Дети сироты кто это: Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе \ КонсультантПлюс

Сирота-невидимка

Сироты-невидимки не имеют ни малейшего шанса на то, чтобы когда-нибудь попасть в приемную семью.

Кто такой сирота?

Ответ на вопрос, кто такой сирота, кажется простым – это ребенок, у которого умерли родители.

Однако, как уточняет Википедия, сироты — это «дети до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей». То есть, даже если родители живы, ребенок может быть сиротой.

Сирота при живых родителях?

Да, так и есть. Сиротство бывает биологическим, то есть, когда родителей ребенка нет на свете, и социальное. Социальное сиротство – это то самое сиротство при живых биологических родителях. 

По данным статистики доля биологических сирот от общего количества детей-сирот составляет всего 10—12 %.


 

При социальном сиротстве родители могут быть, например, лишены родительских прав.

«Десятилетний Максим за годы жизни в кровной семье сильно пострадал как физически, так и психологически. На его теле, голове многочисленные шрамы от побоев, а эмоционально теперь мальчик совершенно нестабилен. Сейчас он уже в детском доме со своими братом и сестрами».

Или родители отказываются от ребёнка сами, например в роддоме или позже

«Сейчас под опекой няни фонда «Дорога жизни» оказалась трехмесячная девочка. Мама отказалась от дочки, даже не стала придумывать малышке имя. Решила что так будет проще».

 Еще родителей могут признать недееспособными или безвестно отсутствующими. И тогда ребенок тоже отправляется в сиротское учреждение.


«Большинство (80-90%) детей, попадающих в детские дома, — это социальные сироты: у них есть живые родители, лишенные родительских прав», — пишет в своей статье «Закон Димы Яковлева»: шесть лет спустя» Радослав Руднев.

Сколько в России сирот?

В 2020 году согласно данным проекта «Если быть точным» насчитывалось 515 191 ребенок, оставшийся по тем или иными причинам без попечения родителей (с учетом устроенных в семьи), а в устройстве в семью нуждались 41 505 человек.  

Всего в 2020 году насчитывалось 1 567 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Скрытые сироты

При этом в Федеральном банке данных детей-сирот на сегодняшний день значится всего 4 000 анкет. В это число, как минимум, не попадают дети, которым в текущем году исполняется 18 лет – их автоматически убирают из базы. Но это еще не все «невидимые» дети.

Представьте себе ситуацию: органы опеки изымают ребенка из неблагополучной семьи. И он отправляется в больницу. Малыша помещают в отдельную палату, где, согласно действующему законодательству, в течение трех недель должна решиться его дальнейшая судьба – либо органы опеки возвращают малыша в семью, либо направляют в сиротское учреждение.

Когда двери больничной палаты закрываются, ребенок остается один. То есть, по факту он уже сирота, хотя на бумаге – все еще благополучный родительский малыш.

Проблема усугубляется тем, что перемещения из больницы в детский дом, потом в семью, потом снова в больницу могут быть неоднократными.

После того как государство взяло курс на сохранение кровной семьи, лишение родительских прав стало крайней мерой.

«Трехлетнего Артёма изымают из семьи уже в четвёртый раз с 2019 года. Мама настолько беспечная, что постоянно забывает что у неё трое детей и уходит в загул».

Вот таких «невидимых» или скрытых сирот – детей, которые по бумагам значатся родительскими, оказывается очень много. При этом, в число таких «скрытых» сирот попадают и дети из экономически благополучных семей.

«Трое детей в конце октября были изъяты у родителей по акту о безнадзорности. Самому младшему всего пара месяцев. В начале ноября приехала ухоженная и хорошо одетая мама и забрала детей домой. Но не прошло и недели как она же сама их и вернула. Старшей девочке три года, она прячется под кроватью и ничего не ест, боится шума, а средний полуторагодовалый мальчик все время плачет».

Трехсторонний договор

Нередко скрытое социальное сиротство поощряется, в том числе, самими органами опеки. Чтобы не портить статистику, родителей уговаривают «временно» поместить ребенка в сиротское учреждение. В этом случае составляется договор, и ребенок отправляется в детский дом. Часто такие договоры продляются из года в год, и ребенок так и живет в сиротском учреждении до своего совершеннолетия.

По данным на 2018 год в России насчитывалось 27 803 ребенка, временно помещенных в организации для детей-сирот.

Так, например, в Екатериновском интернате, где выездная медицинская бригада фонда «Дорога жизни» работала в 2020 году, в интернате живет 300 детей, из них — 107 родительских. Только человек 50, в лучшем случае, посещают своих детей. Большинство — один-два раза в год, на родительский день и на день рождения. 

По словам заместителя директора по учебной и воспитательной работе Ольги Лыщицкой, некоторых родителей приходится разыскивать через сельсоветы или соседей, чтобы переподписать договор на размещение ребенка в интернате. 


По идее в учреждении должен быть юрист, который будет готовить иски о лишении родительских прав тех родителей, которые не интересуются своим ребенком и не посещают его, и следить за тем, чтобы эти данные своевременно попадали в опеку.

Органы опеки в таком случае должны рассматривать вопрос либо возврата ребёнка в семью, либо лишения его родителей родительских прав и присвоения ребёнку статуса на семейное устройство. Но в интернате в 2020 году юриста не было. Нет его, похоже, и сейчас.

«Если родитель полгода не приходил к ребенку, юрист должен подавать иск на лишение и ограничение родительских прав».

Сотрудники Екатериновского интерната лишь раз попытались подать документы на лишение прав нерадивых родителей, лет десять назад. И получили отказы по всем инстанциями.

 Чем плохо скрытое сиротство?

Скрытое социальное сиротство плохо совсем не тем, что его не видит статистика, а тем, что сироты-невидимки не попадают в федеральный банк данных, а значит, не имеют ни малейшего шанса на то, чтобы когда-нибудь попасть в приемную семью.

Жизнь ребенка проходит в сиротском учреждении, где он с каждым днем своей жизни все больше и больше физически и социально инвалидизируется. Пусть даже он там оказывается «временно».


Согласно исследованиям, опыт внезапной и длительной разлуки с матерью в раннем возрасте расценивается ребёнком как угроза собственной жизни. До трех лет ребенок вообще не отделяет себя от родителя. И только при наличии опыта нормальной семейной жизни, к школе он может выдерживать «запланированную» разлуку со значимым взрослым. Существует прямая зависимость между ранней детской психологической травмой и проявлением разнообразных, довольно устойчивых, психопатологий во взрослом возрасте.

 Как помочь социальным сиротам?

Работа со скрытым социальным сиротством крайне сложна – в силу закрытости сведений личного характера и закрытости учреждений. Поэтому главное, что может сделать в этой ситуации, например, благотворительный фонд, — работать на профилактику социального сиротства. Например, принимать детей на самом раннем этапе этого сиротства.

Поэтому фонд «Дорога жизни» разработал программу, которая называется «Брошенные дети в больнице». По этой программе фонд предоставляет детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и оставшимся без ухода родителей или родных, круглосуточных патронажных нянь.


Посты круглосуточных нянь открыты в четырех больницах г. Москвы – двух филиалах Детской городской клинической больницы им. Сперанского, Научно-исследовательском институте неотложной детской хирургии и травматологии, Морозовской детской городской клинической больнице и Детской городской клинической больнице им. Филатова.

 Зачем ребенку няня?

Особенно, новорожденному? Он все равно «ничего не понимает», «все забудет» и «просто спит и ест». Поэтому можно оставить ребенка в кроватке плакать – поплачет и уснет, или не подходить на крик ребенка ночью, чтобы приучить спать всю ночь, или не брать на руки – чтобы не избаловать. 

Ученые-психиатры, изучающие детскую психику, говорят о том, что подобное поведение взрослого можно расценить как пренебрежение потребностями ребенка, оно может глубоко травмировать малыша.


Первые три-четыре года жизни оставляют самый большой отпечаток на личности ребенка. В это время происходит не только физическое развитие, но и закладываются базовые психологические стереотипы поведения, формируется мозг.

Родители с первых дней учат ребенка общаться с внешним миром – откликаясь на плач, укачивая, разговаривая. Отсутствие близкого контакта со значимым и любящим взрослым ведет к нарушениям — физическим, психологическим и психическим.

 Одиночество — смертельная угроза

«Исторически, когда люди развивались, у младенцев не было отдельной комнаты — у них не было даже своей кровати. Обычно они находились неподалеку от кого-то из взрослых, старшего брата или сестры и их часто брали на руки. Многие проблемы со сном у детей, с их криком и плачем сегодня как раз связаны с тем фактом, что младенец остается один. На протяжении всей истории человеческого рода, если ребенок оставался долго один и вне видимости взрослых, это была для него смертельная опасность.

Не удивительно, что и сейчас, оставшись в одиночестве, младенец испытывает сильнейший стресс», — пишет в своей книге «Мальчик, которого растили как собаку» детский психиатр Брюс Перри.


И дальше добавляет, что ребенок любого возраста, в том числе, самый маленький, хорошо понимает, что такое одиночество – и воспринимает его как смертельную угрозу. Ведь эволюционно так сложилось, что детеныш человека, оставшийся без опеки взрослого, погибал. И это до сих пор глубоко прописано на подкорке каждого человека.

 Помогать жить

Находящийся рядом с ребенком заботливый взрослый помогает малышу не только есть, пить, не только меняет памперсы и пеленку. Фактически, он помогает ребенку расти и созревать.

«Прикосновение является критически важным для развития человека. Проводящие нервные пути тактильной чувствительности развиваются первыми и являются наиболее развитыми к моменту рождения в сравнении со зрением, обонянием, вкусом и слухом. Исследования, посвященные развитию детей, родившихся недоношенными, показали, что мягкий телесный контакт помогает таким малышам набирать вес, лучше спать и созревать быстрее» Брюс Перри, психиатр.


Даже если ребенку уже два-три-четыре года – няня для него очень важна. Она помогает ему жить в ситуации заботы, стабильности и постоянства. Она закрывает собой своего подопечного ото всех тревог и бед мира, заменяя собой значимых взрослых.

Феи для детей в беде

Ребёнок за время нахождения с няней имеет огромный шанс на:

  • более спокойное проживание того стресса, в котором он оказался;
  • удовлетворение своих потребностей, будь то голод/туалет или потребность в объятиях;
  • минимизацию последствий расставания с матерью на психику, няня общается с ребёнком, успокаивает, играет (а это ведущая деятельность для ребёнка, способствующая его развитию), проводит с ним двигательные активности, смотрит в окно, смотрит ему в глаза и улыбается.

«Для взрослых детей в аналогичной ситуации няня играет абсолютно такую же роль. Ведь чаще всего такие дети находятся на более низком уровне психоэмоционального развития, чем их фактический возраст. Я не говорю уже про тех детей у кого есть особенности в развитии и им требуется особый уход, т.к. у них нет возможности в полной мере обслуживать себя самостоятельно. И даже при возврате ребёнка в семью няня играет не последнюю роль. Она очень часто может показать маме ее ребёнка с другой стороны. Со стороны любви, где нет всех этих отягощающих обстоятельств их жизни. Няня может долгое время оставаться на связи с семьей и дистанционно помогать и поддерживать. Няни, они как те самые волшебные феи из сказок для детей в беде».

С момента начала работы программы «Брошенные дети в больнице» наши няни позаботились о 1 883 малышах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Как я могу помочь брошенным детям в больнице?

Если вы хотите помочь детям, оставшимся без сопровождения в больничных боксах, вы можете:

  1. Узнать, как в вашем регионе обстоят дела с сопровождением детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, занимается ли кто-то этой проблемой, есть ли фонд или волонтерское движение, решающее подобные проблемы.
  2. Если в вашем городе есть профильный фонд, то обратитесь туда и расскажите о лежащем в больнице ребенке; 
  3. Если фонда, который бы занимался в вашем регионе помощью детям в больницах, нет, можете попробовать найти единомышленников и организовать свой фонд.
  4. А главное, вы можете рассказывать другим людям о том, почему маленький ребенок в больнице не должен быть один – ведь просвещение одна из самых важных составляющих гуманизации общества. Пусть представление о том, что маленькие дети ничего не чувствуют и все забывают, уйдет в прошлое. Туда же, куда ушли разговоры о том, что женщина – это не человек, что некоторые нации лучше, чем другие, и что бить и воспитывать – это одно и то же…

И еще…

Согласно опыту работы фонда, дети, с которыми работали круглосуточные патронажные няни, потом легче адаптируют в новых условиях и быстрее уходят в родительские семьи.

 

29. 11.2022.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Пензенской области

Прокурор разъясняет

  • 21 июля 2021, 14:55

Какие меры социальной поддержки предусматриваются для выпускников из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

  Текст

  Поделиться

Государство уделяет особое внимание защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сироты — это дети до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей, это дети, у которых есть биологические родители, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием и не заботятся о них.

Находясь в детском доме или интернате несовершеннолетние находятся на полном государственном обеспечении, поэтому часто выйдя за порог сиротской организации, им очень сложно начать самостоятельную жизнь и встать на ноги.

В связи с этим государство гарантировало им получение мер социальной защиты в виде дополнительных прав на образование, на медицинское обслуживание, на имущество и жилое помещение, на труд и т.д.

Так, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее — дети-сироты) при выпуске из сиротских организаций обеспечиваются сезонной одеждой и обувью по нормативам. утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием.

Дети-сироты, получившие основное или среднее (полное) образование, зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего образования без взимания с них платы за обучение.

Они могут получить бесплатное второе начальное профессиональное образование.

При этом, обучаясь в любых образовательных организациях начального, среднего или высшего профессионального образования, они зачисляются на полное государственное обеспечение вплоть до окончания, им выплачивается стипендия, а в период производственного обучения и производственной практики — заработная плата.

Обучающимся детям-сиротам выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

Также выпускники сиротских учреждений могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период пребывания в них в каникулярное время, выходные и праздничные дни, но только по решению Совета данного учреждения.

Выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным пособием. По желанию выпускников им может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных вещей.

При предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям за детьми-сиротами сохраняется на весь период академического отпуска право на полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия.

Обучающиеся дети-сироты администрацией образовательной организации обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы.

Детям-сиротам предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном или муниципальном лечебно-профилактическом, медицинском учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.

При наличии медицинских показаний им предоставляются санаторно- курортные путевки, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно.

Не имеющие закрепленного жилого помещения дети-сироты после окончания пребывания в сиротской организации, в учреждениях всех видов профессионального образования, по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилым помещением жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают профессиональную подготовку и профессиональную деятельность выпускников сиротских организаций.

Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного выпускнику учреждения для детей-сирот выплачивается пособие по безработице в течении 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы в субъекте. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию. профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

В случае сокращение численности или штата сотрудников, в том числе в связи с ликвидацией, работодатель обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организации.

Информация подготовлена по материалам, предоставленным помощником прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.

Какие меры социальной поддержки предусматриваются для выпускников из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

Государство уделяет особое внимание защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сироты — это дети до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей, это дети, у которых есть биологические родители, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием и не заботятся о них.

Находясь в детском доме или интернате несовершеннолетние находятся на полном государственном обеспечении, поэтому часто выйдя за порог сиротской организации, им очень сложно начать самостоятельную жизнь и встать на ноги.

В связи с этим государство гарантировало им получение мер социальной защиты в виде дополнительных прав на образование, на медицинское обслуживание, на имущество и жилое помещение, на труд и т.д.

Так, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее — дети-сироты) при выпуске из сиротских организаций обеспечиваются сезонной одеждой и обувью по нормативам. утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием.

Дети-сироты, получившие основное или среднее (полное) образование, зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего образования без взимания с них платы за обучение.

Они могут получить бесплатное второе начальное профессиональное образование.

При этом, обучаясь в любых образовательных организациях начального, среднего или высшего профессионального образования, они зачисляются на полное государственное обеспечение вплоть до окончания, им выплачивается стипендия, а в период производственного обучения и производственной практики — заработная плата.

Обучающимся детям-сиротам выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

Также выпускники сиротских учреждений могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период пребывания в них в каникулярное время, выходные и праздничные дни, но только по решению Совета данного учреждения.

Выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным пособием. По желанию выпускников им может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных вещей.

При предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям за детьми-сиротами сохраняется на весь период академического отпуска право на полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия.

Обучающиеся дети-сироты администрацией образовательной организации обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы.

Детям-сиротам предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном или муниципальном лечебно-профилактическом, медицинском учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.

При наличии медицинских показаний им предоставляются санаторно- курортные путевки, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно.

Не имеющие закрепленного жилого помещения дети-сироты после окончания пребывания в сиротской организации, в учреждениях всех видов профессионального образования, по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилым помещением жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают профессиональную подготовку и профессиональную деятельность выпускников сиротских организаций.

Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного выпускнику учреждения для детей-сирот выплачивается пособие по безработице в течении 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы в субъекте. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию. профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

В случае сокращение численности или штата сотрудников, в том числе в связи с ликвидацией, работодатель обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в данной или другой организации.

Информация подготовлена по материалам, предоставленным помощником прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.

Что значит быть сиротой?

Многие считают, что на этот вопрос есть прямой ответ, но реальность того, что переживают эти сироты, показывает, что вопрос намного сложнее. Хотя многие признают сироту просто ребенком без родителей, на самом деле сирот можно разделить на две разные категории: биологических и социальных , каждая из которых имеет свое собственное значение и последствия. К сожалению, на улицах Бразилии можно встретить обоих типов сирот.

В отличие от биологического сироты у социального сироты могут быть живые родители, но из-за наркомании, заброшенности, бедности и т. д. родители не в состоянии справиться со своими обязанностями, вынуждая ребенка обрести чувство дома и любви где-нибудь еще. Избыток социальных сирот в Бразилии крайне трагичен, потому что, несмотря на живых родителей, эти дети по-прежнему вынуждены страдать на улице, потому что их родители не могут выполнять свои обязанности.

Особенно тревожную историю, иллюстрирующую ужасную жизнь социальных сирот, можно найти в книге Дэвида З. Ноуэлла , Грязная вера . История подробно описывает жизнь Илеаны, восьмилетней девочки, отца которой посадили в тюрьму, а мать поддалась наркотической зависимости. Из-за таких обстоятельств Илеана была вынуждена выйти на улицу в надежде заработать денег. Поскольку Илеана была так молода, ей было трудно заработать достаточно денег, что заставило ее мать прибегнуть к некоторым презренным способам получения дохода, таким как даже эксплуатация собственной дочери. Илеану загнали в садовый сарай ее мамы, в котором, по ее словам, она была «заперта там около трех месяцев, подвергаясь насилию два или три раза в неделю». (Ноуэлл, 2) Трудно представить бедного невинного ребенка, которого собственная мать принуждает к проституции, но истории, подобные этой, слишком распространены, и есть много девочек и мальчиков, которые подверглись такому же насилию, как Илеана в Бразилия одна. отмечается в Dirty Faith , что «Каждый год в Бразилии 250 000 девочек-подростков и подростков вступают в секс-торговлю».

Истории, подобные истории Илеаны и тысяч других эксплуатируемых детей, показывают, что называть их сиротами просто редукционистски. Даже в самом фундаментальном смысле обращение к сиротам с помощью прилагательных биологических или социальных демонстрирует намерение отвлечь внимание от ужасных, травмирующих переживаний. Ссылка на коллективную группу детей как на сирот не раскрывает тяжести, связанной с ужасными ситуациями, которым подвергаются многие, а также тонко подразумевает, что нет реального пути к лучшей жизни.

К счастью, мы в Hope Unlimited знаем, что это не обязательно должно быть реальностью для этих сирот. Мы знаем, что с интернатным уходом и образовательным и профессиональным обучением у этих сирот есть шанс на процветание. Как вы прочтете дальше, это трансформация, не имеющая аналогов.

Мэтью Барбер

приглашенный участник

— 4928

Кто такой сирота? — Международный блог Compassion

1 июня 2019 г.

В Африке проживает 59 миллионов сирот. Нельсон — один из них. Что такое сирота — или как именно мы определяем сироту? По мере того, как мы будем следить за путешествием Нельсона, мы увидим несколько определений этого часто неправильно понимаемого термина. » data-title=»Кто такой сирота?»>