Заявление о вынесении судебного приказа что это: основания возврата заявления и особенности обжалования

Судебный приказ (понятие, основания и порядок вынесения, отмена).

Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

В приказном производстве нет истца и ответчика, так как предполагается отсутствие спора по заявленным требованиям. Стороны приказного производства именуются «взыскатель» и «должник», что подчеркивает определенность (бесспорность) в отношениях между ними.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Хотя процедура приказного производства предельно упрощена, в ней возможно выделить четыре этапа: возбуждение приказного производства; вынесение судебного приказа; извещение должника о вынесении судебного приказа; выдача судебного приказа взыскателю либо отмена судебного приказа.

Согласно ст. 122 ГПК судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным на:

1. нотариально удостоверенной сделке;
2. сделке, совершенной в простой письменной форме;
3. протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом.

Судебный приказ может быть выдан также по требованиям о взыскании:

1. алиментов на несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
2. с граждан недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
3. начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
4. расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника,  и хранением имущества должника,  выселенного из занимаемого им жилого помещения, заявленным органом внутренних дел, налоговым органом, подразделением судебных приставов.

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является исчерпывающим.

По правилам родовой подсудности заявление о выдаче судебного приказа должно быть подано мировому судье (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК). По территориальной подсудности действуют общие правила, предусмотренные ст. 28-32 ГПК. Применение норм о территориальной подсудности возможно по каждому ее виду, однако с некоторыми изъятиями. Так, почти не будет использоваться норма об исключительной подсудности, поскольку в большей своей части она имеет отношение к делам о недвижимости. Напротив, широко применяются правила ст. 28 и 29 ГПК.

Заявление о вынесении судебного приказа согласно ст. 124 ГПК  подается в письменной форме.

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
• наименование должника, его место жительства или место нахождения;
• требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
• документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
• перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

В содержании заявления следует выделить три важнейших взаимосвязанных компонента: требование  взыскателя, обстоятельства, на которых оно основано, и документы, подтверждающие обоснованность требования. Приказное производство – документарное, никакого специального разбирательства не будет. От наличия и качества представленных документов зависит содержание принятого судьей акта, а также в определенной мере и возражения должника относительно исполнения судебного приказа.

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 ГПК РФ.

Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:

1. заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ;
2. место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3. не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
4. из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
5. заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Закон (ст. 127 ГПК) достаточно четко регламентирует содержание судебного приказа. Независимо от характера заявленного требования в нем указываются:

1. номер производства и дата вынесения приказа;
2. наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
3. наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
4. наименование, место жительства или место нахождения должника;
5. закон, на основании которого удовлетворено требование;
6. размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
7. размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
8. сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
9. реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Часть 2 ст. 127 ГПК предусматривает особенности содержания судебного приказа о взыскании алиментов, хотя такие особенности могут быть выделены и по другим требованиям.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

В случае если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Согласно ст. 211 ГПК судебные приказы о взыскании алиментов и выплате работнику заработной платы за три месяца подлежат немедленному исполнению. Это означает, что судебные приказы по названным требованиям по инициативе судьи должны обращаться к принудительному исполнению со следующего дня после их вынесения. Немедленное исполнение не отменяет действие правила об извещении должника о вынесенном судебном приказе и его отмене в случаях заявления должником возражений.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Судебный приказ или упрощённое производство: Видео

« Что такое судебный приказ?»

Основной вопрос, который возникает у человека, который получает судебный приказ- это почему судебный приказ вынесли без моего участия в суде? Для ответа на этот вопрос необходимо узнать порядок вынесения судебных приказов. Понятие судебного приказа раскрыто в ст.121 Гражданского Процессуального Кодекса РФ. Судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по следующим требованиям: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Таким образом, приказное производство – это упрощенный порядок судопроизводства по бесспорным, документально подтвержденным требованиям. Дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судом. Судебный приказ выносится единолично мировым судьей без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. После того, как заявление о вынесении судебного приказа поступило в аппарат мирового судьи в течение 5 дней судья принимает одно из следующих решений: о вынесении судебного приказа либо об отказе в вынесении судебного приказа. Судебный приказ имеет силу судебного решения, выдача судебного приказа исключает повторное рассмотрение аналогичных требований в суде. В течение какого времени можно обжаловать судебный приказ? В силу статьи 128 ГПК РФ должник в течении 10 дней со дня получения судебного приказа имеет право предоставить мировому судье возражения относительно его исполнения. ГПК РФ не предусмотрен срок, в течение которого судебный приказ должен быть направлен должнику. Именно с даты получения судебного приказа отчитывается 10 дней, а на 11 день, при не поступлении письменного возражения, приказ вступает в законную силу. Так же существуют нюансы в исчислении срока вступления в законную силу. Так, если 10 день (последний день для подачи возражений) выпадает на последний рабочий день (пятницу), по судебный приказ вступает в законную силу в субботу, если же 10 день выпадает на выходные, то последним днем для подачи возражений является первый рабочий день, соответственно приказ вступает в законную силу во вторник. Как написать возражение на судебный приказ и куда его подавать? Возражение на судебный приказ предоставляется в письменной форме и приносится лично (либо по доверенности) в аппарат мирового судьи или оправляется по почте по адресу расположения мирового судьи. Все данные содержатся в судебном приказе. Инструкция по написанию возражения на судебный приказ: В правом верхнем углу: а) из вводной части судебного приказа переписываем наименование суда, ФИО судьи вынесшего постановление. б) от кого поступили возражения ( ваше ФИО, адрес проживания) По середине листа указывается наименование документа: «Возражение» Указывается причину, по которой должник не согласен с вынесением судебного приказа. Просьба об отмене судебного приказа, число и подпись. В соответствии со ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю. Что лучше для взыскателя судебный приказ или исковое заявление? В каких случаях можно посоветовать выбрать приказную форму гражданского производства? Очевидно, когда должник не отрицает долг, согласен его выплачивать, но просит подождать, или говорит, что все выплатит по решению суда. В случае, если должник активно возражает по существу долга, лучше подать исковое заявление, для экономии своего времени. Выбор способа защиты своего права в любом случае остается за взыскателем.

Взыскание долга на основании судебного приказа

В каком случае можно обратиться в суд за возмещением долга на основании судебного приказа?  На чем должны быть основаны требования взыскателя? Что должно содержать заявление о вынесении судебного приказа?

Что такое судебный приказ?

Судебный приказ представляет собой акт судьи, вынесенный по заявлению взыскателя о взыскании денежных сумм или истребования имущества от должника по бесспорным требованиям без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства. Сторонами в приказном производстве являются взыскатель (то, кто взыскивает долг) и должник (тот, у кого существуют обязательства перед взыскателем).

Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Рассмотрение дел в порядке приказного производства имеет ряд преимуществ по сравнению с исковым производством. Но иногда могут возникнуть и неудобства.

Преимущества судебного приказа

• Рассмотрение заявления в порядке судебного приказа  происходит без вызова сторон, то есть гораздо проще, чем в обычном порядке искового производства.
• Минимальный срок рассмотрения и вынесения судебного приказа.
• Сумма расходов на государственную пошлину в двое меньше, чем расходы на госпошлину в порядке искового производства.

Недостатки судебного приказа

• Копию приказа выдают только взыскателю.
• Безоговорочная отмена судебного приказа по поступившему возражению должника и необходимость в этом случае обращения в суд в исковом порядке, что увеличивает сроки рассмотрения дела.
• Ограниченный перечень оснований, по которым выносится судебный приказ.

На чем должны быть основаны требования взыскателя?

В соответствии со статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан судебный приказ о взыскании долга выносится в следующих случаях:

•  об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке;
• об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;
• об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
• о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения третьих лиц;
• о взыскании с физических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и пеням, а также задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням;
• о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей, в том числе о перечислении обязательных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд;
• о возмещении расходов по розыску должника, ответчика и (или) ребенка, заявленных уполномоченными органами;
• об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами Республики Казахстан;
• об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю;
• о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов;
• о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;
• о взыскании единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного контрактом о прохождении воинской службы, в случае досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего;
• о взыскании сумм, затраченных на обучение курсантов учебных заведений, прекративших по собственному желанию обучение либо прохождение службы, а также уволенных или отчисленных по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, до истечения предусмотренного договором срока;
• о взыскании государственных грантов с лиц, прекративших обучение либо не возвратившихся в Республику Казахстан после окончания учебного заведения в иностранном государстве или нарушивших предусмотренное договором обязательство по возврату гранта;
• о взыскании государственных грантов, подъемных, пособий с молодых специалистов, направленных в сельскую местность, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам;
• о возврате в бюджет выплаченной единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в случае отмены усыновления;
• о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;
• о взыскании процессуальных издержек по прекращенным органом уголовного преследования уголовным делам.

Таким образом, нужно обратить внимание именно на документально подтверждённую бесспорность заявленных требований. В таком случае при подаче заявления не должно быть предмета для судебного разбирательства, а значит, вынесение судебного приказа судом должно быть очевидным.

Куда подается заявление о вынесении судебного приказа?

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным Гражданским процессуальным кодексом. В большинстве случаев такое заявление подается в суд общей юрисдикции (гражданской) по месту жительства должника или в специализированный экономический суд по месту нахождения должника, если участниками спора являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

Что нужно указать в заявлении о выдаче судебного приказа?

Заявление подается в письменной форме. В нем должно быть указано:

• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование взыскателя, его дата рождения, место жительства или место нахождения, реквизиты юридического лица;
• наименование должника, его дата рождения, место жительства или местонахождение, реквизиты юридического лица;
• требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
• перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленное требование.

В случае истребования имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление должно быть подписано взыскателем или его представителем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия (доверенность).

В каких случаях суд отказывает в принятии и возвращает заявление о вынесении судебного приказа?

В соответствии со статьей 138 Гражданского процессуального кодекса судья отказывает в принятии или возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случаях если:

• заявленное требование не предусмотрено статьей 135 ГПК РК;
• должник находится вне пределов юрисдикции судов Республики Казахстан;
• не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 
• усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов; 
• форма и содержание заявления не отвечают требованиям ГПК РК;
• заявление не оплачено государственной пошлиной.

Устранение недостатков в заявлении о вынесении судебного приказа в случае его возвращения

В случае если поданное заявление было возвращено судом на основании статьи 138 ГПК РК, существует возможность устранения недостатков или оплаты государственной пошлины в установленный законом срок. Если взыскатель в соответствии с указаниями судьи в установленный им срок устранит недостатки, оплатит государственную пошлину, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.  В противном случае судья выносит определение об отказе в принятии заявления в соответствии с пунктом 2 статьи 138 ГПК РК.

В какой срок выносится судебный приказ?

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится судьей в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в суд.

После вынесения судебного приказа судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении.

В какой срок должник имеет право направить возражение на судебный приказ?

Должник вправе в течение 10 рабочих дней  со дня получения копии судебного приказа направить в суд, вынесший приказ, возражения против заявленного требования с использованием любых средств связи.

В каких случаях судья отменяет судебный приказ?

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения против заявленного требования, о чем выносит определение. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование взыскателя может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения об отмене судебного приказа направляются сторонам не позже 3 рабочих дней после его вынесения. Также судья отменяет судебный приказ, если в случае отсутствия должника поступит заявление от лица, права и обязанности которого затрагиваются судебным приказом, о несоответствии вынесенного судебного приказа требованиям закона. Постановление об отмене судебного приказа обжалованию, опротестованию не подлежит.

В каком порядке производится выдача судебного приказа?

Если в установленный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю судебный приказ, заверенный печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения непосредственно судом.

Статья 125. Основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа. 1. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса.

Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
2. Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.
Комментарий к статье 125
1. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа возможен только в случаях, предусмотренных комментируемой статьей. Этот перечень не подлежит расширительному толкованию. В отношении заявления о вынесении судебного приказа ГПК РФ не предусматривает процедуры возвращения заявления. При наличии оснований, предусмотренных ст. 135 ГПК РФ, суд в приказном производстве отказывает в принятии заявления. Это положение является новым и ранее не было предусмотрено в ГПК РСФСР.
2. Основания для отказа в принятии искового заявления, предусмотренные ст. 134 ГПК РФ, являются также основаниями для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Однако в комментируемой статье не предусматривается таких последствий, как невозможность обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем взыскатель не лишается права на такое обращение в исковом производстве.
3. В числе оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа ГПК РФ называет заявление требований, не предусмотренных ст. 122 ГПК РФ. В связи с тем, что не любое требование может быть основанием для вынесения судебного приказа, выход за пределы этих требований влечет отказ в принятии заявления. Защита прав по иным требованиям возможна в соответствии с нормами об исковом производстве.
4. Новым основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа по сравнению с ГПК РСФСР является проживание или нахождение должника за пределами Российской Федерации. Это объясняется тем, что в других государствах могут возникнуть сложности с приведением в исполнение судебных постановлений, не являющихся решениями и вынесенных без проведения судебного заседания.
5. Поскольку вынесение судебного приказа основывается на представленных в суд документах, их отсутствие является препятствием для вынесения судебного приказа. Под документами в данном случае понимаются любые письменные доказательства, а иногда нотариально удостоверенные, которые подтверждают заявленные требования и являются необходимыми и достаточными для вынесения судебного приказа.
6. Наличие спора о праве выявляется в тех случаях, когда у заявителя нет бесспорных доказательств своих требований и вынесение судебного приказа требует проведения разбирательства. Так, например, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме в соответствии со ст. 83 СК РФ должны быть исследованы следующие обстоятельства, а именно: отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход родителей, получение дохода полностью или частично в натуре или в иностранной валюте либо отсутствие дохода, а также другие случаи, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Ранее ГПК РСФСР предусматривал отказ в выдаче судебного приказа на этом основании (п. 2 ч. 2 ст. 125.8 ГПК РСФСР).
7. В случае, если заявление не оплачено государственной пошлиной, суд может отсрочить, рассрочить уплату государственной пошлины или уменьшить ее размер. В заявлении должны быть при этом изложены соответствующая просьба взыскателя и обстоятельства, обосновывающие эти требования.
Поскольку ГПК РФ не предусматривает возможности оставления заявления о вынесении судебного приказа без движения, то при отсутствии документа об уплате госпошлины суд отказывает в принятии заявления.
8. Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа может быть обжаловано в вышестоящий суд, поскольку препятствует дальнейшему движению дела. Устранение недостатков, указанных в п. 3 и 5 ч. 1 комментируемой статьи, не препятствует повторному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Вынесенное определение не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же самым основаниям, предмету, к тому же ответчику.
9. В случае отказа в принятии заявления внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет уплаты государственной пошлины.

что это, запросить и как отменить

Гражданское судопроизводство в некоторых случаях может проходить по упрощенному порядку. Так, мировой судья выносит судебный приказ единолично на основании заявления о взыскании средств или об истребовании движимого имущества от должника. Давайте разберемся, что это такое, когда можно за ним обращаться и как оспорить.

Что такое судебный приказ

Судебный приказ — это постановление судьи о взыскании средств или об истребовании движимого имущества от должника, вынесенное по заявлению кредитора. Он имеет силу исполнительного документа, направлен на обеспечение принудительного исполнения бесспорного требования.

Судебный приказ отличается от спора прежде всего, тем, что он основан на бесспорных документах, то есть, здесь нет предмета для разбирательства, а значит, решение очевидно. Вторым отличием, логично вытекающим из предыдущего, является то, что рассмотрение заявления и выдача приказа производится без вызова сторон, заслушивания объяснений, рассмотрения доказательств. Это не нужно, поскольку имеет место бесспорное требование. Такой порядок рассмотрения дел есть так называемая «упрощенная система судопроизводства».

Например, что делать, если Вам не возвращают деньги, взятые взаймы? Если у Вас есть нотариально заверенный договор займа, то Вы можете пойти к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Это как раз та ситуация, когда есть требование, которое никто не оспаривает, поскольку, в соответствии с ГПК, наличие удостоверенного у нотариуса договора займа является достаточным основанием для обращения в суд о вынесении судебного приказа. Судья рассмотрит Ваше заявление и выдаст его, т.е. распоряжение о взыскании всей суммы долга. Причем, приказное производство не ограничивается определенной суммой, мировой судья вынесет решение относительно всей суммы по договору займа.

Основания для выдачи

Закрытый перечень требований, по которым в отношении должника может быть выдан судебный приказ, приведен в ст. 122 ГПК РФ. Субъектам бизнеса могут быть предъявлены, в частности, следующие требования:

• основанные на нотариально удостоверенной сделке. Законом нотариальная форма предусмотрена для договоров о залоге недвижимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, уступки требования и перевода долга. Кроме того, стороны при заключении сделки могут предусмотреть ее нотариальное заверение, даже если этого не требует закон;
• основанные на сделке, совершенной в простой письменной форме. Следует помнить, что гражданские суды не рассматривают экономические споры и другие дела, подведомственные арбитражным судам;
• основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
• о взыскании начисленной, но невыплаченной зарплаты.

По последнему основанию заявителем может быть только физическое лицо. Об этой категории дел стоит сказать особо.

Выдача судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье, исходя из общих правил подсудности, установленных статьями 28–29 Гражданского процессуального кодекса РФ.  В общем случае требования предъявляются по месту жительства должника, взыскание алиментов можно предъявить как по своему месту жительства, так и по месту жительства, требования к нескольким должникам предъявляются по выбору взыскателя.

Государственная пошлина по делам приказного производства составляет 50 % от установленной для искового производства. Обращаем внимание, что по взысканию алиментов, заработной платы взыскатели освобождены от уплаты государственной пошлины.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в письменной форме. Заявление должно содержать обязательные сведения, к которым относятся: указание на мировую судью, которому подается заявление, с номером участка и юрисдикции; полностью фамилия, имя, отчество взыскателя, его полный адрес; полностью фамилия, имя, отчество должника, его полный адрес; требования и обстоятельства, на которых они основаны; документы, подтверждающие заявленные требования; перечень прилагаемых документов, при этом закон не требует приложения копий документов для должника. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Как отменить судебный приказ

Копия судебного приказа направляется должнику по указанному взыскателем в заявлении адресу. У него есть десять дней с даты получения копии, чтобы выразить свое несогласие, а именно – направить в суд письменное заявление с возражениями по факту вынесения судебного приказа. Десятидневный срок отсчитывается со дня получения, то есть с момента подписания почтового уведомления или личного получения в суде.

Обосновывать причины несогласия не нужно. Согласно ст. 129 ГПК РФ сам факт несогласия является бесспорным основанием для отмены.

Отмена не опровергает сам факт наличия задолженности, так как поступившие возражения от должника только лишь свидетельствует о наличии спора между сторонами. Судья обязан отменить приказ, затем взыскатель имеет право отстаивать свои интересы в порядке искового производства.

Напрашивается закономерный вопрос: есть ли смысл подавать заявление об отмене, если отвечать по долговым обязательствам все равно придется?

Бесспорно, есть. У должника появляется «временной запас», достаточный для подготовки к разбирательству, где ответчик сможет предъявить доказательства необоснованности требований заявителя или принятия соответствующих мер по досудебному урегулированию ситуации. Кроме того, впоследствии должник получает право на обжалование решения суда в порядке апелляции.

Порядок отмены приказа

Если вы не согласны с судебным приказом, то в течение 10 дней после его получения нужно подать в суд заявление об отмене. При этом указывать причину несогласия не нужно (в гражданском и арбитражном процессе).

В случае пропуска срока на обжалование нужно приложить ходатайство о его восстановлении (такое ходатайство может быть включено в само заявление) с указанием уважительной причины. Подтвердить уважительность могут:

• документы, опровергающие информацию с «Почты России» о получении копии приказа;
• документы, подтверждающие неполучение должником копии из-за нарушений правил доставки корреспонденции;
• документы, подтверждающие неполучение должником копии в связи с его отсутствием по месту жительства, в том числе из-за болезни, командировки, отпуска, переезда.

Если в отношении вас уже возбуждено исполнительное производство, то после отмены не забудьте уведомить об этом приставов заявлением о прекращении исполнительного производства.

Возврат госпошлины при отмене судебного приказа по инициативе должника

При отмене судебного приказа по инициативе должника, которому нужно просто написать заявление о несогласии с судебным приказом, и последующей оплате долга, возникает парадоксальная ситуация. Исковое заявление подать нельзя, так как нет долга, госпошлину, первоначально поданную (50% от суммы госпошлины по иску) при подаче заявления о выдаче судебного приказа, возвратить нельзя, так как это не предусмотрено НК РФ. Таким образом, сторона, подавшая заявление о выдаче судебного приказа, это в основном ТСЖ, ЖСК, УК, теряет госпошлину, так как она в настоящее время, зачитывается только при последующем подаче иска. Возврат госпошлины в этом случае — не предусмотрен НК РФ и суды отказывают в выдаче справок на возврат госпошлины. А не подавая заявление о выдаче судебного приказа, подать сразу исковое заявление ТСЖ, ЖСК, УК — не может: эта процедура: первый этап для подачи иска о взыскании долгов за ЖКУ. Поэтому необходимо внести изменения в Налоговый кодекс РФ, чтобы имелась возможность возвратить госпошлину.

Практический результат

Появляется возможность не только засчитывать госпошлину при последующем подаче иска, но и возвратить госпошлину, в случае, если иск не подан, что уравнивает стороны судебного спора.

Внести изменения в Налоговый кодекс РФ.
Пп.13 п.1 ст.333.20 НК РФ изложить в следующей редакции:
13) при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины, или подлежит возврату.
Пп.7. п.1 ст.333.22 НК РФ изложить в следующей редакции:
7) при отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины, или подлежит возврату.
Пп.2 п.1 ст.333.40 НК РФ изложить в следующей редакции:
2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами, отмене судебного приказа по инициативе должника, либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.

Как ТСЖ работать с должниками. Часть 2

0

Автор: Дмитрий Бурняшев

14.02.2020 10:14 14 Февраля 2020 в 10:14

В первой части я написал, как правильно выстроить досудебные взаимоотношения с должниками, сейчас пойдет рассказ о суде.

В 2019 году было множество изменений в АПК РФ и ГПК РФ, поэтому судебную работу следует вести с учетом всех изменений.  На определенном этапе все может делать сам  председатель товарищества, найдя информацию и образцы заявлений в  интернете. А с помощью наших рекомендаций руководитель сможет решить для себя: вести судебную работу самостоятельно или привлекать юристов?

Обратите внимание, что процедуры взыскания долгов с юридических лиц и физических разные. Они урегулированы различными нормативными-правовыми актами. Расскажу сначала о процедуре взыскания задолженности с собственников — физических лиц.

Согласно ст. 122 ГПК РФ требования товарищества ( аналогичное правило относится и к УК) по взысканию задолженности за ЖКУ (в том числе за жилое помещение, коммунальные услуги, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества) подлежат рассмотрению в приказном порядке путем вынесения судебного приказа по заявлению товарищества.

Приказное производство сводится к подаче заявления о вынесения судебного приказа о взыскании задолженности, размер которой не превышает 500 тыс.,  мировому судье и вынесение такого приказа последним.

Если подать в суд сразу исковое заявление, то суд вернет  его со ссылкой на пп. 1.1 п. 1 ст. 135 ЖК РФ — заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Если долг превышает 500 тыс., то можно сразу обратиться в суд с исковым заявлением.

Обязательные реквизиты заявления перечислены в ст. 124 ГПК РФ. Наиболее часто у представителей ТСЖ возникает вопрос: какие документы приложить в качестве обоснования требований взыскателя?

Я выделяю два вида документов:

• подтверждающие размер задолженности. Это могут быть выписки с финансовых лицевых счетов, карточка должника, платежные документы на оплату ЖКУ за период задолженности.

  Единая программа для ЖКХ

  Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ

• подтверждающие правомерность сумм. Такими документами могут быть протоколы общих собраний членов ТСЖ, где утвердили размер обязательных платежей и смет доходов, расходов.

Как правило, таких документов будет достаточным для обоснования требований ТСЖ.

Для вынесения судебного приказа нет необходимость прикладывать какие-либо акты выполненных работ, поскольку судья не дает оценку факту были выполнены работы или нет и при решении вопроса о вынесении судебного приказа проверяет: имеется ли права у ТСЖ предъявлять задолженность и обязан ли должник оплачивать такой долг. То есть, по сути надо доказать два факта:

• право собственности должника или иное права, которое связывает с оплатой ЖКУ. В части 2 ст. 153 ЖК РФ перечислены все основания внесения за ЖКУ.

• наличие у ТСЖ права требования. Эти обстоятельства доказываются как было указано выше выписками с лицевых счетов и документами, подтверждающие применение ТСЖ тарифов за жилищные услуги.

В ст. 122 ГПК РФ, которая предусматривает перечень требований, по которым выносится судебный приказ отсутствует указание на возможность взыскания пени.

В свою очередь, существуют разъяснения, что под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени). Такую позицию указал верховный суд в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве».

Таким образом, в заявление о вынесении судебного приказа ТСЖ имеет право указать сумму пени.

Многие председатели считают, что можно подать на судебный приказ одним заявлением на всех должников в доме и в итоге будет один судебный приказ.

К сожалению это не так и на этот счет существует позиция Верховного суда, который в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 указал —   при предъявлении требования, основанного на обязательстве, в котором участвуют долевые должники (например, сособственники жилого или нежилого помещения), размер требований к каждому из таких должников не должен превышать  500 тыс. При этом, в отношении каждого из долевых должников подается отдельное заявление о выдаче судебного приказа, выносится отдельный судебный приказ.

После получения заявления судья в течение 5 дней выносит судебный приказ и в течение 5 дней со дня вынесения приказа направляет его должнику. В свою очередь, у должника есть 10 дней со дня получения приказа написать в суд возражения по исполнению приказа. При наличии возражений судья обязан отменить судебный приказ согласно ст. 129 ГПК РФ, а копия определения об отмене подлежит направлению в ТСЖ и должнику не позднее 3-х дней после вынесения определения.

Простота вынесения судебного приказа дает основания также простым способом его отменить. Для отмены должнику достаточно написать от руки реквизиты приказа и указать, что возражает против него. При этом, должник может вовсе не указывать мотивы своего несогласия с приказом, судья всё равно отменит его по формальному наличию такого возражения со стороны должника.

После отмены судебного приказа ТСЖ имеет право подать исковое заявление о взыскании задолженности. Об исковом порядке взыскания задолженности мы расскажем в продолжении статьи.

SQL ЗАКАЗАТЬ — ДОФАБРИКА

Объяснение ORDER BY SQL

Оператор SELECT возвращает записи в произвольном порядке.

Предложение ORDER BY возвращает строки в с заданным порядком сортировки .

SQL ORDER BY позволяет выполнять сортировку по одному или нескольким столбцам.

Записи могут быть возвращены в порядке по возрастанию, или по убыванию, .

Проблема: Список всех клиентов, отсортированных по странам.

скопировано в буфер обмена

 ВЫБРАТЬ *
  ОТ Заказчика
 ЗАКАЗАТЬ ПО СТРАНЕ
 

  ВЫБРАТЬ *
  ОТ Заказчика
 ЗАКАЗАТЬ ПО СТРАНЕ
  

ВЫБЕРИТЕ имена столбцов
  ОТ имя-таблицы
 ГДЕ условие
 ЗАКАЗАТЬ ПО именам столбцов
 

 ВЫБЕРИТЕ CompanyName, ContactName, City, Country
  ОТ поставщика
 ЗАКАЗАТЬ ПО НАЗВАНИЮ КОМПАНИИ
 

  ВЫБЕРИТЕ CompanyName, ContactName, City, Country
  ОТ поставщика
 ЗАКАЗАТЬ ПО НАЗВАНИЮ КОМПАНИИ
  

 ВЫБЕРИТЕ CompanyName, ContactName, City, Country
  ОТ поставщика
 ЗАКАЗАТЬ НАЗВАНИЕ КОМПАНИИ DESC
 

  ВЫБЕРИТЕ CompanyName, ContactName, City, Country
  ОТ поставщика
 ЗАКАЗАТЬ ПО КОМПАНИИ НАЗВАНИЕ УДАЛ.
  

 ВЫБЕРИТЕ имя, фамилию, город, страну
  ОТ Заказчика
 ЗАКАЗАТЬ ПО СТРАНЕ, ГОРОДУ
 

  ВЫБЕРИТЕ имя, фамилию, город, страну
  ОТ Заказчика
 ЗАКАЗАТЬ ПО СТРАНЕ, ГОРОДУ
  

 ВЫБРАТЬ Id, CompanyName, City, Country
  ОТ поставщика
 ГДЕ Страна В ("США", "Япония", "Германия")
 ЗАКАЗАТЬ ПО Странам ASC, CompanyName DESC
 

  ВЫБРАТЬ Id, CompanyName, City, Country
  ОТ поставщика
 ГДЕ Страна В ("США", "Япония", "Германия")
 ЗАКАЗАТЬ ПО Странам ASC, CompanyName DESC
  

 SELECT Id, OrderDate, CustomerId, TotalAmount
  ОТ [Заказ]
 ЗАКАЗ ПО ГОДУ (Дата заказа) ASC, TotalAmount DESC
 

  SELECT Id, OrderDate, CustomerId, TotalAmount
  ОТ [Заказ]
 ЗАКАЗ ПО ГОДУ (Дата заказа) ASC, TotalAmount DESC
  

  SELECT studentID, FullName, sat_score
ОТ студента
ЗАКАЗАТЬ ПО FullName DESC;
  

  + ----------- + ------------------------ + --------- - +
| studentID | FullName | sat_score |
+ ----------- + ------------------------ + ----------- +
| 2 | Тери Гутьеррес | 800 |
| 3 | Спенсер Полье | 1000 |
| 6 | Софи Фриман | 1200 |
| 9 | Раймонд Ф. Бойс | 2400 |
| 1 | Моник Дэвис | 400 |
| 4 | Луи Рэмси | 1200 |
| 7 | Эдгар Фрэнк «Тед» Кодд | 2400 |
| 8 | Дональд Д.Чемберлин | 2400 |
| 5 | Элвин Грин | 1200 |
+ ----------- + ------------------------ + ----------- +
9 рядов в наборе (0,00 сек)
  

  ВЫБЕРИТЕ studentID, FullName, sat_score, rcd_updated FROM student;
  

  + ----------- + ------------------------ + -------- --- + --------------------- +
| studentID | FullName | sat_score | rcd_updated |
+ ----------- + ------------------------ + ----------- + --------------------- +
| 1 | Моник Дэвис | 400 | 2017-08-16 15:34:50 |
| 2 | Тери Гутьеррес | 800 | 2017-08-16 15:34:50 |
| 3 | Спенсер Полье | 1000 | 2017-08-16 15:34:50 |
| 4 | Луи Рэмси | 1200 | 2017-08-16 15:34:50 |
| 5 | Элвин Грин | 1200 | 2017-08-16 15:34:50 |
| 6 | Софи Фриман | 1200 | 2017-08-16 15:34:50 |
| 7 | Эдгар Фрэнк «Тед» Кодд | 2400 | 2017-08-16 15:35:33 |
| 8 | Дональд Д.Чемберлин | 2400 | 2017-08-16 15:35:33 |
| 9 | Раймонд Ф. Бойс | 2400 | 2017-08-16 15:35:33 |
+ ----------- + ------------------------ + ----------- + --------------------- +
9 рядов в наборе (0,00 сек)
  

 // LINQ-to-SQL несколько похож на SQL
// Предложение AS // Предложение FROM
Из п В db.Products

// Предложение WHERE
Где p.UnitsInStock <= p.ReorderLevel AndAlso Not p. Discontinued

// Предложение SELECT
Выбрать p 

 // "for" - это "точка входа" в DSL
val q = для {

    // Предложение FROM Предложение WHERE
    c <- Кофе, если c.supID === 101

// Предложение SELECT и проекция на кортеж
} yield (c.наименование, ц.цена)