Опека и попечительство в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляются органами опеки и попечительства.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Граждане, выразившие желание стать опекунами, за исключением граждан, являющимися близкими родственниками (родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении их опекунами), представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
1. заявление о назначении опекуном.
2. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копия пенсионного удостоверения).
3. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (форма № 164/у).
4. копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
5. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна).
6. автобиографию.
Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (далее — близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
1.
заявление о назначении опекуном.
2. документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным.
3. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (форма № 164/у).
4. копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
(Важно: справка с места работы о доходе гражданина, который собирается стать опекуном над недееспособным совершеннолетним гражданином, принимается сотрудниками опеки и попечительства на протяжении года с момента ее выдачи. Медицинская справка о состоянии здоровья опекуна — в течение трех месяцев после ее выдачи.
Установление опеки над взрослым
Опека — это специальный правовой институт, который предусматривает заботу о другом лице, которое не в состоянии самостоятельно о себе позаботиться. В юридической терминологии различается понятие опека и попечительство — первая предусмотрена для малолетних детей (до 14 лет) и недееспособных взрослых, а вторая — для несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) и для ограниченно дееспособных.
Подробно об объемах дееспособности, правах, особенности ограничения дееспособности можно почитать в Разделе II Гражданского кодекса Украины.
В данном материале подробно рассмотрим ситуацию признании лица недееспособным и установления над ним опеки: куда нужно обращаться, в каком порядке, кто имеет право обращаться и какие есть особенности.
Гражданская недееспособность
Прежде всего нужно понимать, что установить опеку можно над лицом, которое признано недееспособным. Решение о лишении дееспособности принимает исключительно суд. И только при наличии такого решения над лицом устанавливается опека.
Недееспособным признается человек, который полностью не может понимать значения своих поступков и руководить ими вследствие устойчивого расстройства психики. Как указано выше нужно различать ограничения дееспособности и лишение. В отличие от полной гражданской недееспособности, ограничение устанавливается, если человек страдает на определенную психическую болезнь, которая влияет на возможность понимания своих действий, однако такая болезнь не является хронической и постоянной.
Разграничение могут устанавливаться только соответствующей экспертизой, которая обязательно назначается в подобных делах.
Недееспособное лицо не может заключать никаких договоров и совершать других сделок. Все это осуществляет опекун с учетом законодательных ограничений.
Стоит отметить, что гражданская дееспособность может быть возобновлена также по решению суда, если лицо выздоровеет.
Очень важно -на сегодняшний день решение о признании лица недееспособным действует ограниченный период времени не более 2 лет и подлежит продлению, если улучшений психического здоровья не произошло.
Кто может обратиться в суд
Как было отмечено выше лишение дееспособности и установление опеки осуществляется по решению суда на основании соответствующего заявления. Такое заявление могут подать члены семьи, орган опеки и попечительства или соответствующее лечебное учреждение (наркологическое, психиатрическое).
Относительно определения членов семьи — то четкого перечня лиц, входящих в него законодательство не дает.
Согласно Семейному кодексу Украины семью составляют люди, которые вместе проживают и имеют общий быт. Другими словами — очень размытое и не точное понятие. По общему правилу обратиться могут дети, родители, другой из супругов. В других случаях ситуацию нужно дополнительно анализировать перед обращением в суд.
Заявление подается в соответствующий суд по месту жительства (желательно — зарегистрированному) лица, над которым планируется установлении опеки. Если такое лицо находится в лечебном учреждении, то нужно обращаться в суд по местонахождению такого учреждения.
Рассмотрение дела и назначении опеки
К делу о признании лица недееспособным и установлении опеки обязательно привлекается соответствующий орган опеки и попечительства. Более того, опекун назначается не по просьбе лица-заявителя, а исключительно по представлению органа опеки.
Поэтому перед подачей заявления в суд или же параллельно с этим нужно обратиться к опеке и подать необходимый пакет документов для получения заключения и представления в суд о назначении опекуна.
Также в таких делах, как было указано выше, суд обязательно назначает соответствующую экспертизу. Ее проведение обеспечивается за счет государства, за исключением недобросовестности заявителя.
Если вы выступаете заявителем, вам нужно будет сотрудничать сразу с тремя организациями — судом, органом опеки и экспертным учреждением (обычно — определенное лечебное учреждение).
Если у вас возникли вопросы и необходимость в помощи, лучше обратитесь к адвокату, который сопроводит дело и поможет избежать лишних проблем.
Теги: Суд, Адвокат.
Прекращение опеки: как правительства штатов лишают нас права делать выбор и как мы можем это остановить
Введение
Свобода делать выбор — это право человека. Взрослые без инвалидности часто считают свое право делать выбор само собой разумеющимся.
Взрослые с ограниченными возможностями не могут принимать право делать выбор как должное. Это потому, что мы не всегда можем сделать свой собственный выбор.
Иногда другие люди лишают нас права делать выбор.
Часто, если кто-то думает, что человек с инвалидностью не может сделать правильный выбор, у человека с инвалидностью лишают права делать выбор. Это связано с рядом законов штата, называемых законами об опеке .
Любой, кто считает, что человек с инвалидностью не может сделать правильный выбор, может обратиться в суд с заявлением об опеке над ним. Если суд передает лицу, обратившемуся с просьбой об опекунстве над инвалидом, у инвалида лишается права выбора.
Все люди, независимо от степени инвалидности или потребности в поддержке, могут делать выбор. На этой странице вы узнаете о том, как работает опекунство, о законах об опеке и о том, как вы можете присоединиться к борьбе за право делать выбор.
Как работает опекунство
Опекунство — это система, которая позволяет одному человеку принимать решения о жизни другого человека. Эти решения могут касаться вашего места жительства, ваших друзей, ваших денег и вашего медицинского обслуживания.
Лицо с инвалидностью не может принимать собственные решения под опекой. Опекун принимает свои решения.
Судья в суде должен принять решение об опеке над кем-либо. Судья обычно может предоставить опекуну различные виды опеки. Полная опека означает, что все решения принимает опекун. Ограниченная опека означает, что опекун принимает только определенные решения, например, как вы тратите свои деньги. Ограниченная опека по-прежнему лишает вас некоторых прав.
Большинство опекунских учреждений являются полными. Это верно даже в тех штатах, где есть закон, который говорит, что вместо этого суды должны использовать в основном ограниченную опеку.
Опекунство очень плохо для людей с ограниченными возможностями. На это есть множество причин:
- Люди с ограниченными возможностями, находящиеся под опекой, не могут делать собственный выбор. Опекунство отбирает у нас это сразу. Это не правильно.
- Опекуны могут принимать решения, которые не нравятся инвалидам.
Человек с инвалидностью застрял с этим выбором.
Человек с инвалидностью застрял с этим выбором.- Опекуны могут делать выбор в отношении человека, даже не узнавая его. Это обычное дело, если опекуном является правительство штата, поставщик услуг или профессиональный опекун.
- Жестокое обращение может произойти под опекой. Например, опекун может не разрешить вам проводить время с друзьями или семьей, которых вы любите, потому что считает, что вам не следует проводить с ними время. Они могут насильно отправить вас в учреждение или групповой дом. Они могут сделать выбор в отношении вашего медицинского обслуживания, который вам не нужен.
- Очень трудно защитить себя от опекуна. Опекуны должны уважать людей с ограниченными возможностями и относиться к нам хорошо. Но когда их нет, от них сложно уйти. И трудно найти другого опекуна.
- Трудно выйти из-под опеки. Чтобы прекратить иметь опекуна, суд должен признать, что вы снова можете делать выбор. Суды делают это нечасто.
ASAN считает, что наша страна должна отменить опекунство и попробовать что-то другое.
Законы штата об опеке
Нет закона об опеке, применимого ко всему правительству США. Вместо этого опекунство почти всегда регулируется законами штатов. Это означает, что в каждом штате действуют разные правила опеки. Вот несколько примеров различий в законах штатов:
- Законы некоторых штатов делают судебные слушания по делам об опеке короткими. В некоторых штатах слушания затягиваются.
- Некоторые штаты принимают законы об опеке, которые лишают вас почти всех прав. Некоторые штаты принимают законы об опеке, которые лишают вас лишь части ваших прав.
- Некоторые штаты устанавливают опекунство, которое лишает вас права голоса. Некоторые штаты устанавливают опекунство, которое не может лишить вас права голоса.
- В некоторых штатах суду нужно много причин, чтобы передать вас под опеку. Некоторые штаты делают так, что суду нужно всего несколько причин.
- В некоторых штатах опекуны или некоторые виды опекунов называются опекунами
Люди с ограниченными интеллектуальными возможностями не единственные люди, которые могут быть помещены под опеку. Люди с нарушениями психического здоровья, люди с деменцией и люди с другими ограниченными возможностями, которые изменяют свое мышление, также могут быть помещены под опеку.
В некоторых штатах действуют законы об опеке, предусматривающие особые виды опеки, предназначенные только для людей с ограниченными интеллектуальными возможностями. На всех остальных распространяются обычные законы штата об опеке. Некоторые из этих законов хуже, чем обычные законы штата. Это означает, что в некоторых штатах человек с умственной отсталостью имеет меньше прав, чем человек с другим видом опеки. Например, в Нью-Йорке, если у человека с умственной отсталостью есть опекун, почти всегда это должна быть полная опека.
Любая опека отбирает чьи-то права.
Это неверно.
Потому что в разных штатах действуют разные законы об опеке, которые гласят, что человек с инвалидностью, в котором живет человек с инвалидностью, может изменить всю его жизнь. Например, человек может быть поставлен под опеку, потому что он жил в государстве, где поставить кого-то под опеку было очень легко. Если бы человек жил в другом штате, он мог бы продолжать делать свой собственный выбор.
36 штатов — большинство из них — приняли закон под названием Единый закон о юрисдикции в отношении опеки и защиты совершеннолетних (UAGPPJA). Этот закон упрощает для штата передачу вашей опеки из одного штата в другой, если вы переезжаете. Это снижает вероятность того, что ваше опекунство изменится или перестанет действовать, когда вы переедете. В штатах, не прошедших UAGPPJA, каждый суд имеет свои правила о том, как сменить опекунство из одного штата в другой.
Опекунство работает несправедливо. Они позволяют людям с ограниченными возможностями слишком легко потерять почти все свои права.
ASAN хочет прекратить все опекунства. Есть лучшие способы помочь людям сделать выбор.
Как помочь остановить действие законов об опеке
Существует множество различных способов помочь отменить действие законов об опеке!
- Вы можете помочь своему штату принять закон о поддерживаемых соглашениях о принятии решений. В соглашении о поддержке принятия решений вы соглашаетесь получать помощь в принятии решений от человека или группы людей, которым вы доверяете. Правительство соглашается позволить этим людям помочь вам. Их тогда называют вашими 9Сторонники 0013. Они не принимают решения за вас. Вы можете сказать им, чтобы остановиться в любое время. Иногда вы подписываете форму со своими сторонниками, которая позволяет банкам, магазинам и больницам знать, что ваше соглашение существует. Подробнее о поддерживаемых соглашениях о принятии решений мы поговорим в статье «Поддерживаемое принятие решений: почему право делать выбор при поддержке имеет значение».
- Работайте в своем штате, чтобы положить конец использованию законов об опеке, которые дискриминируют людей с ограниченными интеллектуальными возможностями.
Правительство соглашается позволить этим людям помочь вам. Их тогда называют вашими 9Сторонники 0013. Они не принимают решения за вас. Вы можете сказать им, чтобы остановиться в любое время. Иногда вы подписываете форму со своими сторонниками, которая позволяет банкам, магазинам и больницам знать, что ваше соглашение существует. Подробнее о поддерживаемых соглашениях о принятии решений мы поговорим в статье «Поддерживаемое принятие решений: почему право делать выбор при поддержке имеет значение». Вы можете работать с ASAN, чтобы привлечь внимание к злоупотреблениям опекунства.
Злоупотребления в сфере опеки происходят каждый божий день, в каждом штате. Используйте социальные сети, электронную почту и другие инструменты, чтобы распространять информацию о случаях злоупотребления опекой в вашем штате.
Как работает опекунство над взрослыми инвалидами штата Иллинойс в штате Иллинойс — Кейн, Дюпэйдж, Уилл, Кендалл, округ Кук — Опекунство над недвижимостью, Иллинойс — Юрист по опекунству в штате Иллинойс
В органах опеки над совершеннолетними инвалидами в г. Иллинойс, суд официально признает человека психически недееспособным и назначает законного опекуна, который несет ответственность за личные и/или финансовые решения умственно отсталого. инвалид.
Два вида опеки в Иллинойс
В Иллинойсе существует два основных типа
опекунства: опекунство над личностью и опекунство над имуществом.
Судья по опекунству штата Иллинойс назначит опекуна
человека заботиться и защищать личные потребности инвалида, такие как медицинские решения и повседневные личные решения. Судья назначит опекуна
имущество для заботы и защиты финансовых потребностей человека с ограниченными возможностями, таких как управление личными финансами. Как правило, один и тот же человек выступает в качестве опекуна человека и
усадьба.
Чтобы избежать процесса опекунства,
физическое лицо может включить доверенность на медицинское обслуживание и имущество в свой имущественный план. Доверенность на
Health Care предоставляет указанному Агенту полномочия, аналогичные полномочиям опекуна человека, а Доверенность на имущество предоставляет указанному Агенту
те же полномочия, что и у опекуна наследства. Таким образом, долгосрочные доверенности на здоровье
Care and Property – важные документы в полном плане недвижимости. Однако в отсутствие доверенностей процесс опекунства является необходимой системой по умолчанию для защиты умственно отсталых взрослых в
Иллинойс.
Пример из практики: требуется опекунство из-за отсутствия доверенности финансовые дела. Кроме того, хотя у матери Рона не было большого состояния, у нее был дом и несколько финансовых счетов. Поскольку у матери Рона не было доверенности на определить, кого она хотела бы выполнять в качестве своего агента, Рон нанял нашу фирму, чтобы помочь ему с процессом опекунства. Затем мы приступили к открытию дела об опекунстве в суде, чтобы добиться назначения Рона. в качестве Хранителя поместья и лица своей матери, а также направлять Рона в выполнении обязанностей и ответственности Хранителя. Благодаря нашему опыту и навыкам работы со многими случаях опекунства, мы смогли дать Рону душевное спокойствие и качественное руководство в запутанный и сложный период в жизни его семьи.
Как суд выбирает опекуна в Иллинойс?
Один из самых важных шагов в настройке
Служба опеки штата Иллинойс выбирает подходящего человека, который будет служить опекуном для человека с ограниченными возможностями.
Предпочтение отдается тем лицам, которые напрямую связаны с инвалидом.
возможные опекуны в судебном порядке. К ним относятся:
- Человек назначенный инвалидом для ведения его/ее дел до наступления периода недееспособности
- супруг(а) инвалида
- дети инвалидов
- Родитель(и) или другой родственник
- А частное лицо, например друг или сосед, который знаком с инвалидом и недееспособностью, о которой идет речь
Лицо, выбранное судом чтобы выступать в качестве опекуна, он должен быть готов и способен выполнять необходимые обязанности опекуна инвалида. Суд также рассмотрит характер потенциального опекуна, фон и физическое здоровье, среди других факторов.
Что означает опекун делать?
После назначения опекуна нужно принять много решений. Конкретные типы решений, которые опекун может принимать от имени психически неполноценного человека , включают:
- Медицинские решения относительно лечения и ухода
- Ежедневно личные решения, такие как еда, одежда, жилье, транспорт, лекарства и развлечения
- Организация ликвидации неликвидных активов, таких как недвижимость
- Управление личные банковские счета и финансы
Опекунство в штате Иллинойс требует, чтобы опекун
действовать вместо инвалида и защищать интересы инвалида.
Суд назначает опекуна только в том случае, если предполагаемый инвалид признан частично или частично недееспособным.
полностью недееспособен и не может самостоятельно принимать решения из-за умственной отсталости.
Опека Недвижимость для взрослых инвалидов
В Иллинойсе есть два вида опекунских имуществ: опекунство над имуществом взрослых инвалидов и опекунство над имуществом несовершеннолетних. Итак, как опекунство над недвижимостью для взрослых с ограниченными возможностями на самом деле работает в Иллинойсе? Давайте посмотрим поближе.
Назначение Хранитель поместья
Когда-то инвалид
если местный опекунский суд признал его психически недееспособным, а инвалид владеет значительным имуществом в своем имуществе, судья назначит опекуна имущества для защиты
имущество инвалида. (В других штатах опекунство над имуществом известно как «попечительство».
) На опекуна поместья взрослого инвалида возложена обязанность
для сбора, инвентаризации, инвестирования и иного управления активами человека с ограниченными возможностями.
Поручительство Облигация
Для назначения в качестве хранителя имущества человеку необходимо будет получить поручительство в местном страховом агентстве. Поручительство обеспечивает надлежащее выполнение действий Хранителя по обращению с недвижимое имущество. Если опекун не справляется со своими обязанностями, имущество может потребовать возмещения у страховой компании, если опекунские фонды были потеряны.
Инвентарь
После того, как человек назначенный опекуном имущества, он/она должен подать опись в суд в течение 60 дней (755 ILCS 5/14-1). Закон штата Иллинойс о наследстве гласит:
Sec.
14-1. Инвентарь. (а) В течение 60 дней после выдачи своих писем представитель наследственного имущества наследодателя или подопечного должен подать в суд проверенную опись недвижимого и
движимое имущество, о котором ему стало известно, и о любых основаниях для иска, по которым он имеет право предъявить иск. Если какое-либо недвижимое или движимое имущество станет известно представителю после того, как он
представил опись, он должен представить дополнительную опись в течение 60 дней после того, как она станет ему известна.
(b) В описи должны быть описаны недвижимость, ее улучшения и обременения, указана сумма наличных денег и перечислены все личные
имущество.
Таким образом, Инвентарь должен
перечислите недвижимость, банковские счета, страховку, пенсионные счета, транспортные средства, фондовые счета, материальное личное имущество и т. д. инвалида. Инвентарь также должен показывать ярмарку
рыночная стоимость (или оценка справедливой рыночной стоимости) каждого актива на дату Инвентаризации.
Бухгалтерия
Хранитель Estate также будет обязан подавать регулярные отчеты в суд, чтобы подробно описать свои действия в качестве опекуна. Бухгалтерская отчетность (которая обычно должна подаваться ежегодно) отчеты о движении денежных средств, показывающие текущие поступления и выплаты в недвижимости. Чтобы узнать больше об этих бухгалтерских отчетах, посетите нашу страницу, посвященную бухгалтерскому учету опекунства в штате Иллинойс.
Управление недвижимостью Активы
Кроме того,
Опекун поместья должен будет «экономно» управлять активами поместья и следить за тем, чтобы текущие расходы были должным образом сделаны на благо и уход за инвалидом (755 ILCS).
5/11а-18). «Экономное» управление недвижимостью требует от Хранителя недвижимости избегать агрессивных инвестиционных стратегий и вместо этого искать консервативные инвестиции, которые сохранят
собственность инвалида как можно дольше в будущем.