Медицинское обследование лиц вступающих в брак в зарубежных странах: Вы точно человек? – Медицинское обследование лиц вступающих в брак

Содержание

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ЛИЦ, ВСТУПАЮЩИХ В БРАК: ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

В сегодняшних реалиях медицинское обследование лиц, вступающих в брак, является одним из важнейших условий формирования полноценной ячейки общества ‒ здоровой семьи. На данный момент статьёй 23 Конституции Российской Федерации устанавливается тот факт, что граждане имеют лишь право на бесплатное медицинское обследование, но не обязанность его прохождения. Также, опираясь на пункт 1 статьи 13 Федерального Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сведения, полученные в результате обследований и консультаций, не могут быть разглашены второму лицу, вступающему в брак, что может повлечь за собой многие негативные последствия. К таким последствиям относятся венерические заболевания (ВИЧ-инфекция как частный случай), или же разного рода генетические заболевания у потомства.

Итак, начнём с законодательства, согласно которому существует возможность бесплатного медицинского обследования лиц, собирающихся узаконить свои отношения. Ст. 15 Семейного Кодекса предусматривает возможность бесплатного медицинского обследования лиц, собирающихся вступить в брак, а также консультирования по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Это соответствует требованиям федерального законодательства в области здравоохранения.

Ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан даёт право гражданину РФ на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих; консультации по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений; медико-генетические консультации; другие консультации и обследования в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения с целью предупреждения возможных наследственных заболеваний у потомства.

Все бесплатные медицинские обследования и консультации лиц, вступающих в брак, должны проводиться учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения только при условии обоюдного согласия сторон на началах добровольности. Также в ст. 15 Семейного Кодекса Российской Федерации указано, что результаты всех обследований и консультаций составляют медицинскую, или врачебную, тайну и могут быть сообщены другому лицу, вступающему в брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. Для соблюдения данного требования в законе предусмотрено условие, следуя которому гражданином обязательно должно быть получено подтверждение гарантии конфиденциальности передаваемых им сведений. Врачебную тайну не имеют права разглашать лица, которым она стала известна при обучении, исполнении служебных, профессиональных или иных обязанностей [4, п. 2, ст. 13].

Однако, несмотря на прописанное право на прохождение бесплатного медицинского обследования, механизмы воплощения этого в жизнь являются далеко не совершенными в современных реалиях нашей страны. Первостепенной проблемой в данном законодательстве, по мнению Е.В. Каймаковой, с которым автор полностью согласен, является то, что люди, собирающиеся вступить в брак, даже не знают о своём непосредственном праве на прохождение медицинского обследования и консультаций по медико-генетическим вопросам. [1, с. 47]. А ведь с момента принятия Семейного Кодекса РФ прошло уже более двадцати лет! И при этом непонятно, кто должен заниматься работой по просвещению населения в этой области. Многие медицинские учреждения ни малейшего понятия не имеют о том, что в их непосредственные обязанности входит медицинское обследование граждан, собирающихся узаконить свои отношения. Их позицию можно понять, так как отдельного финансирования для проведения такого рода мероприятий государство не выделяет. В органах Записи Актов Гражданского Состояния просветительская работа в данной сфере также отсутствует, хотя они, по сути своей, должны быть начинающим звеном в работе данной системы, ведь это первое место, куда идут люди, желающие заключить брак. Также не менее важной проблемой является то, что за более двадцати лет существования данной нормы права государством так и не был законодательно установлен перечень документов, необходимых для проведения медицинского обследования лиц, вступающих в брак, а также не был установлен список инстанций, необходимых для посещения при намерении пройти медицинское обследование. И, пожалуй, самой важной проблемой с медицинской точки зрения является отсутствие системы медицинского обследования. Законодательно не установлены ни список специалистов, обязательных для посещения, ни учреждения, способные провести подобного рода обследования. Также в законодательстве прописано, что граждане имеют право пройти медицинское обследование в медицинском учреждении «по месту жительства». Но возникает вопрос: откуда взяться подобным учреждениям, допустим, в сельской местности, если даже в городе вся система подобных медицинских учреждений и обследований не особо развита? И в связи со всеми этими пунктами образуется непонятная ситуация: норма права в законодательстве прописана, но воспользоваться этим правом людям практически невозможно.

Также особое внимание нужно уделить п. 3 ст. 15 СК РФ, который гласит о том, что «если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным». Об условиях и порядке признания брака недействительным говорится в статьях 27-30 СК РФ.

Наличие данного пункта со смежными статьями других кодексов [3, п. 1, ст. 121] предполагает такие вытекающие из этого последствия, как право признания брака недействительным, уголовную ответственность лица, сокрывшего болезнь, а также компенсацию (наиболее частая форма которой ‒ денежный эквивалент) в сторону пострадавшего лица. Однако, по мнению автора, такое положение дел не совсем справедливо по отношению к пострадавшему лицу. Да, признание брака недействительным в судебном порядке вернёт статус гражданина до брака, не давая ему статус «в разводе», но это не сможет вернуть его здоровье, которое было до брака. Если же лицо скрыло возможность появления больного потомства, то признание брака недействительным не сможет отменить рождение ребёнка с генетическим заболеванием. Автор, как и многие эксперты в сфере семейного права, считает, что для предотвращения таких неприятных случаев можно было бы воспользоваться зарубежной юридической практикой. Например, во Франции и некоторых штатах США законодательно установлено то, что лица, собирающиеся вступить в брак, в обязательном порядке должны проходить медицинское обследование перед заключением брака, а без соответствующих медицинских справок с результатами обследований сделать они этого не смогут. Также стоит отметить, что в некоторых развитых зарубежных странах медицинское обследование является не обременяющей обязанностью, а социальной нормой, закреплённой в праве [1, с. 46].

Итак, подводя итоги, отметим, что для реализации права на бесплатное медицинское обслуживание нужно:

  1. Проводить просвещение населения по вопросам, касающимся медицинского обследования при вступлении в брак;
  2. Систематизировать процесс медицинского обследования: приглашать специалистов, приобретать специализированное оборудование, создавать больше медицинских учреждений данной направленности и т.д.
  3. Попробовать ввести обязательность данной процедуры.

Таким образом, автор полагает, что вышеизложенные предложения могут помочь в реализации медицинского обследования вступающих в брак граждан и помочь им понять суть и важность этого процесса.

 

Список литературы:

  1. Бурдо Е. П. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак // Марийский юридический вестник – 2015. – №2. [электронный ресурс] – Режим доступа свободный. – URL:http://cyberleninka.ru/article/n/meditsinskoe-obsledovanie-lits-vstupayuschih-v-brak (дата обращения 26.03.2017)
  2. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ
  3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ
  4. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ

Медицинское обследование лиц, вступающих в брак


ТОП 10:

 

Для лиц, вступающих, в брак, весьма важно знать о состо­янии здоровья друг друга. Неосведомленность по данному вопросу может привести к негативным последствиям (заражение друг друга тяжелым инспекционным заболеванием, рождение больного ребенка и т. п.). В связи с этим ст. 15 СК предусматри­вает возможность бесплатного медицинского обследования лиц, вступающих в брак, а также их консультирования по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи, что согласуется с требованиями федерального законодательства в области здравоохранения. Подобные консультации могут давать­ся всем заинтересованным гражданам по самым различным интересующим их вопросам медико-психологического, меди­ко-генетического и иного характера, перечень которых зако­ном не ограничен. Так, в соответствии со ст. 22 Основ .законо­дательства РФ об охране здоровья граждан каждый гражда­нин имеет право по медицинским показаниям на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, наличия соци­ально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-генетические, другие консультации и обследования в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения с целью предуп­реждения возможных наследственных заболеваний у потомства. Бесплатное медицинское обследование лиц, вступающих в брак, как и консультации по медико-генетическим и иным вопросам, проводятся только при условии их согласия, то есть на началах добровольности, учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения. Однако следует иметь в виду, что в ст. 15 СК установлены определенные ограничения, заключающиеся в том, что результаты такого обследова­ния составляют медицинскую (врачебную) тайну и могут быть сообщены другому лицу, вступающему в брак, только с согла­сия лица, прошедшего обследование. Эти результаты включа­ют в себя сведения о состоянии здоровья гражданина, диагно­зе его заболевания и любые иные сведения, полученные при обследовании. Необходимость получения согласия лица, прошед­шего обследование (или его законного представителя), на пере­дачу другим лицам сведений о результатах медицинского об­следования является общим правилом, которое применяется во всех жизненных ситуациях, включая и рассматриваемую. В этих целях закон предусматривает требование, по которому граж­данину перед проведением обследования предварительно дол­жна быть подтверждена гарантия конфиденциальности пере­даваемых им сведений. Медицинская (врачебная) тайна не должна разглашаться лицами, которым она стала известна при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, что предусматривается и ст. 31, 61 Основ зако­нодательства РФ об охране здоровья граждан.

Из смысла ст. 41 Конституции РФ и ст. 14 Основ законода­тельства РФ об охране здоровья граждан следует, что меди­цинские услуги по проведению обследования и консультаций могут предоставляться лицам, вступающим в брак, также и учреждениями частной системы здравоохранения, но не безвоз­мездно, а за плату. В таком порядке по желанию лиц, вступаю­щих в брак, могут быть проведены обследования по самым раз­нообразным вопросам медико-генетического характера. В част­ности, сегодня возможны обследования и консультации даже по определению пола будущего ребенка.

Медицинское обследование (освидетельствование) в учреж­дениях государственной, муниципальной или частной системы здравоохранения, в том числе и анонимное, может по просьбе лиц, вступающих в брак, производиться целенаправленно: в целях выявления ВИЧ-инфекции, то есть заболевания, вызы­ваемого вирусом иммунодефицита человека.

Это связано с особой опасностью данного заболевания, которое порой является неизлечимым и создает угрозу безо­пасности окружающих и, прежде всего, членов семьи инфи­цированного лица. По результатам обследования лицо, у кото­рого выявлена ВИЧ-инфекция, уведомляется о необходимос­ти соблюдения мер предосторожности в целях исключения рас­пространения заболевания и предупреждается об уголовной ответственности за поставление в опасность заражения друго­го лица[223]. Лицо, страдающее ВИЧ-инфекцией или венеричес­кой болезнью и знающее об этом, при вступлении в брак заве­домо ставит в опасность заражения своего супруга. Поэтому сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, наличия у него такого заболевания согласно п. 3 ст. 15 СК дает право другому лицу для обращения в суд с требованием о признании заклю­ченного брака недействительным. В этом случае, как следует из п. 4 ст. 169 СК и ст. 181 ГК, иск супругом может быть предъявлен в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о сокрытии другим супругом при вступлении в брак болезни. Установленная п. 3 ст. 15 СК норма имеет важное значение для соблюдения законных прав и интересов добросовестного супруга), есть супруга, права которого нарушены заключением такого брака) с учетом значительной распространенности в РФ венерических заболеваний. Так, в период с 1990 г. по 1995 г. количество больных сифилисом с впервые установленным диагнозом возросло более чем в 30 раз (с 4085 до 131197), а состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях — в 8 раз (с 47,7 тыс. до 384,9 тыс.)[224].

При определенных обстоятельствах действия, ставящие в опасность заражения ВИЧ-инфекцией, в соответствии с ч. 1 ст. 122 УК могут повлечь наказание для виновного лица в виде ограничения свободы сроком до трех лет, либо арест сроком от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года. Если же по вине вступившего в брак лица произошло заражение его супруга ВИЧ-инфекцией, то уголовно-правовые последствия согласно ч. 2 ст. 122 УК могут заключаться уже в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Уголовная ответственность предусмотрена и при заражении другого лица венерической болезнью (ст. 121 УК). Однако привлечение виновного супруга к уголовной ответственности и признание брака недействительным не во всех случаях может компенсировать вред, причиненный здоровью одного из супругов. В этой связи в литературе по семейному праву отмечается несовершенство редакции ст. 15 СК. Например, Антокольская М. В. полагает целесообразным предусмотреть обязательное сообщение результатов обследования лицу, с которым обследуемый намерен заключить брак, если обследуемый сам не отказывается от намерения вступить в брак после того, как узнал о наличии у себя неизлечимого заболевания, передающегося по наследству, или опасного инфекционного заболевания, как ВИЧ-инфекция, что позволило бы обеим сторонам принять осознанное решение о заключении брака в связи со значительным риском передачи заболеваний по наследству[225].

Другие авторы предлагают ввести обязательное предварительное медицинское освидетельствование на наличие вируса ВИЧ-инфекции у лиц, вступающих в брак, с последующим представлением соответствующей справки органу загса и соответственно установить обязанность органов загса предупреждать гражданина о том, что его избранник является носи­телем ВИЧ-инфекции[226].

В отличие от РФ законодательством некоторых зарубеж­ных государств предусматривается обязательное медицинское обследование лиц, вступающих в брак. В частности, данная процедура является обязательной согласно ст. 63 Гражданско­го кодекса Франции, хотя результаты медицинского обследо­вания фактически не могут служить препятствием для вступ­ления в брак. Законодательство ряда штатов США также уста­навливает обязательное медицинское освидетельствование бу­дущих супругов с целью предупреждения заключения брака с лицом, страдающим хронической болезнью[227].

Порядок заключения брака

 

В соответствии с п. 1 ст. 10 СК брак должен заключаться в органах загса. Данная форма заключения брака (то есть граж­данская форма брака) вытекает из содержания п. 2 ст. 1 СК, устанавливающего, что в РФ признается брак, заключенный только в органах загса. Отсюда следует, что брак, заключен­ный на территории РФ любым иным способом и в другом уч­реждении, помимо органа загса, не признается и не порожда­ет никаких правовых последствий. Таким образом, брак, совершенный по религиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям, не является браком с юридической точки зрения, а значит, и не порождает прав и обязанностей супругов. Гражданская (то есть светская) форма брака, заключаемого посредством его регистрации в государ­ственных органах, была введена в России согласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состоя­ния"[228]. Этим же декретом отменялась церковная форма брака и ее признавали впредь частным делом брачующихся. Исключе­ние декретом и другими нормативными актами делалось толь­ко для религиозных браков, совершенных до образования или постановления государственных органов записи актов гражданского состояния. Эти браки приравнивались к зарегистри­рованным и не нуждались в последующей регистрации в орга­нах загса. СК делает единственное исключение (п. 7 ст. 169) для браков граждан РФ, совершенных по религиозным обря­дам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны до восстановления на этих территориях государственных органов загса, — признает их действительными и имеющими правовую силу. Такие браки не нуждались в последующей государственной регистрации в органах загса.

Следует заметить, что в настоящее время, несмотря на распространенность в РФ фактов оформления в церкви брака лицами, вступающими в брак, такой брак будет иметь юриди­ческую силу только при его государственной регистрации в органах загса.

Права и обязанности супругов не могут возникнуть из фак­тических брачных отношений мужчины и женщины без госу­дарственной регистрации заключения брака, сколь бы длитель­ными ни были эти отношения. Фактические браки признава­лись наряду с зарегистрированными в период действия Кодек­са законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г.[229] до принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщи­нам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны ма­теринства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждения ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства"»[230]. Этим указом устанавливалось, что только зарегистрированный брак порождает права и обязанно­сти супругов, в связи с чем фактическим супругам предлага­лось оформить свои отношения путем регистрации брака с ука­занием срока фактической совместной жизни. Если фактичес­кий брак не был зарегистрирован, он сохранял свою правовую силу только до 8 июля 1944 г. Другим Указом Президиума Вер­ховного Совета СССР от 10 ноября 1944 г. "О порядке призна­ния фактических, брачных отношений в случае смерти или про­пажи без вести на фронте одного из супругов"[231] было опреде­лено, что в тех случаях, когда фактические брачные отноше­ния, возникшие до принятия Указа от 8 июля 1944 г., не могли были быть зарегистрированы в силу ряда причин (смерть одного из фактических супругов или пропажа без вести на фронте в военное время), другой супруг имел право обратить­ся в суд с заявлением о признании его супругом умершего или пропавшего без вести лица на основании ранее действовавше­го законодательства в порядке особого производства. Установ­ление судом фактических брачных отношений, возникших пос­ле 8 июля 1944 г., не допускается, поскольку закон не связы­вает с ними правовые последствия.

Согласно ст. 25 Закона об актах гражданского состояния государственная регистрация заключения брака производится в любом органе загса на территории РФ по выбору лиц, вступа­ющих в брак, и состоит в том, что орган загса составляет запись акта о заключении брака между конкретными лицами и выдает им свидетельство о заключении брака. С момента государствен­ной регистрации заключения брака в органах загса, как уста­новлено п. 2. ст. 10 СК, возникают взаимные личные и имуще­ственные права и обязанности супругов. Подтверждением дан­ного юридического факта является составляемая органом загса запись акта о заключении брака и выдаваемое органом загса свидетельство о заключении брака. В записи акта о заключении брака и в свидетельстве о заключении брака содержатся следу­ющие сведения о лицах, вступающих в брак: фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рожде­ния, возраст, гражданство, национальность (вносится по жела­нию лиц, заключивших брак), место жительства, сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего бра­ка (если лицо (лица), заключившие брак, состояли ранее в бра-ice), реквизиты документов, удостоверяющих личности заклю­чивших брак, дата заключения брака, дата составления и но­мер записи акта о заключении брака, место государственной регистрации заключения брака (наименование органа загса), серия и номер выданного свидетельства о браке, дата выдачи свидетельства о браке (ст. 29—30 Закона об актах гражданско­го состояния). Со вступлением в брак мужчина и женщина ста­новятся субъектами отношений, урегулированных нормами, как семейного права, так и других отраслей права (гражданского права, права социального обеспечения и др.). Этим отношениям придается устойчивость и определенность и, что весьма важ­но, — обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.

Таким образом, только зарегистрированный в установлен­ном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия. Как отмечается в теории семейного права, именно в этом заключается конститутивное значение государ­ственной регистрации заключения брака[232]. В некоторых случаях с заключением брака закон непосредственно связывает предо­ставление гражданам определенных льгот и преимуществ. На­пример, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в течение трех месяцев с момента заключения пер­вого брака выплачивается беспроцентная ссуда на срок до трех лет в размере до двенадцати окладов их денежного содержа­ния[233].

Государственная регистрация актов гражданского состоя­ния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах госу­дарства. Посредством государственной регистрации заключе­ния брака представляющие государство органы загса выпол­няют следующие основные задачи:

контролируют соблюдение установленных законом поряд­ка и условий вступления в брак;

официально оформляют возникновение брачных отноше­ний между мужчиной и женщиной, удовлетворяя их личные - интересы и потребности в создании семьи;

получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждого факта заключения брака, что используется при ведении статистической отчетности в РФ и выработке основ­ных направлений государственной семейной и демографичес­кой политики;

приобретают возможность осуществлять в будущем конт­роль за законностью возможных случаев расторжения брака.

Что касается браков между гражданами РФ, проживаю­щими за пределами территории России, то в соответствии со ст. 157 СК они заключаются в дипломатических представитель­ствах или в консульских учреждениях РФ, которым законом (ст. 6 Закона об актах гражданского состояния) предоставлены соответствующие полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Кроме того, ст. 158 СК уста­новлено, что за пределами РФ браки между гражданами РФ, могут быть заключены не только в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ, но и в компетентных органах иностранных государств с соблюдением за­конодательства страны места их заключения, в том числе и по церковному обряду. Такие браки признаются действительными в РФ, если к их признанию нет препятствий, непосредственно предусмотренных ст. 14 СК.

Непосредственно сам порядок заключения брака регламен­тируется ст. 11 СК, согласно которой заключение брака произ­водится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Это означает, что государственная регистрация заключения брака через представителя в РФ не разрешается. Причем при­сутствие лиц, вступающих в брак, является обязательным, не­зависимо от места заключения брака. Наличие уважительных причин, препятствующих явке в орган загса обоих или одного из будущих супругов, является основанием для сокращения или увеличения установленного законом срока государственной ре­гистрации заключения брака, но не может служить основанием для их (его) отсутствия в момент заключения брака.

Желающие вступить в брак лично подают об этом совмес­тное письменное заявление по своему выбору в любой орган загса на территории РФ. В нем они должны подтвердить взаим­ное добровольное согласие на заключение брака, указать, что к вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотрен­ных ст. 14 СК. Кроме того, в совместном заявлении о заключе­нии брака лица, вступающие в брак, должны указать следую­щие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рожде­ния, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по жела­нию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, всту­пающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих лич­ности вступающих в брак. Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документы, удостоверяющие личнос­ти вступающих в брак, а также документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае, если лицо, всту­пающее в брак, ранее состояло в браке) и разрешение на вступ­ление в брак до достижения брачного возраста, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним (ст. 26 За­кона об актах гражданского состояния).

Если по какой-либо причине присутствие в органе загса при подаче заявления обоих граждан, вступающих в брак, не­возможно или крайне затруднительно (отдаленность прожи­вания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы и т. п.), волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. В этом случае подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, в соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке (ст. 35—37, 42 и 46 Основ законо­дательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I)[234]. Так, подлинность подписи может быть засвидетельствована государственным или частным нотариусом, а также специаль­но уполномоченными на это должностными лицами органов исполнительной власти, в случае отсутствия в населенном пун­кте нотариуса[235].

Следует иметь в виду, что факт подачи в орган загса заяв­ления о вступлении в брак свидетельствует лишь о первона­чальном намерении подписавших его лиц создать семью и сам по себе не порождает никаких правовых последствий для них, то есть не связывает лиц, подавших такое заявление, взаим­ными обязательствами. Поэтому они в любой момент вправе отказаться от принятого решения вступить в брак и не явиться I в орган загса в установленный срок для государственной реги­страции заключения брака. Однако решение отказаться от вступления в брак, независимо от его мотивов и причин, дол­жно быть принято подавшими заявление лицами только до момента государственной регистрации заключения брака. Пос­ле государственной регистрации заключения брака в последу­ющем брак может быть расторгнут или признан недействитель­ным лишь с соблюдением установленного законом порядка.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 11 СК, зак­лючение брака производится по истечении месяца со дня по­дачи в орган загса заявления лицами, вступающими в брак. Течение данного срока (а он установлен для проверки серьез­ности намерений лиц, желающих вступить в брак) начинается на следующий день после подачи заявления в орган загса и истекает в соответствующее число последующего месяца сро­ка (ст. 191—192 ГК). В том случае, если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближай­ший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). Следует за­метить, что установленный законом месячный срок для госу­дарственной регистрации заключения брака дает также воз­можность заинтересованным лицам сообщить в орган загса о наличии препятствий к заключению брака между конкретны­ми лицами. Орган загса обязан проверить — соответствуют ли эти сведения заявителя действительности или нет.

Необходимо иметь в виду, что орган загса вправе при на­личии уважительных причин как сократить установленный Кодексом месячный срок для заключения брака, так и увели­чить его, но не более чем на месяц, тогда как ранее этот срок в соответствии со ст. 14 КоБС мог быть увеличен до трех меся­цев. В самой статье не дается ни понятия, ни примерного пе­речня причин, которые в таких случаях могут быть признаны уважительными. Вопрос об этом решается руководителем орга­на загса исходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и сложившейся практики. Так, сокращение месячного срока для вступления в брак считается возможным при наличии сле­дующих обстоятельств, требующих более быстрого заключе­ния брака: призыв жениха на военную службу, отъезд кого-то из будущих супругов на длительный срок в командировку, в том числе за рубеж, беременность невесты, рождение ребен­ка в результате внебрачной связи, наличие между сторонами фактических брачных отношений и т. п. Безусловно, что неко­торые обстоятельства должны быть подтверждены соответству­ющими документами (например, справками учреждения здравоохранения о беременности, болезни, рождении ребенка, ко­мандировочным удостоверением и т. п.).

С совместным заявлением о сокращении установленного законом срока для заключения брака обращаются сами вступа­ющие в брак (ст. 27 Закона об актах гражданского состояния). Что касается увеличения срока для заключения брака, то та­кое допускается на практике из-за нахождения одного из лиц, вступающих в брак, на стационарном лечении вследствие тя­желой болезни, отъезда, необходимости проверки сообщения наличии препятствий к браку и в других подобных случаях. Как следует из содержания п. 3 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, с совместным заявлением о продлении ме­рного срока обращаются в орган загса сами лица, вступаю­щие в брак. При увеличении органом загса срока для государственной регистрации заключения брака со дня подачи заявления о заключении брака до дня государственной регистрации заключения брака должно пройти не более двух месяцев.

Лица, вступающие в брак, могут обратиться в орган загса с заявлением об изменении месячного срока государственной реги­страции заключения брака ив том случае, когда дата регистра­ции брака уже назначена. При наличии необходимых уважитель­ных причин руководитель органа загса принимает соответствен­но решение о сокращении или об увеличении срока и назначает новую дату государственной регистрации заключения брака.

Новым в порядке заключения брака в РФ является указа­ние п. 1 ст. 11 СК на возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (бере­менность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, командировка в так называемые "горячие точ­ки" и т. п.). Особые обстоятельства, на которые ссылаются лица, вступающие в брак, должны быть подтверждены соответству­ющими документами (например, справка медицинского учреж­дения о беременности или о рождении ребенка, справка о ме­сте работы, о командировке в небезопасные регионы и т. п.). Вопрос о возможности заключения брака в день подачи заяв­ления решается органом загса в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. В любом случае у лиц, вступа­ющих в брак, нет безусловного права как на сокращение срока государственной регистрации заключения брака, так и на зак­лючение брака в день подачи заявления даже при наличии уважительных причин.

Что же касается непосредственно самой государственной регистрации заключения брака, то согласно ст. 4, 27 Закона об актах гражданского состояния она производится органами загса, а равно поселковой (сельской) администрацией в поряд­ке, установленном для регистрации актов гражданского состо­яния[236]. Общие правила здесь таковы. При приеме заявления орган загса должен ознакомить лиц, желающих заключить брак, с порядком и условиями государственной регистрации заключе­ния брака, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей и убедиться, что они взаимно осведом­лены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга.

Кроме того, вступающие в брак в обязательном порядке пре­дупреждаются должностным лицом органа загса об ответствен­ности за сокрытие препятствий к заключению брака. По согла­сованию с лицами, желающими заключить брак, орган загса назначает время (день и час) государственной регистрации зак­лючения брака. Время регистрации брака назначается с таким расчетом, чтобы оно не совпадало со временем регистрации смерти или расторжения брака в том же органе загса. По же­ланию лиц, вступающих в брак, орган загса обеспечивает тор­жественную обстановку государственной регистрации заклю­чения брака (выделяются благоустроенные помещения, при­глашаются свидетели, знакомые и т. п.).

Государственная регистрация заключения брака производится в помещении органа загса в присутствии лиц, вступающих в брак. Однако в случае, когда лица, вступающие в брак (одно из лиц) не могут явиться в орган загса вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация, заключения брака, как установлено п. 6 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, может быть произведена в другом мес­те (на дому, в медицинской или иной организации), но при усло­вии обязательного присутствия обоих лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с лицом, нахо­дящимся под стражей или отбывающим наказание в местах ли­шения свободы, производится органом загса в присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с органом загса (п. 7 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).

Возможна ситуация, когда лица, вступающие в брак, не явились в назначенный срок для государственной регистрации заключения брака. Если причина неявки будет признана органом загса неуважительной, то лица, желающие вступить в брак, могут еще раз подать в орган загса заявление о заключении брака.

 

За государственную регистрацию заключения брака, вклю­чая выдачу свидетельства о браке, взимается государственная пошлина в однократном размере минимального размера оплаты труда[237].

В документах, удостоверяющих личность лиц, вступив­ших в брак (паспортах, удостоверениях личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной служ­бы; военных билетах военнослужащих срочной службы, воен­ных строителей и курсантов), согласно п. 5 Положения о пас­порте гражданина РФ и п. 12 Описания бланка паспорта граж­данина РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, производится отметка о государствен­ной регистрации заключения брака с указанием фамилии, име­ни, отчества и года рождения другого супруга, места и време­ни регистрации брака[238]. Форма такой отметки (оттиска штампа) установлена приложением 4 к Инструкции о порядке выдачи, замены и учета паспортов гражданина РФ, утвержденной при­казом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605[239].

В соответствии с положениями Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан", с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 1995 г. № 197-ФЗ[240], ст. 11 СК устанавливает, что отказ органа загса в государственной регистрации заключения брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак, или одним из них. Жало­ба на решение органа загса может быть подана по усмотрению лиц, вступающих в брак, по месту их жительства или по мес­ту нахождения органа загса (ст. 4 вышеназванного Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан"). В литературе высказано обоснованное, на наш взгляд, мнение о том, что п. 3 ст. 11 СК нуждается в расши­рительном толковании, то есть обжаловать в суд можно и нео­боснованный отказ органа загса сократить или увеличить срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а так­же необоснованный отказ в государственной регистрации зак­лючении брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств[241].

Семейное законодательство большинства зарубежных стран также предусматривает обязательную государственную регис­трацию заключения брака. Однако в некоторых государствам (Англия, Италия, Испания, Австралия, Скандинавские государства) допускается как гражданская, так и церковная форма брака. И лишь в нескольких странах (Андорра, Лихтенштейн, Кипр и др.) заключение брака для лиц определенного вероис­поведания возможно только в религиозной форме[242].

С учетом особой важности заключения брака в конституциях некоторых государств имеется указание на необходимость зако­нодательного регулирования связанной с этим процедуры. Так, в Конституции Испании (ст. 32) закреплено, что форма брака, брач­ный возраст, правоспособность, необходимая для его заключе­ния, должны регулироваться законом[243]. В соответствии со ст. 24 Конституции Японии законами должны регулироваться выбор супруга и другие вопросы, связанные с браком и семьей. При этом предусматривается, что эти законы должны составляться исходя из принципа личного достоинства и равенства полов[244].

Согласно ст. 36. Конституции Португалии закон должен устанавливать необходимые условия заключения брака и по­следствий вступления в него независимо от формы соверше­ния церемонии[245]. Конституция Люксембурга (ст. 21) устанавли­вает, что гражданский брак должен всегда предшествовать церковному браку[246].

Примерно такой же подход закреплен и в конституциях ряда государств Восточной Европы (Албании, Болгарии, Ру­мынии, Республики Словения, Республики Хорватия), кото­рыми предусмотрена необходимость регулирования законом оснований и порядка заключения брака[247]. Аналогичные нормы имеются и в конституциях некоторых стран СНГ. В частности, и ч. 4 ст. 48 Конституции Республики Молдова закреплено, что условия заключения брака устанавливаются законом[248]. Конституциями Литовской Республики и Республики Словения специ­ально оговорена необходимость законодательного регулирова­ния государственной регистрации брака[249].




О МЕДИЦИНСКОМ ОБСЛЕДОВАНИИ ЛИЦ, ВСТУПАЮЩИХ В БРАК

Для лиц, которые вступают в брак важно знать о состоянии здоровья друг друга. Неинформированность по данному вопросу может привести к весьма негативным последствиям (например, рождение больного потомства или заражение инфекционным заболеванием друг друга). Поэтому в Семейном кодексе РФ содержится норма, которая предусматривает возможность бесплатного медицинского обследования, проводящегося медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения для лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи, это положение четко регламентировано ст. 15 Семейного кодекса РФ [1]. Такие консультации могут даваться всем заинтересованным гражданам по самым различным интересующим их вопросам медико-психологического, медико-генетического и иного характера, перечень которых законом не ограничен.

В настоящее время в семейном законодательстве РФ не предусмотрено обязательности медицинского обследования лиц, которые вступают в брак. Ряд исследователей отмечает, что обязательность такого обследования является своеобразным препятствием для заключения брака. По мнению ученых, рекомендательный характер и добровольность медицинского обследования лиц, вступающих в брак способствует как прочности брака, так и здоровью детей, появившихся в семье.

Многие авторы обращают внимание, что достаточно часто на стабильность семейных отношений оказывают влияние проблемы, связанные с уходом за больным ребенком или с воспитанием детей-инвалидов. Кроме того, информация о состоянии здоровья будущего супруга или супруги позволит более осознано отнестись к совершению такого важного шага как создание семьи.

В 2004 г. проводился опрос относительно вопроса о необходимости представления в органы ЗАГСа медицинской справки о состоянии здоровья лиц, вступающих в брак. Было опрошено 5000 граждан от 18 лет до 27 лет: 65 % высказалось "за", 15 % - "против" и 20 % воздержалось [3].

Давно ставился вопрос относительно необходимости проведения медицинского освидетельствования лиц, вступающих в брак, и не менее дискуссионен он в юридической среде в настоящее время. Однако представляется верным считать, что данный вопрос не мог найти разрешения из-за соображений финансового порядка, и как следствие неспособность органов здравоохранения обеспечить бесплатное медицинское обследование всех брачных пар. Исследователи также констатируют, что если бы такие денежные средства были, то очень долго пришлось бы ждать бракосочетания, что, конечно же, не в интересах лиц, которые намерены стать супругами. И более того сроки регистрации брака, предусмотренные семейным законодательством, были бы нарушены.

Именно по указанным выше причинам законодатель принял, как считают многие, компромиссное решение, тем самым предусмотрел добровольное медицинское освидетельствование для лиц, вступающих в брак. Такое обследование проводится учреждениями государственной и муниципальной службы здравоохранения бесплатно по месту жительства (регистрации) желающих сочетаться браком. По причине того, что обследование не является обязательным условием для регистрации брака, оно может проводиться и в частных медицинских учреждениях. Данное положение скорее имеет рекомендательный характер, в осуществлении которого заинтересованы как будущие супруги, так и государство.

В положении ст. 15 Семейного кодекса РФ предусмотрено не только добровольное обследование, но также и консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Такие консультации способны предотвратить, например, распад молодых семей, рождение на свет потомства с патологическими отклонениями по здоровью.

Следует отметить, что не предусмотренное российским законодательством обязательное предбрачное медицинское обследование известно и широко используется в мировой практике. В законодательстве Болгарии предусмотрено следующее положение: желающие сочетаться браком должны представить специальную декларацию и медицинское свидетельство о том, что у них отсутствуют болезни, которые могут препятствовать заключению брака.

Подобные перечень болезней, который ограничивает вступление в брак существует во многих государствах, однако наличие составляющих его болезней различно. В частности, речь идет о венерических заболеваниях. В некоторых штатах США, например, заключение брака невозможно при заболевании сифилисом, одного из будущих супругов.

Возьмем во внимание французское законодательство. В соответствии с частью 2 статьи 63 Французского гражданского кодекса, должностное лицо, которое ведет акты гражданского состояния, может приступить к предстоящей регистрации брака, в том числе при разрешении на вступление в брак до достижения брачного возраста, только после предоставления каждым из будущих супругов медицинского свидетельства, которое подтверждает, что заинтересованное лицо было осмотрено с целью вступления в брак. Причем свидетельства должны быть выданы не ранее чем за два месяца [4]. Должностное лицо, которое ведет документацию актов гражданского состояния и нарушает указанное предписание, несет ответственность в виде штрафа.

Согласно статье 15 Семейного кодекса РФ информация, которая получена в результате медицинского обследования, составляет медицинскую тайну. Такая информация может быть разглашена другому будущему супругу только при наличии согласия обследованного.

Тайна, связанная с состоянием здоровья обследуемых, закрыта для всех остальных лиц. Так как от ознакомления с ней зависит будущее существование семьи и брака, налицо тайна для двоих, потому что брак все же держится на доверии. При этом речь идет именно об информации касаемой здоровья. Прочая информация может остаться конфиденциальной и для другого супруга.

Если у обследуемого имеется тяжкое заболевание, например, хронический вид наркомании или алкоголизма, то такой факт может стать причиной отказа от брака. Так у лиц, которые обратились с заявлением о регистрации брака, есть право выбора: состоится такой брак или нет. К тому же многие серьезные болезни поддаются коррекции, после которой исчезает угроза рождения неполноценного потомства. Вот почему приобретает особый смысл знакомство с состоянием здоровья друг друга, о чем следует напоминать до начала регистрации брака.

Заражение венерической болезнью, ВИЧ-инфекцией относится к преступлению, предусмотренному Уголовным кодексом РФ [2]. При этом считается, что страдающий подобным заболеванием знал о его существовании, но скрыл это обстоятельство от будущей супруги или супруга. Иначе говоря, лицо сознательно распространило опасную инфекцию. Поэтому семейное законодательство предусматривает, что лицо, которое имеет такое заболевание, должно поставить в известность о его наличии другое лицо, с которым они собираются вступить в брак, при этом, проинформировать это лицо следует до заключения брака.

Это требование является обязательным, так как при подобного рода заболеваниях существует угроза жизни, а также здоровью, как будущего супруга, так и будущего потомства, которая исходит от одного из лиц, заключающих брак. В ином случае лицо, скрывшее болезнь, привлекается к уголовной ответственности, а другой супруг вправе просить суд о признании заключенного брака недействительным.

Работая над проектом Семейного кодекса РФ законодателем высказывалось мнение об обязательном медицинском обследовании лиц, которые вступают в брак, а также об обязательном информировании друг друга о результатах обследования. Выдвинутые инициативы не были приняты во внимание, тем не менее, отдельные авторы продолжают их развивать.

Таким образом, следует говорить о целесообразности введения в Семейный кодекс Российской Федерации обязательного медицинского обследования. А именно изменить формулировку статьи 15, где будет говориться, что лица, которые вступают в брак, обязаны пройти медицинское обследование, результаты которого будут сообщаться только самим будущим супругам. Также следует предусмотреть список тяжелых хронических и инфекционных заболеваний, которые представляют угрозу для другого супруга и потомства.

 

Список литературы:

  1. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Справочно-правовая система «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 09.03.2018).
  2. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Справочно-правовая система «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 09.03.2018).
  3. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты/ Под. ред. В.В. Залесского. Москва, 2004.
  4. Хазова О.А. Брак и развод в буржуазном семейном праве. Сравнительно-правовой анализ / О.А. Хазова - Москва, 1988.

Как проводится медицинское обследование лиц, вступающих в брак?

Здоровье каждого гражданина является одной из главных ценностей для государства и общества.

Меры по его защите должны предприниматься еще до рождения человека. Члены создающейся ячейки общества должны быть полностью удостоверены в том, что брак принесет им взаимную пользу, и рожденные в нем дети станут здоровыми и полноценными представителями нового поколения.

С этой целью государством был принят ряд законов, позволяющих получить супругам полноценную информацию о здоровье друг друга.

Содержание статьиПоказать


Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Звонки бесплатны.

Законодательство


Данный вопрос регулируется статьей 15 Семейного кодекса РФ.

семейный кодекс

семейный кодексСогласно этой статье, будущие супруги имеют право на полное и бесплатное медицинское обследование, а также на консультации в медико-генетической сфере, в ходе которых будет дан перечень заболеваний, которые передаются по наследству, помимо этого там постараются выяснить, были ли у человека родственники, имеющие такие заболевания.

Эти мероприятия имеют две цели: обеспечение сохранение здоровья супругов при их сожительстве и обеспечение рождения здорового потомства.

Данная статья отражает положения, указанные в федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан». Согласно 22 статье этого закона, граждане имеют право на всестороннее медицинское обследование и получение консультаций с целью предотвращения развития патологий у ребенка.

Мероприятия

Обследования проводятся в поликлинике, находящейся по месту регистрации граждан, а также в женских консультациях и специальных центрах.

семейный кодекссемейный кодексБесплатность этих мероприятий гарантируется законом.

прохождение медосмотра

прохождение медосмотраНекоторые виды консультаций и диагностических процедур в обычном порядке проводятся только по показаниям врача, но будущее супруги имеют право на их прохождение без наличия оных. Диагностике ВИЧ и венерических заболеваний уделяется особое внимание.

Обследования являются добровольными, будущие супруги не могут принудить друг друга к их прохождению, не может этого сделать и какое-либо другое третье лицо или орган, в том числе ЗАГС.

Частные медучреждения также могут проводить обследование будущих супругов и давать консультации, но в данном случае бесплатность таких услуг уже не является обязательной.

прохождение медосмотрапрохождение медосмотраПоставленные диагнозы можно оспорить.

Для этого необходимо собрать все документы, описывающие состояние здоровья человека. Затем нужно написать заявление в адрес руководителя учреждения, в котором проводилась первичная диагностика. В нем указывается просьба провести дополнительное обследование, а также причина, по которой имеющийся диагноз считается неудовлетворительным. В случае отказа решение врачей обжалуется в управлении здравоохранения.

Последствия

Результаты обследования строго конфиденциальны и являются медицинской тайной.

Они не могут быть переданы без согласия никому, в том числе ЗАГСу или будущему супругу. Их может огласить только сам обследовавшийся человек. Конфиденциальность этих данных обеспечивается статьями 61 и 31 Основ законодательства об охране здоровья.рождение ребенка в семье

рождение ребенка в семье

Таким образом, негативное медицинское заключение, устанавливающее наличие опасного для супруга или будущих детей заболевания, само по себе не имеет никаких юридических последствий для брака.

Но гражданин, имеющий ВИЧ или венерические заболевания, подвергает непосредственной опасности своего будущего супруга.

Во избежание негативных последствий больного информируют о мерах предотвращения передачи инфекции окружающим, а также говорят об наступлении уголовной ответственности в случае заражения ей.

Если же после этого гражданин все равно скрывает наличие передающихся половым путем заболеваний, то его супруг имеет право обратиться в суд с требованием признания его недействительным и последующего расторжения в том случае, если он узнал о наличии этого заболевания.

Сокрытие информации об этих болезнях может иметь и более тяжелые последствия. Статьи 121 и 122 УК РФ указывают, что лицо, заразившее человека венерическим заболеванием или ВИЧ-инфекцией, зная о наличии у себя этих заболеваний, подлежит уголовной ответственности.

семейный кодекссемейный кодексВ случае с ВИЧ-инфекцией закон еще более строг и для наступления уголовной ответственности достаточно лишь создания угрозы заражения другого человека.

Это связано с тем, что ВИЧ на данный момент неизлечим.

развод во время беременности по инициативе женыразвод во время беременности по инициативе женыСмена фамилии ребенку без согласия отца возможна только в очень ограниченных случаях.

Имеет ли муж право подать на развод, если жена беременна? Подробно об этом рассказано здесь.

Чем отличается регистрация брака в тюрьме от процедуры в обычном порядке? Узнайте подробную информацию из нашей статьи.

Законодательства других стран

Законы ряда государств более строги по отношению к здоровью супругов.создание семьи

создание семьи

В части штатов США обследование не только обязательно, но и его результаты могут быть сообщены будущему супругу помимо воли человека.

Во Франции обследование обязательно, но его результаты не могут препятствовать заключению брака.

В некоторых странах в законах прописаны заболевания, при которых человеку откажут в регистрации брака.

Часть юристов считает, что в России также необходимо обязательное обследование и ограничение врачебной тайны с целью возможности донесения его результатов до супруга. Утверждается, что диагностика заболеваний без информирования о них не имеет никакого смысла и не предотвращает негативных последствий брака с больным человеком.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

 

Права граждан, страдающих психическими расстройствами, в сфере семейных правоотношений

7. Права граждан, страдающих психическими расстройствами, в сфере семейных правоотношений

Какие основные вопросы, касающиеся правового положения психически больных, регулируются семейным законодательством?

Семейный кодекс РФ регулирует вопросы о допустимости заключения браков с психически больными и действительности таких браков; об условиях и последствиях признания брака недействительным; порядке расторжения брака с лицом, признанным недееспособным; о праве больного на воспитание детей; об алиментных обязательствах и др.

Допустимо ли заключение брака с лицом, признанным недееспособным? Имеются ли ограничения для заключения брака с психически больными гражданами?

По общему правилу для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста (ч. 1 ст. 12 СК РФ).

В соответствии со ст. 14 СК РФ не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Указанное обстоятельство препятствует заключению брака, поскольку недееспособное лицо не может понимать значения совершаемых действий или руководить ими, а следовательно свободно выражать свою волю при вступлении в брак.

Наличие психического расстройства само по себе без признания больного недееспособным не может служить препятствием для заключения брака.

Должны ли будущие супруги проходить медицинское обследование? Какие последствия наступят при сокрытии одним из них наличия у него психического заболевания?

Семейный кодекс содержит положение о медицинском обследовании лиц, вступающих в брак (ст.15). Такое обследование, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак. Результаты обследования составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены будущему супругу только с согласия лица, прошедшего обследование. Статья предусматривает, что, если один из вступающих в брак скрыл от другого наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последний вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (п.3 ст.15).

Следовательно, исходя из данной нормы, сокрытие одним из вступающих в брак лиц наличия у него психических расстройств не является основанием для обращения другого лица в суд с подобным требованием.

Семейное законодательство по существу сохраняет приоритет прав больного на создание семьи и рождение детей над интересами другого супруга, в частности правом иметь здоровое потомство. Такая позиция законодателя не бесспорна. В случаях, когда возникает риск доминантного наследования серьезных заболеваний, врач не только обязан проинформировать об этом больного и убедить его не скрывать этот факт от своего будущего супруга, но и имеет право при необходимости довести о нем до сведения здорового лица, вступающего в брак. На практике этот вопрос всегда решался на основе принципов медицинской этики и законодательством не регламентировался. Теперь же закон по существу запрещает врачу без согласия больного ставить в известность его будущего супруга о подобном характере заболевания, а, в свою очередь, здорового супруга лишает права на информацию, затрагивающую его права и законные интересы.

Представляется, что в данном случае, с правовой точки зрения, здоровый супруг все же может требовать признания брака недействительным, однако не по п.3 ст.15 СК РФ, а в связи с нарушением условия добровольности брачного союза (п.1 ст.12), так как такой супруг оказывается как бы в заблуждении относительно неблагоприятных перспектив своего брака, которые были известны вступающему в брак больному.

Вероятно, введение правила об информировании новобрачными друг друга о своем состоянии здоровья, принятого в зарубежных странах, сняло бы проблему.

Каковы основания и порядок признания брака недействительным?

Брак, заключенный с недееспособным, признается судом недействительным в соответствии со ст.27 СК РФ.

Недействительным может быть признан также брак, заключенный с лицом, хотя и дееспособным, но на момент его регистрации в силу болезненного состояния неспособным понимать значения своих действий или руководить ими, а по выздоровлении не продолжившим супружеских отношений [ Подобная практика была закреплена п.10 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 21 февраля 1973 г. и ч.2 п.21 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 28 ноября 1980 г. ]. В этом случае не соблюдено условие о добровольности заключения брака, предусмотренное ст.12 СК РФ, так как больной не был способен к свободному волеизъявлению.

Нередки случаи, когда браки с психически больными заключаются без намерения создать семью, [ Брак, заключенный с психически больным, может быть признан недействительным также в случае, если будет установлено, что, хотя больной на момент регистрации брака и не находился в болезненном состоянии, лишающем его способности понимать значение своих действий или руководить ими, однако намерения создать семью у лиц, вступающих в брак, или у одного из них не было. Такой брак именуется фиктивным. ] а преследуют корыстные цели - завладеть имуществом больного, получить право на жилую площадь, иметь возможность наследования и прочее. Независимая психиатрическая ассоциация России в своей правозащитной деятельности неоднократно встречалась с подобной ситуацией.

Согласно ст.28 СК РФ признания брака недействительным вправе, в частности, требовать:

- супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;

- супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун недееспособного супруга, другие лица, права которых нарушены заключением брака с лицом, признанным недееспособным, а также орган опеки и попечительства и прокурор.

Признание брака недействительным производится судом. По делам данной категории, как правило, назначается судебно-психиатрическая экспертиза.

К участию в деле о признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным недееспособным, привлекается орган опеки и попечительства.

Суд может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению.

Суд обязан трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из своего решения в орган загса по месту регистрации заключения брака.

Брак не может быть признан недействительным после его расторжения, за исключением случаев наличия между супругами запрещенной степени родства либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом нерасторгнутом браке (п.4 ст.29 СК РФ).

Каковы последствия признания брака недействительным?

Брак признается недействительным со дня его заключения. Он не порождает никаких прав и обязанностей между супругами. Однако при вынесении своего решения суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания, а в отношении раздела имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, а также признать действительным брачный договор [ Брачный договор - понятие относительно новое для российского законодательства. Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения. Такой договор может быть заключен как до регистрации брака, так и в любое время в период брака. Он составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Супруги могут определить в договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов. Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. ] полностью или частично (ст.30 и 39 СК РФ).

Добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда. Он вправе также сохранить фамилию, избранную им при регистрации заключения брака. Для взыскания убытков необходимо доказать их размер, а также то обстоятельство, что возникновение убытков обусловлено поведением недобросовестного супруга. Компенсация морального вреда производится по правилам ст. 151, 1099-1101 ГК РФ.

Как производится расторжение брака с лицом, признанным недееспособным?

Само по себе психическое расстройство супруга не служит основанием к разводу, поэтому, если психическое заболевание у лица возникло после заключения брака, брак с ним может быть расторгнут в обычном порядке. При этом должны приниматься во внимание такие особенности психического заболевания, которые препятствуют дальнейшей совместной жизни супругов и сохранению семьи (например, наличие бреда ревности).

В случае же, когда один из супругов после заключения брака был признан недееспособным, расторжение брака производится по заявлению другого супруга в органах загса в соответствии со ст.19 СК РФ, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей. Брак может быть расторгнут и по заявлению опекуна супруга, признанного недееспособным. Согласия недееспособного при этом не требуется.

Расторжение брака и выдача свидетельства о его расторжении производятся по истечении месяца со дня подачи заявления. Орган загса, принявший заявление о расторжении брака, извещает в 3-дневный срок опекуна недееспособного супруга, а в случае его отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. В извещении также указывается на необходимость сообщить фамилию, которую недееспособный избирает при расторжении брака (ст. 34 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Брак прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан недееспособным, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса. С целью охраны прав и интересов своего подопечного опекун вправе обратиться в суд с иском о разделе общего имущества супругов, настаивая на уменьшении доли дееспособного супруга в соответствии со ст. 39 СК РФ; с иском о взыскании алиментов на недееспособного супруга; о признании недействительными сделок, совершенных дееспособным супругом в отношении общего имущества супругов без согласия опекуна.

Какие алиментные обязательства вытекают

Семейный кодекс РФ подробно регулирует алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, других членов семьи, порядок уплаты и взыскания алиментов.

В соответствии со ст.89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов нетрудоспособный нуждающийся супруг, а также нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения последним возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы, имеют право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. Состояние нетрудоспособности в первом случае - обязательное условие возникновения права нуждающегося супруга требовать материальное содержание (алименты). Нетрудоспособным признается супруг, достигший пенсионного возраста или являющийся инвалидом I и II групп. Второе обязательное условие - нуждаемость в материальной помощи нетрудоспособного супруга. Необходимо, кроме того, наличие достаточных средств у другого супруга для оказания такой помощи.

За указанными категориями граждан сохраняется право на получение алиментов и после расторжения брака. Их размер и порядок предоставления могут быть определены соглашением между бывшими супругами (ст.90 СК РФ).

Если лицо, обязанное уплачивать алименты, и (или) получатель алиментов являются недееспособными, соглашение об уплате алиментов заключается между их законными представителями. Нотариально удостоверенное соглашение имеет силу исполнительного листа.

Если предусмотренные соглашением условия предоставления содержания недееспособному члену семьи существенно нарушают его интересы, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию его опекуна, а также органа опеки и попечительства или прокурора. При отсутствии соглашения лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с требованием об их взыскании независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты.

Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом-интернат для престарелых и инвалидов или психоневрологический интернат на государственное обеспечение может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и пр.). Суд вправе также снизить размер алиментов, выплачиваемых по ранее принятому решению, приняв во внимание характер дополнительных расходов.

Как устанавливается происхождение детей?

Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган загса их совместного заявления; в случае признания матери недееспособной - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда (п. 2 и 3 ст. 48 СК РФ).

Установление отцовства в отношении лица, достигшего совершеннолетия, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Оспаривание отцовства (материнства) производится в судебном порядке, в т.ч. по требованию опекуна родителя, признанного недееспособным.

Каковы права и обязанности родителей? В каких случаях допускается отобрание ребенка у родителей, страдающих психическим заболеванием?

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных и лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Лица, не выполняющие своих родительских обязанностей вследствие психических расстройств (за исключением больных хроническим алкоголизмом или наркоманией), не могут быть лишены родительских прав. В то же время, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим, в частности вследствие психического расстройства или иного хронического заболевания, стечения тяжелых обстоятельств, суд может с учетом интересов ребенка, руководствуясь ст.73 СК РФ, принять решение об отобрании ребенка у родителей или одного из них (ограничении родительских прав) без лишения их родительских прав.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, образовательными учреждениями, а также прокурором. Дела такого рода рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения в органы загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них). Контакты родителей с ребенком могут быть разрешены, если это не оказывает на ребенка вредного влияния и допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничения родительских прав (ст.76 СК РФ).

Семейный кодекс предусматривает также возможность немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка (ст.77 СК РФ). Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. При этом орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском об ограничении родителей родительских прав.

Имеет ли право лицо, страдающее психическим

Усыновителями, согласно ст.127 СК РФ, не могут быть, в частности:

- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;

- супруги, один из которых признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лица, ограниченные судом в родительских правах;

- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 [ СЗ РФ, 1996, № 19, ст.2304. ].К этим заболеваниям относятся:

• туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I,

II, V групп диспансерного учета,

• заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного

аппарата в стадии декомпенсации,

• злокачественные онкологические заболевания всех локализаций,

• наркомания, токсикомания, алкоголизм,

• инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета,

• психические заболевания, при которых больные признаны недееспособными или ограниченно дееспособными,

• все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I или II группы, исключающие трудоспособность.

Таким образом, препятствием для усыновления ребенка является такое психическое заболевание, которое обусловило признание лица инвалидом I и II группы или недееспособным либо явилось основанием для ограничения его родительских прав.

Приказом Минздрава России от 10 сентября 1996 г. № 332 утверждено Положение о медицинском освидетельствовании гражданина(ки), желающего стать усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем. Согласно Положению освидетельствование, а при необходимости дополнительное обследование осуществляются по месту жительства кандидата в территориальных амбулаторно-поликлинических учреждениях (отделениях) и специализированных диспансерах. Бланк медицинского заключения выдается лицу в органах опеки и попечительства. По окончании освидетельствования в медицинском заключении напротив каждой графы с наименованием специалиста, в т.ч. специалиста-психиатра, должно быть указано «выявлено» или «не выявлено» заболевание, указанное в перечне заболеваний. Заключение после его заполнения и оформления выдается лицу на руки.

Какова процедура усыновления?

Заявление об установлении усыновления (удочерения) ребенка подается лицами (лицом), желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ст.269ГПК РФ). К заявлению должно быть приложено медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (п. 4 ч. 1 ст.271 ГПК РФ), которое действительно в течение 3-х месяцев.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. К заключению органа опеки и попечительства должно быть приложено медицинское заключение комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, о физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка. Медицинское заключение не может быть заменено справкой медицинского учреждения или врача. Закон не предусматривает каких-либо ограничений для усыновления детей в зависимости от состояния их здоровья. Вместе с тем, если усыновляемый ребенок страдает какими-либо заболеваниями, суду необходимо выяснить, известно ли усыновителям об имеющихся у ребенка заболеваниях, а также смогут ли они обеспечить такому ребенку надлежащий уход и соответствующее лечение.

Кандидаты в усыновители имеют право обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок. [ См.: Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 (СЗ РФ, 2000, № 15, ст. 1590) ]

Согласия недееспособного родителя на усыновление его ребенка не требуется (ст.130 СК РФ).

Какие могут быть основания к отмене усыновления?

Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения, если он достиг возраста 10 лет (ст. 57, п. 2 ст. 141 СК РФ). Это возможно, например, при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении [ См.: п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” от 20 апреля 2006 г. № 8 (Российская газета, 2006, 3 мая) ]; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, [ Последнее очень важное из перечисленных обстоятельств содержалось в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9, утратившим силу в связи с принятием Пленумом нового аналогичного постановления от 20 апреля 2006 г. № 8. И хотя в последующем постановлении указанное обстоятельство по неизвестным причинам не названо, это не должно помешать возвращению ребенка лицу, чья дееспособность восстановлена. Данное обстоятельство может быть расценено судом в качестве «другого основания» в контексте ч. 2 ст. 141 СК РФ ] и т.п.

Правом требовать отмены усыновления обладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок по достижении им возраста 14 лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор (ст.142 СК РФ).

Может ли усыновление быть признано недействительным?

Семейный кодекс РФ в отличие от прежнего Кодекса о браке и семье РСФСР (ст.112) не предусматривает оснований для признания усыновления недействительным. Однако, если судебное решение об усыновлении было основано на подложных документах или если усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав либо признанное недееспособным или ограниченно дееспособным, а также при фиктивности усыновления, судебное решение об усыновлении может быть отменено, а в удовлетворении заявления об усыновлении может быть отказано. [ См.: п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” от 20 апреля 2006 г. № 8 (Российская газета, 2006, 3 мая) ] Если такое усыновление было произведено до введения в действие СК РФ и судебного порядка усыновления (т.е. до 26 сентября 1996 г.), оно может быть признано недействительным по правилам ст. 112 КоБС РСФСР.

Что такое приемная семья? Как регламентировано ее образование?

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями на определенный срок (ст.151 СК РФ). Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Труд их оплачивается.

Приемными родителями не могут быть: лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; лица, имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка на воспитание в приемную семью, [ См. указанный ранее Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542. ] и некоторые другие.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 утверждено Положение о приемной семье. [ Российская газета, 1996, 15 августа. ] К заявлению лица, желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью, среди других документов должно быть приложено медицинское заключение о состоянии здоровья данного лица. Порядок освидетельствования определяется указанным выше приказом Минздравсоцразвития России от 10 сентября 1996 г. № 332.

На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети, родители которых ограничены в родительских правах или признаны недееспособными; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях. По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида. При этом учитывается мнение ребенка. Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

На ребенка, передаваемого на воспитание в семью, администрация учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок) представляет в орган опеки и попечительства заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном порядке. Приемным родителям передаются выписка о состоянии здоровья ребенка, документы о его родителях (решение суда, справка о болезни, другие документы, подтверждающие невозможность воспитания ими своих детей).

Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и др.), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, в случае возвращения ребенка родителям, в случае усыновления ребенка.

Правовые аспекты медицинского обследования лиц, вступающих в брак

(Альбиков И. Р.) («Семейное и жилищное право», 2013, N 5)

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ЛИЦ, ВСТУПАЮЩИХ В БРАК

И. Р. АЛЬБИКОВ

Альбиков Илдар Ростямович, юрисконсульт Негосударственного образовательного учреждения «Безопасность и охрана труда» (НОУ «БиОТ»).

Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, — это создание условий для формирования здоровой полноценной семьи, предупреждение рождения детей с наследственно обусловленными и врожденными заболеваниями. По мнению автора, обязательное требование прохождения медицинского обследования лицами, вступающими в брак, станет одной из причин отказа от регистрации брака в сознании людей, тем самым увеличится количество незарегистрированных отношений.

Ключевые слова: медицинское обследование, брак, недействительность брака, незарегистрированный брак, здоровье, ответственность, семья.

Legal aspects of medical examination of persons who get married I. R. Al’bikov

Al’bikov I. R., house counsel of the Non-state educational institution «Security and Protection of Labor».

Medical examination of persons entering into a marriage, is the creation of conditions for the formation of a complete family of healthy, preventing the birth of children with hereditary and congenital diseases caused. The author believes that a requirement to undergo a medical examination by persons getting married will be one of the reasons for the refusal to register the marriage in the minds of the people, thus increasing the number of unregistered relations.

Key words: medical examination, marriage, nullity of marriage, an unregistered marriage, health, responsibility and family.

Введение в семейное законодательство Российской Федерации института медицинского обследования лиц, вступающих в брак, имеет важное значение, поскольку неосведомленность о состоянии здоровья будущих супругов может привести к различным негативным последствиям как для здоровья другого супруга, так и для здоровья будущего потомства. Право на медицинское обследование является субъективным правом лиц, вступающих в брак. Следовательно, оно может быть реализовано только по желанию и с согласия самих будущих супругов, т. е. на началах добровольности. Данное право осуществляется путем организации специализированными учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения медицинского обследования, а также организации консультирования по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Указанные мероприятия должны проводиться по месту жительства лиц, вступающих в брак <1>. На сегодняшний день обязанность вступающих в брак ознакомить друг друга с состоянием своего здоровья законом не предусмотрена. Согласно п. 1 ст. 23 Конституции РФ «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». Это положение направлено прежде всего на то, чтобы при проведении медицинского обследования вступающих в брак лиц не были нарушены личные права каждого из них и не было допущено вмешательство во внутренние, сугубо интимные вопросы их частной жизни. В соответствии с этой нормой результаты обследования могут быть сообщены другому вступающему в брак только с согласия того брачующегося, который и проходил обследование. Пункт 2 ст. 15 СК РФ устанавливает ограничение на получение другими лицами информации о результатах состояния здоровья лица, прошедшего медицинское обследование. Результаты обследования лица, вступающего в брак, могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. Данное ограничение не должно рассматриваться как нарушение прав и интересов другого будущего супруга, поскольку в соответствии со ст. 31 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным ст. 61 настоящих Основ (в частности, в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю; при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; по запросу органов дознания, следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством и т. д.) <2>. Необходимо уточнить, что врачебная тайна — обязанность всего медицинского персонала хранить в секрете любые сведения о больном, полученные в ходе диагностики, лечения или другим способом, разглашение которых может причинить моральный, материальный или физический ущерб непосредственно больному или третьим лицам <3>. ——————————— <1> Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейн.) / З. А. Ахметьянова, Е. Ю. Ковалькова, О. Н. Низамиева и др.; Отв. ред. О. Н. Низамиева. М.: Проспект, 2010. <2> То же. <3> Сальников В. П., Стеценко С. Г. Трансплантация органов и тканей человека: проблемы правового регулирования. СПб.: Фонд «Университет», 2000. С. 30.

Проведение подобных медицинских обследований жениха и невесты как своего рода дополнительная формальность при регистрации брака предусмотрено также законодательством ряда зарубежных стран. К примеру, необходимость представления вступающими в брак лицами медицинского свидетельства предусмотрена во французском праве, т. к. это условие направлено на информирование каждого из будущих супругов о его (ее) собственном состоянии здоровья. Так же как и в РФ, результаты медицинского обследования не отражаются в самом свидетельстве, не сообщаются они другой стороне, что по французскому праву является обязательным условием <4>. В соответствии с семейным законодательством Соединенных Штатов Америки «первое, что необходимо лицам, вступающим в брак, — это ознакомиться с медицинским сертификатом и дополнить его. В каждом штате департамент здравоохранения утверждает список заболеваний, информацию о которых лицо, болеющее ими или болевшее, обязано сообщить при вступлении в брак. Целый ряд заболеваний препятствует вступлению в брак». Так, если лицо при вступлении в брак скрыло от другого супруга сведения о наличии заболеваний или о том, что оно раньше перенесло заболевание, включенное в специальный реестр заболеваний, о которых необходимо сообщить при вступлении в брак (к ним относятся гепатит, желтуха и др.), сведения о сексуальных расстройствах, бесплодии, то создается «ситуация, при которой согласие, данное на брак, считается заявленным под воздействием заблуждения, что, в свою очередь, является основанием для признания брака недействительным по требованию введенной в заблуждение стороны» <5>. ——————————— <4> Власова М. В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2007. <5> Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные ин-ты / Под ред. В. В. Залесского. М., 2004. С. 35.

Вместе с тем в отечественном семейном законодательстве тоже предусмотрено основание, по которому один из вступивших в брак вправе ставить в судебном порядке вопрос о признании брака недействительным. Это основание — наличие у другого супруга венерической болезни или заболевания СПИД, т. е. ВИЧ-инфекции. Требовать признания брака недействительным в этом случае может только супруг, права которого нарушены и которому ранее, до вступления в брак, не было известно о заболевании партнера. Согласно п. 4 ст. 169 СК РФ, а также ст. 181 ГК РФ срок для предъявления такого иска — один год с момента, когда супруг узнал (должен был узнать) о сокрытии другим супругом своего заболевания. Если же будущие супруги были осведомлены о заболевании одного из них или друг друга, то это не может являться основанием для признания их брака недействительным. Следует иметь в виду, что если венерические заболевания, как правило, поддаются лечению, и их наличие создает меньшую опасность для здоровья супругов и их будущего потомства, то ВИЧ-инфекция — заболевание гораздо более серьезное и на сегодняшний день практически неизлечимое, что создает реальную угрозу не только личной, но и общественной безопасности. Поэтому, если один из вступающих в брак не был осведомлен о наличии у другого вступающего в брак этого опасного заболевания, он не только вправе требовать признания заключенного впоследствии брака недействительным, но и имеет основание рассчитывать на уголовное преследование недобросовестного супруга, поскольку факт заключения подобного брака представляет собой состав преступления, предусмотренного ст. 122 УК РФ «Заражение ВИЧ-инфекцией». Согласно этой статье заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет <6>. ——————————— <6> Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2006.

Далее необходимо отметить, что в ходе работы над проектом Семейного кодекса РФ высказывались предложения об обязательном медицинском обследовании лиц, вступающих в брак, и обязательном информировании друг друга о результатах обследования. Несмотря на то что подобные инициативы не были приняты во внимание, отдельные авторы продолжают их развивать. В частности, Л. Е. Чичерова обосновывает целесообразность формулирования ст. 15 СК РФ в следующей редакции: «1. Лица, вступающие в брак, обязаны пройти медицинское обследование, а при необходимости и консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи, результаты которых обязательно сообщаются только лицам, подавшим заявление о регистрации брака. 2. Сокрытие тяжелой болезни, а равно болезни, опасной для другого супруга, их потомков, является основанием для признания брака недействительным по требованию другого супруга» <7>. Солидарность по данному вопросу выражает и О. Г. Куриленко, отмечая при этом необходимость утверждения Правительством РФ Перечня соответствующих заболеваний <8>. «Его следует расширить за счет наиболее распространенных тяжелых или заразных хронических заболеваний, представляющих угрозу для здоровья другого супруга или потомства, а также патологий, исключающих нормальные супружеские отношения» <9>. Наряду с венерическими заболеваниями О. Г. Куриленко предлагает считать основанием для признания брака недействительным сокрытие одним из партнеров неспособности иметь детей, наличие туберкулеза, диабета и ряда других заболеваний. ——————————— <7> Чичерова Л. Е. Ответственность в семейном праве: вопр. теории и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. С. 9. <8> Куриленко О. Г. Регулирование брачного правоотношения по законодательству Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. С. 14. <9> То же.

Бесспорно, целью медицинского обследования лиц, вступающих в брак, является создание условий для формирования здоровой полноценной семьи, предупреждение рождения детей с наследственно обусловленными и врожденными заболеваниями. Однако не стоит забывать, что в современных условиях, с учетом тенденции к падению количества регистрируемых браков, представляется необходимым существенно переосмыслить позицию данных авторов. Это связано прежде всего с тем обстоятельством, что современная молодежь не торопится узаконить свои отношения в органах загса, а продолжает длительное время проживать в незарегистрированном браке. Согласно итогам переписи населения 2010 г. количество супружеских пар составило 33 миллиона (в 2002 г. — 34 млн.). Из общего числа супружеских пар 4,4 млн. (13%) состояли в незарегистрированном браке (в 2002 г. — 3,3 миллиона, или 9,7%) <10>. Вполне очевидно, что если предусмотреть в законодательстве обязательное прохождение медицинского обследования будущими супругами, то немногие из лиц, желающих узаконить свои отношения, согласятся на прохождение данного обследования, а альтернативой будет незарегистрированный брак. Конечно, супруги могут много лет прожить в незарегистрированном браке, уважая друг друга, совместно воспитывая детей, не обращая внимания на правовые последствия такого союза. Однако в настоящее время российское законодательство не признает незарегистрированные отношения и не считает браком сожительство мужчины и женщины. В связи с чем незарегистрированный брак не порождает правовых последствий, тем самым не устанавливается судами в качестве факта, имеющего юридическое значение. ——————————— <10> Вот какие мы — россияне: об итогах Всерос. переписи населения 2010 г. // Российская газета: федер. вып. 2011. 22 дек.

Вполне возможно, что наше предложение вызовет дискуссию и возражения, но представляется обоснованным, прежде чем вносить в правила регистрации брака обязательное требование прохождения медицинского обследования лицами, вступающими в брак, сначала укрепить и повысить авторитет семьи в современном обществе. Это направление приведет к постепенному изменению морально-нравственного состояния и семейных ценностей в сознании населения.

Список литературы

1. Власова М. В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2007. 2. Вот какие мы — россияне: об итогах Всерос. переписи населения 2010 г. // Российская газета: федер. вып. 2011. 22 дек. 3. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейн.) / З. А. Ахметьянова, Е. Ю. Ковалькова, О. Н. Низамиева и др.; Отв. ред. О. Н. Низамиева. М.: Проспект, 2010. 4. Куриленко О. Г. Регулирование брачного правоотношения по законодательству Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. 5. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2006. 6. Сальников В. П., Стеценко С. Г. Трансплантация органов и тканей человека: проблемы правового регулирования. СПб.: Фонд «Университет», 2000. 7. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные ин-ты / Под ред. В. В. Залесского. М., 2004. 8. Чичерова Л. Е. Ответственность в семейном праве: вопр. теории и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.

——————————————————————

В каких случаях СК предусматривает возможность медицинского обследования лиц, вступающих в брак?

Здравствуйте, Алиса!

Главный врач поликлиники не прав, отказать в обследовании права не имел.

Вот законодательные нормы.

Семейный Кодекс РФ.

Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

1. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства <a href=«ivo.garant.ru/#/document/12191967/entry/511» class=«s_8» params="{type: 65537, documentId: 12191967, element: {type: 'entry', id: 511}}" data-tooltip=«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ » Об="" основах="" ..."="" id=«ext-gen1240»>бесплатно

 и только с согласия лиц, вступающих в брак.

2. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют врачебную тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 

Статья 51. Права семьи в сфере охраны здоровья

1. Каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на консультации без взимания платы по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и <a href=«ivo.garant.ru/#/document/12137881/entry/1200» class=«s_8» params="{type: 65537, documentId: 12137881, element: {type: 'entry', id: 1200}}" data-tooltip=«Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715 » О..."="">заболеваний, представляющих опасность для окружающих

, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-генетические и другие консультации и обследования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения в целях предупреждения возможных наследственных и врожденных заболеваний у потомства.

Удачи вам

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *