Раздел и выдел земельных участков: ЗК РФ Статья 11.5. Выдел земельного участка / КонсультантПлюс

Содержание

ЗК РФ Статья 11.4. Раздел земельного участка / КонсультантПлюс

ЗК РФ Статья 11.4. Раздел земельного участка

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 11.4. ЗК РФ

1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 214-ФЗ)

2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

4. Раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

5. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного развития, осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в отношении такого земельного участка, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ)

6. При разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

(п. 6 в ред. Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ)

7. В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(п. 7 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Раздел, выдел земельного участка

Основным документом, регулирующим раздел, выдел земельных участков, является Земельный Кодекс РФ (далее – ЗК РФ).

Раздела земельного участка – это один из способов образования одного участка или нескольких самостоятельных земельных участков.

На основании пункта 4, пункта 7 статьи 22.2 Федерального Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе земельного участка. Одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки подается заявление о государственной регистрации перехода или прекращения прав на такие земельные участки. Государственная регистрация перехода или прекращения прав на указанные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки.

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, являются:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с Законом о регистрации и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

По общему правилу п. 2 ст. 11.2 и п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ исходный земельный участок, из которого при разделе образованы земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки. При этом имеется в виду, конечно, не фактическое, а юридическое прекращение существования разделенного земельного участка, который перестает существовать в качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

При этом не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними. Исключение составляет выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения установлен статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Данной нормой установлено, что, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных ЗК РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем земельного участка или земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения  участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

 

Ирина Спиранская,

главный специалист-эксперт Омского отдела

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

Чем отличается раздел земельного участка от выдела

Часто собственники участков путают процедуру выдела и раздела участков. Юристы АН Истрариел разъясняют, чем они отличаются друг от друга.

Выдел происходит только из участка земли, который принадлежит государству и не имеет границ. Для оформления этой процедуры собственник готовит СПОЗУ и вместе с заявлением с просьбой выделить конкретный участок для использования, обращается в местную администрацию. Через месяц сотрудники администрации выносят своё решение. Если ответ положительный (это оформляется в форме распоряжения или утверждения), кадастровый инженер формирует межевой план, в котором прописывает, что образуется новый участок из муниципальной неразграниченной собственности.

Далее с администрацией заключается договор аренды участка (оформляется на 49 лет), либо договор купли-продажи, но в этом случае устраиваются торги, в которых участвуют не менее 2-х человек. После этого договор, и межевой план подают в Росреестр, участку присваивают кадастровый номер, и собственник получает выписку из ЕГРН с зарегистрированными правами на участок.

Вопрос выдела нередко затрудняется позицией местных властей, основанной на требованиях федеральных постановлений. Например, земля на участке относится к уникальным, особо плодородным почвам. Или если выделяемая часть расположена в центре земельного массива. Причиной отказа послужит расположение участка в заповедной зоне. В этом случае соискатели при отказе имеют право подать в суд.

О разделе говорят в том случае, если земля в долевой собственности, и один или несколько владельцев решают разделить участок. Проект необходимо согласовывать с другими участниками. Если есть возражение, то оно должно быть корректным и обоснованным. Возражающий на основе картографической документации доказывает, каким образом раздел участка ущемляет его интересы. Если раздел происходит на основе общего собрания, утвердившего проект межевания, то никакие возражения ко вниманию не принимаются.

Участниками процесса могут выступать физические и юридические лица, которые после раздела могут распоряжаться новым участком без согласия бывших совладельцев: продать, заложить в банке, отдать его под застройку. А за оставшимися участниками сохраняется право общего пользования, но уже на объект с изменёнными границами.

Как происходит раздел земельного участка

Кадастровый инженер запрашивает в Госреестре выписку на первоначальный участок, который планируется разделить. Далее выезжает на объект, устанавливает границы участка в натуре, разрабатывает межевой план. При этом учитывает условия рельефа местности и существующие ограничения на земельном участке.

Участок в долевой собственности считается разделённым после проведения границы нового участка. При этом необходимо соблюсти интересы других дольщиков. Границы наносятся при выезде на местность. Это важно, если на участке имеются особенности, которые отображаются на плане. Но, если новые границы привязки к местным особенностям не имеют, то провести выдел можно камерально.

После получения межевого плана на руки, заинтересованные лица обращаются в Росреестр для регистрации права собственности и прикладывают следующие документы: межевой план, паспорт гражданина, старое свидетельство с указанием принадлежащей доли. В этот орган подают два заявления: на ликвидацию земельного участка вследствие реорганизации и на получение права собственности на автономный надел. Регистрация занимает до трёх недель.

Стоимость выдела зависит от нескольких факторов: цены, сложившейся в конкретном регионе, расценок на геодезические услуги, целевого назначения участка, его локализации, площади и конфигурации. Нередко цена определяется количеством вбитых колышков (межевых знаков) на участке. Оплата работ производится по предварительно подписанному договору.

Раздел земли между наследниками

Раздел переданного нескольким наследникам участка выполняется с соблюдением ряда факторов: учитываются целевое назначения земли и минимальная величина участка, общепринятая в конкретной местности. Если раздел по объективным причинам неосуществим, то объект наследования переходит к преемнику, владеющему преимущественным правом на получение наследственной доли. Остальные участники процесса получают компенсацию, предусмотренную законодательством.

В случае, если обладатель доминирующего права не захотел или не успел им воспользоваться, или таким правом никто из наследников не владеет, то участок передаётся им для совместного пользования, с обязательным указаниям размера долей. В этой ситуации обеспечивают подъезд к наделу для каждого дольщика. При этом границы устанавливаются ровные, не вклинивающиеся в другие наделы.

Кадастровые инженеры АН Истрариел производят раздел, объединение, выдел и перераспределение участков. Мы готовим межевые планы на выдел и раздел, снимаем с учёта старый участок и регистрируем право собственности на новые участки. В случае спорных моментов между содольщиками наши юристы подготовят исковое заявление и представят интересы клиента в суде.

Раздел земельного участка в натуре и выдел доли

Необходимость раздела земельного участка в натуре как правило возникает в том случае, если первоначальный земельный участок принадлежит на праве общей собственности нескольким лицам.

Что понимается под разделом земельного участка?

Согласно Земельному кодексу РФ при разделе земельного участка первоначальный земельный участок по общему правилу прекращает свое существование (юридическое существование как объекта недвижимого имущества), а вместо него появляются два или более новых земельных участков. В отношении каждого из новых участков будут получены кадастровые паспорта, которые подтверждают существование новых объектов. Не прекращает своего существования подлежащий разделу земельный участок, предоставленный садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также находящийся в муниципальной или государственной собственности.

При разделе земельного участка, принадлежащего собственнику на праве единоличной собственности, он сохраняет свое право в отношении всех образованных в результате раздела земельных участков. В том случае, если разделу подлежит участок, находящийся в общей долевой собственности, то по общему правилу в отношении каждого из образуемых земельных участков устанавливается режим общей долевой собственности. Если целью раздела является установление единоличной собственности конкретных лиц в отношении конкретных участков, то это оговаривается в отдельном соглашении.

Чем выдел доли отличается от раздела?

В отличие от раздела, при выделе земельного участка, земельный участок из которого был выделен новый участок, сохраняется в измененных границах. Право единоличной собственности на выделенный участок получает лицо, потребовавшее осуществление выдела, при этом такое лицо утрачивает право собственности на первоначальный (измененный) участок. Если после выдела земельного участка в отношении измененного участка сохраняют право несколько долевых собственников, такое сохранение прав производится с учетом изменившегося размера их долей в праве.

В том случае, если участок принадлежит лицам на праве общей совместной собственности, предварительно должны быть определены доли в праве (ст.254 ГК РФ). Такие доли могут быть определены по соглашению участников совместной собственности либо по требованию в судебном порядке в случае недостижения согласия между ними.

Чем руководствуется суд пр решении споров о разделе и выделе?

При разделе земельного участка или выделе доли в натуре суд обязан учитывать:

  • размер долей каждого из сособственников: по общему правилу, каждому из них должен достаться участок с площадью, соответствующей доле от площади первоначального (измененного) участка;
  • расположение объектов недвижимости на участках;
  • доступ к проходам и проездам;
  • расположение красных линий и другие факторы.

Может сложиться ситуация, при которой выделение участка, точно соответствующего доле в праве собственности невозможно. В случае отступления от долей собственник, получивший участок по площади не соответствующий его доле (меньший), имеет право на соответствующую денежную компенсацию.

Указанная категория судебных споров также отличается тем, что предварительно несогласному на раздел или выдел сособственнику предлагается несколько вариантов раздела. Такие варианты подготавливаются лицами, обладающими специальными познаниями в области землеустройства и прикладываются к исковому заявлению о разделе земельного участка. И только в том случае, если сособственник не согласится с предложенными вариантами, требование можно предъявить в судебном порядке, при этом суд будет заслушивать все доводы лиц о возможности или невозможности использования конкретного варианта.

Ввиду того, что обычно происходит разделение участка, на котором уже находятся объекты недвижимости, следует учитывать, что разделение участка будет невозможно при нахождении таких объектов в общей долевой собственности. Поэтому требование о разделе такого участка должно быть заявлено после раздела объекта недвижимости или совместно с таким требованием. Невозможность раздела в натуре объекта недвижимости будет влечь за собой невозможность раздела земельного участка. При этом раздел объекта недвижимости в натуре без раздела находящегося под ним земельного участка возможен, но чреват определенными проблемами.

Установлены ли законом минимальные размеры земельных участков?

Следует отметить, что раздел и выдел земельного участка не всегда возможен. Важным условием раздела является требование о минимальной норме предоставления земельных участков соответствующего целевого назначения. Минимальные размеры земельных участков для ЛПХ (личного подсобного хозяйства) и ИЖС (индивидуального жилищного строительства) определяются соответствующими органами местного самоуправления. Минимальные размеры участков для крестьянских (фермерских) хозяйств, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства устанавливаются субъектами РФ. В настоящее время минимальный размер участка для ИЖС в городе Екатеринбурге составляет 400 квадратных метров (0,04 га).

Указанная категория споров отличается большими сложностями ввиду привлечения эксперта и возможных дополнительных проблем с объектами недвижимости на участке. Для экономии времени и денежных средств рекомендуем обратиться за помощью к юристу или адвокату по земельным спорам. Вы можете обратиться к нам по телефону или задать вопрос юристу прямо на нашем сайте. Мы проводим платные юридические консультации и оказываем юридические услуги по представительству в суде в городе Екатеринбурге и других регионах. Консультация юриста через онлайн — консультант предоставляется бесплатно. Мы представим ваши интересы в суде или посоветуем опытного, надежного, квалифицированного, компетентного в конкретном споре адвоката или юриста.

Судебная практика по разделу и выделу

Примеры судебных решений по выделу и разделу земельного участка:

Верховный суд разъяснил правила раздела земельного участка — Российская газета

Для абсолютного большинства дачников, садоводов и огородников могут оказаться очень полезными разъяснения Верховного суда о правильном разделе земельных участков. Речь идет о самых часто встречающихся ситуациях, когда дом и земля делятся между несколькими собственниками.

Такое случается при получении наследства, при разводах и в прочих аналогичных случаях.

Мало кто знает, что при подобных операциях размер будущих участков, которые получатся после деления, имеет исключительно важное значение.

Дело в том, что по закону отдать человеку его долю можно только в том случае, если все образовавшиеся после раздела участки соответствуют минимально разрешенному размеру для целевого использования земли.

То есть, если изначально участок предоставлялся для садоводства, то делить его надо так, чтобы на каждой части можно было продолжать и далее этим садоводством заниматься.

Подобные разъяснения были даны, когда Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пересматривала результаты разбирательства одного земельного спора в Волгоградской области. Там в суд пришел гражданин и попросил выделить ему часть дома и земельного участка, которыми владели несколько хозяев на правах общей долевой собственности.

В суде истец объяснил, что ему принадлежат две трети доли дома и земельного участка. По паспорту БТИ общая площадь дома — 70,1 кв. м., а участка — 506 кв.м. Одной третью части владела женщина, а после ее смерти — наследник.

Если участок предназначен для садоводства, то делить его надо так, чтобы садоводству не препятствовать

Этот наследник с требованием соседа не согласился и принес в суд встречный иск — разделить дом и землю по тому варианту, который он предлагает.

Местный суд встал на сторону истца и поделил дом и землю. Истцу досталось 337, 3 кв. м, а ответчику — 167, 7 кв. м.

Апелляция с таким решением согласилась.

Местный волгоградский суд, когда принимал это решение, пошел по самому простому пути — дом и землю он поделил так, как там исторически сложился порядок пользования — без отступления от размера долей в праве собственности сторон на дом и участок.

С таким решением Верховный суд не согласился и объяснил, почему.

В Земельном кодексе (статья 1) сказано, что участки, которыми владеют граждане, образуются разными способами. Участки перераспределяют из уже имеющихся наделов, выделяют из существующих, отдают или продают участки из земель государственной или муниципальной собственности. По тому же Земельному кодексу, выделение доли из участка земли — это такое же выделение участка. А тот, от которого «отрезали» часть, будет и дальше числиться участком, но — в новых границах. Человек, у которого была доля, после выделения становится настоящим собственником полученного участка, а остальные хозяева долей так и остаются собственниками частей в едином наделе.

Еще важный момент — в Земельном кодексе говорится, что как бы ни меняли, разрезали или выделяли части из целого участка, все его доли должны отвечать первоначальному целевому назначению и разрешенному использованию. По закону у участков, в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования, установлены предельно минимальные и предельно максимальные размеры.

В 1996 году состоялся общий пленум Верховного и Высшего Арбитражного судов(N6/8 от1 июля 1996 г.). На этом пленуме шла речь о Гражданском кодексе. В нем есть статья 252, в которой говорится, что суд имеет полное право отказать в иске участнику долевой собственности, попросившему выделить ему долю в натуре. Отказ возможен, если выделение доли повлечет «несоразмерный ущерб имуществу, находящемуся в общей собственности». То есть если после выделения куска земли оставшийся участок нельзя использовать по прямому назначению. В этом случае под понятием «ущерб» надо понимать серьезное ухудшение технического состояния, невозможность использования вещи по ее целевому назначению, неудобство в использовании, снижение культурной или художественной ценности вещи. В последнем случае речь уже не о земле, а о коллекциях картин, предметов или о библиотеках.

Эти разъяснения, подчеркнул Верховный суд, соответствуют Закону «О государственном кадастре недвижимости». По нему кадастровый орган принимает решение об отказе поставить на учет участок, если новый участок или оставшийся старый не будут соответствовать прописанным в законе минимальным и максимальным размерам.

Из всего сказанного Судебная коллегия по гражданским делам ВС делает вывод — выделение доли в натуре одному из собственников земельного участка возможно лишь в том случае, если этот участок и оставшиеся после дележа наделы имеют площадь не меньше минимально разрешенной и соответствующей целевому назначению.

В Земельном кодексе сказано, что предельные максимальные и минимальные размеры устанавливаются градостроительными регламентами. В Градостроительном кодексе говорится, что правила землепользования и размеры пишет местная власть.

В нашей ситуации есть постановление Волжской городской Думы Волгоградской области. По нему предельно минимальный участок — 0,02 гектара, а предельно максимальный — 0,2 гектара. Поэтому в нашем споре вновь образуемый участок, который суд выделил в собственность ответчику, — в 168,7 квадратного метра — не соответствует требованиям закона. Верховный суд РФ велел спор о земле пересмотреть.

Раздел и выдел земельных участков

Современные условия жизни все чаще диктуют необходимость таких способов образования земельных участков как их раздел и выдел. Причин и стимулов для распоряжения земельными участками подобным образом в настоящее время достаточно много. Например, у вас в собственности находится большой земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, и вам необходимо разделить данный участок, так как застраивать вы собираетесь только его часть, а оставшуюся часть участка хотите продать. Или же вы являетесь совладельцем жилого дома, и земельного участка, соседей-собственников много, взаимоотношения между собой не очень хорошие и вам хочется «выделить в натуре» свою долю земельного участка и жилого дома, и тем самым прекратить бесконечные споры по поводу « сажания грядок на чужой земле».
Итак, начнем с раздела. Согласно действующему законодательству после него образуются несколько новых участков, при этом первоначальный участок прекращает свое существование, снимается с кадастрового учета.
Раздел может быть произведен или единолично собственником (в случае, если земельный участок находится в собственности у одного лица) или путем подписания соглашения между совладельцами земельного участка (если участок находится в долевой собственности у нескольких лиц). При разделе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участники соглашения могут предусмотреть несколько вариантов: установление долевой собственности на все вновь образуемые участки, установление долевой собственности на их часть и поступление оставшейся части земельных участков в единоличную собственность, или установление на все образуемые земельные участки индивидуальной собственности. Однако, при этом следует учитывать один очень существенный нюанс: обычно раздел земельного участка тесно переплетается с разделом строений, расположенных на нем. В данном случае в результате подписания соглашения о разделе земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости должно быть соблюдено правило: в случае расположения на образованных земельных участках строений, находящихся в долевой собственности у нескольких лиц, земельный участок под этими строениями должен поступить строго в собственность этих же лиц. Данное правило следует из норм земельного законодательства, устанавливающих принцип единства судьбы земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем.
Выдел осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. Проиллюстрируем выдел на простом примере: у троих совладельцев находился в собственности земельный участок 1500 кв. м., размер доли в праве каждого – 1/3. В результате выдела одного совладельца был образован отдельный земельный участок площадью 500 кв. м, а оставшийся, площадью 1000 кв. м, перераспределен между двумя собственниками с учетом определения доли каждого в размере половины. Таким образом, при выделе части исходный участок не прекращает своего существования (не снимается с кадастрового учета), но в государственный кадастр недвижимости вносятся изменения в отношении его площади. Из собственников данного участка выбывает только «выделившиеся» лицо, а остальные совладельцы сохраняют право собственности, но с учетом изменившегося размера их долей.
В каком документе должны быть прописаны все условия выдела земельного участка? Таким документом, как и при разделе, является соглашение, подписанное всеми совладельцами. Его вам может составить любой юрист, однако на практике участники долевой собственности очень часто не могут прийти к соглашению в отношении условий раздела или выдела земельного участка. Тогда единственным способом решения проблемы является обращение в суд.
Независимо от того, произведен ли раздел или выдел земельного участка по соглашению сторон или в судебном порядке, права на вновь образованные земельные участки должны быть зарегистрированы в органах Росреестра. Основное требование законодателя на этом этапе состоит в одновременности государственной регистрации прав на все «задействованные» при этом земельные участки. То есть, например, вы пришли с соглашением о разделе обратиться за государственной регистрацией должны все участники соглашения с одновременной подачей заявлений о прекращении прав на исходный земельный участок и на регистрацию прав на вновь образованные.

Раздел земельного участка его владельцем

Обратите внимание! Раздел земельного участка – действия, направленные на получение из первоначального участка двух или более наделов. Его проведение регламентирует Земельный кодекс.

Земля делится, если имеются:

  • разрешительный документ от местной администрации, когда земля находится в собственности муниципалитета;
  • заявление владельца ЗУ о разделе участка, когда земля в частной собственности, с принятым по заявлению решением.

Раздел участка необходим

Для разделения нужны причины:

  • сделка с частью владения, когда собственник продаёт или дарит определённую долю. Учитывая, что совершать подобные действия позволительно с самостоятельным объектом, необходимо нужную часть территории сделать таковым;
  • вступление в права наследования нескольких наследников, когда земля будет находиться в долевой собственности;
  • раздел участка, приобретённого в браке, при разводе делится на две равные части.

Делимые и неделимые

Разделение площади не производится в следующих случаях:

  1. Если величина участков окажется менее принятого в регионе минимума для соответствующей категории земли. В каждой области эти нормы свои, следует заранее уточнить эту информацию.
  2. Если после раздела ЗУ землевладение нельзя использовать по-прежнему. К примеру, имеется жилой дом на два владельца; и жилое помещение, и территория находятся в долевой собственности. Жильё будет поделено на самостоятельные объекты, участок может быть неделимым из-за размера.
  3. Неделим земельный участок под многоквартирными домами, промышленными, административными объектами.

ЗУ числится делимым, но бывают ситуации, когда раздел невозможен вследствие обременения:

  • ограничение права пользования участком. Наиболее частым является сервитут. Может быть иное обременение, когда участок расположен в охранной зоне;
  • ограничение по распоряжению. Землевладелец иногда не вправе распоряжаться участком. Причины, сдерживающие его распоряжения, бывают различны. В частности, если участок приобретён по ипотеке, право собственности на него регистрируется. Но пока не выплачен кредит, ЗУ считается залогом банка, участок не подвергается разделу. Владелец не сможет распорядиться участком, если на него наложен арест, если он находится в доверительном управлении или арендован на длительный срок;
  • обременения на объекты, находящиеся на территории. Здесь могут находиться сооружения, имеющие статус памятников культуры.

Когда раздел возможен и когда нет

Иногда раздел не разрешается, хотя участок признан делимым. В законе оговариваются такие случаи:

  • назначение использования образуемых ЗУ не сохраняется;
  • имеющиеся обременения перейдут на новые участки и помешают их задействовать;
  • могут пострадать интересы третьих лиц, т. е. после установления границ образуемых участков могут быть вклинивания, чересполосица, невозможность возвести объекты;
  • отсутствие подъезда к образуемым наделам.

Обратите внимание! Размер участка земли – один из ориентиров при разделе: новые участки должны быть не менее минимальных норм и не более предельного размера.

Вновь образованные ЗУ должны быть с межеванием и установленными границами, стоять на кадастре, соответствовать виду разрешённого использования, площадь каждого должна соответствовать нормам.

Процесс раздела

Зарегистрированный земельный надел с установленными границами без обременений, сведения о котором имеются в ЕГРН, можно подвергнуть разделу:

  1. Необходимо разработать соглашение землевладельцев, когда у земли несколько собственников. Без этого документа участок не разделить. В соглашении указываются сведения о владельцах и об участке, площадь новых наделов, кто и какие несёт расходы. В случае несогласия одного из владельцев придётся обращаться в суд. По решению суда будут проведены межевание и постановка образованных ЗУ на кадастровый учёт.

    Обратите внимание! В ходе межевания кадастровый инженер знакомится с картографией участка, изучает КПТ, расположение соседних участков, чтобы избегнуть возможного наложения границ.

  2. Требуется межевое дело. Геодезисты делают замеры, указывают поворотные точки и границы образуемых участков. Затем подготавливается проект межевания с указанием прежних и новых границ. Проект согласовывают с собственниками и соседями. Подписывается акт согласования границ, прилагаемый к межевому делу. Имеющиеся возражения также прикладываются к делу. В случае возражений кадастровым инженером изменяется проект, ещё раз согласовываются границы, в противном случае следует обращение в суд.
  3. Для получения почтового адреса землевладелец обращается с заявлением в районную администрацию. Муниципалитет принимает решение и присваивает адрес. После межевое дело готово в окончательном варианте.
  4. Необходимо первоначальный участок снять с кадастра и поставить на учёт образованные земельные наделы. В Росреестр или МФЦ подаётся заявление с требуемыми документами. Образованным наделам присваивается кадастровый номер, информация о них и зарегистрированных правах вносится в ЕГРН, владельцам выдаётся выписка из ЕГРН.
История

— ILTF

История выделения

Федеральное правительство США начало политику выделения земель индейцам еще в 1798 году. Несколько договоров с индейскими племенами содержали положения, согласно которым земля будет разделена между их отдельными членами. Однако после 1871 года Конгресс объявил, что никаких дальнейших договоров заключать не будет, и все будущие отношения с индейцами будут проводиться в законодательном порядке.

Почему выделение?

Было несколько причин, по которым сторонники распределения поддержали политику. Во-первых, многие из них считали индийский образ жизни и коллективное землепользование коммунистическим и отсталым. Они также считали индивидуальное владение частной собственностью неотъемлемой частью цивилизации, которая дала бы индейцам повод оставаться на одном месте, возделывать землю, игнорировать сплоченность племени и перенимать привычки, обычаи и интересы американских поселенцев. численность населения.Кроме того, многие думали, что у индейцев слишком много земли, и они хотели, чтобы земли индейцев открылись для заселения, а также для железных дорог, горнодобывающей, лесной и других отраслей промышленности.

Закон об общем распределении от 1887 года (Закон Дауэса)

Защитникам распределения в конечном итоге удалось убедить федеральное правительство принять эту политику на национальном уровне. В 1887 году Конгресс принял Закон об общих землях, который уполномочил президента (в то время Гровера Кливленда) обследовать земли индейских племен и разделить эту территорию на участки для отдельных индейцев и семей.Закон о выделении средств (также известный как Закон Дауэса по имени сенатора Генри Дауэса от Массачусетса, главного сторонника закона) применялся к оговоркам, когда, по мнению президента, это было выгодно для определенных индийских наций. Членам выбранного племени или резервации либо давали разрешение выбрать участки земли — обычно размером от 40 до 160 акров — для себя и своих детей, либо участки выделялись суперинтендантом агентства. Если количество земли в резервации превышало сумму, необходимую для выделения, федеральное правительство могло договориться о покупке земли у племен и продаже ее неиндийским поселенцам.В результате 60 миллионов акров были либо полностью переданы, либо проданы правительству для неиндийских поселенцев и корпораций в качестве «избыточных земель».

Хотя Закон о всеобщем распределении земель был первым крупным законодательным актом, предназначенным для распределения индейских резерваций по всей территории США, многие племена были выделены в соответствии с особым законодательством, которое было уникальным для их племени или резервации. Эти акты обычно аналогичны Закону о всеобщем распределении, но часто содержат специальные положения.

Истоки доверительных отношений

Согласно политике земельных наделов, владение землей в Индии не было тем же самым, что и владение землей для других поселенцев.Неиндийские поселенцы могли продавать или отчуждать свою землю, потому что у них была полная плата за простую собственность. Согласно Общему закону о земельных участках индейские земельные наделы были объявлены «некомпетентными» для решения своих земельных дел, и Соединенные Штаты сохраняли законное право собственности на землю в качестве доверительного управляющего для получателя; Индийские землевладельцы имели только бенефициарный титул или узуфруктный титул. Другими словами, пока земельный участок находится в доверительном управлении федерального правительства, индийский землевладелец может использовать землю, но не может продавать ее или сдавать в аренду без одобрения федерального правительства.Однако в законе говорилось, что через 25 лет после выдачи земельного участка индейским землевладельцам будет предоставлено полное и простое право собственности на землю. Тогда землевладелец мог продать или сдать его в аренду любому.

Несмотря на первоначальные гарантии, призванные помочь индийскому народу сохранить свою землю, Закон об общем выделении земли привел к тому, что земельные владения Индии сократились со 138 миллионов акров в 1887 году до 48 миллионов акров к 1934 году, когда наделы закончились. Произошло это по нескольким причинам. Во-первых, во время выделения многих резерваций наиболее продуктивная земля была определена как «излишек для нужд Индии» и продана белым поселенцам или представителям бизнеса.Вдобавок многие индийцы не стали фермерами, которых хотело правительство США. Закон о всеобщем распределении земель не предусматривает сельскохозяйственного образования или сельскохозяйственного оборудования. Кроме того, выделенная земля часто не подходила для ведения сельского хозяйства, а для некоторых групп индейцев интенсивное сельское хозяйство было неприемлемо с культурной точки зрения. Отрезанные от средств к существованию и прежних способов выживания, некоторые индейцы продали свою землю после 25-летнего периода доверительного управления, потому что у них не было средств к существованию и им нечего было продавать.

Поправки

к Закону о всеобщем распределении земель также упростили передачу индийской земли в руки неиндейцев. Например, в 1902 году был принят закон, известный как «Закон о мертвых индейцах», который позволял индийским землевладельцам продавать унаследованные ими земли, даже если они все еще находились в доверительном управлении. В 1906 году был принят Закон Берка, который уполномочивал министра внутренних дел решать, был ли индиец «компетентным» управлять своими землями. Если индиец считался «компетентным», секретарь мог забрать землю в доверительное управление, и земля стала бы облагаться налогом.Секретарь внутренних дел был уполномочен сделать это с ведома или без ведома и / или вопреки желанию уполномоченного. Таким образом, многие индийцы в конечном итоге продали свою землю на аукционах по изъятию налогов из-за того, что они задолжали налоги за землю, которая, по их мнению, находилась в доверительном управлении. Законом от 29 мая 1908 года министру внутренних дел также было дано право продавать наделы умерших индийских землевладельцев, если он сочтет наследников недееспособными. В конце концов, в результате этих действий было потеряно 27 миллионов акров индийской земли.

Так много индийских земель уходило из рук индейцев, что даже правительство США забеспокоилось. В 1928 году правительственный отчет под названием «Проблема индийской администрации» (также известный как «Отчет Мерриама») подверг резкой критике политику распределения и Индейскую службу США в целом. Отчет предоставил неопровержимые доказательства деструктивности федеральной политики Индии и стимулировал значительные изменения в федеральном управлении делами Индии.


Распределение заканчивается, проблемы остаются

В 1934 году был принят Закон Уиллера-Ховарда (также известный как Закон о реорганизации индейцев), положивший конец процессу выделения земель индейцам в прилегающих к нему Соединенных Штатах.и обеспечение того, чтобы все оставшиеся доверительные участки оставались в доверительном управлении на неопределенный срок. Однако это не предотвратило передачу земли из доверительного управления, когда она была унаследована неиндийским наследником или когда владелец участка обратился к секретарю с ходатайством о прекращении доверительного статуса надела или снятии ограничений на отчуждение. Кроме того, Закон не изменил некоторые части Закона об общем распределении, из-за которых использование земельных участков среди индейцев стало все труднее:

  • Завещания по-прежнему увеличивают фракционирование с растущим числом держателей обыкновенных акций на каждом участке
  • Доверительная система по-прежнему сохраняла право принятия решений по земле в Бюро по делам индейцев в качестве далекого и патерналистского землевладельца.
  • Большая часть земель резерваций теперь принадлежала неиндейцам
  • Внутренний суверенитет индийских наций был ограничен теми землями, которые находились в доверительном управлении

Выделение земельного участка не только привело к изъятию 90 миллионов акров индийской земли из-под индийского владения и контроля, его влияние по-прежнему имеет серьезные последствия, такие как все более дробное владение индийскими земельными титулами, структура собственности в шахматном порядке во многих резервациях и потеря доступа к важным священным местам, и это лишь некоторые из них.

Выделение резерваций для американских индейцев было политикой, введенной в действие многими законодательными актами. В этом разделе дается краткое изложение и ссылки на все общее законодательство о земельных участках, включая Закон об общем распределении от 1887 года, поправки к нему и другие соответствующие законодательные акты. В дополнение к законодательству о выделении земли, также перечислено законодательство, затрагивающее множество вопросов, возникающих в связи с отводом, таких как аренда, определение наследников и распоряжение надельными землями, полномочия министра внутренних дел над надельными землями и определение индийской «компетентности.”

Историческое законодательство о земельных участках

Политика выделения ресурсов в резервациях американских индейцев была введена в действие многими законодательными актами. В этом разделе дается краткое изложение и ссылки на все общее законодательство о земельных участках, включая Закон об общем земельном наделе 1887 года, поправки к нему и более поздние законодательные акты, влияющие на землевладение в Индии.

В дополнение к законодательству о выделении земли, также перечислено законодательство, затрагивающее множество вопросов, возникающих в связи с отводом, таких как аренда, определение наследников и распоряжение надельными землями, полномочия министра внутренних дел над надельными землями и определение индийской «компетентности».

Ниже приводится список соответствующих исторических законов о земельных участках.

Закон об общем распределении земель, Закон от февраля.8, 1887 г. (24 Stat. 388, ch. 119, 25 USCA 331)

Соответствующие положения: Размер наделов; земельные участки в публичном достоянии; земля доверительного управления; спуск и перегородка; целевые фонды; право отвода; гражданство; периоды доверия

  • Раздел 1: Уполномочивает президента выделять племенные земли отдельным индейцам в определенных количествах в резервациях, созданных договором, актом Конгресса или распоряжением. Если договор или соглашение с племенем было заключено ранее и предусматривало большие наделы членам этого племени, президент имеет право выделить землю в соответствии с этим договором или соглашением.Если земли не подходят для ведения сельского хозяйства, но подходят для выпаса скота, президент имеет право выделять участки земли, превышающие суммы, указанные в этом разделе Закона о всеобщем отводе.
  • Раздел 2: Предусматривает, что индейские землевладельцы сами выбирают землю для размещения тех, кто уже сделал улучшения или построил участок земли. Индийские главы семей имеют право выбирать участки для своих детей, а индийские агенты по бронированию имеют право выбирать землю для сирот.Этот раздел также уполномочивает министра внутренних дел направлять агентов по выбору земельных участков для отдельных индейцев, которые не выбирают землю в течение четырех лет после указания президента о выделении резервации.
  • Раздел 3: Предусматривает, что распределение должно производиться агентами, обычными и специальными. Земельные участки будут заверены, а сертификаты будут дублированы, так что одна копия будет храниться в индийском офисе, а другая — в Генеральном земельном управлении.
  • Раздел 4: Позволяет любому индейцу, не проживающему в резервации или племени которого не было предусмотрено резервации, получить надел на государственных землях.
  • Раздел 5: Предусматривает, что после того, как индейцу будет выделена земля, Соединенные Штаты будут держать землю «в доверительном управлении для исключительного использования и выгоды индейца» (или его наследников, если индийский землевладелец умирает) в течение периода 25 лет. (Земля, находящаяся в доверительном управлении правительства Соединенных Штатов, не может быть продана или каким-либо образом отчуждена индийским землевладельцем, поскольку правительство Соединенных Штатов рассматривает основную собственность на землю, принадлежащую ему самому, а не племени. По истечении доверительного периода истекает срок доверительной собственности индийский землевладелец может свободно продавать землю и освобожден от каких-либо обременений со стороны Соединенных Штатов.) Этот раздел также уполномочивает президента продлевать этот период доверия, когда он сочтет это целесообразным. В этом разделе далее говорится, что:

Любой договор, заключенный на землю до окончания периода доверительного управления, является недействительным; после выдачи индейцам патентов на их наделы законы происхождения и разделения штата, в котором расположены наделы, заменяют законы о наследовании племен и применяются к наделам; и, если в резервации есть земля, которая не была выделена, министр внутренних дел уполномочен вести переговоры с племенем о покупке этой лишней земли Соединенными Штатами.Эти покупки должны быть одобрены Конгрессом и будут проданы белым поселенцам на участках, не превышающих 160 акров. Деньги, заработанные на продаже земли белым поселенцам, должны находиться в доверительном управлении правительства для исключительного использования племенами, которым принадлежала резервация, но подлежат ассигнованию Конгрессом на образование и цивилизацию индейцев.

В этом разделе также говорится о предпочтении при приеме на работу индейцев, работающих на государственной службе, которые следовали положениям Закона об общем распределении и стали гражданами Соединенных Штатов.

  • Раздел 6: После того, как наделы были сделаны, каждый член банд или племен, которым были выделены наделы, подчиняется законам штата или территории, на которой они проживают. Каждый индеец, получивший патенты на доверительное управление, получает гражданство США (в этот раздел были внесены поправки Законом Берка в 1906 году).
  • Раздел 7: Министр внутренних дел уполномочен устанавливать правила и положения для прав на воду на орошаемых землях в пределах резервации.
  • Раздел 8: Ни один из чероки, криков, чокто, семинолов, осейджей, майами, пеориас, саксов и лисиц на территории Индии, ни какие-либо резервации Сенека нации в Нью-Йорке, ни резервация исполнительного распоряжения в Небраске, подпадают под действие положений Общего закона о земельных участках.
  • Раздел 10: Ничто в законе не должно толковаться как затрагивающее право Конгресса предоставлять право прохода через земли, предоставленные индейскому лицу или племени, или передавать такие земли в общественное пользование после выплаты справедливой компенсации.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст в книге Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 19 октября 1888 г. (25 стат. 611)

Соответствующие положения: Сдача патентов

  • Уполномочивает министра внутренних дел принимать отказ от патентов индийскими получателями земель при условии, что индийский получатель земель, если он или она захочет, сделает другой выбор земли.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст в книге Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 28 февраля 1891 г. (26 Закон 794)

Соответствующие положения: Размер наделов; лизинг; инвалидность / инвалидность; компетентность; полномочия секретаря внутренних дел

  • Разделы 1 и 2: Первые два раздела этого закона изменяют положения Общего закона о земельных участках, касающиеся количества земли, подлежащей выделению, предусматривая, что каждый взрослый получает надел 80 акров.
  • Раздел 3: Разрешает сдачу в аренду отдельных участков в тех случаях, когда министр внутренних дел считает, что получатель «по причине возраста или инвалидности» не может «лично и с выгодой для себя занять или улучшить свое наделение или любую его часть». В этом разделе также оговаривается срок, на который участок может быть сдан в аренду, и для каких целей: три года для сельского хозяйства и выпаса скота, 10 лет для добычи полезных ископаемых.
  • Раздел 4: Кратко описывает процесс, с помощью которого нераспределенный индейский народ может получить наделы для себя и своих детей на земле, не присвоенной иным образом.
  • Раздел 5: гласит, что с точки зрения происхождения сожительство «в соответствии с обычаями и образом индийской жизни» считается действительным браком.

В статьи 1 и 4 настоящего Закона внесены изменения Законом от 25 июня 1910 года.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 15 августа 1894 г. (28 Stat.286)

Соответствующие положения: Лизинг; претензия

Часть этого закона позволяет совету племени сдавать в аренду избыточные земли любого племени для сельскохозяйственных целей на три года. Этот закон также позволяет любому индейцу по происхождению, который заявляет, что имеет право на землю в соответствии с любым законом о земельном участке, или утверждает, что ему было незаконно отказано в выделении любого участка, возбуждать или защищать любые действия или иски в окружном суде. Закон дает окружным судам юрисдикцию рассматривать такие иски.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 26 января 1895 г. (28 Закон 641)

Соответствующие положения: Двухместное размещение; полномочия секретаря внутренних дел

Этот закон уполномочивает министра внутренних дел исправлять ошибки в патентах и ​​случаях «двойного распределения».

Щелкните здесь , чтобы просмотреть полный текст на Charles J.Kappler’s Indian Affairs: Laws and Treaties , выпущено Библиотекой

Университета штата Оклахома.

Закон от 31 мая 1900 г. (31 Закон 170)

Соответствующие положения: Лизинг; инвалидность / инвалидность; компетенция

Добавляет «нетрудоспособность» к возрасту и инвалидности в качестве причин, по которым получатель может сдавать свою землю в аренду на срок, не превышающий пяти лет, только для сельскохозяйственных целей. См. Раздел 3 Закона от 28 февраля 1891 г.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть полный текст на Charles J.Kappler’s Indian Affairs: Laws and Treaties , выпущено Библиотекой

Университета штата Оклахома.

Закон от 6 февраля 1901 г. (31 Закон 760)

Соответствующие положения: Претензия

незначительно изменяет часть Закона от 15 августа 1894 г., в которой говорится, что любое лицо индийского происхождения, заявляющее, что имеет право на землю в соответствии с любым законом о земельном наделе, или утверждает, что ему было незаконно отказано в выделении земли, может преследовать или защищать любое действие или иск в соответствующий окружной суд.Также предусматривает процедуру доведения этих исков до сведения окружного прокурора и уполномочивает его защищать правительство США от иска.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 3 марта 1901 г. (31 Закон 1058)

Соответствующие положения: Отвод; осуждения; полномочия секретаря внутренних дел

Содержит положение, разрешающее министру внутренних дел предоставлять право проезда в виде сервитутов через племенные и выделенные земли для телефонных и телеграфных линий и офисов.Кроме того, в нем содержится положение, согласно которому выделенные земли подлежат осуждению в соответствии с законами государства или территории, на которой они расположены. Присужденные в качестве возмещения убытков деньги выплачиваются получателю. См. Также раздел 10 Закона об общем распределении.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

«Закон о мертвых индейцах» или Закон от 27 мая 1902 г. (32 Stat.245)

Соответствующие положения: Продажа земельных участков; отчуждение

Установлена ​​процедура, в соответствии с которой совершеннолетние наследники умершего распорядителя могли продать наследственные земли с одобрения министра внутренних дел.

  • Раздел 7: гласит, что: Взрослые наследники любого умершего индейца, которому выдан или будет выдан траст или другой патент, содержащий ограничения на отчуждение земель, выделенных ему, могут продавать и передавать земли, унаследованные от такого индейца. наследникам, но в случае несовершеннолетних наследников их интересы должны быть проданы только опекуном, должным образом назначенным надлежащим судом по постановлению такого суда, сделанному на основании ходатайства, поданного опекуном.

Выдержка из правительственного отчета [1], опубликованного в то время, объясняет, что после смерти получателя наследства существовало четыре возможных метода распоряжения имуществом:

  1. Министр внутренних дел может выдавать патенты на сборы наследникам как группе или иным образом снимать ограничения;
  2. Имущество могло быть физически разделено между наследниками, и им индивидуально выдавались патенты на доверительное управление или пошлины;
  3. Имущество могло быть сохранено за суперинтендантом и сдано в аренду в пользу наследников; или,
  4. Имение могло быть продано под надзором государства, а вырученные средства распределены между наследниками.

По закону 1902 г. единственный «компетентный» наследник мог требовать продажи всего надела ».

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст закона из книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

[1]
«Индийское землевладение, экономическое положение и демографические тенденции», Часть X отчета о землеустройстве, Управление по делам индейцев, Типография США, 1935. 15–16.

Закон от 31 мая 1902 г. (32 Закон 284)

Соответствующие положения: Претензия

Срок исковой давности штатов, в которых расположен участок, будет применяться ко всем искам, предъявленным в любом государственном или федеральном суде любым запатентованным участником, его наследниками или получателями грантов против правительства за владение, ренту или прибыль от отведенные земли по договору.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть полный текст на Charles J.Kappler’s Indian Affairs: Laws and Treaties , выпущено Библиотекой

Университета штата Оклахома.

Закон Берка, Закон от 8 мая 1906 г. (34 Закон 182)

Соответствующие положения: Компетенция; патент с принудительной пошлиной; определение законных наследников; гражданство; полномочия секретаря внутренних дел

Вносит поправки в раздел 6 Закона об общем распределении, добавляя, что секретарь внутренних дел уполномочен инициировать выдачу патента за плату, просто для получателя, всякий раз, когда секретарь убежден, что индийский получатель компетентен и способен управлять его или ее дела (для этого не требовалось одобрение, желание или знание индийского получателя патента относительно пошлины).После выдачи патента на пошлину все ограничения на продажу или обременение снимаются, и наделение подлежит налогообложению. В соответствии с этим законом все получатели, не получившие простых патентов на уплате пошлин, подпадают под исключительную юрисдикцию Соединенных Штатов. Этот закон не распространяется на территорию Индии (Оклахома).

Этот закон также впервые дает секретарю внутренних дел право определять законных наследников умерших индейцев. Каждый раз, когда происходит выделение, и индийский получатель умирает до истечения периода доверительного управления, выделение аннулируется и возвращается обратно в Соединенные Штаты.Затем министр внутренних дел уполномочен установить законных наследников умершего и выдать патенты за простую для наследников плату за землю. Или секретарь может продать землю и выдать покупателям патент, а чистую выручку выплатить наследникам.

Кроме того, Закон Берка вносит поправки в Закон об общем распределении, предоставляя гражданство индейским получателям после выдачи им патента за уплату пошлины. До этого в Общем законе о выделении земли указывалось, что гражданство предоставлялось индейцу после того, как выделение было завершено и ему или ей был выдан трастовый патент (или если он или она добровольно проживает отдельно от какого-либо племени, проживающего в нем. и «принял привычки цивилизованной жизни».”)

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 21 июня 1906 г. (34 Закон 325)

Соответствующие положения: Периоды доверительного управления; продажа земельных участков; отчуждение

Разрешает президенту продолжать периоды доверительного управления или периоды ограничений на все земли, находящиеся в доверительном управлении. Это положение не применялось к Индийской территории (Оклахома).

вносит поправки в Закон об общем распределении земель, добавляя, что никакие земли, приобретенные в соответствии с положениями закона, не могут погашать или служить платежом по любому долгу, полученному до выдачи патента на окончательную плату. В нем также говорится, что никакие деньги от аренды или продажи земель, находящихся в доверительном управлении для какого-либо индийского получателя, не будут выплачивать долги, заключенные в течение того же периода доверительного управления, кроме как с одобрения и согласия министра внутренних дел.

Указывает, что любая индийская земля, выделенная согласно закону или договору без права отчуждения, может быть продана индийским землевладельцем, если она находится в пределах территории проекта рекультивации, утвержденной министром внутренних дел.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 1 марта 1907 г. (34 Закон 1015)

Соответствующие положения : Компетенция; продажа земельных участков; отчуждение

Указывает, что любое «некомпетентное» индийское лицо, которому патент, содержащий ограничения на отчуждение, был выдан на разделение в соответствии с законом или договором, или которое может иметь долю в наделе по наследству, может продать или передать все или любая часть такого распределения или такой унаследованной доли «на таких условиях и в соответствии с такими правилами и положениями, которые может предписать министр внутренних дел» до момента истечения срока действия такого ограничения.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 2 марта 1907 г. (34 Закон 1221)

Соответствующие резервы: Целевые фонды

  • Раздел 1: Уполномочивает министра внутренних дел определять, какие индейцы могут управлять своими делами, и выделять им пропорциональную (или фиксированную пропорциональную) долю племенных или доверительных фондов.Об этом должен подать заявление индийский землевладелец.
  • Раздел 2: Разрешает выплату пропорциональной доли фондов племени членам племени, которые «являются слепыми, инвалидами, дряхлыми или беспомощными от старости, болезни или несчастного случая».

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст в книге Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 29 мая 1908 г. (35 Stat.444)

Соответствующие положения: Продажа земельных участков; определение законных наследников; компетентность; полномочия секретаря внутренних дел

Расширяет полномочия министра внутренних дел и наследников умерших надельщиков продавать наделенные земли. Разрешает министру внутренних дел продавать наделы после смерти первоначального получателя, а также выдавать патент покупателю таких индийских земель наследства. Закон уполномочивает секретаря определять законных наследников первоначального получателя, умершего до окончания периода доверительного управления, и продавать земельный участок, если он считает этих наследников «некомпетентными».Если наследники считаются «компетентными», секретарь уполномочен выдавать им патенты за плату за распределение.

Расширяет полномочия по продаже земельных участков, которые могли быть проданы министром внутренних дел в соответствии с законом, существовавшим до принятия закона, получателю или его наследникам, если они подают ходатайство о продаже земель (это положение не распространяется на земли в Оклахоме, Миннесота или Северная Дакота). Земли несовершеннолетнего или индейца, признанного секретарем «некомпетентным», могут быть проданы по ходатайству естественному опекуну или лицу, назначенному министром внутренних дел.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 3 марта 1909 г. (35 Закон 783)

Соответствующие положения: Лизинг; излишки земли

Указывает, что все наделы, кроме выделенных членам Пяти Цивилизованных Племен и Осейджей, могут быть сданы в аренду для добычи полезных ископаемых на любой срок, который министр внутренних дел сочтет целесообразным.В законе также говорится, что: , если какой-либо индеец из племени, избыточные земли которого были переданы или будут переданы или открыты для распоряжения, получил или получит земельный надел, включающий земли, непригодные для целей надела, такой надел может быть аннулирован и другие неприсвоенные, незанятые и незарезервированные земли равной площади в уступленных частях резервации, которой принадлежит такой индеец, выделенные ему на тех же условиях и с теми же ограничениями, что и первоначальный надел, и земли, указанные в любом таком аннулированном наделе, должны быть проданы. как и другие уступленные земли такой резервации.Это положение не применяется к землям, ранее входившим в состав Индийской территории.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 25 июня 1910 г. (36 Закон 269)

Соответствующие положения: Определение законных наследников; сдача наделов; компетентность; завещание; лизинг; древесина; полномочия секретаря внутренних дел

Этот закон вносит поправки в Закон об общем распределении по нескольким важным направлениям:

  • Раздел 1: Излагает план управления и распоряжения надельными земельными участками.Если индийский землевладелец умирает до истечения срока доверительного управления на его или ее наделе и умер без завещания, этот акт дает министру внутренних дел полномочия определять законных наследников. Если секретарь сочтет законных наследников «правомочными» управлять своими собственными делами и что земли могут быть разделены, он может передать земли наследникам и выдать им патенты за плату. Если законные наследники считаются «недееспособными», секретарь имеет право продать земли.
  • Раздел 2: Разрешает взрослым получателям из Индии право составлять завещания на свои участки до истечения периода доверительного управления.Для того, чтобы эти завещания вступили в силу, они должны быть одобрены комиссаром по делам индейцев и министром внутренних дел. Этот раздел не распространяется на Оклахому. (В этот раздел внесены изменения Законом от 14 февраля 1913 г.)
  • Раздел 3: Индийские наделы или права, титулы или интересы в наделах могут быть переданы получателем надела в пользу его или ее детей, которым не было передано земельного участка. Официальный отказ должен быть одобрен министром внутренних дел.Затем секретарь распорядится передать оставленное имущество детям. Эти наделы подлежат тем же условиям, что и до отказа.
  • Раздел 4: Любой участок, принадлежащий доверительному патенту, может быть сдан в аренду на срок, не превышающий 5 лет.
  • Раздел 5: Делает любую попытку побудить индийских землевладельцев к исполнению контрактов, сделок или ипотечных ссуд, основанных на индийской трастовой земле, незаконной и является мисдиминором.Этот раздел не распространяется на аренду.
  • Раздел 8: Разрешает индийским делянкам продавать древесину на делянках, содержащих ограничения на отчуждение, с согласия министра внутренних дел.

Дальнейшие разделы закона содержат положения об отмене и замене отводов на участках водохранилищ, вносят поправки в разделы 1 и 4 Закона от 28 февраля 1891 года и вносят несколько незначительных поправок в предыдущие законы.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть полный текст на Charles J.Kappler’s Indian Affairs: Laws and Treaties , выпущено Библиотекой

Университета штата Оклахома.

Закон от 14 февраля 1913 г. (37 Закон 678)

Соответствующие положения: Завещание; полномочия секретаря внутренних дел

Вносит поправки в раздел 2 Закона от 25 июня 1910 г. Расширяет право индейских получателей на составление завещаний индейским лицам, имеющим денежные средства или другое имущество, находящееся в доверительном управлении Соединенных Штатов.Также указывается, что утверждение завещания не прекращает периода доверительного управления, и министр внутренних дел может продать земли в пользование и в пользу наследников или потребовать выдачи патентов наследникам.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 18 мая 1916 г. (39 Закон 127)

Соответствующие положения : Лизинг; перегородка; полномочия секретаря внутренних дел

Содержит положение, разрешающее аренду потенциально пригодных для орошения выделенных земель, когда индийский землевладелец по причине возраста или инвалидности не может лично занимать или улучшать землю.Если секретарь внутренних дел обнаружит, что какие-либо унаследованные доверительные участки могут быть разделены в пользу наследников, он может распорядиться о разделе таких земель между наследниками, независимо от их компетенции. В этих обстоятельствах секретарь может выдавать патенты за вознаграждение «компетентным» наследникам на их акции и трастовые патенты, которые будут выданы «некомпетентным» наследникам земель, соответственно или совместно выделенных им. Срок доверительного управления этими землями истекает в соответствии с условиями первоначального патента или порядком продления срока доверительного управления, изложенным в указанном патенте.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 3 марта 1921 г. (41 Закон 1232)

Соответствующие положения: Лизинг

Разрешает сдачу в аренду ограниченных наделов для сельскохозяйственных и пастбищных целей в соответствии с ведомственными постановлениями.

Закон от 21 сентября 1922 г. (42 Stat.994)

Соответствующие положения: Отчуждение; полномочия секретаря внутренних дел

В этом Законе говорится, что: везде, в каком-либо законе или договоре или в любом патенте, выданном индейцам, передающим земли в соответствии с таким законом или договором, появляется положение о том, что выделенные таким образом земли не могут быть отчуждены без с согласия президента Соединенных Штатов, министр внутренних дел должен иметь все полномочия и полномочия давать согласие или одобрять отчуждение таких участков, полностью или частично, по своему усмотрению, на основании акта, завещания, аренды или любая другая форма передачи, и такое согласие или одобрение министра внутренних дел в дальнейшем имели во всех таких случаях, должны иметь такую ​​же силу и юридическую силу, как если бы согласие или одобрение президента было получено ранее: при условии, однако, что Утверждение министром внутренних дел завещаний индейских землевладельцев или их наследников, касающихся земель, принадлежащих таким патентам, не должно способствовать снятию ограничений на отчуждение, если только такой приказ об утверждении l Указанный Секретарь должен специально направить это.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 14 февраля 1923 г. (42 Закон 1246)

Соответствующие положения : Распространяет Закон об общем выделении земель на земли, купленные или те, которые будут приобретены Конгрессом

Распространяет действие положений Общего закона о земельных участках с поправками на земли, приобретенные или те, которые будут приобретены Конгрессом для использования и выгоды любого отдельного индейца или племени.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 29 мая 1924 г. (43 Закон 244)

Соответствующие положения: Лизинг

Относится к аренде нефтегазовых земель в соответствии с Законом от 28 февраля 1891 г.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон о гражданстве Индии от 2 июня 1924 г. (41 Stat.408)

Соответствующие положения: Гражданство

Сделано всеми негражданами Индии, родившимися в пределах территории Соединенных Штатов гражданами США.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 26 февраля 1927 г. (44 Закон 1247)

Соответствующие положения: Патенты по принудительным выплатам

Уполномочивает министра внутренних дел отменить любой простой патент на оплату, выданный индейскому получателю или его наследникам до окончания периода доверительного управления, указанного в его первоначальном патенте доверительного управления, или любого продления срока доверительного управления президентом.Министр внутренних дел уполномочен делать это в ситуациях патента с принудительной пошлиной, когда получатель или его или ее наследники получили простой патент за пошлину без их согласия или заявления. Этот закон применяется, если патентообладатель не закладывал и не продавал какую-либо часть земли, описанной в таком патенте. В этом законе говорится, что после аннулирования патента, простая земля возвращается к статусу, который она имела бы, если бы патент на пошлину никогда не был выдан.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть полный текст на Charles J.Kappler’s Indian Affairs: Laws and Treaties , выпущено Библиотекой

Университета штата Оклахома.

Закон от 3 марта 1928 г. (44 Закон 161)

Соответствующие положения: Полномочия министра внутренних дел; продажа земельных участков; отчуждение; определение наследников

Немного изменяет раздел 1 Закона от 25 июня 1910 г., касающийся полномочий министра внутренних дел определять наследников умерших индейцев и распоряжаться земельными участками или продавать их.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 21 февраля 1931 г. (46 Закон 1205)

Соответствующие положения : Патенты с принудительной оплатой

Закон о внесении поправок от 26 февраля 1927 года.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст в книге Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон от 30 апреля 1934 г. (48 Stat.647)

Соответствующие положения: Полномочия министра внутренних дел; определение наследников; продажа земельных участков

Еще одна поправка к разделу 1 Закона от 25 июня 1910 г. , касающаяся полномочий министра внутренних дел по определению наследников умерших индейских землевладельцев и распоряжению или продаже земельных участков.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Закон о реорганизации Индии (текущая измененная версия, кодифицированная в Разделе 25)

Соответствующие положения: Периоды доверительного управления; избыточная земля; продажа земельных участков; отчуждение; земельные участки в публичном достоянии; изобретать и спускаться; освобождение от налогов; племенные правительства

  • Раздел 1: Запрещает дальнейшее выделение индийских земель 18 июня 1934 года или после этой даты.
  • Раздел 2: Продлевает до тех пор, пока Конгресс не распорядится об ином, существующие периоды доверительного управления и ограничения на отчуждение, установленные на индийских землях.
  • Раздел 3: Уполномочивает министра внутренних дел вернуть в собственность племени оставшиеся избыточные земли любой индейской резервации, открытой для продажи или другого распоряжения, при условии, что права или требования любых лиц на любые земли, такие как на дату выхода не должно быть затронуто. Содержит несколько оговорок, касающихся резервации Папаго.
  • Раздел 4: Запрещает передачу ограниченных индийских земель, находящихся в индивидуальной или иной собственности, за исключением индейского племени. Этот раздел также ограничивает завещательное распоряжение индейцем ограниченной индейской землей наследниками завещателя, членами племени, обладающими юрисдикцией над землей, или самим племенем.
  • Раздел 5: Разрешает приобретение земель, прав на воду, земельных прав и интересов правительством США для индейцев и объявляет, что купленные земли не облагаются налогом.
  • Раздел 8: Оставляет отдельные индейские усадьбы в общественном достоянии за пределами сферы действия этого закона.
  • Раздел 13: гласит, что: Положения настоящего Закона не применяются к территориям, колониям или островным владениям Соединенных Штатов, за исключением того, что применяются разделы 9, 10, 11, 12 и 16. на территорию Аляски: При условии, что разделы 2, 4, 7, 16, 17 и 18 настоящего Закона не применяются к указанным ниже индейским племенам, членам таких индейских племен, а также членам других племен, аффилированных с ними. с такими названными племенами, расположенными в штате Оклахома, как Шайенны, Арапахо, Апачи, Команчи, Кайова, Каддо, Делавэр, Уичито, Осейдж, Кау, Отоэ, ​​Тонкава, Пауни, Понка, Шауни, Оттава, Куапо, Сенека, Виандотте , Айова, Сак и Фокс, Кикапу, Поттаватоми, Чероки, Чикасо, Чокто, Крик и Семинол.Раздел 4 этого Закона не применяется к индейцам резервации Кламат в Орегоне.
  • Раздел 15: Относится к нации сиу.
  • Раздел 18: Предусматривает, что закон в целом не должен применяться к какой-либо оговорке, в которой большинство членов племени проголосовало против его применения.

Щелкните здесь , чтобы увидеть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера по делам индейцев: законы и договоры , выпущенной Библиотекой Университета штата Оклахома

Ссылки на дополнительные ресурсы по Закону о реорганизации Индии:

Закон от 11 июня 1940 г. (54 Stat.298)

Соответствующие положения: Возмещение налогов, уплаченных за отведенные земли

Предоставляет министру внутренних дел полномочия возмещать индийским землевладельцам налоги, уплаченные за выделенные земли, которые были запатентованы в качестве пошлины до истечения периода доверительного управления без заявления или согласия патентообладателя.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера « по делам индейцев: законы и договоры », выпущенной библиотекой Университета штата Оклахома.

Закон от 24 ноября 1942 г. (56 Закон 1021)

Соответствующие положения : разработка и передача; выкуп

Указывает, что в случае смерти индейского наделника без наследников его или ее земля или проценты, а также накопленная рента, выпуски и прибыль, находящиеся в доверительном управлении для умершего, перейдут к племени, владеющему землей во время надела.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера « по делам индейцев: законы и договоры », выпущенной библиотекой Университета штата Оклахома.

Закон от 9 августа 1955 г. (69 Stat. 540)

Соответствующие положения: лизинг

Уполномочивает министра внутренних дел сдавать в аренду выделенные земли для горных целей, если получатель надела скончался, а наследники или завещатели, имеющие какой-либо интерес в наделе, либо не определены, либо не могут быть обнаружены.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть полный текст книги Чарльза Дж. Капплера « по делам индейцев: законы и договоры », выпущенной библиотекой Университета штата Оклахома.

карт индийской территории, Закон Дауэса и дело Уилла Роджерса о зачислении

Фон

Политика федеральных индейцев в период с 1870 по 1900 год знаменовала собой отход от прежней политики, в которой преобладали депортации, договоры, оговорки и даже война. В новой политике особое внимание уделялось разделению резерваций путем предоставления земельных участков отдельным коренным американцам. Очень искренние люди рассуждали, что если человек примет белую одежду и обычаи и будет отвечать за свою ферму, он постепенно откажется от своей индианки и ассимилируется с населением.Тогда правительству больше не будет необходимости следить за благосостоянием индейцев патерналистским способом, который оно было обязано делать, или предоставлять скудные ренты, которые, казалось, держали индейцев в раболепном и бедном положении.

8 февраля 1887 года Конгресс принял Закон Дауэса, названный в честь его автора, сенатора Генри Дауэса от Массачусетса. Также известный как Закон о всеобщем распределении земель, закон разрешал президенту разделить землю резервации, которая находилась в совместном владении членов племени, на небольшие участки, которые затем раздавались отдельным лицам.Таким образом, коренные американцы, зарегистрированные в племенной «списки», получали наделы земли резервации. «Каждому главе семьи — четверть участка; Каждому человеку старше восемнадцати лет — одна восьмая часть; Каждому ребенку-сироте в возрасте до восемнадцати лет — одна восьмая часть; и друг другу одинокие лица моложе восемнадцати лет, живущие в настоящее время, или которые могут родиться до даты указа президента о выделении земель в любой резервации, одна шестнадцатая часть… »

Раздел 8 закона определяет группы, которые должны быть освобождены от действия закона.В нем говорилось, что «положения этого закона не распространяются на территорию, занятую чероки, криками, чокто, чикасо, семинолами и осейджами, майами и пеориасами, а также саками и лисами на территории Индии, а также на любую из территорий Индии. резервации нации сенека индейцев Нью-Йорка в штате Нью-Йорк, а также на той полосе территории в штате Небраска, примыкающей к нации сиу на юге «.

Однако последующие события распространили действие закона и на эти группы.В 1893 году президент Гровер Кливленд назначил Комиссию Дауэса для переговоров с чероки, криками, чокто, чикасо и семинолами, которые были известны как Пять цивилизованных племен. В результате этих переговоров было принято несколько законов, согласно которым доля общей собственности была выделена членам Пяти цивилизованных племен в обмен на отмену их племенных правительств и признание государственных и федеральных законов.

Чтобы получить выделенную землю, члены должны были записаться в Бюро по делам индейцев.После зачисления имя человека попало в «списки Дауэса». Этот процесс помог BIA и министру внутренних дел в определении права отдельных членов на распределение земли.

Цель Закона Дауэса и последующих актов, расширяющих его первоначальные положения, якобы заключалась в защите прав собственности Индии, особенно во время земельных ливий 1890-х годов, но во многих случаях результаты были совершенно разными. Земли, отведенные индейцам, включали пустынные или почти пустынные земли, непригодные для земледелия.Кроме того, методы самодостаточного земледелия сильно отличались от их племенного образа жизни. Многие индейцы не хотели заниматься сельским хозяйством, а те, кто действительно хотел заниматься сельским хозяйством, не могли позволить себе инструменты, животных, семена и другие материалы, необходимые для начала. Также были проблемы с наследованием. Часто маленькие дети унаследовали участки, которые они не могли обрабатывать, потому что их отправляли в школы-интернаты. Множественные наследники также вызвали проблему; когда несколько человек унаследовали участок, размер владений стал слишком мал для эффективного ведения сельского хозяйства.

Представленные здесь документы включают карты территории Индии до и после принятия Закона Дауэса и два документа из 21-страничной заявки на зачисление американского юмориста Уилла Роджерса.

Ресурсы

Закон Дауэса или Закон об общем распределении от 1887 года. Законодательство США в целом 24: 388-91 (доступно в Интернете по адресу Наши документы по адресу http://www.ourdocuments.gov/doc.php?doc=50&page=transcript).

Келли, Лоуренс К. Федеральная политика в отношении индейцев .Нью-Йорк: Chelsea House Publishers, 1990.

.

Документы

Карта территории Индии
(Оклахома), 1885


Нажмите, чтобы увеличить

Национальное управление архивов и документации
Записи Главного земельного управления
Группа записей 49

Карта территории Индии
(Оклахома), 1891


Нажмите, чтобы увеличить

Национальное управление архивов и документации
Записи Главного земельного управления
Группа записей 49

Клемент В.и заявление
Уильяма П. Роджерса о зачислении в пять цивилизованных племен


Нажмите, чтобы увеличить

Свидетельство Климента В. Роджерса, 22 октября 1900 г. (стр. 3)

Заявление Уильяма П. Роджерса о выделении земельного участка и усадьбы (стр. 5)

Просмотр страниц: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21

Национальное управление архивов и документации
Записи Бюро по делам индейцев
Группа записей 75

Ссылка на статью

Эта статья написана Керри К.Келли, учитель Центральной региональной средней школы Хантердона во Флемингтоне, штат Нью-Джерси.

Land Records | Bureau of Land Management

По ссылкам ниже найдите федеральные земельные записи со всей страны, чтобы включить исторические документы в современные инструменты интерактивного картографирования.

Записи Главного земельного управления

Веб-сайт BLM General Land Office Records предоставляет онлайн-доступ к федеральным записям о передаче земли для государственных земель, которые являются штатами, которые были созданы вне общественного достояния.Веб-сайт предлагает доступ к изображениям более пяти миллионов записей о праве собственности на федеральные земли, выпущенных с 1820 года. На сайте также есть изображения, связанные с обзорными площадками и полевыми заметками, датируемыми 1810 годом. Посетите веб-сайт GLO Records.

Записи GLO также включают Главные титульные таблички (MTP), отображение текущего состояния земель для указанного поселка. Другие платформы могут быть включены в группу MTP plat. Например, месторождения нефти и газа и сдаваемые в аренду месторождения полезных ископаемых добавляют графическое изображение текущего статуса аренды полезных ископаемых к базовому изображению статуса земли в MTP. Щелкните здесь, чтобы перейти по ссылке MTP в GLO.

Обратите внимание, что, хотя коллекция обширна, этот сайт не содержит всех выпущенных федеральных записей. За дополнительными записями обращайтесь в офис вашего штата или местного отделения.

Система управления пространственными данными Аляски

Система управления пространственными данными Аляски или SDMS — это универсальный инструмент для просмотра, исследования, печати и загрузки такой информации, как обследованные земельные участки, состояние земель, заявки на добычу полезных ископаемых и MTP. Щелкните здесь, чтобы просмотреть SDMS.

LR2000

LR2000 предоставляет отчеты о разрешениях на использование земель и полезных ископаемых за пределами Аляски для аренды нефти, газа и геотермальных источников, прав отчуждения, разработки угля и других полезных ископаемых, прав собственности на землю и полезные ископаемые, изъятия, классификации и т. Д. На федеральных землях или на федеральных недрах. Это текстовая система (без онлайн-карт). Щелкните здесь, чтобы просмотреть LR2000.

Система учета полезных ископаемых и земель

Система учета полезных ископаемых и земель (MLRS) — это новая онлайн-платформа, внедряемая BLM для предоставления клиентам и сотрудникам BLM современных транзакций по учету полезных ископаемых и земель, их отслеживания, картирования и многого другого.MLRS объединит многие из существующих систем BLM (например, LR2000, ALIS и записи состояния земли, включая Master Title Plats) и ручные процессы документирования, чтобы создать более интуитивно понятный и эффективный способ управления ресурсами и делами по ряду действий BLM. РСЗО внедряется поэтапно; в настоящее время вы можете использовать эту систему для регистрации и получения информации о претензиях на добычу полезных ископаемых. Щелкните здесь, чтобы получить дополнительную информацию о РСЗО.

Навигатор

Navigator обеспечивает централизованное местоположение для обнаружения и доступа к геопространственным данным BLM и обслуживает как внутренний персонал BLM, так и широкую публику.Navigator индексирует и обеспечивает доступ к геопространственным данным на уровне проекта, штата и страны, поэтому все, от небольших проектов до национальных сборников данных, может использоваться как внутри компании, так и за ее пределами. В планах на будущее — открытие большего количества веб-сервисов и картографических сервисов, которые позволят напрямую использовать и анализировать данные BLM. Изучите навигатор прямо сейчас.

Карты и ГИС | Земельный департамент штата Аризона

Просмотр земельного участка фонда штата Аризона

Земельный департамент штата Аризона предлагает распечатанные бумажные карты, на которых показано расположение земель фонда штата Аризона, а также федеральных земель, расположенных в Аризоне.Карты создаются из базы данных GIS ASLD и распечатываются на принтере коммерческого класса. Можно заказать одну или несколько копий.

Закажите карты, распечатав и заполнив Форму заказа карт.

Информация о доступных картах приведена ниже. Обратите внимание, что приведенные онлайн-образцы предназначены только для примера.

909 Карта Gila

Продажа, разрешения и аренда земли — Ассоциация коренных жителей Бристольского залива

Ниже перечислены некоторые из многих объектов недвижимости на юго-западе Аляски, доступных для получения разрешений на использование, продажи или аренды.Свяжитесь со Службой управления земельными ресурсами BBNA по телефону (907) 842-5257 для получения дополнительной информации.

Щелкните здесь, чтобы увидеть интерактивную карту земли на продажу.

Обследование в США № 7542

Земля для продажи Обследование в США № 7542, площадью 76,18 акров, расположено примерно на…

Обследование в США №. 7518

Прил. Площадь: 39,99 Зона озера Илиамна с 1320 футами воды…

USS 7099

Расположен на левом берегу вторичного русла реки Тогяк…

USS 7094

Приблизительно 3 мили к юго-западу от села Тогиак, AK, на…

USS 12083

Прибл.Площадь: 39,98 м. Расположен на юго-западе Аляски примерно в 21 миле к северо-востоку от…

ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7747

На правом берегу реки Коквок, в 8,5 милях к северо-западу от…

ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7236

Прибл. Площадь: 110,62 Расположен на правом берегу реки Тогиак с 2 045…

ОБЗОР США 6446

Расположен на левом берегу реки Игушик примерно в 13 милях…

LOT 1, U.S. SURVEY 7719

Прил. Площадь: 108,98 НА ПРОДАЖУ: Лот 1, US Survey No. 7719, Аляска, содержащий…

US SURVEY 12126

Прил. Площадь: 159,99 Находится на левом берегу реки Аланьяк, 24…

ОБЗОР США 7680 ПАКЕТ B

Расположен на реке Мулчатна, примерно в 32 милях к северо-востоку от Колиганека, штат AK. …

USS 11879

Расположен примерно в 46 милях к северо-востоку от Колиганека на правом берегу…

USS 6107

Расположен на правом берегу реки Квичак, примерно 5-1 / 2 миль…

ЛОТ 5, У.S. SURVEY 7796

Объект недвижимости расположен примерно в ½ мили к юго-востоку от деревни…

LOT 1, US SURVEY 8501

Запрашиваемая цена: $ 400 000,00 У собственности есть примерно 3300 футов красивой береговой линии вдоль…

LOT 2, USS 7801

Запрашиваемая цена: $ 300 000 Участок земли неправильной формы. Объектом собственности является…

ЛОТЫ 7 и 8, БЛОК 2, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 4993

Запрашиваемая цена: $ 55 000 Перривилл, города, Лот 7 содержит 14 400 кв.футов и лот…

ЛОТ 1, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 12000

Запрашиваемая цена: $ 385 000 Расположен недалеко от юго-восточного берега озера Тикчик, штат AK. Используйте…

ЛОТ 3, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 11311

Расположен в юго-восточной части озера Чигник, одна третья миля…

USS 7976

Расположен на юго-западе Аляски, в 21 милях к северо-западу от деревня…

ОБЗОР США 9183

Запрашиваемая цена: $ 64 000 Расположена примерно в 8 ½ милях к юго-востоку от деревни…

U.S. SURVEY 6321

Расположен на южной оконечности полуострова Нушагак, Аляска. Доступ…

Трек A, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7953

Выходит на правый берег реки Нушагак примерно в двух милях к юго-западу…

ЛОТ 1, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 11297

Расположен в 13 милях к северо-западу от Чигника Озеро, расположенное на правом берегу…

ОБСЛЕДОВАНИЕ США 8476

Расположено в 3/4 мили к северу от Угашика, Аляска, на левом берегу…

ЗАПАДНАЯ СТОРОНА ЗАЛИВА НУШАГАК

Запрашиваемая цена: $ 65 000 Недвижимость находится на западной стороне залива Нушагак, 28…

USS 6375

Прибл.Площадь: 159,98 ЗЕМЛЯ НА ПРОДАЖУ Исследование № 6375 в США содержит 159,98 акров,…

ИССЛЕДОВАНИЕ В США 7776

Земля для продажи Лот 1, Исследование № 7776 в США содержит 79,97 акров,…

ОПРОС США № 6888

Земля для продажи Обследование США № 6888 включает 79,98 акра, расположенное на…

ЛОТ 5, БЛОК 4, ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ЛАРСА Д. НЕЛЬСОНА

Запрашиваемая цена: 70 000,00 долл. США Прибл. Площадь: 4,77 акра. РАСПОЛОЖЕНИЕ: Объект недвижимости — 4.77 акров…

ОБЗОР США 7830

Прил. Площадь: 159,98. Обследование США 7830, содержащее 159,98 акров, расположенное примерно в 35 милях…

ЛОТ 4, ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ США № 6296

Запрашиваемая цена: $ 74 200,00 Бюро по делам индейцев от имени коренного населения…

ДЛЯ ПРОДАЖИ ОПРОС США №. 8498

Прил. Площадь: 49,97 акров. Продается земельный участок. Земельный участок на реке Нуякук…

ПРОДАЕТСЯ, U.S. ОПРОС № 7406

Прил. Площадь: 159.95 Продажа: Земля, расположенная в 21 милях к юго-западу от деревни…

ДЛЯ ПРОДАЖИ, ИССЛЕДОВАНИЕ США №. 6107

Прил. Площадь: 159,99 Для продажи: Земля, расположенная в 5 1/2 милях к северо-востоку от…

ДЛЯ ПРОДАЖИ, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7207

Запрашиваемая цена: 240 000,00 $ Прибл. Площадь: 159,98 Для продажи: US Survey 7207, содержащая 159,98 акров, расположенный…

ДЛЯ ПРОДАЖИ: РОДНОЕ УЧАСТИЕ AA-6230, U.S. SURVEY 9202

Запрашиваемая цена: $ 160 000 наличными Площадь: 159,98 US Survey 9202, содержащий 159,98 акров, расположенный на…

ЗЕМЛЯ ДЛЯ ПРОДАЖИ: TRACT A, ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ J.C.

Прил. Площадь: 158,22 Тракт A, Подразделение J.C., содержащий 158,22 акра, расположенный около 6…

ДЛЯ ПРОДАЖИ: ОБСЛЕДОВАНИЕ США 13620

Для продажи. Исследование США 13620, 160 акров. Рядом с Перривиллем, Аляска, на Аляске…

ЗЕМЛЯ НА ПРОДАЖУ, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7090

Прибл.Площадь: 159,99 Земельных участков на продажу США Исследование № 7090, включая 159,99 акров,…

ДЛЯ ПРОДАЖИ: ИССЛЕДОВАНИЕ США № 11309

Прил. Площадь: 79,98 Земельных участков на продажу США Обследование № 11309, включающее 79,98 акров,…

ЗЕМЛЯ НА ПРОДАЖУ: ОПРОС США 7579

Прил. Площадь: 80 ЗЕМЛЯ НА ПРОДАЖУ Исследование № 7579 в США включает 80 акров,…

ЗЕМЛЯ НА ПРОДАЖУ НА ОЗЕРЕ НЕРКА: ИССЛЕДОВАНИЕ США №. 9247

Прил. Площадь: 49.98 Продам: U.S. Обследование № 9247, содержащее 49,98 акров, расположенное…

ЗЕМЛЯ ДЛЯ ПРОДАЖИ: ОБЪЕКТ № США. 7703

Прил. Площадь: 39,96 Земельных участков на продажу США Survey № 7703, содержащий 39,96 акров,…

ДЛЯ ПРОДАЖИ: ЛОТ 1, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 6366

Прибл. Площадь: 159,96 Земля для продажи Лот 1, Исследование США № 6366, содержащий…

ЗЕМЛЯ НА ПРОДАЖУ: ЛОТ 1, ИССЛЕДОВАНИЕ США №. 11267

Прил. Площадь: 2.87 Участок на продажу, участок 1, США.Исследование № 11267, содержащее…

ЗЕМЛЯ ДЛЯ ПРОДАЖИ: США ИССЛЕДОВАНИЕ № 7832 И ОПРОС США № 11401

Исследование США № 7832 (39.99ac) и Исследование США № 11401 (39.99ac), Аляска,…

ЧАСТЬ ЛОТА 6, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 10561

Расположен в заливе Метервик. Район ловли лосося и сельди. Отлично подходит для охоты,…

ЧАСТЬ ЛОТА 2, США ОБЗОР 6363

Расположен на живописной реке Тогиак примерно в 12 милях к северо-востоку от…

ЧАСТЬ ЛОТА 3, США.S. ОБСЛЕДОВАНИЕ 9259

Расположен на южном берегу живописного озера Алекнагик, рядом с небольшим ручьем,…

ОБЗОР США 7981

Расположен примерно в 47 воздушных милях к северо-востоку от Колиганека на Этель-Крик. Отличная рыбалка для…

ОБСЛЕДОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ США 8502

На правом берегу реки Новый Стуяхок, примерно в 28 милях к северо-востоку…

ЧАСТЬ ЛОТА 3, USS 11980, АЛАСКА, ПАКЕТ B

Прил.Площадь: 39,98 Для сдачи в аренду или отзываемого разрешения на использование. Расположен на правом берегу…

ЧАСТЬ ЛОТА 1, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 6447

Для аренды или отзываемого разрешения на использование. Отличное место для рыбалки, коммерческого или индивидуального…

ПОРЦИЯ USS 11311

Для аренды или отзываемого разрешения на использование. Расположен на северном берегу…

ОТДЕЛЕНИЕ ИЛИ ВСЕ ТРАКТЫ 4, КРОШЕЧНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ

Прибл. Площадь: 27,6 Примерно в 11 милях к северо-востоку от озера Иллиамна.Прекрасная рыбалка…

ОБЪЕКТЫ США 7090

На боковом канале реки Тогиак в Бристольском заливе в 3 милях от…

ОБЪЕКТЫ ОБСЛЕДОВАНИЯ США 10454

На реке Нушагак. Отличная ловля королевского и серебряного лосося, радуга, тележка…

ЧАСТЬ ЛОТА 2, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 12198

На реке Аланьяк в Бристольском заливе. Отдых, все 5 видов…

ЧАСТЬ ЛОТА 2, U.S. ОБСЛЕДОВАНИЕ 6886

На озере Нерка, примерно в 20 милях к северу от Алекнагика, удачной охоты, отличной…

ЧАСТЬ ЛОТА 2, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7834

На озере Уалик около Манокотака хорошая охота на медведя и лося, лосося и …

ЧАСТЬ ЛОТА 3, USS 8501

Расположен примерно в 9 милях к востоку от Коханка. Доступ через озеро Иллиамна. Идеально…

ЧАСТЬ ЛОТА 3, USS 8501

Расположен примерно в 9 милях к востоку от Коханка.Доступ через озеро Иллиамна. Идеально…

ЧАСТЬ ЛОТА 1, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 4008

3,5 мили к югу от Коханока на северном берегу озера Гибралтер. Рекреационный…

ЧАСТЬ ЛОТА 4, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 8008

Расположено примерно в 3,5 милях к югу от Коханка, на южном берегу…

ЧАСТЬ ЛОТА 2, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7743

На Квичаке Река в Бристольском заливе. Рекреационная ловля лосося и форели и…

LOT 11, U.С. ОБЗОР 7796

В Игиугиге на южном берегу озера Илиамна. Имеет два дома с…

ОБЗОР США 12957

Примерно в 10 милях к юго-западу от деревни Иваноф-Бэй, добрый бурый медведь…

ТРАКТ 8, КРАСНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ, НА НИЖНЕЙ МЕДНОЙ РЕКЕ

Восточная сторона озера Илиамна, В 10 милях к северо-востоку от Коханка. Спортивная рыбалка,…

ЧАСТЬ ЛОТА 3, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7953

На реке Нушагак примерно в двух милях ниже деревни Эквок.…

ЧАСТЬ ЛОТА 1 ИЛИ 2, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7590

На мелководье реки Мулчатна на юго-западе Аляски. Очень хорошо…

ЛОТОВ 10E, 10F И 10G, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 4972

ЛОТЫ 10E, 10F и 10G, Обследование США 4972, содержащие 4,38 акра, доступны…

ЧАСТЬ ЛОТА 4, US SURVEY 7834

Для аренды — часть лота 4, US Survey 7834, на Уалике…

PORTION OF U.S. ОПРОС № 11856

Сдается в аренду — часть US Survey 11856 на озере Беверли. …

ЧАСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ США № 9247

Для аренды: часть US Survey 9247 на восточном берегу…

ЧАСТЬ ЛОТА 2, US SURVEY 6282

Для аренды — часть Лота 2, US Survey 6282, расположенная…

ОБЗОР США 9214

Прил. Площадь: 79,98 акра Сдается в аренду — US Survey 9214, включая 79,98 акра.…

ЛОТ 8, ОБСЛЕДОВАНИЕ США 7796

Для аренды: часть Лота 8, Обследование США 7796, рядом с…

ЧАСТЬ ОПРОСА США 8514

Для аренды — часть US Survey 8514 около трех миль…

ЧАСТЬ ЛОТА 4, US SURVEY 11308

Сдается в аренду — часть Лота 4, US Survey 11308 на…

LOT 2, USS 10454

Appx. Площадь: 79,98 для отзываемого разрешения на использование, лот 2, USS 10454, Аляска, содержащий…

ЧАСТЬ U.S. SURVEY 13620 NEAR PERRYVILLE, AK

Все виды лосося. Стальная форель. Хороший медведь, утка и гуси…

ЛОТЫ 10E, 10F И 10G, ОПРОС США 4792

Прил. Площадь: 4,38 лотов 10E, 10F и 10G, US Survey 4972, содержит 4,38…

Как это:

Нравится Загрузка …

племенных наделов Израиля | IBible Maps

После вторжения в Ханаан в около 1406 г. до н.э. завоеванная земля была разделена между двенадцатью коленами Израиль .

Земля к востоку от Иордана , в Галааде и Васан , захваченная ранее у царя Сигона и царя Ога (см. Числа 21: 23-35), была передана, по согласованию Моисея, между племенами. из Рувима , Гада и половина колена Манассии (см. Числа 32: 1-19).

Остальные девять с половиной племен нарисовали жребий, чтобы разделить землю на западном берегу реки Иордан (см. Иисуса Навина 14: 2 и 18: 1-10).Колену Левия было выделено , а не отдельной территории, поскольку им была предоставлена ​​земля по всему Ханаану, где бы они ни служили своим собратьям-израильтянам в качестве священников и левитов. С другой стороны, потомки Иосифа разделились на два колена, названных в честь его старших сыновей Манассия и Ефрем . Ефрем получил слегка лесистую территорию в центральной холмистой местности около Шило (позже называемый Лес Ефремова ), в то время как Манассия занял холмистую землю к северу в районе около Мт Геризим , гора Эвал и долина Сихем (см. Иисуса Навина 16: 1-17: 18).Кроме того, Иисус Навин был лично награжден городом Тимнат Сера в горной стране Ефрем (см. Иисус Навин 19: 49-50).

Далее на север, земля вокруг долины Изреель была выделена колену Иссахара (см. Иисус Навин 19: 17-23), в то время как коленам Ашера , Завулон и Нафтали были предоставлены территории. простирается от прибрежных предгорий около Тира до внутреннего бассейна, занятого озером Киннерет ( Галилейское море ) (см. Иисус Навин 19: 10-16 и 24-39).

На южной границе Ханаана , племя Симеона получило полузасушливые предгорья пустыни Негев между Беэр-Шева и Кадеш Варни (см. Иисус Навин 19: 1-9), в то время как колено Иудеи завоевало горную страну между Беэр-Шева , Вифлеем и Иерусалимом (см. Иисус Навин 15: 1-63). Кроме того, город Хеврон был выделен Халева в знак признания его верности Богу после того, как сорок лет назад выследил «землю обетованную» (см. Иисус Навин 14: 6-15).

Наиболее спорное распределение территории было сделано племенам Вениаминов и Дан . Вениамин получил землю, ограниченную на юге крепостью Иевуса Иевус ( Иерусалим ) (которая оставалась ханаанской крепостью в течение следующих четырехсот лет, пока не была завоевана царем Давидом в 1004 году до нашей эры) (см. Иисус Навин 18: 11- 28 и 15:63). Дан получил землю на прибрежной равнине Филистимлян , но так и не смог отбить эту низменную территорию от Филистимлян .В результате племя позже завоевало земли на крайнем севере вокруг города Лешем ( Лаиш ), который после захвата был переименован в Дан (см. Иисус Навин 19: 40-48 и Судей 18: 1- 31).

Источник: Библейское путешествие

Передачи земли | Университет Центрального Мичигана

Владение землей в Соединенных Штатах — это история перехода земли от индийского к контролю белых. Это наблюдение, однако, скрывает сложную сеть предположений, решений и односторонних действий, которые сформировали то, как происходила история, и последствия прошлого для будущего.Понимание того, как земля переходила из рук в руки, позволяет много узнать о вопросах равенства, морали и законности.

Когда европейцы впервые прибыли на берега Северной Америки, они заявили права на землю, которую они «открыли». Помимо очевидной проблемы потенциально перекрывающихся притязаний различных европейских народов, европейцы быстро осознали, что на практике на землю уже претендовали люди, живущие там. Люди, уже живущие в Северной Америке, заставили европейских поселенцев задуматься и решить моральные, правовые и практические проблемы, связанные с владением землей.Индийцы, встречая европейцев, которые хотели земли, должны были решить аналогичные проблемы. Сначала ни одна из сторон по-настоящему не понимала другую. В конце концов обе стороны должны были решить, что им делать теперь, когда они встретились.

История того, как эти проблемы были решены, часто рассказывается как история противоположностей. У индейцев была одна точка зрения. У белых было другое. Правда более тонкая. Оба сообщества не знали, как действовать дальше. Оба могли найти членов, выступающих за крайние позиции или за какую-то позицию где-то посередине между далекими полюсами возможностей.Если в конце концов большинство объединилось вокруг определенных позиций и обычаев, нам следует быть осторожными, чтобы не допустить, что все белые думали и действовали одним способом, в то время как все индийцы думали и действовали иначе. Законность и нравственность были разыграны в тонких оттенках серого.


Сделки с землей до американской революции

Индейцы никогда не сомневались, что земля принадлежит им. Единственный вопрос заключался в том, будет ли разумно расстаться с некоторыми из них, чтобы получить полезные или красивые вещи, которые предлагали эти новые люди из-за океана.Вероятно, многие коренные американцы действительно хотели вступить в торговые отношения с европейцами. Европейцы привезли несколько ценных вещей. Железные артефакты в целом и огнестрельное оружие в частности работали лучше, чем альтернативы, используемые в племенном обществе. Стеклянные изделия оказались привлекательным украшением, которое коренные американцы сочли привлекательным. Пока европейское население было небольшим, а площадь рассматриваемой земли была незначительной, торговля землей в обмен на товары, которые иначе были бы недоступны, была разумным решением.

Хотя туземцы никогда не сомневались, что они владеют землей, англичане не были в этом уверены. Согласно британской правовой теории, поселенцы имели «право» поселения, закрепленное в хартии, предоставленной колонии
Король. Преобладала британская юридическая точка зрения, согласно которой индейцы владеют землей и имеют право на компенсацию, если они откажутся от контроля над ней. Это было именно то, чего мог ожидать любой британский землевладелец, когда собственность переходила из рук в руки. Британские поселенцы также пришли к прагматическому выводу, что покупать землю проще и дешевле, чем пытаться ее забрать, что почти всегда приводило к войне.

Однако британцы наложили важное ограничение на владение землей в Индии. В отличие от европейцев, которые могли продавать свою землю кому угодно, индейцы могли продавать землю только правительству. Колониальные правительства регулярно избегали последствий этого правового принципа, а также необходимости разработки практических средств его обеспечения. Колониальные правительства быстро и беспрепятственно выдавали лицензии на покупку земли частным лицам.

Это юридическое устройство создало динамичный рынок земли в британских колониях.Отдельные индейцы продавали землю либо непосредственно колониальному правительству, либо отдельным поселенцам, которые, по крайней мере теоретически, имели лицензию на такую ​​покупку. Рынок земли, однако, был изобилует мошенничеством, обычно, но не всегда, совершаемым поселенцами в отношении индейцев. Самой вопиющей проблемой были скваттеры, которые просто оккупировали индийские земли. Игнорируя закон, поселенцы просто начали вырубать лес.

Другие, более изощренные уловки, использовавшие форму закона, но сфальсифицировали процесс.Большое количество историй, рассказываемых обеими сторонами, относительно либерального использования бесплатных спиртных напитков белыми для пропаганды опрометчивой продажи земли индейцами, предполагает, что такая практика была обычным явлением. Если спиртное не использовалось, еще одним частым мошенничеством было использование неясности в отношении того, кто имел право подписывать контракт. Поскольку продажа земли в том виде, в каком ее реализовали европейцы, не происходила в племенных общинах, где земля обычно находилась в общем владении и передавалась в пользование отдельным лицам до тех пор, пока они могли пользоваться преимуществами данной территории, не существовало четкого правила для того, кто мог, или не могли подписать земельный договор.Ситуация может сводить с ума даже европейца с благими намерениями, который пытается следовать букве английского закона.

Но у многих европейцев не были благие намерения. Люди, желающие получить землю, подписывали договор с тем, кто писал свое имя на листе бумаги, и иногда подслащивали сделку, предлагая подписной бонус — деньги, отдаваемые индейцам, которые писали ручкой на бумаге. Колониальные чиновники смогли разобраться в этой ситуации не больше, чем индейские племена. Таким образом, чаще всего подпись являлась подписью, и вопросы о законности подписывающей стороны фактически продать землю оставались без ответа.

Еще более изощренное мошенничество заключалось в том, как определялась покупаемая земля. Покупатели сказали местным продавцам, что количество земли для продажи невелико, но подписанные контракты сделали покупки огромными. Этот вид мошенничества стал настолько распространенным и привел к таким большим трудностям, что две колонии, Нью-Йорк и Вирджиния, потребовали, чтобы перед частной покупкой земли у индейца определенная территория была обследована нанятым государством геодезистом с продавец или его представитель присутствуют при проведении опроса.

Колониальные правительства иногда были готовы отменить вопиюще незаконные транзакции, и коренные американцы действительно этим пользовались. В суды Новой Англии часто подавались иски индейцев против поселенцев. К индейцам при дворе относились наравне с европейцами. Иногда вмешивался колониальный губернатор. В 1733 году могавки убедили губернатора Нью-Йорка признать незаконную сделку с землей недействительной. Но в большинстве случаев правительство не могло или не желало отбирать у поселенцев землю, полученную различными способами, от сомнительных до незаконных.

В 1763 году, после успешного завершения долгой войны, Британия стала владеть практически всеми владениями Франции в Новом Свете. Британское имперское правительство в Лондоне решило, что пришло время изменить порядок приобретения земли в своих североамериканских колониях. Британские колониальные земельные методы, среди прочего, побудили индийцев объединиться с французами против британцев. В 1757 году, когда его спросили, почему его племя было склонно к союзничеству с французами, вождь Сенеки Сильвер Хилс ответил, что британцы «намеревались лишить их всех их земель».«Ручьи в Грузии» выразили ситуацию по-другому. Они стали называть английское «Ecunnaunuxulgee», что переводится как «Люди, жадно хватающиеся за землю красных людей». Лондон решил, что для достижения мира на западной границе Британской Америки необходимо взять под контроль колониальные поселения.

Прокламация королевского правительства от 1763 года провела несколько реформ, направленных на решение земельной проблемы. Прокламация разрешила опасения коренных жителей по поводу приобретения земель белыми, просто запретив белые поселения к западу от границы, проведенной Короной — по сути, линии север-юг, которая шла от Нью-Йорка до Джорджии через вершину Аппалачских гор.К востоку от этой границы частные продажи земли между индейцами и белыми были запрещены. «Большие мошенничества и злоупотребления были совершены в покупных землях индейцев». признал Прокламацию. Таким образом, все будущие покупки у индейцев должны были производиться «только для Нас, на наше Имя». Чтобы попытаться избежать проблемы, когда неуполномоченные или неуместные люди пытаются продать индийскую землю, все покупки государством должны были производиться «на каком-то публичном собрании или собрании». Явная надежда заключалась в том, что солнечный свет публичных сделок выявит любые нарушения в предлагаемом соглашении или в том, кто его подписывал.

С точки зрения туземцев Прокламация не обязательно была победой. Хотя он явно был составлен таким образом, чтобы контролировать приобретение земли европейцами, он сделал это путем неявного отказа индейцам в полном использовании их собственности. Индийцы были признаны собственниками, но давно игнорировавшийся правовой принцип, согласно которому только правительство может покупать индийские земли, не подлежал соблюдению. Идея о том, что колониальное правительство будет регулировать продажу земли между поселенцами таким же образом, говоря владельцам собственности, что они могут продавать свою землю только государству, которое, в свою очередь, выставит ее на продажу, была бы встречена с недоверием и криками. протест.

Вернуться к содержанию


Новые Соединенные Штаты и земля индейцев, 1783-1789: недолговечное право завоевания

Мирный договор, подписанный в Париже, положил конец американской революции. Поскольку Англия отказалась от борьбы со своими американскими колониями, британские предпочтения и законы больше не имели никакого отношения к тому, что могло или не могло произойти на западной границе. Британия сдалась. Индейцы, которые в значительной степени поддерживали Британию, этого не сделали.

Американцы-победители были глухи к этому тонкому, но важному различию.В 1783 году генерала Филипа Шайлера послали рассказать Шести нациям, чем закончилась для них война колонистов с Британией. Шайлер не пожалела слов. «Поскольку мы завоеватели, мы заявляем права на земли и собственность всех белых людей, а также индейцев, которые покинули нас и воевали против нас». В первые годы после окончания войны Континентальный конгресс перестал покупать индийские земли. Хотя договоры были подписаны, по этим договорам была конфискована индийская земля.

Через несколько лет американцы поняли, что, если Соединенные Штаты захотят относиться к индейским племенам как к побежденным, правительству Соединенных Штатов придется пройти через трудности и расходы, чтобы фактически завоевать их.В 1786 году комитет Континентального конгресса предупредил, что «шаванцы, путэотамии, чиппеуас, тавас и твайтицы» собираются для войны и ищут другие племена, чтобы присоединиться к ним в грядущих битвах. Генри Нокс, тогдашний командующий Континентальной армией, подсчитал, что для победы над местной армией потребуется от 2500 до 3000 человек, сражающихся в течение двух лет, что обойдется в два миллиона долларов. Нокс подсчитал, что правительство может купить землю всего за 20 000 долларов, и рекомендовал Конгрессу сделать это.

Нокс, который позже стал первым военным министром Соединенных Штатов, неоднократно призывал правительство покупать землю у индейцев. Аргумент Нокса был убедительным. В 1787 году Конгресс объявил, что во вновь образованной Северо-Западной Территории «всегда следует соблюдать максимальную добросовестность по отношению к индейцам; их земли и имущество никогда не могут быть отобраны у них без их согласия ». В 1788 году Конгресс выполнил это обещание, выделив 6000 долларов на покупку земли у индейцев в Северо-Западной территории.

Американские революционеры, объявившие войну Великобритании, продолжили британскую правовую традицию, согласно которой индейцы владели землей. Это произошло не из-за моральной озабоченности индейцами, а из-за политической риторики, используемой для легитимации самой революции. Лоялисты утверждали, что одна из причин, по которой революция была незаконной, заключалась в том, что колонистам была предоставлена ​​земля по королевской хартии, изданной Короной. Революционеры «крали» землю у короля.

Джон Адамс посмеялся над этим мнением.Королевские хартии, рассуждал Адамс, «не могут давать королю Англии права по общему праву или по закону природы на земли, квартиры и наследства коренных индейцев здесь». Далее Адамс заявил: «Наши предки знали об этом и поэтому честно купили свои земли у туземцев». Бенджамин Франклин разделял это мнение. Как он написал в заметке на полях в пробританском трактате: «У британцев не было первоначальной собственности в стране Америки. Его купили первые колонисты туземцев, единственные владельцы.Хотя утверждение Адамса и Франклина о том, как была получена земля, явно было связано с принятием желаемого за действительное в отношении практики приобретения земли, их правовая позиция не оставляла сомнений в том, кто первым владел землей в Северной Америке.

Когда обсуждалась Конституция США, одним из аргументов в ее пользу был вопрос об индийской земле. Как писал Джон Джей в «Федералисте № 3», «есть несколько случаев, когда военные действия в Индии были спровоцированы ненадлежащим поведением отдельных штатов… неспособных или не желающих сдерживать или наказывать за преступления» своих граждан.Джей с радостью предположил, что эта проблема будет исправлена ​​предложенной конституцией и федеральным правительством, готовым наказывать за правонарушения.

Вернуться к содержанию


1789 –1820 Новое определение собственности Когда в Филадельфии собрался первый Конгресс новых Соединенных Штатов, он имел исключительную власть определять политику Индии. Раздел 8 статьи 1 новой Конституции гласит: «Конгресс имеет власть. . . Регулировать торговлю. . . с индейскими племенами.Военный министр Джон Нокс, министр финансов Александр Гамильтон и президент Вашингтон согласились с тем, что индийская земля принадлежит индейцам и что политика нового правительства должна заключаться в покупке земли у правительств племен. Мало кто был удивлен, когда Конгресс в 1790 году принял закон, провозгласивший, что «никакая продажа земель, произведенная какими-либо индейцами или какой-либо нацией племени индейцев», не будет считаться действительной, если «не будет совершена и должным образом исполнена на каком-либо публичном договоре, заключенном под властью. Соединенных Штатов.«Правительство Соединенных Штатов утвердило индийскую земельную политику, действующую с 1763 года, а также юридическое положение о том, что земля принадлежала индейцам.

Если некоторые в федеральном правительстве думали, что этот отказ от «завоевательной» политики Континентального Конгресса понравится индийцам, они быстро обнаружили, что это не так. Лидеры коренных американцев не только не придавали особого значения новому провозглашению, что они владеют землей, поскольку для них это было просто признанием очевидного, они критиковали нелогичную позицию, согласно которой земля принадлежит им, но они могли продавать свою землю только Соединенным Штатам. Правительство: «Мы заявляем вам, что считаем себя вправе заключать любую сделку или уступку земель, когда и кому угодно.”

Индейцы, имевшие значительный опыт общения с белыми поселенцами и их практики приобретения земли, на самом деле мало верят словам представителей нового правительства. Томас Пикеринг, посланный в 1790-х годах для переговоров с Шесть Наций, сообщил Джорджу Вашингтону, что «индейцы так часто обманывались белыми людьми, что Белый человек среди них, но другое имя для Лжеца». Пикеринг отметил, что он лично, как представитель президента Соединенных Штатов, был назван туземцами «Разрушителем города».”

Родной цинизм в отношении намерений нового правительства был хорошо подтвержден прошлой историей. В прошлых договорах о передаче права собственности на землю использовался широкий спектр неэтичных или незаконных тактик. Пункты, написанные на английском языке, но никогда не упоминаемые носителями подписи, могут появиться в «официальном» документе. Секретные статьи включались в договоры, по сути, с целью подкупа ключевых подписантов. И если правительство будет вести себя честно, то частные лица нарушат правила.Договору с Сенекой относительно западного Нью-Йорка способствовала либеральная раздача денег и алкоголя, предоставленная Holland Land Company.

Незаконные «вожди» тоже подписывали договоры. В 1825 году Крик горько жаловался, что Договор об Индиан-Спрингс, по которому была продана практически вся оставшаяся земля племени, был подписан лицами, не уполномоченными на такую ​​продажу. Об этом хорошо знали переговорщики федерального правительства. Старшие лидеры племени отказались продавать и прекратили переговоры.После ухода высшего руководства участники переговоров обратились к немногим оставшимся второстепенным вождям и убедили их подписать договор.

Лидеры коренных народов также знали, что на практике, если не по закону, индейцы часто продавали землю поселенцам, а не правительству. Джеймс Эмлен, путешествуя в 1794 году через Нью-Йорк, сообщил об имении, которое ему показал человек, который с гордостью объявил, что оно было куплено непосредственно у коренных американцев. Шарль Жуэт, путешествуя по Детройте в 1804 году, аналогичным образом сообщил, что местные жители полагались на частные покупки у индейцев, чтобы получить землю.В 1810 году группа поселенцев обратилась к губернатору Нью-Йорка с ходатайством о признании их права собственности на землю на основе «долгосрочной аренды» коренных американцев.

Вернуться к содержанию


Право собственности на владение Если практика Соединенных Штатов в ведении переговоров по договорам не сильно отличалась от того, что имело место в колониальные времена, изменение в том, как американцы думали о собственности на землю коренных народов, действительно произошло. За несколько коротких лет изменения в юридической мысли заставили Верховный суд пересмотреть определение У.S. Закон о правах коренных жителей на землю.

Это произошло из-за более или менее умышленного неверного истолкования истории. Колониальная литература изобиловала ссылками на местных фермеров и фермеров. Христианские миссионеры регулярно сообщали о своих успехах, убеждая индейцев, которые раньше не выращивали урожай, взяться за плуг. «Цивилизованные» племена, особенно в Грузии, были хорошо известны своей сельскохозяйственной продукцией. Тем не менее, в начале девятнадцатого века правовая теория была сформирована из убеждения, что индейцы не занимались земледелием и не занимались сельским хозяйством.

Отчасти это было результатом отчетов, полученных с Северо-Западной Территории и Великих равнин. Короткие сельскохозяйственные сезоны в Северо-Западной территории и нехватка воды к западу от реки Миссисипи затрудняли ведение сельского хозяйства в стиле «на восток». Из-за этого многие племена были кочевыми или полукочевыми. Но эти новые отчеты не должны были перечеркнуть вековые колониальные знания, а также современные примеры сельского хозяйства коренных американцев.

Джон Куинси Адамс, только начинавший свою общественную карьеру в 1802 году, признал, что индейцы могут владеть землей, которую они обрабатывают, но что касается остального, его вывод об индейской собственности на землю сильно отличался от того, что его отец владел в 1776 году.С точки зрения Джона Куинси Адамса, индейцы владели «своими возделанными полями; построенные ими жилища; пространство, достаточное для их существования, и все, что они присоединили к себе своим личным трудом ». Однако, как утверждал Адамс, это очень небольшая часть континента.

Что касается остального, «какое право егеря на лес в тысячу миль, на который он случайно пробежал в поисках добычи?» Ответ, который Джон Куинси Адамс предложил на свой вопрос, заключался в том, что охотник не имел на это права.У него не было такой земли: «Разве щедрые щедрости Провидения человеческому роду монополизированы одним из десяти тысяч, для которых они были созданы? Может ли пышная грудь общей матери, достаточная для питания миллионов, потребоваться исключительно нескольким сотням ее потомков? » Более того, Адамс спросил: «Должен ли властный дикарь не только сам пренебрегать добродетелями и удовольствиями цивилизации, но и будет ли он управлять цивилизацией мира?» Джон Куинси Адамс пришел к выводу, что такая «невозделываемая» земля должна быть доступна для белых поселенцев.

Американский закон никогда официально не признавал, что невозделываемые земли могут быть отобраны у первых жителей просто потому, что они «пусты». Но чем больше индейцев воспринимали как кочевников, тем слабее было их правовое положение в судах США в отношении земли. В результате главный судья Верховного суда США Джон Маршалл написал серию заключений, которые изменили законодательство США так, что земельные права коренных американцев были интерпретированы по-новому, с права собственности на права просто арендатора.

Первый набег Маршалла на эту тему произошел в деле Флетчер против Пека, которое было возбуждено в 1807 году. Дело непосредственно не касалось индейцев. Скорее, это было связано с американцами, спорившими о том, кому принадлежат права собственности на землю, которую штат Джорджия предоставил одной группе в 1795 году, а другой — в 1796 году. В рамках судебного разбирательства был поднят вопрос, может ли законодательный орган штата предоставить земля никому, так как, что неудобно, земля никогда не уступала по договору Соединенным Штатам.

Маршалл отклонил иск Индии о праве собственности в нескольких быстрых приговорах. Он заявил, что земля может принадлежать Джорджии или Соединенным Штатам, это должен был определить суд. Но, заявил Маршалл, он определенно не принадлежал племенным правительствам. Племенные правительства имели менее исчерпывающий «индейский титул» на землю. Короткие предложения Маршалла не совсем точно определяли, что такое «индейский титул», но, очевидно, это было меньше, чем полное владение, которым по закону мог бы обладать белый поселенец.

Утверждения Маршалла относительно «индийского титула» не остались без сомнения. В редких случаях судья Уильям Джонсон объявил «индейский титул» юридическим абсурдом. Земля либо принадлежала коренным жителям, либо не принадлежала им. Джонсон не мог понять, как можно понять, что закон занимает некую среднюю позицию. Отражая более старое юридическое понимание этого вопроса, мнение меньшинства Джонсона утверждало, что индейцы владеют землей в самом простом смысле этой идеи и со всеми связанными с ней правами.

Другие поддержали несогласие Джонсона. Верховный суд Нью-Йорка изо всех сил не согласился с постановлением Маршалла, написав, что это «факт слишком печально известный, чтобы допустить его обсуждение или требовать доказательств, что индейцы онейда все еще проживают … на землях, которые они никогда не отчуждали, но держитесь и наслаждайтесь как первоначальные владельцы земли ». Генеральный прокурор Уильям Вирт, отвечая на вопрос об этом в 1821 году, написал: «Пока племя существует и остается во владении своими землями, его титул и владение являются суверенными и исключительными.Вирт продолжал писать правительства племен: «не владеют [титулом] ни в Штатах, ни в Соединенных Штатах; их название оригинальное ». Однако Вирт был одним из последних федеральных чиновников, занявших эту позицию.

Маршалл вернулся к теме владения землей в Индии в 1823 году, написав мнение большинства по делу Джонсон против М’Интоша. На этот раз Маршалл уделил значительное место в своем мнении вопросу о праве собственности племенного правительства на землю.

Он снова постановил, что американские индейцы имели некоторое право на землю, но это право было чем-то меньшим, чем полное юридическое владение.Маршалл писал, что право открытия дало европейским народам «окончательное господство» над Северной Америкой. Хотя коренные жители имели «законные и справедливые права» на сохранение владения землей, они не владели ею. Скорее, земельные гранты от европейских правительств передавали собственность. Эти субсидии, по утверждению Маршалла, «все понимали как передачу права собственности получателям при условии соблюдения только индийского права владения». Утверждение Маршалла о том, что «все понимали, что эти гранты передают право собственности получателям грантов», неверно.Но это заявление остается основой юридического понимания США относительно владения землей коренными народами.

Маршалл понимал и стремился отклонить моральные вопросы, поднятые его выводом: «Мы не будем вступать в спор о том, имеют ли земледельцы, торговцы и промышленники право на абстрактных принципах изгонять охотников с территории, которой они владеют». Скорее, заключил Маршалл, «Конквест дает титул, который суды завоевателя не могут отрицать, какими бы ни были частные и спекулятивные мнения отдельных лиц, уважая исходную справедливость иска.”

Вернуться к содержанию


Удаление

Верховный суд постановил, что индейцы имеют право занимать землю, но не владеют ею. Поскольку аборигены не владели землей, они стали жертвами все более громкого спора в Соединенных Штатах о том, что занятие индейцами земли в непосредственной близости от белых неизбежно вело к неприятностям. Белые утверждали, что, чтобы избежать неприятностей, индейцев следует переселить с окраин западных поселений. Некоторые индейские племена добровольно переселились на запад.Например, делавэры, когда они впервые вступили в контакт с европейцами, жили в Нью-Джерси и восточной Пенсильвании. После американской революции они были обнаружены в Огайо, а затем в Индиане.

После покупки Луизианы в 1803 году федеральное правительство начало видеть в земле к западу от Миссисипи способ решения проблем, созданных взаимодействием между поселенцами и индейцами. В 1804 году Конгресс законом призвал президента подписать договоры с племенами, в которых земля к востоку от Миссисипи была обменена на землю на западном берегу реки.К началу 1820-х годов идея, требующая от племен двигаться на запад, получила значительную политическую поддержку.

Эта поддержка исходила от двух обычно противостоящих политических групп. Правительства западных штатов и жители Запада в целом давно жаловались на то, что федеральное правительство слишком медленно открывало индийские земли для поселенцев. Например, в 1820 году конгрессмен из Джорджии горько жаловался, что, когда в 1802 году штат отказался от своих претензий на западные земли к федеральному правительству, все предполагали, что федеральное правительство быстро получит право собственности на землю от индейцев и откроет ее для заселения.Восемнадцать лет спустя индейские титулы все еще существовали на многих землях в штате. Жители Запада были обеспокоены тем, что многие индейские племена, особенно племена криков и чероки, не были заинтересованы в продаже земли, не говоря уже о том, чтобы уехать. Они также не интересовались, когда гуманитарии беспокоились о том, что может ожидать восточных индейцев к западу от реки Миссисипи. Они просто хотели, чтобы они ушли.

С избранием Эндрю Джексона президентом в 1828 году федеральное правительство стало постоянным союзником жителей Запада.Когда «Крик» сообщил федеральному правительству, что «мы считаем невежливым и противоречащим истинным интересам этой нации избавляться от какой-либо еще части нашей страны», комиссары, посланные Вашингтоном, округ Колумбия, дали пугающий ответ: «Если хочешь. Вам лучше уйти, чтобы бросить погоню, освободиться от варварства и осесть в спокойных поисках цивилизации и доброй морали, а также вырастить поколение христиан ». Если племя выбрало иное, «вы должны понимать, что для вас будет невозможно оставаться в течение какого-либо времени в вашей нынешней ситуации в качестве отдельного общества или наций в пределах Грузии.Такое сообщество несовместимо с нашей Системой и должно уступить ей ».

Переселение также поддержали многие восточные группы, которые регулярно выражали сочувствие американским индейцам. Эти группы знали печальную историю торговли землей коренных жителей и белых. Они знали, что усилия правительства еще до революции оказались малоэффективными для решения проблемы на какой-либо справедливой основе. Так, в 1828 году комиссар США по делам индейцев Томас МакКинни писал: «Что такое гуманность и справедливость по отношению к этой несчастной расе?» Решение лежало в географии.Поместите индейцев так далеко на запад, чтобы белые поселения не были проблемой в течение очень долгого времени, возможно, столетий. Федеральное правительство должно создать «страну убежища, где эта несчастная раса может найти покой и безопасность», — написал Льюис Касс.

Многие христианские религиозные организации поддержали эту идею. Баптисты особенно одобряли переселение. Баптисты обычно весьма осторожно заявляли, что индейцы имеют право выбрать этот путь, а не навязывать его. «Целесообразно ли переселение индейцев — это не вопрос о том, имеют ли они право сохранять свои земли», — писал журнал American Baptist Magazine.

Некоторые белые выступили против удаления. Хеман Хамфри, президент Амхерст-колледжа, сказал, что переселение было планом «изгнать 70 000 невиновных людей с земли, на которой они родились, в далекие дебри, где большинство из них погибнет». Другие отмечали, что, хотя удаление на расстоянии казалось простым, логистика перемещения «целого народа, от беспомощного младенчества до дряхлого возраста» была огромной.

Обычно восточные «гуманистические» настроения более или менее уравновешивают более агрессивную тенденцию Юга и Запада к завоеванию индийских земель и выселению с них индейцев как можно быстрее.Это разделение приводило к тому, что федеральная политика обычно попадала где-то посередине их желаний. Но в данном случае, когда восточные «гуманитарные» настроения разделились, преобладала более агрессивная западная точка зрения. Удаление быстро стало национальной политикой.

Грузия была местом, где дела обострились быстрее всего. Правительство штата агрессивно стремилось изгнать индейцев на запад посредством серии все более враждебных законов. Президент Эндрю Джексон не только смотрел в другую сторону, но и его военный министр заявил, что Грузия имеет полное право принять такой закон и даже захватить индийские земли.В 1830 году Конгресс еще больше продвинул политику удаления. Он принял Закон о выселении, в меньшей степени из-за его рекомендации относительно миграции коренных жителей на запад, что правительство давно поощряло, но больше из-за того, что он впервые включил средства на оплату выселения — 500000 долларов были выделены на оплату переезда. Индейцы к западу от реки Миссисипи. Столкнувшись с явной враждебностью со стороны Джорджии и не найдя помощи со стороны исполнительной власти федерального правительства, племя чероки в Джорджии попробовало последний способ остановить выселение — подать апелляцию в Верховный суд.

Нация чероки против Джорджии (1831 г.) была важной юридической победой индейцев, но не принесла практического облегчения от требования переехать на запад. Джон Маршалл, явно обеспокоенный агрессивным стремлением к выселению, использовал это дело, чтобы ограничить вмешательство штатов в правительства племен. Он поднял и ответил на вопрос о правовом статусе племенного правительства в рамках законодательства США. Он обнаружил, что это не совсем иностранная нация, но и не просто группа американцев или другой штат США. Племенные правительства и, в более широком смысле, члены племен были юридически уникальными.«Внутренние зависимые нации» — это фраза, которую Маршалл написал для описания этой уникальности, которую он определил как «их отношение к Соединенным Штатам похоже на отношение подопечного к его опекуну».

Когда стало ясно, что решение 1831 года будет иметь незначительный практический эффект, Маршалл использовал другое дело, Вустер против Джорджии (1832 год), чтобы дополнительно определить отношения между Соединенными Штатами и правительствами племен таким образом, чтобы они не только благоприятствовали правительствам племен, но и казалось бы, противоречит тому, что он написал ранее.Хотя в прошлом Маршалл писал о праве завоевания, в Вустере он высмеивал «экстравагантную и абсурдную идею о том, что жалкие поселения на морском побережье» европейцы каким-то образом давали им право управлять индейцами или владеть своей землей. Поселения, заключил Маршалл, не давали поселенцам ничего, кроме права покупать «такие земли, которые коренные жители были готовы продать». В конечном итоге Маршалл заключает: «Таким образом, нация чероки — это отдельная община, занимающая свою территорию с точно описанными границами, в которой законы Джорджии не имеют силы.”

Несмотря на эти два важных юридических вывода, на практике мало что изменилось. Президент Эндрю Джексон якобы сказал: «Джон Маршалл принял свое решение, теперь позвольте ему привести его в исполнение». Хотя Джексон, вероятно, никогда не произносил этих слов, эта фраза отражала нежелание федеральной исполнительной власти вмешиваться от имени чероки, что, вероятно, было позицией большинства американцев. В 1835 году федеральное правительство подписало договор с чероки, заставивший племя переселиться, зная, что подписавшие не представляют большинство племени.Результатом договора стал «Путь слез», по которому тысячи чероки были вынуждены на запад в 1838 и 1839 годах.

Следуют и другие перемещения. К 1855 году федеральное правительство насчитывало 315 000 индейцев, все, кроме 8 500, жили к западу от реки Миссисипи. Единственные оставшиеся значительные индейские группы к востоку от реки Миссисипи жили в Мичигане и Висконсине.

Вернуться к содержанию


Бронирование

Удаление не прошло. Он потерпел неудачу с точки зрения коренных жителей, и он потерпел неудачу по мнению правительства Соединенных Штатов.Цель заключалась в том, чтобы поместить индейцев в землю настолько отдаленную, что между ними и белыми поселенцами не будет никаких контактов. Однако к концу 1840-х годов стало ясно, что географическое разделение невозможно.

Это объясняется двумя причинами. Соседние приграничные поселения, двигаясь с востока на запад, продвигались намного быстрее, чем предполагали правительственные чиновники. Но даже если прилегающие поселения продвигались медленнее, желание поселенцев с Востока добраться до тихоокеанского побережья требовало, чтобы они проходили через земли под властью коренных жителей.В 1840-х годах прочная стена земли, контролируемой Индией, тянулась от Миннесоты до Техаса. Он отделял поселенцев на востоке от побережья Тихого океана. Маршруты эмиграции через эту землю, контролируемую племенами, были точками постоянного соприкосновения и трений. Белые, направляющиеся в Калифорнию, вторглись на индийскую землю. Открытие золота в Калифорнии в 1849 году просто ухудшило ситуацию, превратив постоянный поток поселенцев, пересекающих индийскую землю, во внезапный поток.

Возможны три варианта: 1) Правительство могло остановить вторжение белых на индийскую землю; В конце концов, поселенцы могли использовать морские пути, чтобы путешествовать с восточного побережья на запад.2) Правительство могло бы лучше контролировать границу или, по крайней мере, трансконтинентальные иммиграционные маршруты, чтобы избежать конфликта. 3) Индейцев снова можно было переселить с путей иммиграции, избегая конфликта, избегая контактов. Первый вариант никогда не рассматривался.

The New York Times предположила, что охрана транзитных зон может решить проблему. Было совершенно очевидно, что с распространением цивилизации по континенту мы никогда не сможем подчиниться бродяжничеству и безрассудным привычкам, которые до сих пор разрешались индейцам.Обширная зона передвижения, включая железные дороги и маршруты эмигрантов, должна быть абсолютно свободна от вторжений мародеров ».

Полицию можно было попробовать, но, несмотря на мнение New York Times, почти никто не верил в ее эффективность. Столетия неудач в установлении законной, мирной и этической структуры контактов между индейцами и белыми во избежание конфликта не предполагали, что эта идея имела большую практическую вероятность успеха. Требовалось кое-что еще — новый способ избавиться от индейцев. Ответом стали оговорки.

Индейцы должны были содержаться на относительно небольших и все более удаленных участках земли. Как и в случае с переселением, индийским ненавистникам и гуманитариям удалось найти причины для поддержки этой идеи. Гуманисты утверждали, что удаленные резервации позволят индейцам, наконец, избежать контактов с белыми. Предположительно, резервации будут достаточно маленькими и достаточно удаленными, чтобы не представлять интереса для белых поселенцев. Гуманисты утверждали, что резервации дадут индейцам право на постоянное владение землей (хотя они никогда не обсуждали, почему, учитывая прошлую историю, индейцы считают, что это обещание земли будет более долговечным, чем прошлые обещания).

Гуманитарии также считали, что резервации дают последнюю надежду «цивилизовать» индейцев. Концентрирующиеся племена ускорили бы работу христианских и других организаций по обращению коренных американцев в Евангелие Иисуса, а также привили бы американские ценности сельского хозяйства, бережливости и упорного труда.

К 1850-м годам практически все новые договоры не только уступали землю Соединенным Штатам, но и определяли относительно удаленные участки земли, предоставленные индейцам для их собственного использования.Конкретная земля была либо выделена в договоре, либо было согласовано, что определенное количество земли будет выделено федеральным правительством, как правило, для изъятия в будущем из общего фонда земли, доступного для покупки сеттерами. В течение примерно тридцати лет в процессе резервирования было аннулировано право индейцев на большую часть земель в США. В 1881 году федеральное правительство пришло к выводу, что, вероятно, существует мало, а, скорее всего, нет «индийского земельного титула», не регулируемого договором. То, что контролировали племена земли, было результатом созданных на федеральном уровне резерваций.

Вернуться к содержанию


1887-1934: Распределение и принудительная ассимиляция

Если миссионеры и гуманитарии считали резервации последней надеждой добровольно цивилизовать индейцев, их цели не были достигнуты. Племенные люди, живущие в резервациях, цеплялись за свои убеждения, культуру и обычаи. Оговорки сделали индейцев «пленниками и нищими», но не фермерами-йоменами в идеале Джефферсона. Когда это осознание стало широко распространенным, Америка девятнадцатого века в последний раз попыталась решить «проблему индейцев»; через ассимиляцию.

Как всегда, земля сыграла решающую роль в выполнении этой новой задачи. В этом плане резервация будет разбита на части, и каждый индеец получит небольшой кусок личной собственности. Индейцы стали бы такими же, как любой другой белый фермер, владеющий земельным участком. Как и во многом другом, корни этой политики уходят в колониальный период.

С семнадцатого века поселенцы из Европы считали, что когда индейцы владели собственностью и обрабатывали ее, их жизнь улучшалась.Европейцы твердо верили, что владение частной собственностью ведет к материальному богатству, и такое богатство является важным компонентом того, что они считали цивилизацией. Это фундаментальное утверждение осталось неизменным в XIX веке. Джеймс Мэдисон считал, что индейцы должны принять индивидуальную собственность на землю «для перехода от привычек дикарей к искусству и удобствам общественной жизни». Комиссар США по делам индейцев в 1838 году был более прямолинеен: «Если не будет определена какая-то система, по которой каждому отдельному человеку будет выделена отдельная земля, вы напрасно будете искать проявления всеобщего свирепства.Общая собственность и цивилизация не могут сосуществовать ».

Часто утверждали, что это было так, потому что индейцы, владевшие землей, работали усерднее, чтобы извлечь из нее выгоду. Но утверждалось, что индейцы уже пользовались правом получать прибыль от собственного труда. Нация чероки указала, что их политика землепользования, предусматривающая выделение земли отдельным лицам для ведения сельского хозяйства и позволяющая им сохранять землю, пока она использовалась в продуктивном использовании, на самом деле была лучшим способом поощрения промышленности. Нелегко решить проблему отсутствия промышленности у белого фермера, владеющего землей.С. закон. Земля принадлежала фермеру, чтобы использовать или позволять закладывать под пар по выбору фермера. Та же самая ситуация в нации чероки может быть разрешена путем перераспределения неиспользуемой земли тому, кто будет использовать ее в сельском хозяйстве.

Несколько руководителей правительства это понимали. Генри Мур Теллер, сенатор США от Колорадо, ясно дал понять:

Каждый индеец отправляется в резервацию и берет себе незанятые земли, обрабатывает их и обрабатывает их столько, сколько считает нужным.Это правило среди всех индейских племен. Это владение индейца, это присвоение им священно охраняется и охраняется среди индейцев, как если бы он владел платным титулом [традиционное устройство землевладения в законодательстве США]; но когда он оставляет это и уходит от него, тогда любой другой индеец может вмешаться и занять его место. Зная этот факт и зная, что индейцы защищают эти владения с такой же скрупулезной честностью, как мы защищаем платные титулы, я говорю, что когда утверждается, что они не будут работать, потому что титул небезопасен, это ерунда.

Точно так же связь между индивидуальной землевладением и цивилизацией основывалась на вере в то, что племенная организация сама по себе нецивилизована. Однако некоторые белые понимали, что ослабление или разрушение управления племенами на самом деле пойдет на пользу коренным американцам. Джулиус Селье, президент Амхерстского колледжа, отметил, что намеренное стремление к разрушению племенной организации упускает из виду «те общинные отношения, от которых зависит не только сама основа человеческого общества, но и в которых заложены зародыши того, что явно является человеческим.Подобным образом конгрессмен Чарльз Хукер отметил на полу в палате, что индийские общества больше не будут существовать, «если эта политика будет преобладать, и наделы будут делаться по частям, а также племенные отношения, которые являются великой связью союза, удерживающей этих индейцев вместе. , уничтожен «. Однако Теллер, Сиайл, Хукер и другие, придерживавшиеся этой точки зрения, оказались в основном неубедительными в белом сообществе. Ассимиляция стала целью политики США в отношении индейцев, а платное землевладение стало выбранным инструментом для реализации этой политики.

Договоры США, подписанные еще в 1805 году, делали возможным распределение земли на индивидуальной основе. Когда в 1887 году земельные наделы стали официальной политикой федерального правительства, было подсчитано, что индейцы индивидуально владели примерно 17 миллионами акров земли, а еще 121 миллион акров находились в коллективной собственности через правительства племен. В 1934 году, когда политика прекратилась, правительство выделило 240 000 земельных участков, что составляет примерно 40 миллионов акров земли. Согласно закону, остальная часть земли должна была быть выкуплена правительством на вырученные средства, переданные в доверительное управление федеральному правительству в пользу тех индейцев, которые официально владели этой землей по договору.К 1934 году в результате этого процесса в собственность государства было передано 60 миллионов акров, 22 миллиона из которых были открыты для белых поселенцев.

В 1934 году федеральное правительство отказалось от полиса земельного надела. Общий провал этой политики обсуждался в отчете 1928 года, написанном Институтом правительственных исследований (который вскоре будет переименован в Институт Брукингса): «Кажется, что правительство предположило, что некое волшебство в индивидуальном владении собственностью само по себе окажется познавательным. цивилизующий фактор.К сожалению, эта политика по большей части действовала в противоположном направлении ». Собственно, исторический обзор продемонстрировал бы авторам доклада, что не только правительство, но и большинство граждан верили именно в такое волшебство.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Copyright © 2007 - 2022 Андрей Антонов
СЕРИЯ STATEWIDE НАПЕЧАТАННЫЙ РАЗМЕР (ДЮЙМЫ) МАСШТАБ КАРТЫ ОНЛАЙН ОБРАЗЕЦ
По всему штату
COUNTY SERIES ПЕЧАТНЫЙ РАЗМЕР (ДЮЙМЫ) МАСШТАБ КАРТЫ ОНЛАЙН ОБРАЗЕЦ
Apache & Navajo 30 x 35 80 Navajo 909 24 x 24 1: 300 000 Карта Cochise
Coconino 36 x 45 1: 300,000 Карта Coconino
Gila
Graham & Greenlee 26 x 26 1: 300 000 Graham & Greenle Электронная карта
Ла-Пас 22 x 29 1: 300 000 Ла-Пас Карта
Maricopa 34 x 28 1: 300 000 Maricopa Mohave9 45 1: 300,000 Карта Мохаве
Пима и Санта-Крус 26 x 22 1: 300 000 Карта Пима и Санта-Крус
Пиналь 909 x 24 Pinal Map
Yavapai 26 x 30 1: 300,000 Yavapai Map
Yuma 22 x 29 1: 300,000 998000 9 Yuma Map
1: 100,000 СЕРИЯ ПЛИТКИ КАРТ ПЕЧАТНЫЙ РАЗМЕР (ДЮЙМЫ) МАСШТАБ КАРТЫ ОНЛАЙН ОБРАЗЕЦ
Серия мозаичных карт
134 сен аратные карты, покрывающие весь штат Аризона
22 x 34 1: 100 000 Пример мозаичной карты
Индекс для серии мозаичных карт Индекс для серии мозаичных карт