Как страны борются с падением рождаемости?
Опубликовано
Источник изображения, Getty Images
Россия пообещала большую поддержку родителям, поскольку страна продолжает бороться с низким уровнем рождаемости.
«Мы должны помочь молодежи, тем, кто хочет семейной жизни и мечтает о детях», — сказал Президент Владимир Путин в ежегодном обращении к депутатам.
Страны должны иметь уровень рождаемости не менее 2,1 ребенка на женщину, чтобы поддерживать население, но средний показатель в Европе составляет около 1,59..
- «Заметное» снижение показателей рождаемости
По данным ООН, две трети европейских стран с разной степенью успеха ввели меры по повышению уровня рождаемости, от детских премий и налоговых льгот до оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
Что обещал Путин?
Президент Путин говорит, что рождаемость в России в настоящее время составляет 1,48 женщины на ребенка. Хотя это значительный рост по сравнению с 1999 годом, когда этот показатель упал до 1,16, Путин надеется поднять этот показатель до 1,7.
В соответствии с предложениями первородящие матери будут иметь право на получение пособия по беременности и родам, ранее выплачивавшегося только женщинам с двумя и более детьми.
Социальные пособия также будут выплачиваться детям в возрасте от трех до семи лет из малообеспеченных семей, а первые четыре года обучения в школе будет предоставляться бесплатное школьное питание.
В прошлом году Путин пообещал налоговые льготы для больших семей.
В рамках 10-летней программы в 2007 году была введена единовременная выплата «материнского капитала» в размере 5800 фунтов стерлингов (7600 долларов США; 6800 евро) для семей с двумя и более детьми.
Эксперт по демографии профессор Евгений Яковлев рассказал BBC Russian, что переезд временно увеличил количество семей с двумя детьми, но добавил, что финансовая неопределенность впоследствии привела к очередному падению рождаемости.
Источник изображения, Getty Images
Подпись к изображению,В Италии один из самых низких показателей рождаемости в Европе
Как обстоят дела в других странах?
Италия
Как и Россия, итальянское правительство пыталось использовать собственные финансовые стимулы для поощрения пар иметь больше детей.
Но выплата в размере 800 евро на пару за рождение ребенка, введенная в 2015 году, похоже, не привела к существенным изменениям: в Италии по-прежнему один из самых низких коэффициентов фертильности в ЕС: 1,3 ребенка на женщину.
Энн Готье, профессор сравнительных исследований семьи в Университете Гронингена в Нидерландах, сказала Би-би-си, что такая политика наличных денег «обычно очень мало влияет на уровень рождаемости».
Она говорит, что, хотя они могут привести к небольшому увеличению рождаемости в краткосрочной перспективе, поскольку некоторые люди предпочитают заводить детей раньше, «в конце концов это не приводит к более высокому коэффициенту рождаемости.
используется во многих странах, и мы видим ту же картину».
В случае с Италией неспособность поощрения может быть связана с тем фактом, что разовые выплаты не решают основные проблемы, такие как социальные установки — важный фактор в стране, где менее 50% женщин работают — или большой уровень эмиграции.
Несмотря на то, что уровень рождаемости в последние годы снизился, Франция по-прежнему имеет один из самых высоких показателей рождаемости в ЕС: 1,92 рождения на женщину, согласно данным Всемирного банка за 2017 год.
Отчет, опубликованный Национальным институтом демографических исследований Франции , Инед, описывает страну как «демографическое исключение» из-за более низкого уровня рождаемости в большей части Европы.
Профессор Готье говорит, что причиной успеха Франции в этой области может быть широкий спектр предлагаемой социальной политики.
Некоторые страны, отмечает она, ввели новые льготы, которые не уравновешивают негативное влияние других мер политики, таких как налоговые ставки, на семьи.
Но «на протяжении десятилетий во Франции есть Министерство по делам семьи, которое отвечает за этот пакет», — говорит она.
В стране проводится обширная социальная политика, которая предусматривает субсидирование ухода за детьми младшего возраста и щедрую систему пособий, «особенно для больших семей», по данным Европейской комиссии.
Семьи с двумя и более детьми получают пособие в размере не менее 131,55 евро в месяц, а также гранты на основе проверки нуждаемости, включая выплату в размере 944,51 евро при рождении каждого ребенка для соответствующих семей.
Подобные успехи наблюдаются и в скандинавских странах: по данным Всемирного банка за 2017 год, в среднем на одну женщину в Швеции приходится 1,9 ребенка.
Европейская комиссия сообщает, что уровень занятости женщин и матерей в стране «одни из самых высоких в ЕС, а детская бедность — одна из самых низких», в то время как родители получают ежемесячное пособие в размере до 1573 крон (128 фунтов стерлингов; 167 долларов США).
), который увеличивается, когда ребенок достигает 11, а затем 15.
Щедрые семейные и социальные пособия могут сыграть свою роль в их успехе. Шведские родители также имеют право на 480 дней оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, который они делят между собой, причем мужчины претендуют на около 30% всего отпуска.
Источник изображения, Getty Images
Подпись к изображению,В Скандинавии наблюдается снижение уровня рождаемости, несмотря на политику, учитывающую интересы семьи. В 2018 году средний швед отработал 1474 часа, что примерно на 500 часов меньше, чем средний россиянин.
Но профессор Готье отмечает, что даже в Скандинавии наблюдается снижение коэффициента рождаемости, что свидетельствует о том, что реальный ключ к более высокому уровню рождаемости остается неясным.
«Со Скандинавией мы думали, что они все сделали правильно… примерно до прошлого года, когда их коэффициент фертильности начал снижаться», — сказала она.
О подростковой беременности | CDC
Уровень подростковой рождаемости в США (число рождений на 1000 девочек в возрасте от 15 до 19 лет) снижается с 1991 года. Уровень подростковой рождаемости продолжал снижаться с 17,4 на 1000 девочек в 2018 году до 16,7 на 1000 девочек в 2019 году.. Это еще один рекордно низкий показатель для подростков в США и снижение на 4% по сравнению с 2018 годом. 1,2 Коэффициент рождаемости снизился на 7% для женщин в возрасте от 15 до 17 лет и на 4% для женщин в возрасте от 18 до 19 лет. 2
Хотя причины снижения не совсем ясны, данные свидетельствуют о том, что это снижение связано с тем, что больше подростков воздерживаются от сексуальной активности, и больше подростков, ведущих половую жизнь с использованием противозачаточных средств, чем в предыдущие годы. 3, 4
Тем не менее уровень подростковой рождаемости в США значительно выше, чем в других западных промышленно развитых странах, 5 и сохраняются расовые/этнические и географические различия в коэффициентах рождаемости среди подростков.
1,2
Различия в показателях рождаемости среди подростков
Коэффициенты рождаемости среди подростков снизились с 2018 по 2019 год для нескольких расовых групп и выходцев из Латинской Америки. 1,2 Среди подростков в возрасте от 15 до 19 лет уровень рождаемости среди подростков снизился:
- 5,2% для латиноамериканских женщин.
- 5,8% для белых неиспаноязычных женщин.
- 1,9% для чернокожих неиспаноязычных женщин.
Ставки для неиспаноязычных американских индейцев/коренных жителей Аляски (AI/AN), неиспаноязычных выходцев из Азии и неиспаноязычных коренных жителей Гавайев и других тихоокеанских островов не изменились.
В 2019 году уровень рождаемости среди испаноязычных подростков (25,3) и неиспаноязычных чернокожих подростков (25,8) был более чем в два раза выше, чем среди неиспаноязычных белых подростков (11,4). Уровень рождаемости среди подростков американских индейцев / коренных жителей Аляски (29,2) был самым высоким среди всех рас / этнических групп.
Рождаемость женщин в возрасте от 15 до 19 лет в разбивке по расе и латиноамериканскому происхождению матери: США, 2018 и 2019 гг. . Рождаемость: окончательные данные за 2019 год. Natl Vital Stat Rep. 2021; 70 (2): 1–50.
Сохраняются географические различия в уровне подростковой рождаемости как внутри штатов, так и между ними. Несмотря на то, что среди штатов с низким общим уровнем рождаемости среди подростков, в некоторых округах уровень рождаемости среди подростков высок. 6
Социальные детерминанты здоровья, такие как низкий уровень образования и низкий уровень доходов семьи подростка, могут способствовать высокой рождаемости среди подростков. 7 Подростки в определенных условиях подвергаются более высокому риску подростковой беременности и родов, чем другие группы. Например, у молодых женщин, живущих в приемных семьях, вероятность забеременеть более чем в два раза выше, чем у молодых женщин, не находящихся в приемных семьях.
Чтобы улучшить жизненные возможности подростков, сталкивающихся со значительными отклонениями в состоянии здоровья, и оказать максимальное влияние на общий уровень подростковой рождаемости в США, CDC использует данные для информирования и направления мероприятий и ресурсов в районы с наибольшей потребностью.
К началу страницы
Научно-обоснованные программы профилактики подростковой беременности были определены Министерством здравоохранения и социальных служб США (HHS) «Обзор данных по предотвращению беременности среди подростков» (Teen Pregnancy Pregnancy Prevention Evidence Reviewexternal icon), в котором использовался систематический процесс проверки оценочных исследований на соответствие строгим стандартам. Evidence Review охватывает множество разнообразных программ, в том числе программы полового просвещения, программы развития молодежи, программы обучения воздержанию, программы на базе клиник и программы, специально разработанные для различных групп населения и условий.