Лишение дееспособности – это гражданская смерть
Все знают о проблемах инвалидов – стигматизации и дискредитации, отсутствии безбарьерного пространства, тяжелой обстановке и нехватке кадров в психоневрологических интернатах, бюрократии соответствующих законов и т.п. Все это широко обсуждается, и время от времени происходят некоторые подвижки. Но недавно в Санкт-Петербурге получили огласку два случая, связанные с гораздо реже обсуждаемыми проблемами инвалидов.
Согласно Гражданскому кодексу РФ, человек автоматически считается дееспособным с наступлением совершеннолетия, т. е. 18-лет, а в ряде случаев (законный ранний брак) – еще раньше. |
38-летний Сергей – инвалид с проблемами умственного развития, официально считающийся дееспособным. Несколько лет назад он остался единственным обитателем и владельцем квартиры, в которой он проживал с детства, и дачи. Его близкие люди – дед, бабушка, мама – умерли, более дальние родственники проживают за рубежом, и за ним стала ухаживать, никак не оформляя этого официально, давняя подруга его семьи.
Попечительство в форме патронажа устанавливается над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои установленные законом обязанности, по их просьбе. Патронаж – это «регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию своего здоровья: болезнь, физические недостатки, немощность по старости». В законе ничего не говорится о том, что приоритетное право при установлении патронажа принадлежит родственникам, но есть такая сложившаяся практика. |
Теперь сосед хочет в судебном порядке лишить Сергея дееспособности и стать официальным опекуном, ожидается соответствующая медицинская экспертиза. Родственники и ухаживавшая за Сергеем дама полагают, что соседом движет не столько сочувствие к инвалиду-сироте, сколько интерес к его жилплощади. Дело передано в суд, но он отложен до проведения экспертизы по дееспособности Сергея.
Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства, на основании судебно-психиатрической экспертизы. Решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки. До 18 лет опекуны недееспособного инвалида – родители, являющиеся его законными представителями. После достижения им совершеннолетия органы опеки назначают ему опекуна отдельно. |
Как заявил адвокат Сергея Алексей Манкевич, «чрезвычайно трудно добиться отмены решения о незаконном установлении опеки, и, кроме того, очевидно отсутствие контроля исполнительных органов над действующим механизмом опеки и попечительства».
Второй упомянутый случай – Натальи, 43 лет. Так же, как и Сергей, она является инвалидом с детства. Интеллектуальное развитие у нее в норме, но она почти не может передвигаться из-за очень тяжелой формы миопатии. Большую часть жизни она провела, не выбираясь из квартиры, где она проживает вместе с матерью. Мать способна, например, оставить дочь более чем на сутки в кресле, то есть не уложить на ночь в кровать; может отодвинуть от нее телефон, компьютер, чтобы прервать всякую связь с внешним миром. Раньше в их квартире был специальный дверной замок, который Наталья могла открыть с помощью пульта дистанционного управления – теперь он заменен на обычный. Также мать препятствовала социальным работникам посещать Наталью. Видимо, на отношение матери к Наталье также повлияли проблемы, связанные с недвижимостью. Наталье принадлежит комната в другом доме, генеральную доверенность на которую она в свое время оформила на свою сестру. Мать и сестра попытались продать эту комнату, не поставив Наталью в известность, и написали заявление о помещении Натальи в психоневрологический интернат. Узнав о готовящейся тайной сделке, Наталья отозвала доверенность, после чего ее мать и стала применять к ней репрессии. Стало известно об этой истории благодаря тому, что когда-то Наталья сама сумела наладить контакты с внешним миром, освоив компьютерный дизайн, работая в этой области, и общаясь в Интернете. Сейчас с родственниками Натальи удалось договориться о визитах социального работника, а ей самой Санкт-Петербургская Городская ассоциация общественных организаций родителей детей-инвалидов (ГАООРДИ) предложила переехать в социальную гостиницу.По мнению юриста и правозащитника из Санкт-Петербурга Аркадия Чаплыгина, российское законодательство в области защиты прав инвалидов близко к совершенству, но часто закон используется или не используется в чьих-то корыстных целях. Однако, президент ГАООРДИ Маргарита Урманчеева полагает, что это не совсем так. Например, статьи закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», согласно которым в некоторых случаях допускается помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей, по словам Урманчеевой, нарушает гарантированную конституцией свободу. |
Общее в двух этих случаях – неспособность людей с ограниченными возможностями защитить себя от внешней агрессии. Физически развитый, но имеющий умственное недоразвитие Сергей может не вполне адекватно воспринимать происходящее с ним, поддаться манипулированию, а если он будет признан недееспособным – его мнение потеряет вес, даже если ему удастся составить его самостоятельно.
– Что такое лишение дееспособности?
– Дееспособности лишают через суд по представлению членов его семьи, общественной организации, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения. Признанный недееспособным, человек поражается в 17 гражданских правах, не может вступать в брак, не может распоряжаться своим имуществом, не может голосовать и т.п. По закону, если человек в судебном порядке признается недееспособным, ему назначается опекун, и если с его опекуном что-то случается, он оказывается беззащитен. Опекуном может быть родственник, или знакомый, а если желающих нет – такие люди помещаются в учреждение, и опекуном назначается директор учреждения.
Лишение дееспособности – это «гражданская смерть», потому что у нас нет опыта по восстановлению дееспособности. Это шаг только в одну строну и оттого, что обратной дороги нет, это очень страшный шаг. Надо десять раз взвесить, как поступить. Конечно, когда у человека проблемы с пониманием или с ориентацией в окружающем пространстве, совершенно отсутствуют какие-то коммуникативные навыки, и явно, что они не разовьются – у него очень тяжелые поражения, он безречевой – может быть, в этом случае наличие человека, который ведет его по жизни, оправдано. Говорить, что такие люди могут быть полностью самостоятельны, не приходится, они должны находиться в поле зрения социальных служб. Но социальные службы пока еще не умеют справляться с этим, они предоставляют людям очень малый перечень услуг. Поэтому человек все равно остается один на один с проблемами, и, как правило, забота о нем лежит на родственниках, на знакомых, на добрых людях, которые могут это делать. И в какой степени они это делают, не очень понятно.У нас есть пример: бабушка воспитывает внука-инвалида. У него интеллектуальные нарушения, но он достаточно сохранный, в состоянии и работать в определенных условиях и при определенной поддержке. Но бабушка все-таки прошла через процедуру объявления внука недееспособным. И теперь она очень боится, что когда она умрет, ее внуку не будет назначен другой опекун и он попадет в психоневрологический интернат. И скорее всего, так и будет. Потому, что кто найдется? Чужой человек? У нас такой практики, когда чужие люди берут людей с интеллектуальными нарушениями, очень мало. Обычно это делают родственники.
Я думаю, для ее внука можно было бы присмотреть лучшее, более интересное будущее, если бы она не устанавливала опеки над ним и не проходила процедуру лишения его дееспособности. Все-таки у нас что-то меняется, возникают новые службы, возникают альтернативные формы для проживания. Пусть медленно, пусть по чуть-чуть, но это все равно неизбежно наступит. Я считаю, что лишение дееспособности и установление опеки – это крайний вариант. Пока непонятно, кто от этого что получает. Те родители, которые установили опекунство над своими даже очень тяжелыми детьми, сами получили большую психологическую травму. Переход из статуса матери в статус опекуна, который обязан отчитываться во всех своих действиях чужим дядям и тетям из органов опеки, согласовывать с ними всякие имущественные и прочие права, травмирует. Вроде бы она продолжает оставаться матерью… Очень часто слышишь от родителей, оформивших опекунство над своими детьми: «Раньше никто не интересовался, как я за ребенком ухаживаю, никто мне не помогал, а сейчас я стала опекуном и должна ходить и отчитываться, обязана в свою квартиру впускать людей из органов опеки и показывать, как устроен быт моего ребенка и так далее».
– Психоневрологический интернат – это однозначно плохо?
– Вы знаете, мы ходим в разные интернаты, и мне кажется, что это по-любому плохо. Наверно, если человек останется на улице, без помощи… Просто если бы не было ничего альтернативного придумано, то тогда с этим можно было бы мириться. Но ведь можно же по-другому организовать быт человека. И от того, что можно по-другому, а используют такой вариант, берет горечь и обида. Понятно, что люди живут в этих интернатах, что там есть хороший персонал, ответственный. Я вам могу совершенно точно сказать, работники ПНИ, с которыми мы общаемся, находятся на своем месте, заботятся о проживающих там. Но все равно, даже условия – это общие комнаты, иногда и на 19 человек, и так далее. После того, как человек привык к лучшим, домашним условиям, это сравнимо с тюрьмой.
– Одинокий недееспособный инвалид попадает в ПНИ. Что в этом случае происходит с его собственностью, наверное, здесь – поле для махинаций?
– Даже если он остается дома под опекой, имущественные права не переходят на опекуна. То есть тому же соседу Сергея не выгодно лишать его дееспособности, если он хочет завладеть его имуществом. Он может, пока Сергей официально дееспособен, заключить с ним договор на продажу. Опекун может распоряжаться имуществом опекаемого с разрешения органов опеки. Я тоже этим интересовалась, как можно злоупотребить этим. Он может сдавать это жилье по одной цене, а отчитываться перед органами опеки за меньшую сумму. И какую-то разницу употреблять для себя. Можно вообще не декларировать, что квартира сдается, заявлять, что она пустует. Но органы опеки могу настаивать, чтобы квартира использовалась на благо опекаемого. Я думаю, что в нашей стране народ на выдумки хитер. Та же продажа – с согласия органов опеки можно квартиру и продать, чтобы деньги от сделки положить на счет опекаемого, так можно же продать по одной цене, а продекларировать другую. Думаю, наверно, есть еще что-то … Я пыталась спрашивать официальных опекунов о том, как можно злоупотребить их положением, но, конечно, они об этом неохотно говорят. Упомянутые варианты лежат на поверхности.
А если инвалид попадает в ПНИ, что происходит? По идее, принадлежащее ему жилье, как раньше говорили, уходит в зачет государству. Сейчас так: если это право собственности, то опекун, директор ПНИ, может сдать это жилье и деньги, вырученные от аренды жилья, положить на счет своего подопечного. И тем самым подопечный может улучшить каким-то образом свою жизнь. Но насколько подопечный будет владеть информацией о наличии своих денег? И как вообще себе представить это? Вот люди живут в ПНИ (от 300 до 1200 человек). От того, что у человека есть деньги, ему что, сделают отдельный стол для питания? Или в спальне на 19 мест одна кровать будет из красного дерева? Да нет же, конечно. Человеку выделят комнату отдельную? Нет потому, что у интерната нет таких возможностей. Или для одного человека организуют поездку летом на Канары? Нет потому, что нет этой системы. Даже с деньгами человек, проживая в психоневрологическом учреждении, разве что оденется чуть-чуть получше, или магнитофон купят ему, если ему это нравится. И все. А как он воспользуется своим капиталом? Собственно, это профанация. Там же уравниловка, он все равно будет жить в тех условиях, в каких живут все остальные. Особенно если он не отдает себе отчета в том, что у него что-то есть.
– Какова альтернатива ПНИ в случае, когда инвалид остается один?
– В перспективе это дома социального назначения, социальные квартиры. В Санкт-Петербурге есть закон о социальных жилых домах. На сегодняшний день в этих домах могут находиться пожилые люди. Инвалидам, которые не справляются с самообслуживанием, там жить нет возможности. Сейчас мы с помощью Комитета по труду вносим изменения в этот закон. У нас есть, например, социальная квартира на улице Садовой, где коллективно, под надзором социального работника проживают люди с нарушенным интеллектом. Они ездят на работу, ведут хозяйство и так далее. Это вроде маленького общежития, коммуналки. Одиннадцать человек по одному или по два человека в комнате. Сейчас основная проблема социальных домов в том, что социальные службы предоставляют очень маленький спектр услуг. То есть если у пожилого человека ухудшается здоровье, например, он переносит инсульт и становится ограничен в физических движениях, то его не оставляют в этом доме потому, что за ним некому ухаживать. И он также помещается в стационар. Речь идет о том, чтобы при этих домах были более развитые социальные службы. Сегодня закон позволяет это. Вот – довольно близкая перспектива.
– А какие варианты есть уже сегодня?
– Например, договор пожизненного содержания с иждивением. Найти человеку, у которого не осталось родственников, опекуна, который заключил бы такой договор на жилье, как это делается с пожилыми людьми. Если речь идет о молодом человеке, тот, кто взялся бы его опекать, чтобы потом получить его жилье, должен быть сам достаточно молодым, чтобы успеть воспользоваться этим жильем. Еще есть центры реабилитации с проживанием, можно сдавать жилье и поселить человека к себе.
Согласно статьям 601–605 ГК РФ граждане могут заключать между собой договоры пожизненного содержания с иждивением. То есть немощный гражданин передает свою жилплощадь в собственность плательщику ренты, а тот обязан будет его пожизненно содержать и обеспечивать едой, одеждой, а если надо, то и уход за ним. Договором может быть также предусмотрена оплата плательщиком ренты ритуальных услуг в случае смерти получателя. |
Это должны делать не органы опеки, это задача социальных служб. Есть такое понятие, как социальный надзор. В принципе каждый человек, у которого есть какие-то проблемы с инвалидностью, должен находиться в поле зрения социальных служб района. Социальная служба должна знать, где он учится, где он работает, куда он ходит. Даже если он не пользуется системой обслуживания на дому, они должны хотя бы иногда узнавать, жив ли он, посещает ли центр реабилитации, работает ли. И когда тот же Сергей остался один, социальная служба первая должна была спохватиться: «А что с ним происходит? Куда он ходит? У него не осталось родителей – кто за ним ухаживает? Кто его кормит?». Но этого не было. Я знаю похожую ситуацию: молодой человек остался без родственников, с квартирой. И его поместили в ПНИ. Я спрашивала: «Почему такой однозначный вариант? Что, вы не могли ему опекунов найти?» Засунули в ПНИ, и все. Есть же другие формы помощи. Но это хлопотно, система не отработана. Первые шаги делать страшно, проверяющих набежит сразу с десяток, каждый будет со своей инструкцией… Проверяющие из отдела социальной защиты районной администрации (если они имели отношение к созданию этих форм помощи), от тех, кто платит деньги, плюс Росздрав и пожарные надзоры, и прочие надзирающие органы.
– Есть какие-то механизмы поиска опекуна?
– В России я о таких не слышала. В Бельгии давно есть проект, который называется «Живые ресурсы».То есть просто кинули клич через СМИ: «Готовы ли вы взять такого человека, чтобы он проживал в вашей семье?». Ну, как детей отдают в приемные семьи, так и этих людей. И там это, кстати, почти не оплачивается. То есть здесь материальный стимул – это не то, на что надо упирать. Я думаю, это тоже путь. Но, честно говоря, ни мы так не пробовали, ни государство наше такого не предлагает. Вобщем, пока есть такие варианты проживания этих людей: в доме своего детства человек может остаться, но ему будет оказываться социальная поддержка, либо человек может поселиться в социальной квартире, либо в большом стационаре, либо в приемной семье. Из всего этого у нас сейчас реально существуют только социальные квартиры и стационары. И вот, если пробьем это дело, то будут отдельные квартиры в социальном доме. Такая квартира не является собственностью, она неприватизируемая и неотчуждаемая, и потом переходит другому человеку. Также, может быть, у нас получится частные ресурсы объединить и, не рассчитывая на государство, построить самим социальное жилье. Причем, чтобы пожилые родители могли бы тоже там жить, а их ребенок будет жить не вместе с ними, а рядом. И после их смерти он останется в привычных условиях. Вот наши коллеги из Финляндии: собрались отцы, у которых такие дети, взяли кредит в банке под залог своего жилья и построили шикарный дом под названием «Катарина» для инвалидов, полностью оснащенный, с квартирами, сдающимися в аренду. Речь ведь не может идти о том, что человек свою квартиру продает и живет в этом доме. Это же неправильно. А вдруг он захочет поменять место жительства? У него же должно быть это право. Вот они сдают эти квартиры на какой-то срок. И в них живут достаточно тяжелые инвалиды, и социальные службы ими занимаются. Отцы эти еще кредит не выплатили, но они говорят, что с них во всей Финляндии пылинки сдувают, чтоб они не померли раньше, чем выплатят.
– Вы сказали, что в России нет практики восстановления дееспособности. А в других странах?
– Там нет пожизненного ограничения дееспособности, там это устанавливается на какой-то срок. Нет безвозвратности в этом вопросе. По-моему, сейчас вообще не оперируют такими понятиями. Это никому не нужно. Зачем? Есть социальные службы, которые помогают людям реализовывать имущественные, социальные права. То есть не назначается кто-то один, кто за все отвечает, душеприказчик, это разные службы, они не пересекаются. Человеку дают возможность прожить свою жизнь. Например, мы интересовались, как это происходит в Германии. Спрашиваем: «Вот он дееспособный. А мы же понимаем, что он имеет ограничения. Вот он сейчас пошел на работу из своего общежития или из своей квартиры и попал под машину. Кто будет виноват в этом случае?» Они говорят: «Ну как? Если он нарушил правила дорожного движения, значит, он будет виноват, а если водитель нарушил, значит, водитель будет виноват». По закону все равны. На человека с умственными нарушениями распространяются все законы его страны, но есть определенные исключения и ограничения (он не может совершать крупные сделки по продаже имущества и т. д.). Человек имеет право жить и умереть так, как и любой другой человек. Если у него другой склад ума, по-другому выражаются эмоции, это не значит, что мы теперь должны водить его за руку и решать за него, как он должен жить. Вот это – уважение к человеку. Вообще, очень сложно работать в сфере, где люди с нарушенным интеллектом. Очень легко перейти ту тонкую грань, за которой будет вторжение в чужую жизнь.
– Из истории с Сергеем становится понятно, что и социальные службы могут представлять опасность для человека. Как их можно контролировать? Кто, по-вашему, должен это делать?
– Органы опеки не относятся к социальным службам, я думаю, у них разные функции. Социальная служба в лице отдела социальной защиты при администрации района определяет, где жить инвалиду, как ему жить и т. д. Орган опеки должен найти опекуна для инвалида в течение одного месяца после ухода родителей. Если не находят, то ничего кроме ПНИ не светит. И социальные службы тоже не могут помочь. Фактов о том, что социальные службы опасны для человека, у нас нет. Скорее можно говорить о бездействии социальных служб и о некачественных социальных услугах, особенно в закрытых учреждениях. Я думаю, достаточно в городе и стариков, и инвалидов, которыми никакие корреспонденты не интересуются, которые тихо исчезают в недрах психоневрологических интернатов, и что там происходит с ними и их жильем, неизвестно. Ну, а контроль должны осуществлять родственники, знакомые, общественность и журналисты. Тогда будет и «прозрачность».
– У нас есть еще один пример – Натальи. В связи с ним возникает вопрос: как контролировать положение инвалида в семье?
– Решение все то же – социальная служба должна знать, что уже 42 года мама Наташи, не отрываясь, ухаживает за ней. У мамы уже к этому времени элементарно «съезжает крыша». Я ее совершенно не осуждаю, но понимаю, что неоказание помощи по закону уголовно наказуемо. Социальная служба имеет право, и не только имеет право, а обязанность интересоваться, как живет человек, у которого есть специфические потребности. И социальная служба обязательно должна вмешиваться в ситуацию с разрешения самого инвалида. Наташа в 18 лет вышла из-под опеки матери, стала самостоятельным человеком, так же, как и все. И как складывается ее жизнь, должна интересоваться социальная служба. А не только люди добрые вокруг.
Беседовал Игорь Лунев
Лишение дееспособности — плюсы и минусы
09.06.2014 16:25
Добрый день! Ситуация: есть отец-пенсионер, алкоголик, проживает постоянно в другом регионе, нежели я. Последние 4 года, после смерти жены (моей матери) проживет один (при этом в среднем 5-7 мес в году живет с моей семьей, либо мы у него жили, т. к. была в декрете и имела возможность на длительный отпуск летом). Когда остается один — постоянно потребляет спиртное. Запои могут длиться до 2-х недель, потом короткий перерыв на несколько дней и снова пьет. Начиная с декабря 2013 г на фоне злоупотребления алкоголем начались психозы, алкоголические галлюцинозы, повышенная возбудимость и агрессия, неадекватное поведение. С декабря по май 2 раза лечился в Психиатрических больницах — где снимали алкогольный синдром и медикаментозно приводили в более-менее адекватное состояние, диагностировано органическое поражение головы. Врачи настаивают, что жить одному ему нельзя, постоянно нужен контроль со стороны родственников (ближайший родственник это я), нужен постоянный прием лекарств и препаратов. Пока он живет со мной — все это хоть и с недовольством, но выполняет, (при этом я чувствую,о все это врем я он живет надеждой, что вот наступит момент, когда он снова останется один, уехав от нас и начнет пить). Пока рядом я — он ведет более-менее нормальный образ жизни, может несколько месяцев вообще не потреблять, относительно адекватен, читает газеты, интересуется политикой. Хотя постоянно пребывает в неудовлетворенном настроении, в окружающих его людях видит в основном плохое, спорит со мной и пытается противоречить моим вполне адекватным советам (по поводу расходования средств, походов к врачам и т.п.) — тем не менее всегда следует им. Как только остается без моего присмотра — сразу начинает пить, бросает прием лекарств — интересов кроме как потреблять спиртное нет вообще. Безрассудно тратит пенсионные деньги и все те немногие накопления, что остались после смерти моей матери, при этом на мои вопросы, что если все истратит на что же он собирается жить — говорит ты меня будешь содержать или я на тебя (т.е. на свою дочь) подам на алименты. В последнее время в те моменты, когда не потребляет, часто присутствуют бредовые идеи по поводу — распродать имущество, спустить все на ветер. Каждый раз новые версии куда он переедет жить (всегда разные места от Черного моря до Заграницы). В последнее время тратит деньги совершенно несоразмерно его доходам (как приходит на карту пенсия, может истратить все за один день -ходит питаться в рестораны, покупает самые дорогие сигареты и продукты, в последнее время купил 5 мобильных телефонов и массу других совершенно не нужных вещей и гаджетов), нанял на уборку по объявлению незнакомую женщину и за простую мойку полов и сантехники заплатил ей 5 тыс (немыслимые деньги за такую работу для того региона, где он проживает) — разбазарил за месяц все, что было накоплено за последние 5 лет на пенсионной карте. После того, как деньги на пенсионной карте заканчиваются — начинает просить у меня на необходимое . Т.е. совершенно лишенное здравого смысла, неадекватное поведение. После последнего 5-недельного лечения в Психиатрической клинике в Москве, была навязчивая идея поскорее уехать в свой город — при этом я прекрасно понимала, что это снова закончится злоупотреблениями и неадекватным поведением и скорее всего снова Психиатрической клиникой. Предлагала ему: что давай продадим имущество в регионе, купим квартиру недалеко от меня, т.к. все в голос ему твердят (врачи, родственники, знакомые), что ему нужно жить рядом со мной, он нуждается в элементарной помощи и нужен контроль со стороны приема лекарств и проч. Но он не считает себя больным или зависимым, злится, когда я начинаю ему говорить, что он тратит бездумно деньги и уверяет, что не нравится ему климат московский и жить он в этом регионе не хочет — и приводит еще какие то малозначимые доводы. Но реальность такова, что он понимает, что я буду мешать его длительным возлияниям. Получив в мае очередную пенсию на карту — он просто утром, пока все спали, сбежал в аэропорт, купил билет и улетел в свой город. Т.к. у меня дети, работа и т.п., я моментально следовать за ним не могу. Была слабая надежда, что он продолжит прием лекарств, не будет по-крайней мере длительных запоев ( после выписки из Психиатрички обещал пить не больше 1-2 дней) т.к. длительное пребывание в психиатрических клиниках ему , мягко говоря, не очень-то пришлось по душе.. Но, все же зависимость сильнее всех остальных факторов. Как только добрался до города, где живет постоянно — тут же, не дожидаясь следующего дня, начал пить.. Пил практически на протяжении 3-х недель с короткими перерывами, но как итог закончилось все бредовым состоянием, психозом на почве, что его обокрали, походами в милицию (где сотрудники также увидели в нем ненормального человека, имеющего проблемы с головой), что знакомые вызвали ему скорую (по моей просьбе, т.к. сам себе он вызывать ее конечно же не будет) и после осмотра врачом наркологом -очередной госпитализацией в Психиатрическую клинику. Сейчас у меня встал серьезно вопрос о лишении его дееспособности. Потому что последние несколько лет — он держит меня в постоянном физическом и моральном напряжении, из-за того, что приходится постоянно вытаскивать его из разных передряг, по несколько раз вынуждена ездить в город, где он живет. Это мешает моей работе, жизни, напрягает членов моей семьи, я не могу спокойно сходить в отпуск — весь свой отпуск я трачу на поездки к нему. Но и бросить я его не могу, т.к. даже если я плюну на него и все имущество, которое нажито в том числе с моей помощью и во многом благодаря моей матери, все может достаться чужим посторонним людям, т.к. в том городе, где он живет родственников у нас нет и контролировать его, кроме пары хороших знакомых, которым тоже это нафиг не нужно — никого нет. А ненормальный отец,если вдруг он попадет в лапы каких нибудь черных риэлторов, мошенников и т.п., которые лишат его всего и оберут до нитки со всем возом своих проблем все равно достанется мне. Говорила с лечащим врачом, он говорит, что есть признаки для проведения судебно-психиатрической экспертизы и признания его недееспособным. Тем не менее я нахожусь в замешательстве перед тем как пойти на этот шаг. Подскажите, если все же по суду он будет признан недееспособным смогу ли я беспрепятственно продать дом, который после смерти матери он переоформил на себя? С тем, чтобы купить ему отдельное жилье в московском регионе, т.к. жить вместе с ним моей семье сложно и ни муж, ни дети этого не хотят, тем более жил площадь нам не особо это позволяет. Либо это все будет сопряжено с какими то сложностями? Как скоро я смогу затеять продажу имущества от своего имени, если будет признан факт его недееспособности? перед продажей — Нужно ли переоформлять имущество (свид-во о собственности и т.п.) на себя или по каким документам я могу представлять интересы собственника, лишенного дееспособности, чтобы не отпугнуть потенциальных покупателей? Признание недееспособным и назначение опекуном ( в данном случае меня) — какие обязательства на меня накладывает? Обязательно ли совместное проживание на одной площади или все же можно жить пусть не далеко друг от друга, но отдельно? Должна ли я каким то образом отчитываться перед органами опеки или какими другими в случае назначения меня опекуном своего отца? Предполагаю, что, узнав, что я пошла на этот крайний шаг он придет в ярость, откажется куда либо ехать со мной, принимать лекарства, начнет просто идиотничать (т. к. и такое тоже было), угрожать расправой или наоборот, что наложит на себя руки (не факт, но такое тоже возможно) и т.п. — что делать в таком случае? Может быть еще какие то варианты и советы относительно моей ситуации? Буду благодарна всем откликнувшимся.
Anonymous
09.06.2014 17:19
без опеки вы ничего не продадите, а опеке надо будет объснить зачем и не ущемить его интересы — опека вообще не любит все теложвижения с недвигой, так же вы пенсию без их разрешения не снимите,во многих регионах вообще лимит по сумме. Я опекун-есть вопроы-пишите
Anonymous
09.06.2014 22:13
Ну вот Вы, как человек, который непосредственно сталкивался с опекой, как считаете — разве в моем случае какое то ущемление интересов прослеживается? Продажа его имущества и покупка квартиры на таком расстоянии от меня, где я могу до него добраться в течение нескольких часов с минимальными затратами, если он будет нуждаться в помощи, а не 1,5 тыс км и десятки тысяч на билеты (т. к. у меня маленькие дети, которых мне не с кем оставлть и всегда беру с собой) — ведь тут очевиден профит для него и оказания ему помощи и осуществления контроля? Что может такого плохого заподозрить опека исходя из нашей ситуации?Дайте пример. По-моему все очевидно. Тем более последние годы и он, и я постоянно слышим от друзей, знакомых,соседей, родственников, что ему нужно жить рядом со мной.. Выходит это для всех очень очевидно. А в опеке точно такие же люди так же очевидно видят ситуацию и одобряют подобные решения. Так или не так?
Автор
09.06.2014 23:13
я вам скажу что -когда все в одном субъекте — опека это может проконтролировать, а когда так, как у вас -нет. Поэтому, скорее всего, вам откажут…если бы речь шла о продаже и покупке в Москве -это одно…а когда продажа в Туве и покупка в Норильске — какие гарантии у опеки, что вы, забрав деньги- купите папе что-то, а не выкинете его по дороге.
Anonymous
09. 06.2014 23:47
ну так я же его пропишу в новом субъекте и в новом же субъекте точно так же присутствует орган опеки,который выполняет одинаковые функции — будь то Норильск или Тува. Ну и какой резон мне выкидывать его по дороге? Я для того и опекуном буду чтобы опекать в любой ситуации и несу за это ответственность, независимо где мы оба живем и прописаны. Ведь по идее мне же и хуже будет,если выкину — я уже скореее всего буду по суду отвечать, тут даже к юристам ходить не надо, все понятно. И вообще такое впечатление, что по мнению большинства проще «забить» на все — пусть бухает, пусть сходит с ума, пусть мошенники под это дело вытряхнут из него все, а он останется на улице или в каком нибудь интернате для умалишенных…Это как бы естественно. Ведь лишение дееспособности — это же такакя корысть для дочери! Это же фу как не красиво и неестественно! Ведь ей нужны только папино имущество и ни разу ни он сам… Странный у нас народ, конечно.
Автор
10.06.2014 00:17
главное, что бы вам было не плевать. Уговаривайте отца все перевести на вас, что бы он не вызывал интерес у темных личностей, тем более, что алкогольный делирий не основание для лишения дееспособности, ограничить да,а вот лишить
Anonymous
10.06.2014 00:19
тут вопрос лишат ли — он алкаш, а не душевнобольной или с деменцией
Anonymous
Плюсы и минусы юридической опеки
Законом Колена | 17 августа 2022 г.
Опекунство — это относительно распространенный юридический процесс, который возникает, когда кто-то больше не может должным образом управлять своими делами. На данный момент действует около 1,3 миллиона опекунских организаций. Перед тем, как установить опекунство, вы должны знать, что влечет за собой этот процесс.
Что такое опекунство?
Опекунство — это стандартный юридический процесс, который может быть инициирован для защиты лица, которое не может полностью или частично управлять своими собственными делами, позволяя опекуну принимать некоторые или все решения за это лицо. Имейте в виду, что этот юридический процесс может быть крайне инвазивным и лишить подопечного некоторых прав.
Может ли опекунство быть полезным?
Опекунство имеет свои преимущества. Во-первых, установление опеки означает, что человек, находящийся под опекой, который не может должным образом управлять своими делами, не может быть использован и что о нем должным образом заботятся. Этот процесс также можно использовать для обеспечения того, чтобы чьи-либо активы использовались в их интересах и чтобы их план недвижимости не был отменен кем-то другим.
Опекунство могло бы предотвратить возникновение этих проблем в первую очередь. Если кто-то из ваших близких больше не может вести свои дела, наш юрист по планированию недвижимости в Нью-Джерси поможет вам выбрать варианты.
Альтернативы для рассмотрения
Поскольку опекунство является навязчивым и может лишить человека его прав, лицо, рассматривающее вопрос об опекунстве, может рассмотреть другие менее навязчивые альтернативы. Они могут включать в себя все, от доверенности или опекунства, если лицо все еще обладает дееспособностью, до ограниченной опеки, если лицо обладает дееспособностью в одних областях, но не в других.
Ограниченная опека лишает человека права принимать собственные решения в ограниченных областях. Например, ограниченная опека может быть использована для управления финансами или для управления любыми медицинскими решениями, но не для определения того, где живет человек или с кем он или она встречается, могут ли они по-прежнему принимать это решение.
Разрешение суда все же должно иметь место, даже если эта опекунство более ограничена, чем полная опекунство. Судебный процесс будет продолжаться до тех пор, пока данное лицо недееспособно. Суды будут стремиться ограничить опекунство, если это возможно, чтобы гарантировать, что лицо, нуждающееся в помощи, подпадает под действие наименее ограничительных мер. Любая опека может быть расторгнута, если недееспособное лицо вновь обретет дееспособность. Это нужно будет сделать в судебном порядке.
Что касается доверенности, то она может быть создана для обработки финансовых или медицинских решений. Оформить доверенность намного проще, чем оформить опекунство. Когда дело доходит до финансовой доверенности, этот процесс обычно выполняется путем размещения имени второго лица на банковском счете пострадавшего лица.
Лицо, указанное в медицинской доверенности, может принимать решения для защиты благополучия и здоровья субъекта. Фактически, это лицо может добиваться признания соответствующего субъекта умственной недееспособностью. Основное различие между доверенностью и опекунством заключается в том, что доверенность может быть отменена в любое время и не требует официального одобрения суда.
Еще одна доступная вам альтернатива включает в себя помощь в принятии решений, которая является типом соглашения, которое позволяет кому-то действовать в качестве лица, принимающего решения по финансовым операциям. При заключении этого соглашения банк сначала должен быть уведомлен обо всех деталях, связанных с договоренностью, после чего суррогатная мать будет получать предупреждения о любых странных или необычных транзакциях, которые могут произойти.
Имейте в виду, что владелец основной учетной записи по-прежнему сохраняет контроль над своей учетной записью и сможет использовать ее по мере необходимости. Заключив соглашение об оказании помощи в принятии решений, финансовые средства к существованию владельца основного счета становятся более безопасными. Заместитель лица, принимающего решения, сможет следить за учетной записью, чтобы убедиться, что мошенничество или эксплуатация исключены. Когда обнаруживается необычная транзакция, заместителю лица, принимающего решения, будет поручено предоставить дополнительное одобрение, прежде чем транзакция может быть проведена.
Вместо опеки также можно создать траст. Это дает людям возможность подробно описать, какие шаги следует предпринять после того, как они станут недееспособными. Создание траста позволяет избежать опеки, если родственник или друг назначается для принятия решений в отношении активов и имущества. В этой ситуации условное доверие позволит управлять активами.
Если вы считаете, что назначение опекуна необходимо для вашего близкого человека, или хотите лишить текущего опекунства, позвоните сегодня нашему юристу по планированию имущества в Нью-Джерси по телефону (201) 9.96-1200, чтобы назначить встречу или обсудить ваши варианты.
Если человек, которому вы хотите помочь, потерял умственные способности
Если кто-то действительно не может управлять своими делами, вы можете организовать управление ими за него. Обычно за вами тщательно следят, чтобы убедиться, что вы всегда действуете в интересах этого человека, и вы будете ограничены в финансовых решениях, которые вы можете принимать.
Что в этом руководстве
- Что такое умственная способность?
- Проверка, если кто-то потерял умственные способности
- Если вы уверены, что у человека нет умственных способностей
Что такое умственная способность?
Умственные способности — это способность принимать своевременные решения или совершать определенные действия для себя. Люди, которые не могут этого сделать, называются «неспособными».
Каждый должен иметь право делать выбор в отношении своей жизни. Но иногда травма, болезнь или инвалидность могут повлиять на чье-то понимание и способность принимать правильные решения. Это может быть только на короткое время, а может быть навсегда.
На умственные способности могут влиять:
- деменция
- тяжелая неспособность к обучению
- черепно-мозговая травма
- психическое заболевание
- ход
- потеря сознания, вызванная анестезией или внезапным несчастным случаем.
Наверх
Проверка, если кто-то потерял умственные способности
В общем, если это не человек, обладающий умственными способностями и дающий вам доверенность на то, чтобы действовать от его имени, вы можете взять на себя управление чьими-то делами только в том случае, если они потеряли умственные способности. Итак, первое, что нужно сделать, это проверить, так это или нет.
В Англии и Уэльсе в основе оценки умственных способностей лежит Закон об умственных способностях (2005 г.), в котором говорится, что при принятии решения о том, не способен ли человек принять решение, следует учитывать следующие четыре фактора:
- Может ли человек понимать информация, имеющая отношение к решению?
- Может ли человек сохранять информацию достаточно долго, чтобы принять решение?
- Может ли человек взвешивать информацию как часть процесса принятия решения?
- Может ли человек сообщить о своем решении – в разговоре, на языке жестов или любым другим способом?
Если они могут делать это, правовая позиция, скорее всего, будет заключаться в том, что они способны принимать собственные решения, и им должно быть позволено это делать.
Есть вещи, которые вы можете сделать, чтобы помочь кому-то принять самостоятельное решение. Например, вы можете подумать, есть ли у них:
- вся информация, необходимая для принятия решения
- они бы лучше поняли, если бы информация объяснялась по-другому
- бывают дни, когда они лучше понимают
- есть места, где им легче принимать решения
- решения можно откладывать до тех пор, пока они не почувствуют себя способными их принять
- любой другой человек может помочь им сделать выбор (например, член семьи, опекун, переводчик или адвокат).
В соответствии со Сводом практических правил, лежащим в основе Закона о психической дееспособности (2005 г.), те, кто решает, способен ли человек принять конкретное решение в любой момент времени, называются «оценщиками». Это не официальное юридическое название. Оценщиками может быть кто угодно — например, члены семьи, работник по уходу, медсестра, врач или социальный работник. Но каждый, кто принимает решения от имени других, обязан признать свою роль и обязанности в соответствии с Кодексом поведения.
Англия и Уэльс
Вы можете узнать больше о том, как проверить, потерял ли кто-то умственную дееспособность, на веб-сайте GOV.UK
Шотландия
На психиатрическую помощь в Шотландии распространяется Закон о взрослых с недееспособностью (Шотландия) 2000 года.
Вы можете связаться с Комиссией по охране психического здоровья, чтобы узнать больше. Для получения помощи по закону о психическом здоровье и недееспособности, а также по уходу и лечению:
- позвоните в их службу поддержки по номеру 0800 389 6809 (звонки бесплатные)
- электронная почта [email protected] или;
- посетите веб-сайт Комиссии по охране психического здоровья Шотландии
Северная Ирландия
Северная Ирландия приняла Закон о психической дееспособности (Северная Ирландия) 2016 года, чтобы охватить как вопросы психического здоровья, так и дееспособности в рамках одного законодательного акта.
Часть 1 Закона, регулирующая вопросы «лишения свободы», вступила в силу 1 октября 2019 г., но большая часть закона еще не вступила в силу.
В настоящее время в Северной Ирландии общее право требует, чтобы решения принимались в интересах пациента, если пациент недееспособен.
Наверх
Если вы уверены, что у человека нет умственных способностей
Если вы уверены, что у кого-то нет умственных способностей после того, как вы подумали о других способах помочь ему, вы все равно можете получить право распоряжаться его деньгами за него.
Чтобы стать депутатом, вам необходимо подать официальное заявление в:
Суд защиты Англии или Уэльса
Шотландия — Управление общественной опеки, чтобы стать опекуном
Северная Ирландия — Управление по уходу и защите, чтобы стать контролером.
Вас не будут называть адвокатом, хотя обычно у вас будут те же полномочия, что и у адвоката. Вы не будете участвовать в оформлении доверенности, но у вас будет официальный документ, подтверждающий полномочия, которые вам даны для совершения действий.
Но вам необходимо обратиться в суд, так как доверенность является юридически обязывающим документом.
Для этого необходимо выполнить несколько шагов:
Шаг первый – проверьте наличие действующей доверенности
Это лицо могло уже оформить постоянную или действительную доверенность, предписывающую кому-либо официально управлять своими деньгами и принимать решения от его имени, если они больше не могут этого делать.
Спросите их, членов их семей или их адвоката. Если они не могут вам сказать, вы можете уточнить в официальном органе, где они живут:
- Англия или Уэльс: Управление государственного опекунаОткрывается в новом окне
- Шотландия: Управление общественной опеки (Шотландия)
- Северная Ирландия: Управление по уходу и защитеОткрывается в новом окне
Если вы обнаружите, что у вас уже есть доверенность, вам следует зарегистрировать ее (если это необходимо), если вы указаны в качестве поверенного, или связаться с поверенным, если это не так. Офис, с которым вы или ваш адвокат свяжетесь, расскажет вам, как это сделать.
Шаг второй – подать заявление на получение права управлять финансовыми делами лица при отсутствии доверенности.
Если у человека, которому вы хотите помочь, еще нет доверенности, вам необходимо начать процесс подачи заявки на ее получение.
Вам нужно будет подать официальное заявление в нужное агентство, в зависимости от того, где вы живете в Великобритании.
Они захотят увидеть доказательства того, что лицо, на которого вы подаете заявление, потеряло умственные способности в отношении решений, которые необходимо принять, и что вы будете действовать в их интересах.
Инструкции и документы для подачи заявления можно найти на следующих веб-сайтах:
- Англия или Уэльс: Защитный суд
- Шотландия: Управление общественной опеки (Шотландия)
- Северная Ирландия: Управление по уходу и защитеОткрывается в новом окне
Вам придется заплатить сбор за подачу заявления, и может потребоваться несколько месяцев, чтобы должным образом разобраться с документами.
Во избежание путаницы важно знать, что вас не будут называть «адвокатом», если вы подадите такое заявление. Хотя обычно у вас будут такие же полномочия и ответственность, как у адвоката, для ведения дел человека, потерявшего умственные способности.
- В Англии и Уэльсе вас будут звать депутатом
- В Шотландии вас будут называть опекуном
- В Северной Ирландии вас будут называть контролером .
Шаг третий – покажите документ соответствующим финансовым провайдерам
Когда вы завершите процесс подачи заявки, вы получите официальный документ, подтверждающий, что у вас есть право действовать.
Вам нужно будет предъявить заверенные копии документа (которые были скопированы кем-то из банка или офиса юриста) всем финансовым организациям, которым вы хотите дать инструкции. Например, банк человека или страховая компания.
Вы можете делать это по мере необходимости, но рекомендуется показывать документ каждой организации, с которой вы хотите иметь дело, как только вы его получите.
Они сохранят детали в файле, что впоследствии сэкономит вам время.