как сэкономить при помощи государства
Расходы на ЖКУ серьезно опустошают семейный кошелек. Проверьте — возможно, ваша семья вправе оформить льготу и платить на 50–60% меньше. «РБК-Недвижимость» разбирается, как сэкономить при помощи государства
Фото: michael longmire/unsplash
- Скидки на коммунальные услуги
- Льготы по ЖКХ для многодетных семей
- Недостаточный доход
- Воинская служба
- Сельская прибавка
- Капитальный ремонт
- Бесплатные счетчики
Эксперт в этой статье:
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
Скидки на коммуналку
adv.rbc.ru
Льготы позволяют сократить траты на оплату услуг ЖКХ в среднем на 30–50%. Фактически это скидки, которые предоставляются в предусмотренных законом случаях.
Категории льготников определяют органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях.
Федеральные льготы одинаковы для определенных категорий граждан. Полные кавалеры высших наград СССР и России не платят за жилищно-коммунальные услуги. Семьи погибших военнослужащих получают скидку в размере 60%, а инвалиды всех групп и семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы и пострадавшие от последствий радиационных аварий, а также те, кто детьми прошел концлагеря, — скидку 50%.
Власти региона вправе дополнить федеральный список на свое усмотрение и ввести дополнительные категории. Это многодетные семьи, пенсионеры, малоимущие граждане, одинокие родители, сироты и дети на попечении родственников, ветераны труда и труженики тыла, сельские учителя и врачи, почетные доноры.
В Москве в перечень льготников входят 54 категории граждан. Список можно уточнить на сайте Городского центра жилищных субсидий или в центре «Мои документы».
Если на скидку претендуют несколько членов семьи, можно выбрать самый выгодный вариант.
Многодетные семьи получают льготы 30–50% (Фото: alexander dummer/unsplash)
Льгота для многодетных семей на оплату воды, света и газа на федеральном уровне составляет не менее 30%. Это минимальная скидка, которую регион обязан предоставить такой семье. Для семей с десятью и более детьми льгота составляет 50%. Кроме того, власти вправе по собственному усмотрению увеличивать эту цифру. Аналогично рассчитываются платежи за канализацию и центральное отопление. Если центральное отопление отсутствует, то компенсируется стоимость отопительных материалов.
Правительство определило, что максимальная доля расходов на коммунальные услуги в бюджете семьи не может превышать 22% от совокупного семейного дохода.
Региональные власти вправе уменьшить эту цифру. Так, в Москве расходы на ЖКХ не могут составлять более 10% бюджета семьи.
Военнослужащим и их семьям предоставляется скидка 50% по месту прописки. Такими же льготами пользуются солдаты срочной службы на время службы в армии.
Врачи и учителя получают компенсацию за ЖКУ (Фото: niels steeman/unsplash)
Это ежегодная денежная компенсация за уже оплаченные счета для учителей и врачей, работающих в сельской местности. Расчет производится на основании средних показателей по стране.
Пенсионеры в возрасте от 70 до 79 лет вправе оплачивать только половину взноса на капремонт, а с 80 лет перестают платить его полностью. Скидка 50% также предоставляется ветеранам труда, инвалидам I и II группы, инвалидам войны.
Еще одна льгота — бесплатная установка и замена приборов учета воды и электричества. Коммунальщики не предупреждают о такой возможности, поэтому необходимо самостоятельно проверять, можете ли вы получить эту услугу бесплатно.
Комментарий эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— Что нужно знать о льготах по ЖКХ в 2020–2021 годах?
— С 1 января 2021 года меняется порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по ЖКХ.
Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет до дня обращения с пакетом документов.
Управляющие компании и поставщики ресурсов обращаются в суд, как правило, при крупных суммах долга и взыскивают посредством судебного приказа, который отменяется гораздо легче решения суда.
Таким образом, количество граждан, получающих субсидии, увеличится, а долги за коммуналку в любом случае лучше не копить.
— Где можно уточнить, какие льготы и в каком размере полагаются семье?
— Сейчас получить информацию о доступных мерах поддержки можно в МФЦ.
Минтруд России предложил в перспективе задействовать дополнительные форматы адресного информирования населения:
1) сообщения для пользователей портала «Госуслуги»;
2) персональные консультации посредством единого телефонного номера и информационной системы.
Персональное консультирование предлагается вести на базе Единого контакт-центра (ЕКЦ) взаимодействия с гражданами. ЕКЦ создается для повышения открытости и доступности получения информации о своих правах гражданами.
Положение об информационной системе ЕКЦ утверждено Приказом Министерства труда и социальной защиты от 28 мая 2019 г. № 360.
В число организаций, которые будут предоставлять гражданам информацию о мерах социальной поддержки посредством единой системы, войдут Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, учреждения медико-социальной экспертизы и региональные органы социальной защиты.
— Как проверить возможность бесплатной установки и замены счетчиков?
— Счетчик на воду.
Траты на установку прибора учета воды, как правило, компенсируются за счет оплаты коммунального ресурса в дальнейшем. Установка водомера почти всегда выгодна и позволяет существенно экономить. Возможность бесплатной установки и замены счетчиков можно уточнить в водоканале и местной администрации.
Счетчик на электричество. В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 522-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 установку, поверку и замену индивидуальных приборов учета электроэнергии с 1 июля 2020 года организуют энергетические компании. В многоквартирных домах — гарантирующие поставщики, в жилых домах — сетевые организации.
До 1 января 2022 года допускается установка обычных электросчетчиков, затем интеллектуальных приборов учета. Эти работы для потребителей проводятся бесплатно.
Читайте также:- о том, как еще сэкономить на оплате коммунальных услуг;
- что будет, если не платить за услуги ЖКХ.
«Мать-одиночка по осознанному желанию» — Всё о Швейцарии на русском языке
Швейцария принадлежит к небольшому числу развитых стран, где женщинам, желающим родить ребенка «для себя» — вне брака или зарегистрированных отношений, не оказываются услуги репродуктивной медицины. То есть швейцарское законодательство вынуждает женщин, по тем или иным причинам решивших стать матерью без супруга, либо по старинке искать в родной стране «партнера на одну ночь» с целью забеременеть, либо идти цивилизованным путем и прибегать к возможностям репродуктивной медицины за границей.
При этом новое движение Single Mom by Choice («Мать-одиночка по осознанному желанию») в Конфедерации не только существует, но и очень активно развивается. Впрочем, такое ли уж оно новое? Несмотря на рестриктивный, жестко ограничительный закон Швейцария была одной из первых стран, откуда движение Single Mom by Choice, собственно, и пошло около 40 лет назад.
CОЗНАТЕЛЬНЫЙ ВЫБОР
Движение Single Mom by Choice, по одной из версий, получило свое название от одноименного Союза американских женщин, созданного в 1981 году в США.
Суть движения «Мать-одиночка по осознанному желанию» состоит в том, что женщина сознательно выбирает путь одинокой матери, рожая или усыновляя ребенка без мужа/партнера. Такие женщины берут на себя ответственность за воспитание и финансовое содержание собственного ребенка, не вовлекая в этот процесс мужчину. В частности, отказываются от финансовых претензий к отцу младенца, даже если он известен матери. В воспитании ребенка отец также участия не принимает. В некоторых случаях отцом ребенка становится анонимный донор спермы, в некоторых случаях анонимность донора не соблюдается по закону страны, где осуществляется донорство, или же с согласия обеих вовлеченных сторон. Тогда ребенок узнает, кто является его биологическим отцом, и даже может быть с ним знаком (в США это стандартный путь; в Швейцарии анонимность донора тоже запрещена с 2001 года, но так как многие все равно едут «за ребенком» за границу, то и этот закон соблюдают не все). Если ребенок усыновлен матерью-одиночкой, то информация о биологических родителях также во многих, но не во всех, странах рассекречена.
В случае если женщина решает забеременеть от специально выбранного «случайного партнера на ночь», предпочитая путь Single Mom by Choice, отец ее ребенка, как правило, не узнает о наследнике.
НОВОЕ ЯВЛЕНИЕ?
Американское движение «Мать-одиночка по осознанному желанию» практически сразу получило официальное развитие в двух следующих странах — в Израиле и в Швейцарии. Неофициальное развитие это движение, или, лучше сказать, явление, имело и во многих других странах, в частности в СССР, где наиболее частой причиной выбора пути матери-одиночки становилась элементарная нехватка (адекватных) мужчин. Видимо, поэтому ставшие в зрелом возрасте матерями без мужей женщины советским обществом 80-х не порицались, в отличие, например, от разведенных.
В Швейцарии первый Союз Single Mom by Choice был основан через три года после создания Союза в США, то есть в далеком 1984 году. Он существует и сегодня, поменялось только название на «Швейцарский Союз матерей-одиночек и отцов-одиночек» (Schweizerische Verband alleinerziehender Mütter und Väter, нем.
; Fédération suisse des familles monoparentales, фр.). Сегодня в Конфедерации, согласно статистике, около 200 000 семей, где детей воспитывает один родитель, то есть каждая 6-я семья. Примерно в 80 процентах случаев дети живут с матерями. Сколько из них стали одиночками по собственному, осознанному желанию — неизвестно. Но с каждым годом этот путь выбирает все большее число женщин Швейцарии, несмотря на законодательные ограничения, финансовые затраты и порицание со стороны консервативной части общества. Достаточно набрать в поисковой системе Single Mom by Choice Schweiz — и получишь бесчисленное количество статей с историями таких мам, с критикой закона или же с критикой самих мам.
Почему женщины сознательно хотят рожать и воспитывать ребенка самостоятельно, без участия мужчины? Причины самые разные. Перескажем три истории из швейцарской жизни. Имена в них изменены, совпадения случайны.
РЕЗУЛЬТАТ ВАРВАРСКОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Ясмин всю жизнь работает сама на себя, она индивидуальный предприниматель.
Открытая, с юмором, с интересными идеями, Ясмин легко находит частных заказчиков, а также продает свои услуги крупным государственным организациям Швейцарии. Конечно, до богатства ей далеко, но при условии постоянной работы вполне хватает на жизнь вместе с сыном-подростком в съемной небольшой квартире под Цюрихом. На сына Ясмин порой жалуется — он плохо учится, ест только чипсы и не убирает свою комнату. «При этом он был такой хорошенький и послушный мальчик, но… что ж… подростковый возраст — все это проходят. Мечтаю его выучить и наконец отправить в самостоятельное плавание». Ясмин поддерживает сына в его увлечении компьютерным дизайном и надеется, что хобби перерастет в профессию. Мужа или партнера у Ясмин никогда не было. Она приехала в Швейцарию подростком как беженка из одной из африканских стран. В раннем детстве Ясмин пришлось пережить варварскую процедуру женского обрезания: это практикуемые в ультрарелигиозных и необразованных кругах калечащие операции на женских половых органах, цель которых — лишить женщин сексуального удовольствия.
Несмотря на то, что процедура в 2012 году запрещена конвенцией ООН, она все еще проводится в некоторых странах, а уж до 2012-го ей подвергались десятки миллионов женщин. Ясмин говорит, что после этого насилия, да и в принципе после ее жизни до Швейцарии, она не может себе представить, что мужчина к ней вообще прикоснется, не говоря уже о прикосновении «там». Ясмин, всегда мечтавшая стать мамой, воспользовалась услугой банка спермы в одной из стран, где репродуктивные услуги разрешены для одиноких женщин. Но подробно она об этом не рассказывает. Ее ребенок, вероятно, не знает точно, как он появился на свет.
РЕЗУЛЬТАТ БОЛЕЗНИ СТАРОГО МУЖА
Валери — успешный сотрудник крупной международной компании Базеля, красивая молодая женщина. Трое ее детей рождены от датских доноров спермы. Все они высокие, голубоглазые и светловолосые, как будто сошедшие с обложки. Валери выбирала доноров по каталогу-описанию, и все они должны были быть именно «голубоглазыми викингами». Дети Валери знают о том, как они были зачаты и как появились на свет.
Хотя официальным отцом их записан другой мужчина — до рождения детей Валери была замужем за человеком намного старше ее. Они прожили вместе несколько гармоничных лет, потом муж неизлечимо заболел. Зная о желании Валери иметь детей и твердом решении не создавать семью с кем-то еще, муж сам поддержал жену в ее идее обратиться к искусственному оплодотворению донорской спермой и дал разрешение записать себя в графу об отцовстве. И жене, и названым детям мужчина завещал довольно приличное состояние. Валери замуж больше не вышла. Спустя годы она наслаждается карьерой и состоявшимся материнством. Детям она рассказала о том, как они появились на свет, из уважения к поступку своего покойного супруга и из этических соображений — каждый, по ее мнению, имеет право знать свое происхождение.
РЕЗУЛЬТАТ ЖЕЛАНИЯ БЫТЬ МАТЕРЬЮ!
Ханна, по швейцарским меркам, вышла замуж рано, в 23 года. И сразу же захотела стать мамой. Но муж детей не хотел. За ожиданиями и уговорами пролетело 7 лет. Отношения между супругами вообще сошли на нет, пришло время развода.
Искать кого-то еще для создания семьи у Ханны не было желания — она мечтала стать молодой мамой и пошла пусть и спорным, но веками практикуемым путем. Как-то в летний день на озере она познакомилась с симпатичным молодым человеком, перспективным банкиром. Пара выпила по бокалу розового, потом еще по одному, и еще по одному. Народу вокруг не было, жасмин и розы цвели и скрывали молодых людей от посторонних глаз… Через пару недель Ханна узнала, что беременна. Молодого банкира она больше не видела.
На вопросы социальных служб об отце ребенка Ханна твердо отвечала, что не помнит его и не знает, кто является отцом. На вопросы знакомых «почему она не хочет открыть отцовство?» у Ханны три ответа. Во-первых, она не хочет и считает нечестным навешивать бремя отцовства и финансовую нагрузку на человека, который никакого желания стать отцом даже проявить не успел. Тем более что этот человек позволил ей осуществить мечту — стать матерью. Во-вторых, у Ханны на работе сокращения, и она вскоре лишится своей зарплаты.
Отец ее ребенка — сейчас уже более-менее состоятельный человек, и Ханна боится, что если вдруг он тоже мечтал стать папой, то социальные службы или суд отберут у нее ребенка как у малоимущей и передадут отцу. И даже если этот второй аргумент иррационален и основан, скорее, только на страхах, то, в-третьих, Ханна не хочет, чтобы какой-то совсем неизвестный ей человек с неизвестными ей ценностями принимал участие в воспитании ее ребенка или даже диктовал ей условия. Ханна уже несколько лет счастливая мама. Она ни разу не пожалела о своем решении «родить для себя», даже несмотря на постоянные финансовые трудности, периодическую безработицу и зависимость от социальной помощи, отсутствие свободного времени и поддержки. А еще Ханна надеется когда-нибудь встретить любовь и создать семью с человеком, который полюбит и ее, и ее ребенка.
НЕОДНОЗНАЧНОЕ ОТНОШЕНИЕ ОБЩЕСТВА
Женщинам, решившим стать матерями-одиночками сознательно, по собственному желанию, в Швейцарии приходится сталкиваться не только с запретом законодательства, но и часто с негативной, осуждающей позицией части общества.
При этом законы, запрещающие свободу распоряжаться собственным телом и создавать семью такой, какая для тебя приемлема, порождают только массу способов эти законы обойти. Кроме того, данный запрет противоречит основополагающему конституционному праву любого гражданина Швейцарии на воспроизводство, то есть на рождение детей. Что касается осуждения, то, прежде чем порицать, стоит задуматься, что заставило человека сделать тот или иной шаг, какова личная история конкретной матери-одиночки, а также имеем ли мы вообще право диктовать другим людям, как им жить.
Уважаемые читатели «РШ», специально для вас мы запустили канал в мессенджере Telegram. Подписывайтесь на нас — вы будете узнавать новости о Швейцарии, а также свежую аналитику из первых рук и максимально оперативно. Благодарим вас за то, что вы с нами!
Перепечатка текста и фотографий aboutswiss.ch разрешена на условиях размещения ссылки на оригинал материала на нашем сайте.
Мамы-одиночки в бедности — The Atlantic
Бизнес
Реформа социального обеспечения заставила многих малообеспеченных родителей в большей степени зависеть от семьи и друзей в еде, уходе за детьми и деньгах.
Алана Семюэлс Джим Янг / Reuters
Жалко замужнюю работающую маму, у которой едва хватает времени, чтобы помыть посуду или пробежаться по ночам, не говоря уже о том, чтобы провести приятный вечер, играя Боггл с мужем и детьми.
Но если женатые работающие родители борются с тайм-менеджментом в наши дни, представьте себе трудности малообеспеченных родителей-одиночек. Доля домохозяйств с одним родителем (которые в основном возглавляют женщины) увеличилась более чем втрое по сравнению с американскими домохозяйствами с 1960. Сейчас 35 процентов детей живут в семьях с одним родителем.
Но хотя их число растет, количество помощи, доступной матерям-одиночкам, не увеличивается. С тех пор, как Закон о личной ответственности и возможностях трудоустройства 1996 года (обычно называемый реформой социального обеспечения) установил временные ограничения и требования к работе для пособий, чтобы вернуть получателей пособий на работу, семьям с одним родителем стало труднее получать государственные пособия.
. В некоторых штатах семьям с одним родителем с низким доходом стало труднее получать и другие виды помощи, например, навязывая требования к работе и другие барьеры для получения продовольственных талонов. Согласно недавнему Колонка New York Times , в период с 1983 по 2004 год государственные пособия сократились более чем на треть для семей с одним родителем с самым низким доходом.
Так как же они управляются? Как выживают матери-одиночки с небольшими ресурсами и небольшим доходом?
Еще из
- Делают ли миллениалы плохих сотрудников?
- Оплачиваемый отпуск для отцов: феминистская проблема
- Как законы о зонировании усугубляют неравенство
«Они торгуются, торгуются, разрабатывают стратегии, помогают друг другу в уходе за детьми, делят жилье и еду — женщины учатся вырабатывать стратегию по-своему через все эти ресурсы», — сказала мне Сюзанна Моррисси, профессор Колледжа Уитмена, изучавшая эти семьи.
Исследования показывают, что в то время как семьи с двумя родителями могут быть изолированными островами эффективности, родители-одиночки — даже бедные — полагаются на постоянно расширяющуюся социальную сеть, чтобы выжить.
Эта социальная сеть стала еще более важной после реформы социального обеспечения, когда женщины, которые не могли найти работу, больше не могли рассчитывать на денежную помощь и должны были зависеть от своих семей и друзей.
«Это была действительно совместная помощь семьи и друзей, позволяющая не оплачивать счета, а в некоторых более тяжелых ситуациях они удваивались с друзьями и другими членами семьи, потому что жилье стоит очень дорого», — сказала Кристин Зеефельдт, профессор Мичиганского университета, который недавно опубликовал исследование о стратегиях, используемых малообеспеченными родителями после реформы системы социального обеспечения.
Согласно статье, опубликованной в прошлом месяце Зеефельдтом и Хизер Сандстром совместно с Urban Institute, после вступления в силу реформы системы социального обеспечения многие женщины ушли из социальных списков и устроились на работу. Но по мере того, как экономика ухудшалась, и женщины не могли найти работу, ряд семей оказались «отключенными», то есть они не были ни на официальном рынке труда, ни в системе социального обеспечения.
Около одной пятой всех матерей-одиночек с низким доходом были «отключены» в 2008 году, по сравнению с 12 процентами в 2004 году, и эти матери имели средний годовой доход в размере 535 долларов, сказал Зеефельдт.
Хотя название подразумевает обратное, «отключенные» матери особенно полагаются на социальные сети. Они покупают продукты на продовольственные талоны, живут в государственном жилье и просят у семьи и друзей наличные. Это гораздо менее прибыльно, чем работать, но матери часто обнаруживают, что заработная плата, которую они могут получать, едва компенсирует расходы и хлопоты, связанные с транспортом и уходом за детьми, а также потерю льгот по программе Medicaid, сказал Зеефельдт.
«Материнство не оставило им иного выбора, кроме как оставаться дома из-за ограниченных возможностей ухода за детьми, ограниченных возможностей трудоустройства (особенно работы с графиком, соответствующим потребностям работающих матерей) или давления со стороны партнера, который не позволял им работать вне дома.
дом», — пишут Зеефельдт и Сандстрем.
Жительница Сиракуз Брэнди Дэвис, 35-летняя мать пятерых детей, получает государственную помощь с 18 лет. Она просит своих родителей и бабушку присматривать за ее детьми, когда она работает на минимальной заработной плате в продуктовом магазине, а иногда помогают и старшие дети. Помощь необходима, тем более, что рабочие места, доступные Дэвису, имеющему диплом GED, в основном оплачиваются по минимальной заработной плате.
«На работе в Burger King далеко не уедешь», — сказала она мне.
Делорес Леонард, мать-одиночка и сотрудница McDonalds, провожает своих детей в школу в Чикаго. (Джим Янг / Рейтер) Дэвис на протяжении многих лет находит работу с минимальной оплатой труда в ресторанах быстрого питания и продуктовых магазинах, но денег едва хватает, чтобы накормить пятерых детей, оплатить аренду и заправить машину. Расширение ее возможностей с помощью образования, ключевая идея реформы системы социального обеспечения, было почти невозможным из-за имеющихся у нее рабочих мест и временных ограничений, с которыми она столкнулась из-за материнства.
Несколько лет назад она попыталась вернуться в школу, но единственные уроки, которые соответствовали ее расписанию, были онлайн. Было тяжело посещать онлайн-уроки и заниматься в школе, воспитывая пятерых детей и работая неполный рабочий день, поэтому Дэвис в итоге провалил два семестра и уволился.
Она знает, что ей нужна работа, на которой у нее есть возможности для карьерного роста, чтобы она стоила того времени, которое она пожертвует ради своих детей. Но в государственной службе занятости, сказала она мне, «они просто хотят отправить вас туда, получить любую работу, согласиться на любую работу, им все равно, довольны ли вы работой».
Зеефельдт и Сандстром обнаружили, что трудности Дэвис типичны для матерей-одиночек, не имеющих дополнительного образования и опыта работы: они сталкиваются с большими препятствиями при возвращении на работу — уход за детьми, транспорт и медицинское страхование, и все это за мизерную заработную плату. К сожалению, многие матери, которые находят работу, находятся всего в одном кризисе от потери этой работы.
Одна сломанная машина, один больной ребенок, одно судебное заседание могут разрушить хрупкую систему, которую они создали для себя.
«Мантрой в Мичигане была работа, лучшая работа, карьера: благодаря работе вы могли бы продвигаться вверх по карьерной лестнице», — сказал мне Зеефельдт. «Никогда не было никаких доказательств того, что это было так».
Отсутствие хорошей, постоянной работы ясно показывает, почему матери-одиночки полагаются на «стратегии упаковки», как их называют Зеефельдт и Сандстром. Иногда эти стратегии становятся настолько укоренившимися, что женщинам вообще не нужно зависеть от помощи со стороны правительства, особенно когда им необходимо преодолеть множество препятствий, чтобы получить пособия.
Сюзанна Морриси провела докторское исследование о женщинах в Сиракузах, штат Нью-Йорк, имеющих право на получение пособий по программе «Женщины с младенцами и детьми» (WIC). Часть ее исследования была сосредоточена на том, почему так много матерей в Сиракузах, которые имеют право на участие в программе WIC, не были зачислены в программу (женщины, которые беременны и участвуют в программе Medicaid, имеют право на участие в программе WIC).
В близлежащих округах три четверти женщин, имеющих право на участие, были зарегистрированы в программе WIC; в Сиракузах их было меньше половины.
Моррисей обнаружил, что женщины в Сиракузах создали свои собственные социальные сети, которые иногда предоставляли им то, что они могли получить от WIC, но с гораздо меньшими трудностями. Если отец их ребенка принес большую коробку с детской смесью, у них мало причин идти в офис WIC, ждать в очереди и получать ваучеры, которые они должны принести в супермаркет, где они, возможно, подвергаются стигматизации за использование. преимущества. Решения приходят из неожиданных мест. У одной женщины была подруга, которая работала в клинике и давала ей, например, бесплатную смесь с истекшим сроком годности. Другой полагался бы на женщину, которую она называла «свекровью», хотя она не была замужем за отцом своего ребенка и больше не состояла с ним в отношениях. Третьи обменивались уходом за детьми или делились едой, которая вскоре могла испортиться.
«Женщины говорили о множестве способов, которыми они полагались на других женщин», — пишет Моррисси в готовящейся к печати книге о своем исследовании.
Ваучер WIC в штате Юта (Джим Уркхарт / Рейтер)Часто женщины держали мужчин в своей жизни на периферии, зная, что мужчины могут растратить льготы или не выполнить обещания. В этом смысле быть матерью-одиночкой было их выбором, который они сделали, зная, что они, по крайней мере, контролируют жизнь своих детей и что партнер не сможет негативно повлиять на детей.
Действительно, иногда дела шли наперекосяк, когда женщины зависели от помощи мужчин в своей жизни. Одна женщина, у которой брали интервью Зеефельдт и Сандстрем, сказала, что просила друзей-мужчин помочь с покупкой продуктов или оплатой счетов, но они иногда просили взамен физические услуги.
«Он хочет остаться на ночь и думает, что выздоровеет», — сказала одна женщина исследователям. «Только потому, что ты купил мне восемь рулонов туалетной бумаги, несколько тряпок для посуды и прочее, ты не справишься».
В Сиракузах более половины домохозяйств возглавляют семьи с одним родителем. Для многих матерей-одиночек они полагаются на сети, описанные Зеефельдтом и Сандстремом, чтобы выжить. Но Ронда О’Коннор, возглавляющая некоммерческую организацию Visions for Change в Сиракузах, которая стремится помочь женщинам перейти от льгот к работе, обеспокоена тем, что эти сети мешают женщинам работать. Visions for Change работает с Дэвис и другими матерями, предоставляя им индивидуальных консультантов, которые помогают им составлять резюме, готовиться к собеседованиям и начинать планировать свой доход. Ее группа знакомит клиентов с этапами перехода от государственной помощи к работе. О’Коннор сказала мне, что, по ее мнению, социальные сети некоторых ее клиентов иногда мешают им получить работу. Они верны человеку, который помог им выбраться из затруднительного положения, сказала она мне, и они предпочтут помочь этому человеку, даже если для этого придется уйти с работы.
«Если вы возьмете кого-то из бедности поколений, то увидите, что их движущая сила основана на отношениях, — сказал мне О’Коннор.
«Вот как они выживают — все это основано на отношениях. Мне помогают соседи, помогают друзья, помогают родственники. И я собираюсь помочь им, если что-то случится».
Тем не менее, без этих сетей этим женщинам пришлось бы гораздо тяжелее. Одной женщине, с которой я разговаривал в Сиракузах, 32 года, у нее четверо детей. Она не получает помощи от семьи или друзей. Она работает с Visions for Change, чтобы попытаться найти работу, но это сложно из-за требований по уходу за детьми и некому помочь. Она бросила школу в девятом классе и в настоящее время работает над GED. Все, что указано в ее резюме, это домохозяйка, сказала она мне, поскольку она была дома со своими детьми, возраст которых варьируется от четырех до 13 лет. Ее обычный день? Она встает в 6 утра, отвозит своих детей на автобусе в среднюю школу, провожает своего 4-летнего ребенка на 1,5 мили до школы, садится на автобус на Visions for Change, подает заявление о приеме на работу, уходит днем, идет пешком в школу. магазине, покупает еду на ужин и помогает своим детям с домашним заданием, пока она готовит ужин.
У нее есть семья в городе, но у них есть свои семьи, и они ничем не могут помочь, сказала она мне.
«У них просто нет времени», — сказала она. «Поднимать семью — это все на мне».
Как уменьшить хроническую бедность среди матерей-одиночек
Основные выводы SSN
Поле политики
- Пол и сексуальность
- Дети и семьи
- Неравенство
- Труд
Связаться с автором
В наши дни бедных редко обсуждают. Правда, внимание ненадолго вспыхнуло, когда Бюро переписи населения объявило, что более 15% американцев были бедными в 2010 году по сравнению с 14,3% в 2009 году.. А президентская кампания Митта Ромни разожгла предрассудки, заявив — ложно — что требования к работе были исключены из программ социального обеспечения США. Это отвлекает от суровой реальности, что многие бедняки Америки — матери, которые проигрывают борьбу за выживание.
Женщины, воспитывающие детей самостоятельно, всегда были особенно уязвимы перед бедностью. Всего 24 часа в сутках, и один и тот же человек должен заботиться о детях и собирать деньги для поддержки семьи. Поскольку заработная плата многих женщин очень низкая, в Соединенных Штатах (наряду с большинством других стран) проводится политика борьбы с бедностью, ориентированная на матерей-одиночек. Наша страна испробовала разные формулы, но до сих пор не нашла эффективных решений.
От работы матерей к оплачиваемой работе
Между 1930-ми и 1970-ми годами программы социального обеспечения США предполагали, что матери-одиночки не должны работать за заработную плату — по крайней мере, белые матери. Программа помощи семьям с детьми-иждивенцами предоставила некоторую денежную помощь, которая в конечном итоге была дополнена продовольственными талонами и программой Medicaid. Государственной помощи было недостаточно для выживания, поэтому многие получатели пособий работали неполный рабочий день «неофициально».
Такая неформальная работа плохо оплачивалась, но могла быть гибкой, позволяя матерям заботиться о детях и выполнять обременительные бюрократические процедуры, чтобы оставаться на государственной помощи.
В 1990-х годах появилось новое направление для программ по борьбе с бедностью для матерей-одиночек. В основе лежала одна цель: заменить государственную помощь заработками. В 1996 году федеральное правительство отменило предыдущую программу денежной помощи «Помощь семьям с детьми-иждивенцами» и заменила ее программой «Временная помощь нуждающимся семьям», которая имеет строгие требования к работе для бедных матерей и ограничивает денежную помощь сроком не более пяти лет. в их жизни. Федеральное правительство также учредило программу медицинского страхования детей, увеличило поддержку некоторых услуг по уходу за детьми и увеличило налоговый кредит на заработанный доход, который поддерживает низкооплачиваемых работников.
С одной стороны, эти изменения сработали – списки социальных пособий резко сократились, а доля работающих матерей-одиночек резко возросла.
Но в ключевом отношении изменения не увенчались успехом: уровень бедности среди матерей-одиночек остается неизменно высоким, и меньше бедных семей получают помощь сейчас, чем до изменений.
Почему низкооплачиваемый рынок труда не работает для матерей-одиночек
Работа всегда была ответом Америки на бедность, но эта стратегия никогда не работала хорошо для женщин. Как и всем матерям, матерям-одиночкам приходится иметь дело с большими затратами времени и «ртом, который нужно кормить». Тем не менее, почти половина матерей-одиночек работает с низкой оплатой труда и небольшими пособиями или вообще без них. Многие рабочие места находятся в сфере розничной торговли и гостиничного бизнеса, где работодатели планируют работу непредсказуемо и в последнюю минуту.
Нетрудно понять, почему матерям-одиночкам тяжело приходится на такой работе. Недостаточный заработок – проблема номер один, потому что низкая заработная плата не позволяет одному взрослому содержать семью. Еще одна проблема – мало времени для детей.
Хотя все работающие родители могут столкнуться с этим ограничением, матери-одиночки с низким доходом не могут позволить себе платить за замещающих опекунов и домработниц. Наконец, негибкий и непредсказуемый график работы может сделать жизнь невозможной. Опоздание на школьный автобус, поломка автомобиля, больной ребенок или исчезновение воспитателя могут разрушить самые продуманные планы добраться до работы (или остаться на ней). На низкооплачиваемых работах пропущенный день означает отсутствие оплаты, и работодатель уволит вас, если вы пропустите слишком много дней или часов.
Государственная поддержка остается проблемой, хотя получатели должны работать
Поскольку многие работающие матери-одиночки не зарабатывают достаточно, им по-прежнему требуется дополнительная государственная помощь. Но программы работают таким образом, что трудно совмещать заработок с некоторой помощью.
- Только самые бедные имеют право на участие в таких программах, как сегодняшняя версия продовольственных талонов. Например, мать-одиночка с ребенком теряет право на участие, если она работает полный рабочий день всего за 10 долларов в час.
- Даже если бедные матери имеют на это право, помощь резко прекращается по мере роста доходов. На продовольственную помощь, помощь с жильем и временную денежную помощь (в большинстве штатов) бедная мать теряет около 33 центов в каждой программе на каждый дополнительный доллар, который она зарабатывает на работе.
- Многие программы продолжают работать так, как будто у бедных заявителей и бенефициаров есть много времени и гибкий график. Каждая программа требует свои собственные документы и посещения, чтобы подтвердить и сохранить право на участие. Отсутствовать на работе, чтобы продолжать ходить в несколько офисов социального обеспечения, не стоит.
Например, мать-одиночка с ребенком теряет право на участие, если она работает полный рабочий день всего за 10 долларов в час.Что делать?
Большинство матерей-одиночек не могут вырваться из бедности без соответствующей дополнительной поддержки. Вот три шага, которые мы можем предпринять, чтобы лучше поддержать их усилия:
- Увеличьте заработную плату и льготы работодателя. Полная занятость, круглогодичная работа с минимальной заработной платой чуть выше порога бедности для семьи из двух человек. Минимальная заработная плата была снижена, и мы должны ее повысить. Все рабочие места также должны оплачиваться по болезни.
- Модернизация программ борьбы с бедностью для поддержки занятости. Помощь в борьбе с бедностью должна постепенно прекращаться по мере того, как работница зарабатывает достаточно, чтобы содержать свою семью, а заявки и продления должны быть упрощены. Многие штаты сделали это для страхования по безработице и продления лицензий, и мы должны сделать то же самое для государственной помощи работающим беднякам.
- Поддержка оплачиваемой и неоплачиваемой работы по уходу. Последними шагами должны стать всеобщий уход за детьми и внешкольные программы в сочетании с оплачиваемым отпуском для родителей новорожденных и сотрудников, которые должны временно ухаживать за больным ребенком или родственником. Штаты Нью-Джерси и Калифорния первыми ввели обязательный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, что особенно полезно матерям, работающим за низкую заработную плату.
Полная занятость, круглогодичная работа с минимальной заработной платой чуть выше порога бедности для семьи из двух человек. Минимальная заработная плата была снижена, и мы должны ее повысить. Все рабочие места также должны оплачиваться по болезни.