Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области
- 17 апреля 2020, 09:44
Можно ли ламинировать документы и какие последствия после этого могут возникнуть?
Текст
Поделиться
В российском законодательстве запрета на ламинирование документов в действующем законодательстве не существует. Прямое разрешение производить ламинирование документов на которых ставится оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации содержится в п. 6.6 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51511-2001 от 25 декабря 2001 г. N 573-ст.
Более того, ряд документов уже выдаются государственными органами и учреждениями в заламинистрованном виде (например, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, внутренняя страница паспорта гражданина Российской Федерации). Эти документы предъявляются в том виде, в котором выданы.
Вместе с тем, если заламинирован иной документ (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, различные справки, платежные документы) могут возникнуть проблемы с подтверждением их подлинности, например у нотариуса или в суде.
В частности, в п. 1.4 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26-27 марта 2003 года N 03/03 указано, что нотариус не вправе свидетельствовать верность копии документа или выписки из него, в том числе если поверхность бумажного носителя которого заламинирована либо скрыта иным техническим способом, не позволяющим сделать однозначного вывода об отсутствии признаков подделки документа.
Кроме того, имеется многочисленная судебная практика по случаям, когда в качестве доказательств стороной по делу представляются заламинированные документы (договора, расписки, справки), а суд, при отсутствии иных доказательств, не имеет возможности подтвердить их подлинность. Даже при назначении экспертизы по документу слой ламинирования призванный защищать документ от повреждений препятствует эксперту ответить на вопросы о давности изготовления документа, подлинности подписи и печати и пр.
Следует знать, что если, как в вышеуказанных случаях, сложилась спорная ситуация по подтверждению подлинности заламинированных свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, в силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
Копия документа может быть удостоверена юридическим лицом или государственным органом, от которых исходит соответствующий документ.
Иные вопросы
В российском законодательстве запрета на ламинирование документов в действующем законодательстве не существует. Прямое разрешение производить ламинирование документов на которых ставится оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации содержится в п. 6.6 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51511-2001 от 25 декабря 2001 г. N 573-ст.
Более того, ряд документов уже выдаются государственными органами и учреждениями в заламинистрованном виде (например, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, внутренняя страница паспорта гражданина Российской Федерации). Эти документы предъявляются в том виде, в котором выданы.
Вместе с тем, если заламинирован иной документ (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, различные справки, платежные документы) могут возникнуть проблемы с подтверждением их подлинности, например у нотариуса или в суде.
В частности, в п. 1.4 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26-27 марта 2003 года N 03/03 указано, что нотариус не вправе свидетельствовать верность копии документа или выписки из него, в том числе если поверхность бумажного носителя которого заламинирована либо скрыта иным техническим способом, не позволяющим сделать однозначного вывода об отсутствии признаков подделки документа.
Кроме того, имеется многочисленная судебная практика по случаям, когда в качестве доказательств стороной по делу представляются заламинированные документы (договора, расписки, справки), а суд, при отсутствии иных доказательств, не имеет возможности подтвердить их подлинность. Даже при назначении экспертизы по документу слой ламинирования призванный защищать документ от повреждений препятствует эксперту ответить на вопросы о давности изготовления документа, подлинности подписи и печати и пр.
Следует знать, что если, как в вышеуказанных случаях, сложилась спорная ситуация по подтверждению подлинности заламинированных свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, в силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
Копия документа может быть удостоверена юридическим лицом или государственным органом, от которых исходит соответствующий документ.
Иные вопросы
Можно ли ламинировать свидетельство о рождении ребенка
В Российской Федерации существуют документы, которые сразу выдаются в ламинированном виде – СНИЛС, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС и некоторые другие. На этом фоне напрашивается вопрос, можно ли ламинировать свидетельство о рождении ребенка, поскольку этот документ не обладает никакой защитой от внешнего воздействия. Покрывать его плёнкой или нет, будем разбираться далее.
Что такое свидетельство о рождении ребенка
Свидетельство о рождении, выдаваемое органами ЗАГС РФ, – это документ о гражданском состоянии гражданина, подтверждающий факт появления ребенка на свет и его гражданство. Он печатается на специальном бланке с серийным и порядковым номерами, по которым можно установить его подлинность. В нём содержатся следующие сведения:
- Фамилия ребенка – передается от родителей. Если у них разные фамилии, можно передать от любого из них.
- Имя, которое подбирается по усмотрению родителей.
- Отчество – формируется от имени отца.
- Место и дата рождения.
- ФИО обоих родителей.
- Серия и номер документа, а также дата выдачи.
Свидетельство о рождении является основным документом каждого гражданина России до момента достижения 14-летнего возраста, когда он уже должен получить паспорт.
Отношение закона к ламинированию документов
Согласно Федеральному закону от 12.11.12 № 183-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”, начиная с 2013 года определен перечень документов, ламинирование которых с целью защиты от механического повреждения не допускается. Под запретом оказались все официальные бумаги о гражданском состоянии, выдаваемые органами ЗАГС. Ими являются свидетельства:
- о рождении;
- об установлении отцовства;
- о заключении брака;
- о расторжении брака;
- о смерти гражданина;
- об усыновлении.
Таким образом, заламинированное свидетельство о рождении недействительно и подлежит замене.
Обязательная необходимость этой процедуры, как уже было отмечено, регламентируется ФЗ № 183, в статье 2 которого говорится о необходимости повторной выдачи документов о гражданском состоянии в связи:
- с утратой или порчей;
- с ветхостью бланка;
- с ламинированием;
- с нечитаемостью печатей органов ЗАГС.
При этом не разъясняется, почему нельзя ламинировать свидетельство о рождении ребенка, и прямого запрета на покрытие документа защитной пленкой нет. Однако согласно вышеупомянутому Закону № 183, ламинирование является основанием для повторной выдачи документа.
В детский сад и поликлинику обычно нужно предоставлять копию свидетельства о рождении, поэтому защитная пленка, нанесенная термическим способом, вряд ли здесь создаст сложности.
При обращении в органы миграционной службы (при смене места регистрации по месту жительства или получения паспорта в 14 лет) нужен оригинал документа, а в ламинированном виде его не примут.
Можно ли разламинировать
Если вы уже успели заламинировать свидетельство о рождении, вам следует поискать место, где можно разламинировать его.
Это процедуру могут выполнить сотрудники ателье, занимающегося оказанием полиграфических услуг. Если таких не удастся найти, можно попробовать снять пленку самостоятельно в домашних условиях.
В процессе ламинирования бумага покрывается защитной пленкой под воздействием высокой температуры, поэтому без нагревания не обойтись. Для этого вам понадобится фен. Для начала аккуратно срежьте запайку (выступающая часть пленки) по краям документа. Прогрейте один угол и зацепите пленку острым предметом (канцелярский нож, лезвие). Постепенно отдирайте пленку с прогретых частей бумаги. Очистить таким способом нужно обе стороны бумаги.
Разламинирование – это очень трудоемкий процесс, требующий предельной внимательности и сноровки. У вас будет всего одна попытка, но нет никакой гарантии, что она будет успешна.
Альтернативные эффективные способы защиты
Для защиты основного документа ребенка от внешних повреждений лучше использовать твердые обложки или папку-уголок. Их можно найти практически в каждом магазине канцелярских товаров.
Папку-уголок можно даже подрезать под размер документа для более удобного использования. Из него свидетельство легко достать, а у государственных учреждений не возникнет претензий к нему.
Процедура восстановления
Если заламинировали свидетельство о рождении ребенка, а снять пленку не получается, вам придется обратиться в органы ЗАГС по месту своей регистрации для получения дубликата документа. Предварительно нужно уплатить госпошлину и приложите квитанцию к своему заявлению.
Выводы
Процесс ламинирования свидетельства о рождении имеет преимущество только с эстетической стороны. В защитной пленке бумага выглядит очень красиво и не мнется. Однако от этой защиты лучше отказаться. В противном случае вам придётся заново обращаться в органы ЗАГС за новым свидетельством, а это повлечёт за собой дополнительные временные и финансовые затраты.
Какие файлы следует ламинировать?
Понятно, что в каждом американском доме есть несколько бумажных документов, которые нуждаются в защите.
У некоторых людей есть сейфы для хранения документов, а у других есть целые картотечные шкафы. К какой бы категории хранения вы ни относились, вы должны хранить свои файлы в порядке и защищать их от непогоды. Один из самых удобных и экономичных способов защитить документы от воды — использовать прозрачные крышки. Эту прозрачную прозрачную пленку можно использовать для постоянного покрытия документа, а пластиковые рукава сохранят водонепроницаемость документов и сохранят доступ к ним.
Правительственные документы
Когда дело доходит до использования ламинирующей пленки для государственных документов, рекомендуется сначала провести некоторое исследование. Некоторые правительственные документы печатаются на специальной бумаге, например, паспорта и карты социального страхования. Поскольку они уникальны, их не следует ламинировать, а просто хранить в пластиковом пакете. Например, ламинированное свидетельство о рождении может быть неприемлемо в суде, поэтому изучите государственные документы, на которые вы собираетесь наклеить прозрачную обложку.
Сертификаты и награды
Ученые степени и дипломы должны быть скопированы, прежде чем показывать их. Эти академические достижения составляют большую часть вашей жизни, поэтому только заламинируйте их копию. Многие сертификаты имеют подписи и тиснения, подтверждающие их подлинность. Таким образом, размещение многих степеней в ламинирующих пакетах может затруднить определение их действительности. Прозрачные обложки идеально подходят для школьных наград, командных фотографий и особых почестей.
Личные сувениры
Для всех предметов личного пользования прозрачные чехлы — отличное решение, обеспечивающее водонепроницаемость и защиту от пыли и мусора. Такие вещи, как личные художественные проекты, старинные открытки, удостоверения личности и многоцелевые документы, могут выиграть от пакетов для ламинирования. Во время этой недавней пандемии несколько человек ламинируют свои карты вакцинации против Covid, чтобы они не изнашивались. Если у вас есть список паролей для ваших устройств, который постоянно вытаскивается, может быть хорошей идеей заламинировать его.
Пакетное ламинирование также помогает предотвратить развал проектов. Старая антикварная бумага имеет тенденцию рваться и крошиться, но прозрачная пленка может навсегда соединить эти кусочки. Кроме того, художественный проект, в котором используются цветы или 3D-элементы, можно поддерживать в идеальном состоянии, накрыв сверху прозрачной крышкой.
Если вы беспокоитесь о том, что ваши важные документы могут быть скомпрометированы, рассмотрите возможность ламинирования в качестве варианта запечатывания. Даже государственные документы с печатями и важными тиснениями нуждаются в той или иной защите, поэтому подумайте о пластиковых конвертах для файлов, которые нельзя ламинировать. Если вам нужна помощь в начале работы, позвоните нам сегодня!
Поделиться публикацией
Почему не следует ламинировать сертификаты и другие важные документы
Почему не следует ламинировать сертификаты и другие важные документы
Что такое ламинирование?
Ламинирование — это процесс, при котором тонкие слои прозрачного полиэтилена и нейлона соединяются вместе для защиты бумажных документов, таких как сертификаты, результаты, отзывы и т.
д.
Почему люди ламинируют сертификаты?
Ниже приведены некоторые важные причины, по которым люди ламинируют свои сертификаты/документы:
1. Ламинирование защищает бумажные материалы от повреждения жидкостью, пылью/грязью, жиром и загнутыми краями.
2. Считается, что ламинирование продлевает срок службы важных документов, таких как сертификаты, результаты и т.д.
3. Улучшает прочность, качество и внешний вид продукта.
Это еще не все, но это самые важные причины, по которым люди часто выбирают ламинирование. Многие люди верят в то, что не должно быть правдой.
Однако ламинирование удостоверений, картинок и других бумажных материалов не совсем выгодно, есть и минусы. Ниже приведены причины, по которым вам не следует ламинировать сертификаты и другие документы.
Вот почему не следует ламинировать сертификаты и другие документы.
Это мое мнение о ламинировании, я категорически не согласен с тем, что «вы должны заламинировать документы», чтобы они дольше оставались чистыми и безопасными.
Вы убедитесь в этом, ознакомившись с недостатками ламинирования сертификатов и других документов.
1. ПЕРЕГРЕВ МОЖЕТ ЕГО УНИЧТОЖИТЬ:
Что касается горячего ламинатора, то при неправильном использовании он может навсегда уничтожить ваш документ. Я не жертва этого, но я должен сказать вам чистую правду, ламинирование может сжечь бумагу, если с ним не обращаться должным образом.
2. СМЯГЧАЕТ ЗАЩИТНЫЕ ЗНАКИ/ПЕЧАТИ:
Некоторые сертификаты содержат отпечатки, защитные пломбы, отметки или штампы; при ламинировании такие сертификаты или документы полностью сглаживаются. Некоторые организации, иностранные институты настолько серьезно относятся к этим печатям, что плоские документы не могут быть легко проверены или одобрены.
3. ДУБЛИКАТЫ ДЕЛАЮТСЯ НЕПРАВИЛЬНО:
В тех случаях, когда вам придется дублировать сертификаты с помощью копировального аппарата, ламинированные сертификаты могут/не могут дать наилучший эффект из-за своей отражающей полиэтиленовой текстуры.