Из неплательщиков — в уголовники | Статьи
Судебные приставы стали чаще возбуждать уголовные дела за неуплату алиментов. В прошлом году их количество выросло более чем на четверть, сообщили «Известиям» в Федеральной службе судебных приставов (ФССП). Этому способствовали изменения в законодательстве: для того чтобы стать фигурантом уголовного дела, неплательщику теперь достаточно один раз получить административное наказание и не погасить после этого долги.
В прошлом году органы дознания ФССП возбудили 55 тыс. уголовных дел за неуплату алиментов на детей или нетрудоспособных родителей (по ст. 157 УК РФ). Это на 27,9% больше, чем годом ранее, когда было возбуждено 43 тыс. таких дел.
Рост связан с поправками в законодательство, вступившими в силу в середине 2016 года, сообщили «Известиям» в ФССП. Тогда за неуплату алиментов на детей или родителей была введена административная ответственность (статья 5.35.1 КоАП РФ) — до 150 часов исправительных работ или до 15 суток административного ареста.
Неплательщикам, которые уже были один раз наказаны по КоАП, но алименты платить так и не начали, теперь грозит уголовная ответственность — до года лишения свободы.
То есть у приставов появились четкие основания для возбуждения дел по ст. 157 УК. В предыдущей редакции, действовавшей до июля 2016 года, уголовное дело можно было возбудить за «злостную» неуплату алиментов, а критерии «злостности» весьма нечеткие. В прежних методических рекомендациях для приставов была ссылка на определение, данное еще Верховным судом РСФСР в 1984 году. Там сказано, что злостным неплательщиком алиментов можно считать лицо, которое «более четырех месяцев без уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда» (о том, каким образом определяется это нежелание, в документе не указано). Также в рекомендациях ФССП были другие признаки «злостности» — если родитель скрывал свои доходы, менял место жительства или работы и не уведомлял об этом приставов, не желал «трудоустроиться либо встать на учет в центр занятости».
Сейчас практика привлечения к ответственности должников по алиментным обязательствам сформирована, считают в ФССП.
Также с 2016 года ответственность для алиментщиков наступает за уклонение от исполнения не только судебного решения о взыскании алиментов, но и нотариально удостоверенного соглашения об их уплате, обратила внимание адвокат, специалист по семейному праву Виктория Данильченко. Это, по ее мнению, также способствовало росту количества дел.
Благодаря более конкретным формулировкам потерпевшие стали лучше понимать, в каких случаях могут обратиться за помощью к приставам, полагает профессор кафедры основ правоохранительной деятельности юридического факультета им. М.М. Сперанского РАНХиГС Александр Романов.
Рост количества дел также связан с повышением уровня общей юридической грамотности и желанием граждан отстаивать свои права, дополнил управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.
Ранее «Известия» сообщали, что в конце прошлого года в России стало в 1,5 раза больше невыездных алиментщиков — за рубеж не могли отправиться более 800 тыс. должников. Каждый седьмой неплательщик начал гасить долги после того, как перед ним закрыли границу.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Реклама
Уголовная ответственность за неуплату алиментов по закону
Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов
С целью уклонения от обязанностей выплачивать алименты некоторые должники постоянно меняют место работы и своего жительства. Однако такое поведение плательщика алиментов только усугубляет его положение.
Умышленное невыполнение обязанностей, возложенных не только законодательством, но и решением суда, влечет за собой возможность привлечения к ответственности по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Для этого необходимо, чтобы действия должника по смене места работы и жительства были признаны умышленными, а сам факт уклонения – злостным.
С другой стороны, взыскатели, надеясь на порядочность плательщика, думают, что в конечном итоге он начнет выплачивать.
Следует иметь в виду, что к уголовной ответственности можно привлечь плательщика алиментов, если есть соответствующее решение суда. Если выплаты оговаривались подписанием у нотариуса добровольного соглашения, то привлечь такого плательщика к ответственности будет достаточно сложно.
Получателю придется пройти всю процедуру по принудительному взысканию алиментов.
Процесс привлечения неплательщика алиментов к уголовной ответственности имеет свои особенности, которые заключаются в следующем:
- инициировать вопрос о возбуждении уголовного дела могут только два лица: судебный пристав-исполнитель и сам взыскатель,
- расследование по уголовному делу ведет дознаватель Федеральной службы судебных приставов,
- до возбуждения дела к плательщику должны быть применены все возможные административные и гражданско-правовые методы воздействия,
- кроме того, плательщик должен быть несколько раз письменно предупрежден судебным приставом о возможности привлечения к уголовной ответственности, если он не погасит задолженность по алиментным обязательствам.
Кто платит алименты, если муж сидит в тюрьме?
Сохраняется ли долг по алиментам после 18 лет, читайте тут.
Может ли отец потребовать алименты с ребенка, если сам их не платил, читайте по ссылке: https://novocom.org/otvety-na-voprosy-chitatelej/kogda-deti-mogut-ne-platit-alimenty-otcu.html
Виды наказаний по УК РФ
Внимание! Санкция статьи 157 УК РФ предусматривает следующие виды наказаний для злостного неплательщика алиментов:
- до одного года исправительных работ,
- до одного года принудительных работ,
- до трех месяцев ареста,
- до одного года лишения свободы.
В зависимости от тяжести вины, размера долга и других обстоятельств суд выносит приговор о применении того или иного вида наказания.
Однако наказание будет возможным, если к злостному неплательщику были применены административные и гражданские меры воздействия в виде:
- штрафов,
- арестов банковских счетов и личного имущества,
- введения запрета на выезд за пределы страны,
- изъятия водительского удостоверения на срок до погашения задолженности.
Важно! Согласно требованиям действующего законодательства, если лицо привлекалось к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, то в дальнейшем в отношении него будут существовать такие ограничительные меры, как:
- препятствия в получении заграничного паспорта,
- невозможность получения визы для выезда за границу,
- запрет на занятие выборных должностей,
- лишение родительских прав, что не освобождает лицо от уплаты алиментов.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Когда наступает уголовная ответственность
Для привлечения лица, обязанного выплачивать алименты, к уголовной ответственности необходимо соблюдение двух условий:
- имеется вступившее в законную силу решение суда о взыскании алиментов,
- факт злостного уклонения от уплаты алиментов имеет документальное подтверждение.
Семейное законодательство предусматривает два основания для наступления обязательств по выплате алиментов:
- добровольное соглашение между получателем и плательщиком, оформленное в письменном виде и нотариально удостоверенное,
- решение суда о взыскании алиментов с плательщика в пользу получателя.
Привлечь лицо к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов можно, только если есть решение суда. По добровольному соглашению, которое является исполнительным документом, возможна принудительная процедура со стороны судебного пристава.
Алименты с безработного в 2018 году.
Таким образом, чтобы привлечь к уголовной ответственности лицо, которое по закону обязано выделять денежные средства на содержание своих детей, необходимо соблюдение следующей процедуры:
- обращение в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов,
- получение положительного решения суда и вступление его в законную силу,
- получение исполнительного листа на основании решения суда,
- подача заявления в исполнительную службу для проведения процедуры по принудительному взысканию алиментов. В обязательном порядке следует приложить оригинал исполнительного листа и копию решения суда,
- ведение исполнительного производства, в процессе которого будет установлен и подтвержден факт злостного уклонения от уплаты алиментов.
То есть необходимы доказательства того, что плательщик умышленно уклоняется от уплаты алиментов, и, соответственно, является злостным неплательщиком.
Сознательные действия виновного
Для того чтобы в отношении неплательщика алиментов было возбуждено уголовное дело, одного факта неуплаты алиментов недостаточно. Так, в 2010 году Генеральной прокуратурой РФ в структурные подразделения было направлено письмо, в котором разъяснено, когда неуплата алиментов уже может считаться преступлением.
Учтите! Для этого необходимо, чтобы плательщик знал, что своими действиями по неуплате алиментов он совершает преступление, за которое может понести наказание.
Поэтому прежде чем ставить вопрос о возбуждении уголовного дела, судебный пристав обязан в рамках дела исполнительного производства использовать все методы, которые возложены на него Федеральным законом об исполнительном производстве.
То есть пристав-исполнитель должен:
- выносить письменные предупреждения, в которых расписывается должник, о том, что при дальнейшей неуплате его действия будут расценены как злостное уклонение от уплаты алиментов,
- производить взыскания денежных сумм с должника,
- накладывать аресты на его имущество и реализовывать с открытых торгов, направляя вырученные средства в счет оплаты задолженности по алиментам,
- ограничивать выезд за границу,
- изымать водительское удостоверение.
Без применения данного комплекса мер привлечь должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов не получится.
Как взыскать алименты, если отец не признает ребенка?
Какая неуплата является злостной
Для привлечения неплательщика к уголовной ответственности следует иметь доказательства, что это он делает умышленно и сознает, что за его действиями может последовать наказание.
На сегодняшний день современные законодатели ничего нового не придумали, поэтому судебные приставы в своей работе руководствуются рекомендациями, которые были разработаны еще в 1984 году и нашли свое отражение в Постановлении Верховного суда РСФСР.
Судебная практика также придерживается данных положений, поэтому под злостным уклонением от уплаты алиментов принято понимать:
- период неуплаты алиментов должен составлять более 4 месяцев подряд или такой же срок в течение года,
- поведение лица свидетельствует о том, что оно не намерено выполнять решение суда по уплате алиментов.
Если с первым признаком все предельно ясно, то ко второму однозначного подхода нет.
Запомните! Рекомендуется считать признаками злостного уклонения:
- умышленное сокрытие должником своего имущества и получаемого дохода,
- сообщение судебному приставу неверных и ложных данных о своей работе и месте жительства,
- сообщение приставу-исполнителю ложных данных о своей личности, например, представляется другим лицом, а не должником,
- непринятие мер к трудоустройству, в том числе и через биржу труда,
- после неоднократного письменного предупреждения плательщик продолжает уклоняться от уплаты алиментов.
Посмотрите видео. Уголовная ответственность за неуплату алиментов:
Порядок привлечения неплательщика к ответственности по Уголовному кодексу
Согласно требованиям уголовно-процессуального законодательства, инициировать вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении злостного неплательщика алиментов может только судебный пристав, который ведет исполнительное производство по решению суда.
К такому выводу он может прийти как самостоятельно, так и получив письменное заявление от получателя алиментов.
Внимание! Перед возбуждением уголовного дела пристав обязан совершить следующие действия:
- проверить, трудоустроен ли неплательщик. Если нет – обратиться за помощью в службу занятости для трудоустройства такого лица,
- собрать максимально возможные сведения о наличии движимого и недвижимого имущества неплательщика алиментов,
- при обнаружении имущества, на которое по закону можно обратить взыскание, наложить арест на сумму долга,
- предпринять меры для реализации арестованного имущества должника на открытых торгах. Вырученные средства направить на погашение задолженности по алиментам. Остаток перечислить на счет плательщика,
- вынести письменное предупреждение должнику об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. В данном документе обязательно должна быть личная роспись плательщика,
- обнаружить и зафиксировать признаки, подтверждающие злостное уклонение от оплаты алиментов. Они будут являться основанием для возбуждения уголовного дела.
Уголовное дело ведется дознавателем территориального управления ФССП. После окончания расследования оно направляется в суд для рассмотрения и принятия решения по существу обвинения. Результатом судебного процесса может быть как обвинительный, так и оправдательный приговор.
Бесплатная консультация юриста по алиментам по телефону.
Как составить заявление судебным приставам
Одним из поводов для возбуждения уголовного дела в отношении злостного неплательщика алиментов является письменное заявление получателя.
В нем следует сделать ссылку:
- на решение суда, по которому плательщик обязан уплачивать алименты в пользу получателя,
- исполнительный лист, выданный на основании решения суда,
- дело исполнительного производства, которое ведет служба судебных приставов.
Скачать бланк заявления о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов бесплатно в формате word
Кроме того, заявление должно содержать сведения, которые подтверждают, что плательщик:
- умышленно не исполняет решение суда, хотя возможности у него для этого имеются,
- более 4 месяцев подряд или 4 месяцев в течение года не выплачивает алименты и имеет задолженность, которая постоянно растет.
Получив заявление от взыскателя, судебный пристав-исполнитель должен отреагировать на него, о чем сообщить заявителю. Если от пристава-исполнителя никаких сведений нет, взыскателю следует подать жалобу на действия пристава старшему должностному лицу.
Возможно также обращение в прокуратуру или обжалование бездействия пристава в судебном порядке.
По итогам судебного процесса суд выносит приговор, определяя наказание злостному неплательщику с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного, его имущественного и семейного положения, физического состояния.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите образец заполненного заявления старшему судебному приставу о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов:
Последствия судимости
Несмотря на то, что санкция статьи не предусматривает серьезных и длительных сроков наказания, судимость по статье за злостное уклонение от уплаты алиментов грозит виновному такими ограничительными мерами:
- сложности с получение заграничного паспорта, а зачастую невозможность иметь такой документ,
- для лиц, которые имеют загранпаспорт, будут сложности с получением визы для выезда в другие страны,
- запрет быть избранным на выборные гражданские должности,
- возможное лишение родительских прав.
Лишение родительских прав может быть инициировано вторым родителем, который занимается воспитанием общих детей, а также органом опеки и попечительства.
Однако даже если будет принято такое решение, то родитель, лишенный своих прав по отношению к детям, не освобождается от уплаты алиментов на их содержание.
Как можно избежать ответственности
Для привлечения неплательщика алиментов к уголовной ответственности необходимо наличие признаков состава преступления, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем действующее уголовно-процессуальное законодательство предоставляет возможность злостному неплательщику избежать уголовного наказания.
Учтите! Это возможно в двух случаях:
- чистосердечное раскаяние. Злостный неплательщик добровольно погасил всю задолженность или иным способом урегулировал вопрос по уплате алиментов. Например, купил ребенку квартиру в счет алиментов. Однако такой способ может быть применен только один раз. Второй случай в суде не пройдет, и наказание последует в обязательном порядке,
- примирение сторон. Выплатить весь долг, помириться с семьей, представить суду соответствующие письменные доказательства для прекращения дела.
Согласно нормам действующего уголовного законодательства, уголовная ответственность невозможна, если неуплата алиментов возникла по обстоятельствам, которые не зависят от воли плательщика. Например, тяжелая болезнь не позволила работать и выплачивать алименты.
Посмотрите видео. Борьба за алименты:
Сбор и взыскание алиментов на содержание ребенка
Если родитель, не являющийся опекуном, не выплачивает алименты по решению суда, родитель-опекун может быть уверен, что федеральные законы и законы штата предписывают жесткие процедуры взыскания.
Тех, кто является правонарушителем и имеет задолженность по алиментам, иногда называют «бездельниками-родителями» или «бездельниками-отцами». Некоторые штаты и округа стыдят бездельников-родителей, размещая в Интернете их фотографии, имена и просроченные суммы. Часто термин бездельник родитель используется в названии законов штата о просроченных алиментах.
«Бездопный родитель» не является юридическим термином. Говорят, что те, кто не выплачивает алименты, имеют «задолженность». А причитающиеся алименты называются «задолженностью».
В этой статье представлен обзор законов штата и федеральных законов, направленных на взыскание и взыскание задолженности по выплате алиментов.
Федеральные законы об алиментах
Закон о принудительном взыскании алиментов от 1984 года наделяет окружных прокуроров и генеральных прокуроров штатов полномочиями взыскивать алименты от имени родителей-опекунов. Они также имеют право наказывать неплательщиков.
Целью правоприменения является поощрение неплательщиков к выплате алиментов по решению суда. Если подталкивание — например, отказ в выдаче паспорта — не поможет, будут применяться более строгие меры наказания. Государственные прокуроры могут принять любую из следующих принудительных мер в отношении правонарушителя-родителя:
- Наложение ареста на заработную плату (суд приказывает работодателю удержать выплату и отправляет ее правительству для разгона)
- Наложение ареста на дом или имущество. Если дом или имущество продаются, залог должен быть оплачен в первую очередь, прежде чем что-либо достанется продавцу.
- Сообщение о должнике в бюро кредитных историй, что наносит ущерб их кредитному рейтингу
- Замораживание банковских счетов, чтобы родитель-правонарушитель не мог получить доступ к другим деньгам
- Приостановление действия профессиональных или водительских прав (в некоторых штатах)
- Судья может издать приказ о неуважении к суду, и родитель может быть приговорен к тюремному заключению
Поскольку родитель, находящийся в тюрьме, вряд ли сможет выплачивать алименты, тюрьма является крайней мерой.
Сбор алиментов между штатами
Федеральный Единый межгосударственный закон о поддержке семьи (UIFSA) разрешает исполнение постановлений о выплате алиментов, вынесенных судами в штатах, где ранее проживали родители и ребенок.
Закон гласит, что суд, в котором был выдан первоначальный ордер на выплату алиментов, обладает постоянной юрисдикцией, независимо от того, где в настоящее время живет ребенок. Новый суд должен полагаться на старый приказ об алиментах. Если будет произведена модификация алиментов, она должна соответствовать законам исходного штата.
Родитель-опекун может отправить приказ в суд другого штата для оказания помощи в исполнении приказа. И родитель может отправить заказ по почте работодателю в другом штате, если заработная плата будет удержана.
Дополнительную информацию о взыскании невыплаченных алиментов в разных штатах см. в Справочнике DHHS по взысканию алиментов на детей.
Принудительное взыскание алиментов: процедуры
Процесс принудительного взыскания алиментов осуществляется на уровне штата, но в целом процедуры во всех штатах довольно схожи. Информацию о вашем штате или юрисдикции см. в контактных данных Агентства по поддержке детей штата и племени (DHHS).
Например, согласно нью-йоркскому отделу взыскания алиментов, перед началом любой административной процедуры правонарушителю, не являющемуся опекуном, направляется уведомление с объяснением процесса взыскания алиментов, включая сроки выплаты алиментов и подробные инструкции по как соблюдать.
В зависимости от суммы причитающихся алиментов или продолжительности просрочки, государство может наложить арест на заработную плату, приостановить страхование по безработице, приостановить действие водительских прав или отказать в выдаче паспорта. (Это не полный список).
Если эти административные санкции не сработают, может последовать испытательный срок или тюремное заключение.
Если родитель, не являющийся опекуном, не может заплатить
Несмотря на то, что родитель-неплательщик сталкивается с возможностью тюремного заключения, никто не подвергается тюремному заключению из-за отсутствия средств для оплаты. Родитель, не являющийся опекуном, который не может вносить платежи в полном объеме, должен подать в суд ходатайство об изменении размера алиментов. Поддержка в будущем может быть изменена, чтобы отразить текущую финансовую ситуацию родителя.
Если вы не потребуете изменения размера алиментов и просто не будете платить, другой родитель может подать на вас в суд, и судья вынесет заочное решение о правонарушении.
К несчастью для обремененного долгами родителя, выплаты по алиментам находятся в коротком списке долгов, которые не могут быть погашены в случае банкротства.
Связанный ресурс
- Получение алиментов
Нужна помощь в взыскании алиментов? Свяжитесь с юристом сегодня
Позвольте адвокату по семейным делам, знакомому с принудительным исполнением и взысканием алиментов, помочь вам. Свяжитесь с ближайшим к вам адвокатом сегодня, чтобы узнать больше.
Добро пожаловать в справочник Legal Aid Services of Oklahoma, посвященный бесплатной юридической помощи в штате Оклахома.
КАК НАЧАТЬ ПОЛУЧАТЬ ПОМОЩЬ НА ДЕТЕЙ?
Чтобы взыскать алименты, вы должны сначала получить распоряжение о выплате алиментов. Постановление о выплате алиментов — это распоряжение судьи, требующее от кого-либо выплаты вам алиментов. Приказы о поддержке обычно включаются в указы о разводе и приказы об установлении отцовства. Они также иногда выдаются Министерством социальных служб (DHS). Если у вас нет заказа на поддержку, вам необходимо его получить. Лицам, состоящим в браке с другим родителем своего ребенка, может потребоваться подать на развод или раздельное проживание. Те, кто никогда не был женат, должны подать иск об установлении отцовства. В любом случае рекомендуется обратиться к адвокату за помощью в получении постановления о взыскании алиментов. После того, как у вас есть распоряжение, предписывающее другому родителю выплатить определенную сумму алиментов, вы можете предпринять юридические шаги для ее взыскания. В этой брошюре мы обсудим несколько доступных вариантов.
Получите помощь от OKDHS на этой странице
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОТДЕЛ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ
В штате Оклахома есть отделения поддержки детей, которые обслуживают каждый округ штата. В некоторых округах, таких как Талса, услуги по поддержке детей предоставляются через Департамент социальных служб. В других округах услуги предоставляются через офисы окружной прокуратуры. Одна служба поддержки детей может обслуживать несколько округов.
Офисы поддержки детей помогают собирать поддержку различными способами. Например, они могут перехватывать возврат налогов, чего не могут сделать частные адвокаты. Они также могут использовать правительственные компьютеры для поиска пропавших без вести родителей.
Если вы получаете пособие TANF, служба поддержки детей автоматически взимает алименты, чтобы возместить штату деньги, которые вам платит DHS. Если вы перестанете получать пособие, служба поддержки детей будет продолжать собирать для вас средства, пока вы не закроете свое дело. За небольшую плату отдел поддержки детей соберет для вас алименты, даже если вы никогда не получали государственной помощи.
Офисы поддержки детей также могут направлять дела в другие части страны. Если родитель вашего ребенка живет в другом штате, вы можете обратиться за помощью в местное отделение поддержки детей. Этот метод избавляет от затрат и проблем, связанных с попытками нанять адвоката в другом месте. Контактную информацию вашего местного отделения поддержки детей можно найти по адресу http://www.okdhs.org/countyoffices/Pages/default.aspx 9.0003
Вы также можете найти онлайн-формы и информацию, которая поможет вам с судебными формами и подачей документов, на странице форм самопомощи Legal Aid. ДРУГИЕ ВАРИАНТЫ ДЛЯ СБОРА
Присвоение дохода? Присвоение дохода похоже на гарнир. Работодатель другого родителя обязан вычесть деньги из своей зарплаты и отправить их вам. Если платежи задерживаются, работодатель может вычесть дополнительную заработную плату, чтобы применить к просроченной сумме. Чтобы оформить назначение дохода, обратитесь к частному адвокату или в местный отдел алиментов. Contemp – это тип судебного иска, который вы можете подать для получения алиментов. Неуважение означает, что кто-то преднамеренно не подчинился решению суда. Это неуважение, когда родитель не платит алименты, даже если у него или у нее были деньги, чтобы заплатить. Судья может приговорить родителя к шести месяцам тюремного заключения. Чтобы подать иск о неуважении к суду, позвоните частному адвокату или в местный отдел поддержки детей. Обвинения в совершении уголовного преступления? Отказ от поддержки ребенка является уголовным преступлением. Если неуплата является достаточно серьезной, ваш местный окружной прокурор может захотеть привлечь к ответственности другого родителя. Чтобы возбудить уголовное дело, позвоните в местную окружную прокуратуру. Частные адвокаты/услуги по взысканию долгов? Некоторые частные поверенные и агентства по взысканию долгов взимают плату за поддержку. Некоторые адвокаты требуют залог заранее, в то время как другие берут свой гонорар из просроченных сумм, которые они собирают.