Как восстановить родительские права на ребенка: помощь адвоката
Порядок восстановления в родительских правах регулируется Семейным кодексом РФ.
Содержание статьи
- Порядок восстановления в родительских правах
- Документы на восстановление родительских прав
- Основания для восстановления родительских прав
- Как правильно написать исковое заявление?
- Предоставление доказательств
- Решение суда о восстановлении в родительских правах
- Если ребенок усыновлен можно ли восстановить права?
- Отказ в восстановлении родительских прав
Порядок восстановления в родительских правах
Чтобы восстановить родительские права необходимо уверенно и четко придерживаться той внутренней идеологии, когда родитель осознает полную ответственность за детей. При этом важно и сам суд убедить в своих намерениях. Давайте рассмотрим пошаговую инструкцию о том, как восстановиться в родительских правах.
- Исковое заявление
- Доказательства. Необходимо собрать и представить доказательства своих намерений. Т.е., один из главных документов-это медицинские справки из психиатрии, из наркологии, из обыкновенной поликлиники. Все справки должны быть полностью положительными в том плане, что суд будет обращать внимание на вменяемых людей.
- Решение суда. Заключительная стадия порядка восстановления — это решение суда в полном объеме. Здесь будет описываться удовлетворены исковые требования или нет и по какой причине. Далее происходит получение исполнительного листа в службе судебных приставов.
- Исполнение решения суда
Документы на восстановление родительских прав
Нет таких органов, которые действуют без документов.
Поэтому, при восстановлении родительских прав необходимо представить следующий список документов для подтверждения своих намерений:- Характеристика с места работы;
- Справка от нарколога;
- Справка от психотерапевта;
- Справка от участкового врача;
- Справка о наличии или отсутствии судимости;
- Справка о доходах;
- Документы на право собственности;
- Справка о выплате алиментов;
- Справка о посещениях ребенка в интернате.
Естественно, этот перечень не является исчерпывающим, поэтому он может быть удвоен. Суду главное приложить как можно больше документов, чтобы положительно оценить исход дела.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и Вы узнаете, почему Доверители выбирают нашу организацию в помощники, пишите свой вопрос в комментариях ролика и получайте БЕСПЛАТНО совет адвоката по любому вопросу
Основания для восстановления родительских прав
Ознакомившись со статьей 72 Семейного Кодекса РФ, вы сможете понять, как и в каких случаях можно восстановить родительские права.
Восстанавливает свои родительские права тот из родителей, в отношении которого было вынесено решение о прекращении прав на ребенка. При этом одновременно с просьбой в восстановлении родительских прав, заявитель может просить суд принять решение о возврате ребенка, если он был отобран в результате лишения родительских прав.
Для положительного решения, важно учесть следующие условия восстановления родительских прав:
- интересы ребенка, это самое главное, т.к. именно с этим вопросом связаны причины наложения санкций в отношении «нерадивых родителей». В случае исполнения ребенку десяти лет учитывается его мнения, спрашивается его согласие.
- родитель, которого лишили родительских прав, полностью сумел изменить свое поведение;
- у родителя изменился образ жизни таким образом, что он может предоставить своему ребенку должное воспитание и развитие;
- улучшилось отношение родителя к методам воспитания ребенка.
Как правильно написать исковое заявление о восстановлении родительских правах?
Рассмотрение дела ведется районным судом по месту официальной регистрации ответчика – опекуна ребенка, второго родителя или детского учреждения, где находится несовершеннолетний. Суд рассматривает и иные судебные семейные споры граждан.
Исковое заявление о восстановлении в родительских правах должно содержать требование о том, что при принятии положительного решения вторая сторона обязана передать вам ребенка. В рамках судебного разбирательства может быть предоставлена защита имущественных прав ребенка, чтобы ему имуществу ничего не угрожало.
Исковое заявление содержит следующую информацию:
- личные данные истца;
- причина лишения прав;
- основания, по которым права должны быть восстановлены;
- доказательства вашей позиции.
Перед посещением суда необходимо нанести визит в органы опеки. Его представители принимают заявление, проводят исследование условий проживания такого родителя, лишенного прав, посещают ребенка у его опекунов или в государственном учреждении, где тот пребывает. Соответствующее заключение органов тоже используется во время судебных слушаний.
Государственная пошлина при подаче такого заявления не удерживается.
В суд может быть вызван наш юрист по правам ребенка, для белее тщательного рассмотрения дела.
Предоставление доказательств в рамках суда о восстановлении родительских прав
Документы для восстановления родительских прав включают официальные доказательства того, что родитель может воспитывать ребенка. Если истец прошел лечение от наркомании, алкоголизма, прилагаются выписки из медицинской карты, справки из учреждений здравоохранения, показания лечащего врача. При улучшении жилищных условий приводятся соответствующие доказательства. Желательно предъявить доказательства платежеспособности – справку с основного места постоянной занятости. Позитивные характеристики и свидетельства соседей, друзей, коллег тоже имеют значение при принятии решения. Если гражданам нужна защита прав родителей в суде, для этого они могут обратиться к профессиональным юристам.
Если ребенок достиг 10-летнего возраста, то он уже может воздействовать на окончательное решение суда. Во время слушаний судьи расспрашивают его, интересуются мнением. Делается это наедине, чтобы родители и иные лица не могли воздействовать на несовершеннолетнего. Если ребенок против проживания с родителем, у него есть на то определенные причины, он их озвучивает. Вероятность отказа истцу в его требованиях при таких обстоятельствах высока. Восстановить права родителя, когда ребенок усыновлен другими лицами, невозможно, согласно п. 4 ст. 72 СК РФ.
Решение суда о восстановлении в родительских правах
Если все условия восстановления родительских прав выполнены, выдается положительное решение из суда. По ст. 209 ГПК РФ оно вступает в законную силу, спустя месяц после слушаний. За это время другая сторона может подать апелляцию.
Выписка из решения суда направляется в ЗАГС для перерегистрации ребенка. Окончательный срок восстановления родительских прав зависит от продолжительности слушаний и решения формальных вопросов. Вы можете сами передать документы в ЗАГС для ускорения этого процесса.
Получение исполнительного листа
Передача родителю ребенка осуществляется только по исполнительному листу. Его можно получить в суде. Этот документ является законным основанием, чтобы забрать несовершеннолетнему у бывших опекунов. Обязательным является присутствие представителей органов опеки. Иногда этот процесс осуществляется в присутствии приставов и работников МВД. После завершения суда органы опеки будут проводить регулярные проверки, контролировать условия содержания несовершеннолетнего.
Если ребенок усыновлен можно ли восстановить права?
Вот интересный вопрос. Действительно, можно ли восстановить родительские права, если ребенок уже находится в другой семье. Вот тут наступает процедура, которая носит определенный характер. Здесь сразу скажем, что без суда не обойтись.
Во-первых, составляем исковое заявление о признании недействительным решение об усыновлении. Прилагаем все необходимые доказательства. В общем процесс носит самый важный характер. Т.к., если данный иск признают неудовлетворенным, соответственно следующего этапа не будет априори.
Во-вторых, опять судебная тяжба, которая также состоит из представлений доказательств. Однако, называться он будет следующим образом-исковое заявление о восстановлении ранее утраченных родительских прав.
Каждый процесс будет содержать определенную структуру, которая не пересекается.
Отказ в восстановлении родительских прав
Несмотря на то, что в Семейном кодексе РФ говорится о том, в каких случаях возможно ограничение или лишение родительских прав, есть ситуации, в которых в восстановление утраченных прав будет отказано.
К таким ситуациям можно отнести:
- Если ребенок сам не хочет проживать с родителем без объяснения причин его нежелания.
- Если ребенка усыновили, а решение о его усыновлении вступило в силу.
- К основанию об отказе в восстановлении родительских прав можно отнести злостные неуплаты по алиментам.
- Если в семье, в которой воспитывается ребёнок, в отношении него были осуществлены акты физического или полового насилия, то в этих случаях в восстановлении родительских прав будет отказано.
Еслисуд удовлетворяет заявление истца о восстановлении в родительских правах, то заявитель получает родительские полномочия при вступлении решения в законную силу. При этом происходит восстановлениевсех прав и обязанностей, которые были утрачены ранее.- Если суд принял решение об отказе в восстановлении родительских прав, то это не мешает лицу, которое подавало заявление на общение с ребенком, но воспитывается и проживать ребенок будет у другого родителя или опекуна.
Адвокат по восстановлению родительских прав в Екатеринбурге
Если биологические родители изменили со временем отношение к ребенку и поведение в лучшую сторону, избавились от зависимостей, улучшили жилищные условия, устранили влияние тех обстоятельств, из-за которых органы опеки лишили их соответствующих прав, они могут подать в суд заявление на их восстановление. Помимо вопросов о восстановлении родительских прав, многим гражданам требуется юридические услуги при разводе и разделе имущества.
Наш адвокат по семейным вопросам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» поможет решить любую проблему. От вас требуется лишь позвонить и записаться на первичную консультацию.Наш адвокат по семейным делам поможет разобраться со всеми вопросами в данном направлении. Главное, что Вы приняли решение начать процесс восстановление в родительских правах, решение вернуть ребенка в свое расположение и доказать обществу, что Вы достойный родитель, а трудности станут не трудностями – семейный адвокат придет Вам на помощь.
Помимо вопросов о восстановлении родительских прав, граждане обращаются к нам за помощью в вопросе установление факта признания отцовства умершим и наши юристы по семейным делам окажут вам юридические услуги в этих или иных вопросах, касающихся семейного права.
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Поделиться
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Прокурор разъясняет
- 12 ноября 2020, 08:12
О восстановлении в родительских правах
Текст
Поделиться
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.Семейным кодексом РФ определяются меры воздействия на родителей, не исполняющих свои обязанности: ограничение или лишение родительских прав.
Если основания, в силу которых родители (один из них) были лишены родительских прав, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о восстановлении в родительских правах.
В соответствии с Семейным Кодексом РФ лишение родительских прав не имеет срока давности, однако принятие судом такого решения еще не означает, что родитель больше никогда не сможет воспитывать своего ребенка. Законом предусмотрена процедура восстановления родителя в его правах, однако данная процедура требует приложения существенных усилий, кардинального изменения образа жизни и отношения к воспитанию ребенка.
Для того, чтобы восстановиться в родительских правах, необходимо подать исковое заявление в суд.
Восстановление родителей в родительских правах предусмотрено ст. 72 Семейного кодекса РФ, в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Одновременно с заявлением родителей ( одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям ( одному из них).
Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
Когда родитель может вернуть свои родительские права?
В первую очередь следует отметить, что для лишения родительских прав может быть довольно много оснований – от уклонения родителя от выполнения своих обязанностей до жестокого обращения с детьми. Соответственно возможность восстановления во многом зависит от причины лишения родительских прав.
Практика показывает, что восстановить свои права в отношении ребенка не сможет гражданин, который лишился их в связи с покушением на жизнь и здоровье ребенка, второго родителя или другого близкого родственника.
Основанием для необратимого лишения может стать также нарушение половой и физической неприкосновенности ребенка.
Чаще всего процедуру восстановления проходят родители, которые потеряли свои права в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотиками или недобросовестным отношением к выполнению своих родительских обязанностей. В этом случае, в ходе гражданского судопроизводства истец должен представить суду неопровержимые доказательства того, что он пересмотрел свое отношение к ребенку и его воспитанию, а также отказался от вредных привычек.
Для принятия положительного решения о восстановлении прав родителя судом должно быть выявлено три обязательных условия:
Родитель отказался от прежнего аморального поведения и осознал тяжесть и последствия своих поступков.
Произошла радикальная коррекция образа жизни истца, в частности, отказ от употребления алкоголя, наркотиков, что даст возможность ребенку нормально развиваться при общении с истцом.
Родитель пересмотрел свое отношение к воспитанию ребенка и готов выполнять все свои родительские обязанности в полной мере.
Если хотя бы один из перечисленных выше пунктов не соответствует – родительские права восстановлены не будут.
Несмотря на то, что лишенный родительских прав гражданин может обратиться в суд в любое время, восстановление может быть инициировано только в отношении детей, не достигших совершеннолетия. Также нужно понимать, что кардинальное изменение образа жизни, привычек и осознание своих прежних ошибок требует определенного времени. Чтобы предоставить родителю это время, процедура усыновления не может быть начата на протяжении полугода после лишения родителя родительских прав.
Отдел по обеспечению участия прокуроров
в гражданском и арбитражном процессе
прокуратуры края
О восстановлении в родительских правах
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Семейным кодексом РФ определяются меры воздействия на родителей, не исполняющих свои обязанности: ограничение или лишение родительских прав.
Если основания, в силу которых родители (один из них) были лишены родительских прав, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о восстановлении в родительских правах.
В соответствии с Семейным Кодексом РФ лишение родительских прав не имеет срока давности, однако принятие судом такого решения еще не означает, что родитель больше никогда не сможет воспитывать своего ребенка. Законом предусмотрена процедура восстановления родителя в его правах, однако данная процедура требует приложения существенных усилий, кардинального изменения образа жизни и отношения к воспитанию ребенка.
Для того, чтобы восстановиться в родительских правах, необходимо подать исковое заявление в суд. Выступить в качестве истца может родитель, ранее лишенный в правах. Если суд принял подобное решение о лишении родительских прав в отношении не только отца, но и матери, они могут подать совместное заявление о восстановлении в родительских правах.
Восстановление родителей в родительских правах предусмотрено ст. 72 Семейного кодекса РФ, в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Одновременно с заявлением родителей ( одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям ( одному из них).
Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
Когда родитель может вернуть свои родительские права?
В первую очередь следует отметить, что для лишения родительских прав может быть довольно много оснований – от уклонения родителя от выполнения своих обязанностей до жестокого обращения с детьми. Соответственно возможность восстановления во многом зависит от причины лишения родительских прав.
Практика показывает, что восстановить свои права в отношении ребенка не сможет гражданин, который лишился их в связи с покушением на жизнь и здоровье ребенка, второго родителя или другого близкого родственника.
Основанием для необратимого лишения может стать также нарушение половой и физической неприкосновенности ребенка.
Чаще всего процедуру восстановления проходят родители, которые потеряли свои права в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотиками или недобросовестным отношением к выполнению своих родительских обязанностей. В этом случае, в ходе гражданского судопроизводства истец должен представить суду неопровержимые доказательства того, что он пересмотрел свое отношение к ребенку и его воспитанию, а также отказался от вредных привычек.
Для принятия положительного решения о восстановлении прав родителя судом должно быть выявлено три обязательных условия:
Родитель отказался от прежнего аморального поведения и осознал тяжесть и последствия своих поступков.
Произошла радикальная коррекция образа жизни истца, в частности, отказ от употребления алкоголя, наркотиков, что даст возможность ребенку нормально развиваться при общении с истцом.
Родитель пересмотрел свое отношение к воспитанию ребенка и готов выполнять все свои родительские обязанности в полной мере.
Если хотя бы один из перечисленных выше пунктов не соответствует – родительские права восстановлены не будут.
Несмотря на то, что лишенный родительских прав гражданин может обратиться в суд в любое время, восстановление может быть инициировано только в отношении детей, не достигших совершеннолетия. Также нужно понимать, что кардинальное изменение образа жизни, привычек и осознание своих прежних ошибок требует определенного времени. Чтобы предоставить родителю это время, процедура усыновления не может быть начата на протяжении полугода после лишения родителя родительских прав.
Отдел по обеспечению участия прокуроров
в гражданском и арбитражном процессе
прокуратуры края
Восстановление родительских прав — Информационный портал защиты детей
Как известно, люди и семьи со временем могут меняться. Восстановление родительских прав — это стратегия, направленная на обеспечение постоянного пребывания детей и молодежи в приемных семьях при определенных обстоятельствах. Небольшое число штатов разрешает подавать в суд ходатайство о восстановлении прав родителя, если в течение определенного периода времени не было достигнуто постоянное размещение. Ниже приведены ресурсы по восстановлению родительских прав, включая примеры на уровне штата и на местном уровне.
Прогресс в восстановлении родительских прав (PDF — 402 КБ)
Адамс (2017)
Нью-Йорк Обзор права и социальных изменений , 41
Исследует законы штатов о восстановлении родительских прав, принятые для решения проблемы увеличения числа детей в системе приемных семей. На веб-сайте описывается, что по большей части эти законы неадекватны для решения проблемы, поскольку они мотивированы мнением о лишении родительских прав, которое не соответствует нынешним реалиям.
Био Семья 2.0: Может ли американская система защиты детей, наконец, найти постоянство для «законных сирот» с помощью закона о восстановлении родительских прав? (PDF — 169 КБ)
Шалик (2014)
Журнал правовой реформы Мичиганского университета, 47 (2)
Предлагает типовое законодательное положение о восстановлении родительских прав при определенных обстоятельствах, чтобы дать законным сиротам второй шанс со своими реабилитированными биологическими родителями.
Основания для принудительного лишения родительских прав
Серия Титул
Государственные законы
Автор (ы)
Информационный шлюз по благосостоянию детей
Доступность
Посмотреть
Скачать (PDF — 358KB)
Годовые годы. обеспечить правовую основу для лишения прав родителей, признанных неспособными воспитывать своих детей. Также рассматриваются обстоятельства, при которых суд может установить, что прекращение может не отвечать наилучшим интересам ребенка, и при которых права родителя могут быть восстановлены.
Каким образом штаты осуществляют восстановление и восстановление родительских прав?
Семейные программы Кейси (2018)
Содержит основные моменты статута штата и юрисдикционные примеры того, как штаты осуществляют восстановление родительских прав. Краткое описание предлагает дополнительные ресурсы по этой теме.
Восстановление родительских прав
Юридическая школа Вашингтонского университета, Академия повышения квалификации судов (2014 г. )
Представляет юридическую информацию о восстановлении родительских прав в делах о защите детей, в том числе по темам права, слушаний, соображений суда, усилий по достижению постоянства, сроков и многого другого.
Восстановление родительских прав [Видео]
Юридический факультет Университета Эмори (2017)
Предоставляет информацию о законах штатов, регулирующих восстановление родительских прав, тематических исследованиях и перспективах юридических сообществ и сообществ по защите детей, которые работают над этими делами.
Восстановление родительских прав после прекращения
FindLaw (2018)
Описывает ситуации, в которых родители могут быть восстановлены в своих родительских правах, в зависимости от штата, и обсуждает, что означают прекращение и восстановление родительских прав, а также различия в законах штатов.
Резюме статута штата о восстановлении родительских прав
Национальная конференция законодательных собраний штатов (2016 г. )
Предоставляет информацию о штатах, в которых действует законодательство, разрешающее восстановление родительских прав после лишения родительских прав.
Небо не падает: уроки и рекомендации десяти лет восстановления родительских прав
Шалик (2018)
Семейное право Ежеквартально , 51(3)
Обсуждается частота и последствия восстановления родительских прав в Соединенных Штатах. Эта статья завершается политическими рекомендациями, направленными на обеспечение того, чтобы восстановление родительских прав было жизнеспособным вариантом для достижения постоянства для некоторых детей и молодежи.
(Back to Top)
Государственные и местные примеры
Восстановление родительских прав
Департамент по делам детей и семьи округа Лос-Анджелес (2014 г.)
Содержит рекомендации по восстановлению родительских прав в округе Лос-Анджелес после того, как такие права были лишены.
Ходатайство о восстановлении родительских прав
Департамент социального обеспечения и здравоохранения штата Вашингтон (2018 г. )
Объясняет шаги, которые должен предпринять социальный работник, чтобы находящийся на иждивении молодой человек мог подать петицию о восстановлении родительских прав в штате Вашингтон.
Восстановление родительских прав
Хейд (2014)
Учебная академия улучшения судов
Охватывает юридический процесс восстановления родительских прав в штате Вашингтон, включая право на участие, слушания, требуемое бремя доказывания, причины неудовлетворенности, применимость и многое другое.
Восстановление родительских прав в Северной Каролине: мифы и факты
Развитие перспектив (2014)
Исследует мифы и факты о восстановлении родительских прав в Северной Каролине и обсуждает такие темы, как условия проживания ребенка, кто может подать заявление на восстановление прав, как могут быть предоставлены права, имеет ли ребенок право голоса и многое другое.
(Вернуться к началу)
Восстановление родительских прав — Семейные программы Кейси
Восстановление и восстановление родительских прав является важным вариантом для небольшой группы молодых людей, которые томятся в приемных семьях и чьи родители сумели решить проблему и устранить ее. проблемы, повлекшие за собой лишение родительских прав. 1 Это обеспечивает потенциальный путь к постоянному воспитанию для молодежи, которая в противном случае состарилась бы из приемной семьи. Как утверждает адвокат по защите прав детей Мередит Шалик (2014 г.), «[I] стоит рассмотреть все варианты постоянного проживания для законных сирот, созданные практикой и временными рамками системы защиты детей, включая возможность того, что по истечении определенного периода времени, биологические родители смогут обеспечить своим биологическим детям безопасную и постоянную семью». 2
[I]t стоит рассмотреть все варианты постоянного проживания для законных сирот, созданные практикой и временными рамками системы защиты детей, включая возможность того, что по истечении определенного периода времени биологические родители смогут обеспечить безопасную и постоянную семью для своих биологических детей.
– – Мередит Шалик, адвокат по защите прав детей
Почти половина штатов (24 по состоянию на 7 августа 2017 г. ) приняли законы, разрешающие восстановление/восстановление родительских прав после увольнения, начиная с Калифорнии в 2005 г. 3,4 За последние 12 лет штаты все чаще принимали такое законодательство, чтобы предоставить детям, родителям, судам, опекунам ad litem и агентствам по защите детей юридические средства для обеспечения пожизненной семейной связи и постоянства для тех молодых людей, которые в конечном итоге стать «юридически сиротами»:
В системе судов по зависимым делам сиротой считается ребенок, чьи родительские права были прекращены и который не имеет законной постоянной связи с семьей. Ребенок остается в приемной семье и не был усыновлен или вступил в правовые отношения с опекуном или родственниками. Законный сирота может не иметь законных отношений с расширенными семьями своих родителей, не может наследовать от своих родителей или их семей и фактически является ребенком государства. Не имея семейных связей, эти дети часто перестают попадать в приемные семьи, когда достигают совершеннолетия. В этот момент они сталкиваются со статистически плохими результатами. 5
Несколько других ресурсов обобщают подходы к восстановлению и восстановлению родительских прав:
Дополнительные ресурсы
Национальный ресурсный центр по постоянству и семейным связям, Восстановление родительских прав для молодежи, находящейся под опекой (2011)6 Этот веб-сайт посвящен
6 по определению законных сирот и исследует подходы к восстановлению родительских прав.
О’Доннелл, Второй шанс для детей и семей: Типовой закон о восстановлении родительских прав после увольнения (2010)
В этой статье объясняется, как в определенных обстоятельствах в интересах ребенка отменить решение о прекращении и восстановить родительские права.
Taylor, Воскрешение родителей законных сирот: Un-прекращение родительских прав (2010)
Признание необходимости более единых решений проблем, возникающих, когда ребенок теряет законные права на своих биологических родителей, но эти права заменены усыновлением, в этой статье рассматриваются текущие усилия по решению растущего числа законных сирот, создаваемых каждый год.
Ключевые моменты
6По состоянию на 7 августа 2017 г. в 24 штатах действуют положения о восстановлении или восстановлении прав родителя, чьи права ранее были прекращены. Для рассмотрения судом вопроса о восстановлении или восстановлении родительских прав:
- Должны быть доказательства существенного прогресса родителя в исправлении прежних обстоятельств, приведших к лишению родительских прав;
- Родитель должен иметь возможность и желание предоставить ребенку безопасный, постоянный дом;
- Восстановление/восстановление должно осуществляться в наилучших интересах ребенка; и
- И родитель, и ребенок должны согласиться на восстановление. 7
В таблице ниже представлены основные моменты обзора действующего законодательства штата:
Основные положения законов штата о восстановлении/восстановлении
В штате действует закон о восстановлении или восстановлении.
Юрисдикции:
- Аляска, Арканзас, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Джорджия, Гавайи, Иллинойс, Айова, Луизиана, Мэн, Мичиган, Миннесота, Невада, Нью-Йорк, Северная Каролина, Оклахома, Юта, Вермонт, Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния, Висконсин
Если в установленные сроки еще не было принято решение о постоянном размещении, законом предусмотрено, что в суд может быть направлено ходатайство о восстановлении родительских прав.
Юрисдикции:
- Арканзас (3 года), Калифорния (3 года), Колорадо (3 года), Делавэр (2 года), Джорджия (3 года), Гавайи (1 год), Иллинойс (3 года), Мэн (1 год), Миннесота (3 года), Нью-Йорк (2 года), Северная Каролина (3 года), Оклахома (3 года), Юта (1 год), Вермонт (3 года), Вирджиния (2 года), Вашингтон (3 года)
В законе указано, что восстановление возможно только для детей старшего возраста, которые не получили постоянного места жительства.
Юрисдикции:
- Арканзас (старше 14 лет), Делавэр (старше 14 лет), Гавайи (старше 14 лет), Иллинойс (старше 13 лет), Луизиана (старше 15 лет), Миннесота ( 15 лет и старше), Невада (14 лет и старше), Нью-Йорк (14 лет и старше), Северная Каролина (12 лет и старше), Оклахома (15 лет и старше), Вермонт (14 лет и старше), Вирджиния ( 14 лет и старше), Вашингтон (12 лет и старше)
Закон применяется только к случаям, когда приемное усыновление было сорвано.
Юрисдикции:
- Западная Виргиния
Закон применяется только к случаям предыдущего отказа от родительских прав.
Юрисдикции:
Государственный орган должен представить в суд постоянный план с реинтеграцией в качестве постоянной цели, в котором описываются переходные услуги, которые будут предоставляться для поддержки ребенка и семьи.
Юрисдикции:
- Колорадо, Гавайи, Мэн, Нью-Йорк, Вермонт, Вирджиния, Вашингтон
Суд может распорядиться о предварительном помещении ребенка на родину до завершения восстановления прав.
Юрисдикции:
- Колорадо, Гавайи, Мэн, Нью-Йорк, Северная Каролина, Вермонт, Вирджиния, Вашингтон
Пример юрисдикции: Иллинойс
8Иллинойс изучал вопрос о восстановлении законодательства о родительских правах в конце 1990-х годов по результатам анализа латентного класса (LCA). В штате Иллинойс был проведен ОЖЦ, чтобы помочь в заключении контрактов на оказание помощи по месту жительства, основанных на результатах, и в ходе анализа были изучены группы молодежи с легкими, умеренными и серьезными потребностями в коллективном уходе. Анализ выявил подгруппу молодых людей с умеренными потребностями (т. е. тех, кто не нуждался в стационарном уходе или психотропных препаратах и не имел истории госпитализации в психиатрическую больницу) с баллами по инструменту «Потребности и сильные стороны детей и подростков» (CANS), которые отражали сильные родственными узами, однако в материалах дела которых указано предварительное лишение родительских прав (TPR). Руководству Иллинойса было любопытно узнать об этих двух, казалось бы, несопоставимых показателях, и они попытались определить природу этих семейных связей и спросили: «Если родители этих юношей уже прошли TPR, то с кем у них были крепкие родственные связи?»
По мере того, как Иллинойс углублялся в данные, они обнаружили, что у этой группы молодежи не было каких-либо неотложных психиатрических потребностей, но они, вероятно, останутся в коллективном уходе в течение длительного времени, поскольку не было найдено никаких новых вариантов постоянного пребывания. Анализ показал, что эта группа молодежи постоянно убегала из своих групповых домов: уезжала каждую пятницу, чтобы остаться в домах своих родителей, и возвращалась в свои групповые дома каждый понедельник утром. Анализ показал, что эта группа детей также была наиболее подвержена старению — они были освобождены для усыновления, но не были подобраны к постоянной семье; или они ранее были помещены к родственникам, которые впоследствии скончались, и молодежь была возвращена под опеку.
Команда из Иллинойса продолжила изучение этого затруднения: «Итак, мы должны были спросить себя, почему они не были со своими семьями, если они были в достаточной безопасности, чтобы проводить там каждые выходные? Почему мы не пытались обеспечить поддержку, чтобы эти договоренности могли быть постоянными? Ну, это было потому, что их родительские права уже были лишены. Так что же можно было сделать? Нас не удовлетворил ответ, что мы ничего не можем сделать; что им просто нужно будет оставаться в групповых домах, пока им не исполнится 18 лет, а затем они смогут вернуться домой. Если их родители сейчас в безопасности и стабильны для них, почему они должны застрять в общежитии?»
Иллинойс определил сторонников законодательства, начиная с главного судьи, а также общественного защитника и сенатора с опытом работы в социальной сфере, чтобы помочь информировать сообщество о потребностях небольшой группы молодежи, определенных, как законодательство может принести им пользу, и при каких условиях она будет использоваться. В конечном итоге закон был принят в 2010 году, и с тех пор Иллинойс успешно применял его в определенных обстоятельствах.
Уроки и советы для других юрисдикций, рассматривающих возможность введения аналогичного законодательства, включают:
- Определите поддающуюся измерению целевую группу. Изучите текущие данные и исторические тенденции.
- Используйте данные для информирования заинтересованных сторон о молодежи, которой будет служить этот потенциальный закон. Опишите и выделите тех молодых людей, которые в какой-то момент могут извлечь выгоду из этого пути к постоянному пребыванию, например, молодежь, стареющая из приемных семей; молодежь в интернатах, ожидающая постоянных семей; молодежь, которая ранее добилась постоянного проживания с законными опекунами или усыновителями, которые впоследствии скончались; и молодежь, чьи усыновления разрушают.
- Примите меры, чтобы заинтересованные стороны знали о необходимости такого законодательства и его предполагаемом использовании. Подчеркните, что предлагаемый закон не является отменой предыдущих выводов или решений суда. Подчеркните, что он предназначен для семей, в которых представлены новые данные и новая информация, дающая контекст для рассмотрения вопроса о восстановлении/восстановлении как пути к постоянству. Обратите внимание, что восстановление/восстановление касается не потребностей или желаний родителей или отмены успешных усыновлений, а сосредоточено на тех детях, которые еще не достигли постоянного статуса или недавно потеряли своих постоянных опекунов. Подтвердите, что предлагаемый закон касается тех детей, которые томятся в приемных семьях, детей, которые официально являются сиротами, и детей, которые вступят во взрослую жизнь без стабильной, безопасной семьи.
- Подготовить материалы и другие темы для обсуждения, чтобы показать, что этот путь направлен не на восстановление прав любых биологических родителей, права которых были прекращены, а на признание того факта, что в небольшом подмножестве детей, находящихся на попечении приемных родителей, дети, являющиеся законными сиротами могут быть в состоянии добиться постоянства со своими биологическими родителями, поскольку их способности к воспитанию могли измениться с течением времени, завершением лечения от наркозависимости или психиатрического лечения, а также другими изменениями в жизни или введением новых видов поддержки. Организуйте обмен сообщениями, чтобы посетить заинтересованные стороны и поделиться данными и обоснованием предлагаемого законодательства, а также тем, как его можно использовать на местах.
В таблице ниже представлены другие ресурсы, касающиеся юрисдикционных подходов к восстановлению или восстановлению родительских прав:
Юрисдикционные примеры
Carter & Widner, Восстановление родительских прав: важный шаг к решению проблемы законных сирот (2011)
В этой статье отмечается ценность восстановления родительских прав путем более пристального изучения проблемы законных сирот в Грузии, изучения законодательства Грузии и анализа предложения и его прогнозируемого воздействия.
Schmidt & Dabney, Восстановление родительских прав: предоставление законным сиротам шанса на семью (2007)
В этой статье описывается законодательство, принятое в Калифорнии, которое позволяет судам по делам несовершеннолетних восстанавливать родительские права, если это отвечает наилучшим интересам ребенка.
Комиссия Вирджинии по делам молодежи, восстановление родительских прав (2013 г.)
В отчете описывается принятый в Вирджинии закон, устанавливающий процедуру восстановления лишенных родительских прав, включая рекомендации по изменению законодательства.
1 Гетман С. и Кристиан С. (2011). Восстановление родительских прав: еще один путь к постоянству? Защита детей, 26 (1), 58–74.
2 Шалик, М.Л. (2014). Био-Семья 2.0: Сможет ли американская система защиты детей, наконец, найти постоянное место для «законных сирот» с законом о восстановлении родительских прав? University of Michigan Journal of Law Reform, 47 (2), 472.
3 Информационный портал о благополучии детей. (2017). Основания для принудительного лишения родительских прав. 901:30 Вашингтон, округ Колумбия: Министерство здравоохранения и социальных служб США, Детское бюро. Получено с https://www.childwelfare.gov/pubPDFs/groundtermin.pdf
4 Национальная конференция законодательных органов штатов.