кому положена, как получить, сколько она составляет, какие документы нужны и какие есть риски
Елизавета Васильева
юрист
Мой отец живет в регионе, где пенсия небольшая и нет никаких надбавок. По словам родителей, в период с 1980 по 2000 год было сложно устроиться официально, да и с работой в целом все было непросто. В общем, пенсия будет смешная. До нее отцу осталось десять с половиной лет.
У меня есть однокомнатная квартира в Москве. Мы с семьей думаем, что можно зарегистрировать папу в моей квартире, чтобы он мог получать московскую пенсию. Я планирую помогать сама, но разница с московской пенсией — 10 000 Р в месяц. Это хорошая прибавка.
Я прочитала в вашей статье «Как стать московским пенсионером» о двух условиях: нужно иметь в собственности от 11 м² и быть зарегистрированным в Москве не менее 10 лет.
Поясните, нужно ли мне подарить или продать отцу эти 11 м² или достаточно регистрации? Какие есть риски и какие права будут у отца в отношении квартиры? Переезжать он не будет, но истории о кредитах и обманах пенсионеров пугают.
Вы правы, что беспокоитесь о будущем отца заранее. Но даже если вы сейчас зарегистрируете его у себя, не факт, что через 10 лет он сможет получать московскую пенсию. Нужно, чтобы выполнялись и другие условия.
Московские доплаты к пенсии
Для начала давайте разберемся, о какой доплате к пенсии у москвичей идет речь.
Социальная доплата до прожиточного минимума для пенсионеров. По закону регионы должны доплачивать к основной пенсии неработающим пенсионерам. Но не всем, а только тем, кто получает основную пенсию из федерального бюджета, и только если она ниже прожиточного минимума по субъекту, где пенсионер ее получает.
ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи»
Правительство Москвы установило социальную доплату к пенсии всем пенсионерам, которые получают пенсию из федерального бюджета, независимо от того, сколько лет пенсионер постоянно живет в Москве. Прожиточный минимум для столичных пенсионеров с 1 июня 2022 года составляет 15 410 Р.
Если пенсия ниже этой суммы, пенсионер получит социальную доплату.
Региональная доплата до городского социального стандарта. Кроме того, правительство Москвы за счет средств городского бюджета перечисляет пенсионерам ежемесячную компенсационную выплату. Ее назначает управление соцзащиты по месту получения пенсии. Это региональная московская доплата к пенсии до величины городского стандарта. В 2021 году стандарт был 20 222 Р, с января 2022 года — 21 193 Р.
п. 3 ПП Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП
Размер ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для каждого московского пенсионера определяется индивидуально, но полный размер пенсии с доплатой с 2021 года должен составлять не менее 21 193 Р.
Региональную социальную доплату к пенсии в Москве пожизненно получают неработающие пенсионеры, которые зарегистрированы и живут в Москве уже 10 лет и там же получают пенсию. Этот срок не обязательно должен быть непрерывным.
Работающие пенсионеры тоже могут претендовать на ежемесячную компенсационную выплату.
Но не все, а некоторые категории, например:
- работники отдельных должностей в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, физкультуры и спорта, библиотек или архивов;
- работники государственной ветслужбы, отделов загса, центра занятости населения Москвы;
- гардеробщики государственных и муниципальных учреждений;
- дворники, уборщики, дежурные по подъездам, сторожа, консьержи, швейцары в организациях ЖКХ Москвы;
- нетрудоспособные граждане с третьей группой инвалидности, которые получили ее вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС.
п. 6 положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат
Тут есть условие: зарплата таких работающих пенсионеров должна быть не выше 20 000 Р. Если работают ветераны ВОВ, а также люди с инвалидностью первой и второй группы, они получают городскую социальную доплату к пенсии независимо от уровня дохода и должности.
Остальные работающие пенсионеры не вправе претендовать на региональную доплату к пенсии в Москве независимо от размера их пенсии и заработка.
Они имеют право только на социальную доплату до величины прожиточного минимума для пенсионера в Москве, с 1 июня 2022 года — до 15 410 Р.
Что делать? 20.10.20
Как работающему пенсионеру повысить пенсию?
А вот самозанятые пенсионеры, пенсионеры, которые получают доход с акций, процентов по вкладам, а также пенсионеры, которые сдают свободное жилое помещение в аренду, имеют право на компенсационную выплату до 21 193 Р. Такие пенсионеры считаются неработающими, поскольку не подлежат обязательному пенсионному страхованию.
п. 5 порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной доплаты к пенсии
Кроме региональных льгот московский пенсионер имеет право на все федеральные льготы, которые положены всем пенсионерам страны.
Как получить московскую региональную доплату к пенсии до городского соцстандарта
Если обобщить, ежемесячную компенсационную выплату московским пенсионерам назначают на таких условиях:
- Есть официальная регистрация в Москве на день назначения пенсии, а в общей сложности пенсионер должен быть зарегистрирован в Москве не менее 10 лет.
- Пенсионер должен получать пенсию или пожизненное содержание в Москве.
- По общему правилу пенсионер не должен быть официально трудоустроен, работать как ИП или по договорам ГПХ. Работать можно только на определенных должностях в государственных и муниципальных учреждениях и организациях ЖКХ, о которых я писала выше. Доход должен быть не более 20 000 Р. Это правило не распространяется на ветеранов ВОВ и людей с инвалидностью первой и второй группы.
- Материальное положение пенсионера не должно превышать социальный стандарт. С января 2022 года это 21 193 Р.
Получается, вам можно зарегистрировать отца в вашей квартире в столице, чтобы он мог претендовать на московскую доплату к пенсии. Регистрация должна быть постоянной. А вот где он будет работать до пенсии — в Москве или нет, — роли не играет.
Что делать? 31.05.18
У меня нет своего жилья. Как мне сделать регистрацию?
При этом делать отца сособственником квартиры не обязательно — достаточно прописки.
Ограничений по размеру жилой площади на каждого члена семьи тоже нет.
Какие документы необходимы:
- Заявление.
- Паспорт.
- Справка о размере пенсии и сроке ее назначения в городе Москве. Не нужна, если пенсию назначали органы ФСБ или МВД.
- Уведомление о снятии с учета в территориальном органе ПФР, если платили добровольные взносы по обязательному пенсионному страхованию — например, при самозанятости.
- Архивные документы со сведениями о периодах регистрации по прежним адресам в Москве.
- Документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории: справка об инвалидности первой или второй группы, справка об инвалидности третьей группы, полученной в результате ликвидации аварии на ЧАЭС, справка инвалида Великой Отечественной Войны или об участии в ней.
ч. 2 Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии до городского социального стандартаPDF, 113 КБ
Куда обращаться за установлением доплаты к пенсии.
Оформить доплату до городского социального стандарта можно лично в МФЦ или онлайн на mos.ru в разделе «Региональная социальная доплата для неработающих пенсионеров». Доплата оформляется бесплатно.
Какие могут быть риски
Если пенсию будет получать другое лицо по нотариальной доверенности, выданной на срок более года, отец будет должен ежегодно лично являться в отделение пенсионного фонда Москвы, чтобы подтвердить, что он жив и зарегистрирован по месту получения пенсии. Поэтому отцу придется каждый год приезжать к вам в гости.
ч. 19 ст. 21 закона «О страховых пенсиях»
Кроме того, если вскроется, что он зарегистрирован в Москве, но там не проживает, то есть зарегистрирован фиктивно, прокурор, пенсионный фонд Москвы, органы регистрационного учета и другие заинтересованные лица могут обратиться с исковым заявлением о признании регистрации недействительной. И тогда с регистрационного учета его снимут — а значит, права на доплату у него не будет.
ст. 2, 5, 7 закона РФ от 25.
06.1993 № 5242-I
При регистрации у отца возникнут определенные права и обязанности, которые следует учесть. Так, у него появится право проживать по месту регистрации. Если ваши отношения с отцом испортятся, это может привести к проблемам — выселить его можно будет только в судебном порядке.
Что делать? 12.03.20
Как выписать бывшего мужа из квартиры
Некоторые коммунальные услуги рассчитываются из количества прописанных в жилом помещении, поэтому квартплата может вырасти.
Что делать? 02.10.18
Делаю регистрацию квартирантам. Чем я рискую?
По поводу ваших опасений о кредитах отца могу вас успокоить. Поскольку отец будет не собственником квартиры, а доход у него небольшой, то вряд ли он сможет оформить кредит без залога. Но можно два раза год запрашивать его кредитную историю, чтобы точно знать, что чужих кредитов на нем нет.
Что в итоге
Конечно, риск, что фиктивную регистрацию выявят, небольшой.
Но все же он есть. Подозрение может вызвать тот факт, что работает отец в одном регионе, а зарегистрирован далеко от места работы — в Москве.
Что делать? 15.05.20
Мама и бабушка хотят прописаться у меня в квартире ради пенсии
Кроме того, после выхода на пенсию отец не сможет подрабатывать официально, если хочет получать доплату, — разве что в Москве на определенных должностях. Если ему важно работать и таким образом чувствовать себя нужным, то придется выбирать: работа или доплата к пенсии.
Возможно, стоит подумать о других способах увеличить пенсию отца. Мы уже писали об этом:
- Как пенсионеру увеличить доход.
- 5 способов увеличить пенсию.
Возраст выхода на пенсию по системе социального обеспечения достигает 67 лет. Некоторые говорят, что он может быть выше
Westend61
Многие американцы с нетерпением ждут момента, когда они смогут перестать работать и официально установить свой статус «пенсионеры».
Но когда их спросили, какого возраста они ожидают, единого мнения нет.
По данным одного опроса, средний возраст, когда люди говорят, что надеются выйти на пенсию, составляет 62 года.
Это также возраст, в котором люди могут впервые претендовать на получение пенсионных пособий по социальному обеспечению, если они имеют на это право на основании своего трудового стажа.
Тем не менее, люди получают меньше пособий за досрочное обращение. Если они дожидаются полного пенсионного возраста, чтобы претендовать на пенсию — обычно 66 или 67 лет, в зависимости от того, когда они родились, — они получают все заработанные пособия. Если они дождутся 70-летнего возраста, они получат увеличение пособия на 8% в год по сравнению с полным пенсионным возрастом.
Тем временем Палата представителей на прошлой неделе одобрила закон о выходе на пенсию, который повысит возраст для обязательных минимальных выплат по некоторым сберегательным счетам до 75 лет по сравнению с текущим возрастом 72 года.
Это изменение, если оно будет принято Сенатом, будет постепенно вводиться к 2032 г.
Предложение отражает тот факт, что сегодня многие люди в целом здоровее, чем предыдущие поколения, и поэтому живут и работают дольше, сказал Марк Дж. Варшавски, старший научный сотрудник Американского института предпринимательства и бывший заместитель уполномоченного по пенсионному обеспечению и политике инвалидности в Американском институте предпринимательства. Администрация социального обеспечения.
«Это должно распространяться на другие официальные возрасты в налоговом кодексе и государственных программах, включая социальное обеспечение», — сказал Варшавски.
Безусловно, в ближайшее время не планируется никаких изменений в программе социального обеспечения.
«Это было и будет оставаться третьим направлением политики из-за общественного внимания к этому вопросу», — сказал Шай Акабас, директор по экономической политике в Центре двухпартийной политики.
смотреть сейчас
Однако это не означает, что проблема не требует срочности.
Ожидается, что целевые фонды, на которые Управление социального обеспечения рассчитывает для выплаты пособий, истощатся в 2034 году. К этому времени будет выплачено 78% обещанных пособий, сообщило государственное агентство в прошлом году.
Чтобы поддержать программу, у законодателей есть выбор: увеличить налоги на льготы, налоги на заработную плату или увеличить пенсионный возраст. Любые принятые изменения могут включать комбинацию всех трех.
Следует отметить, что защитники социального обеспечения категорически против корректировки пенсионного возраста социального обеспечения.
«Повышение полного пенсионного возраста — это просто сокращение пособий», — сказал Джо Эльзассер, основатель и президент Covisum, поставщика программного обеспечения для социального обеспечения.
Как может измениться возраст выхода на пенсию
Президент Рональд Рейган подписывает поправку к Закону о социальном обеспечении 20 апреля 1983 года.
Corbis | Getty Images
Последний раз возраст выхода на пенсию менялся в 1983 году при тогдашнем президенте Рональде Рейгане.
Те изменения, которые повысили полный пенсионный возраст с 65 до 67 лет, все еще вводятся поэтапно.
Даже просто повышение до 66 лет с 65 представляет собой сокращение пособия на 5%, отметил Эльзассер.
Многие эксперты ожидают, что любые будущие изменения могут увеличить пенсионный возраст социального обеспечения. Примечательно, что Закон о социальном обеспечении 2100 года: священный фонд, представленный членом палаты представителей Джоном Ларсоном, штат Коннектикут, в прошлом году, оставит эти пороговые значения без изменений и, в некоторых отношениях, сделает пособия более щедрыми. Но закон рассчитан на пять лет.
Администрация социального обеспечения отдельно оценила финансовые последствия других предложений по изменению возрастных порогов для программы.
Всего за 20 лет мы наблюдаем существенное повышение пенсионного возраста.
Марк Дж. Варшавски
старший научный сотрудник Американского института предпринимательства
«Я ожидаю, что в какой-то момент в недалеком будущем Конгресс согласится на пакет социального обеспечения, который включает некоторую корректировку пенсионного возраста — сказал Акабас.
«Будет ли это через два года или через 10 лет, очень трудно предсказать».
Эксперты говорят, что полный пенсионный возраст может быть увеличен на год или два, что может быть постепенно введено. самый высокий возраст для отсрочки пособий и получения пособий увеличивается с 70 лет.
Корректировки могут привести к тому, что наиболее уязвимые — те, кто вынужден выходить на пенсию в самом раннем возрасте — не увидят такого же типа сокращения пособий, отметил Акабас.
Как планировать будущие выплаты
Geber86 | Ветта | Getty Images
В 2000 году средний возраст выхода на пенсию составлял примерно 61 или 62 года. Два десятилетия спустя, согласно правительственным данным, он составляет около 66 лет, сказал Варшавски.
«Всего за 20 лет мы наблюдаем существенное повышение пенсионного возраста», — сказал Варшавски. «Люди действительно, действительно работают дольше».
Как ни странно, Эльзассер сказал, что он видит больше людей, уходящих на пенсию раньше, чем они ожидали, поскольку их перспективы работы меняются.
Это подчеркивает важность планирования наперед, чтобы вы могли предвидеть все, что принесут ваши пенсионные годы. По общему признанию, это может быть сложно, учитывая, что Социальное обеспечение может быть подвержено изменениям.
Если вам 60 лет и старше, меньше причин беспокоиться о возможных изменениях, которые повлияют на ваши льготы, сказал Эльзассер.
Но если вам от 45 до 60 лет, разумно запланировать сокращение пособий примерно на 5%, сказал он. Для тех, кто еще моложе, возможна скидка от 10% до 15%.
Кроме того, люди всех возрастов должны также планировать наихудшие сценарии, в которых программа достигает точки, когда она может выплачивать только часть пособий, что может привести к сокращению пособий для пенсионеров на 24%.
«Настоящая важность планирования заключается в том, чтобы убедиться, что вы учли все свои базы», — сказал Эльзассер.
Продолжение медицинского страхования (COBRA)
Закон о консолидированном комплексном бюджетном урегулировании (COBRA) дает работникам и членам их семей, которые теряют свои медицинские льготы, право выбрать продолжение групповых медицинских льгот, предоставляемых их групповым планом медицинского страхования, в течение ограниченного периода времени.
при определенных обстоятельствах, таких как добровольная или вынужденная потеря работы, сокращение рабочего времени, переход с одной работы на другую, смерть, развод и другие жизненные события. От квалифицированных лиц может потребоваться оплатить всю страховую премию за покрытие до 102% стоимости плана.
COBRA обычно требует, чтобы групповые планы медицинского страхования, спонсируемые работодателями с 20 или более работниками в предыдущем году, предлагали работникам и их семьям возможность временного продления медицинского страхования (так называемое продление покрытия) в определенных случаях, когда в противном случае покрытие в рамках плана конец.
COBRA описывает, как сотрудники и члены семьи могут выбрать продление страхового покрытия. Он также требует, чтобы работодатели и планы уведомляли об этом.
Помощь в продлении страхового покрытия COBRA
Предоставляет информацию о возможностях продолжения медицинского страхования.
Часто задаваемые вопросы: Продолжение медицинского страхования COBRA
Содержит ответы на часто задаваемые вопросы о COBRA.
Пособия по медицинскому обслуживанию в соответствии с Законом о консолидированном сводном бюджете (COBRA)
Содержит подробный обзор основных положений Закона COBRA.
Compliance Assistance
Предоставляет публикации и другие материалы, чтобы помочь работодателям и специалистам по пенсионным планам понять и соблюдать требования Закона о пенсионном обеспечении работников для управления пенсионными планами и планами медицинского страхования.
Переносимость страхового покрытия HIPAA и требования о недискриминации. Часто задаваемые вопросы
Содержит ответы на вопросы о специальных требованиях HIPAA по регистрации и недискриминации.
Банкротство вашего работодателя: как это повлияет на ваши выплаты работникам?
Предоставляет информацию о влиянии банкротства на пенсионные и групповые планы медицинского страхования.
Пенсионное обеспечение и медицинское страхование… Вопросы и ответы для уволенных работников
Содержит ответы на распространенные вопросы, которые задают уволенные работники об их пенсионном обеспечении и медицинских льготах.