Возраст совершеннолетия в разных странах: В каком возрасте наступает совершеннолетие в разных странах мира: Психология

Содержание

Возраст совершеннолетия в сша


Совершеннолетие в США по штатам. Законы США :

По достижении определенного возраста все граждане получают не только статус, но и возможность пользоваться правами. Но появляются и обязанности, без которых человек не может жить в социуме.

Юриспруденция

Понятие «совершеннолетие» относится к гражданскому праву. Это определенный возраст, при наступлении которого человек получает специфические права и обязанности, что прописаны Законом. В правовое поле этого понятия входит возможность вступать в брак, распоряжаться собственными имуществом и доходами, нести полную ответственность перед законопорядком, принимать участие в выборах и референдумах. Последний аспект гражданин может реализовывать через право собственного голоса. А все эти возможности получили общее название — дееспособность.

Разные исторические эпохи и страны имели собственный взгляд на конкретный возраст совершеннолетия. Очень часто он имел именно половые ограничения. Например, средневековая Европа особое внимание уделяла праву вступления в брак. Это не только было продиктовано законами, но и имело религиозное влияние. К примеру, юноши могли вступать в брак с 14 лет, а девушки – с 12. В современном мире право на вступление в брак четко прописано в правовых актах, которые касаются семейного и гражданского права.

Религия

Кроме юридической стороны, существует еще совершеннолетие согласно религии. И часто они существенно отличаются друг от друга. Основные мировые религии имеют свой обоснованный взгляд на права и обязанности молодого поколения.

В исламе совершеннолетие разделено по половому признаку, у девочек оно начинается с девятилетнего возраста, а у мальчиков — с 12 лет. Эти рамки в Коране существуют вполне обоснованно и привязаны к половому созреванию. То есть девочка признается совершеннолетней с первой менструацией и возможностью иметь потомство, а мальчики, соответственно, с выделением семени. Кроме внешних признаков этого статуса, у мусульман совершеннолетие означает соблюдение правовых и вероучительных основ религии.

При достижении совершеннолетия молодые люди имеют право проживать в браке и несут полную ответственность за себя и свои поступки.

Согласно религии бахаи, оно с 15 лет у обоих полов. В этом возрасте участники общин полностью ответственны за свое духовное развитие, выполняют законы о посте и молитве.

Законодательство и возраст

Международный опыт правового регулирования данного статуса имеет свое определение этого возраста. Согласно Международной декларации, человек считается взрослым в 18 лет. Совершеннолетие во многих странах соответствует именно этой цифре.

Интересным явлением является понижение этой планки до 16 лет. Например, в таких государствах, как Египет, Бахрейн и Гондурас. В Китайской Народной Республике – 17 лет, В Южной Корее – 19, в Японии и Тунисе – 20. Самым ранним известным совершеннолетием является возраст 14 лет — на Фарерских островах.

Есть страны, в которых совершеннолетие не связано с избирательным правом. В Малайзии и Бразилии оно наступает в 18 лет, но малазийцы голосуют только с 21 года, а бразильцы — с 16 лет. Также существуют государства, где в федеративных частях разный возраст совершеннолетия. Это Англия и Шотландия, 18 и 16 лет соответственно.

Когда наступает совершеннолетие в США? Согласно законодательным нормам, этот статус получают подростки с 18 лет. Совершеннолетие в Вайоминге, Небраске и Алабаме наступает в 19 лет, и только в штатах Нью-Йорк и Миссисипи — в 21 год. Так что в этом вопросе нет единого мнения.

Штат Алабама и несколько других периодически на местном уровне пытаются издать законы о запрещении ношения слишком коротких юбок и приспущенных штанов. Такая политика направлена на повышение нравственности граждан, тем более что в стране, если закон принят, его придерживаются все без исключения. А иначе можно быть привлеченным к ответственности.

Психологический аспект

Одним из самых важных аспектов для определения совершеннолетия является психологический. Психолог Лев Марченко устанавливает 18-летний возраст как отправную точку из-за того, что большинство людей к этому времени заканчивают обучение в школе и принимают на себя новую социальную роль. В общем, основные психические процессы завершаются. В течение последующих лет они только укрепляются. Кроме того, считается, что к 23 годам у человека уже сформировались социальные установки и нравственное самосознание, он уже взрослая личность. Конечно же, возрастные рамки достаточно условны.

Гражданские права

Достижение совершеннолетия – это такая сакральная возрастная веха. Наступает среднестатистическая физическая зрелость, человек имеет достаточно знаний, чтобы сознательно делать выбор, отсюда и избирательное право с 18 лет. При этом, конечно, в этом возрасте люди еще не до конца самостоятельны и продолжают по-прежнему зависеть от взрослых. То есть половые признаки взросления есть, но опыта еще нет, поэтому вполне обоснованно обозначать этот возраст большей цифрой. В этом случае более зрелые сверстники обретут недостающий опыт, а те, что послабее, подтянутся до среднестатистического уровня.

С началом ведения интимной жизни все гораздо проще. Половая зрелость по факту наступает задолго до формального совершеннолетия, но к последствиям молодые люди еще совершенно не готовы.

Мало кто до 18 лет способен создать семью, растить ребенка и полноценно встраиваться во взрослый социум. Конечно же, и в восемнадцать тоже. Но это тот минимум, которого должно хватить для более или менее нормальной человеческой жизни.

Соединенные Штаты Америки

Чем отличается совершеннолетие в США?

До 14-летнего возраста все без исключения подростки не считаются дееспособными. Только после 14 лет они получают некоторые права, например самостоятельно выбирать себе опекунов. Что касается вступления в брак, то девочки могут давать согласие в 12 лет, а мальчики — в 14.

Право водить автомобиль во всех штатах — с шестнадцати лет, но это никак не связано с полными гражданскими правами.

Практически все штаты определяют совершеннолетие в США с 18 лет. Тогда молодые люди становятся полноценными гражданами и получают набор определенных прав и обязанностей.

При этом если 18 лет есть, но подросток продолжает обучение в школе, то он не считается совершеннолетним до конца обучения.

В законодательстве страны отдельно выделяют полное совершеннолетие. В Америке оно наступает только в 21. В этом возрасте человек вправе пользоваться всеми гражданскими правами: правом голоса, правом службы в полиции и прочее.

Особенности

Штат Алабама, а также Вайоминг и Небраска определяют совершеннолетний возраст девятнадцатью годами, а Нью-Йорк и Миссисипи — двадцать одним.

Определение этого статуса в более позднем возрасте вполне объяснимо. Это борьба за нравственность. Только с наступлением определенного возраста можно покупать алкогольные напитки и сигареты, посещать ночные клубы. В Соединенных Штатах Америки соблюдение закона – долг каждого, и там никогда не продадут некоторые товары без предъявления документов.

Это частично привело к подделке удостоверений ради клубов и алкоголя. Ведь на самом деле очень сложно визуально определить точный возраст.

Возможно, что совершеннолетие в США еще претерпит некоторые трансформации, только пока неизвестно, в какую сторону.

Подведем итоги

Достижение совершеннолетия для многих — сакральная возрастная веха. Наступает среднестатистическая физическая зрелость, человек накапливает к этому времени достаточно знаний, чтобы сознательно делать какой-либо выбор. У американцев полностью меняется взгляд на человека, если ему исполнился 21 год. Считается, что это уже личность, а не ребенок. Человек уже вправе сам принимать любые решения и несет за них полную законную ответственность. Для вчерашнего подростка становится доступной жизнь обычного среднестатистического гражданина.

businessman.ru

В каком возрасте наступает совершеннолетие в разных странах мира

• Индонезия

• Йемен

• Мьянма

• Великобритания (только Шотландия)

• Вьетнам

• Камбоджа

• Киргизия

• Куба

• Кувейт

• Пакистан (только девочки, возраст совершеннолетия мальчиков смотрите ниже)

• Палестина

• Сент-Винсент и Гренадины

• Восточный Тимор

• Северная Корея

• Таджикистан

Самая обширная группа, куда входят большинство стран со всех континентов.

Здесь мы приведет в пример лишь крупные страны и те государства, в которых возраст совершеннолетия зависит от региона.

Австралия, Австрия, Аргентина, Афганистан, Ангола, Армения, Белоруссия, Бельгия, Боливия, Бразилия, Великобритания (Англия, Уэльс, Северная Ирландия), Венесуэла, Германия, Греция, Дания (за исключением Фарерских островов и Гренландии), Доминиканская республика, Египет, Зимбабве, Израиль, Испания, Индия, Италия, Ирак, Казахстан, Канада (только в провинциях Альберта, Манитоба, Онтарио, Квебек, Острова Принца Эдуарда, Саскачеван), Кения, Китай, Колумбия Коста-Рика, Латвия, Лаос, Малайзия, Мексика, Монголия, Намибия, Непал, Норвегия, Оман, Пакистан (только мальчики, девочки — смотрите выше), Перу, Польша, Португалия, Россия, Румыния, США (все штаты, кроме Алабамы, Небраски, Миссисипи), Судан, Сербия, Сомали, Танзания, Турция, Тунис, Уганда, Узбекистан, Украина, Франция, Финляндия, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Япония (с 2022 года, а на данный момент 20 лет).

letidor. ru

Почему в Америке совершеннолетие наступает лишь в 21 год?

Есть данные, что поведение человека контролируют специальные отделы мозга — лобные доли. Они позволяют совершать анализ, контролировать поведение, предугадывать развитие событий. Дело в том, что эти отделы достигают наивысшей активности к 20-летнему возрасту, заканчивается пик этой активности к 30-ти годам.В США, в некоторых штатах, совершеннолетними являются люди, достигшие 21-го года — именно в этот период человека уже сложно назвать подростком, он отдает отчет за свои действия, потому что высшие центры контроля и воли созрели. С точки зрения ментальной физиологии — человек взрослый.

В РФ существует проблема — это достаточно раннее, с точки зрения закона, совершеннолетие, поэтому многие из таких людей делают еще подростковые глупости, а ответственность несут по-взрослому. У некоторых из-за этого жизнь ломается навсегда, а осознанность приходит уже позднее.

Отвечающие, видимо, немного путают возраст совершеннолетия, который в США (и в абсолютном большинстве стран) наступает точно также, как и у нас, в 18 лет, за исключением Алабамы с Небраской (19) и Колорадо с Миссисипи (21), и возраст, с которого можно официально и легально бухать, который в США действительно у всех с 21 года.  

Такой возраст многие штаты ввели вместе с 21 поправкой в Конституцию США, отменяющую Сухой закон. Постепенно штаты снижали этот возраст, особенно после принятия 26 поправки, когда всем разрешили голосовать с 18. Типа, если ты можешь голосовать, значит и пить ты можешь тоже. Однако затем исследования установили связь между количеством автомобильных аварий и снижением возраста, достаточного для покупки алкоголя. Все это постепенно вылилось в Национальный закон о минимальном возрасте и, постепенно, все штаты приняли 21 год. К слову, этот закон не запрещает употребление, а только покупку. 

thequestion.ru

В каком возрасте наступает совершеннолетие в разных странах мира

И это далеко не всегда восемнадцать лет!

Совершеннолетие — это возраст обретения полной гражданской дееспособности. Человек получает дополнительные права и обязанности, какие именно — зависит от законодательных норм конкретного государства.

Возраст совершеннолетия нельзя отождествлять с возрастами: сексуального согласия, вступления в брак, уголовной ответственности, вождения автомобиля, получения избирательного права, разрешения покупать алкоголь и так далее. Возрастные ограничения или права во многих странах не зависят от того, получил ли человек статус совершеннолетнего.

Например, в большинстве штатов США совершеннолетие наступает в 18 лет, однако алкогольную продукцию продают только тем, кто достиг 21-летия. А в Японии возраст совершеннолетия — 20 лет (с 2022 года он понизится до 18 лет), при этом возраст сексуального согласия — 13 лет (может меняться в зависимости от законов префектур).

Мало того, возраст совершеннолетия может зависеть и от пола.

Российские дети отмечают совершеннолетие в 18 лет (ст. 21 ГК РФ). Сравним с другими странами мира? До 15 лет • Дания (Гренландия — 12 лет, Фарерские острова — 14 лет, континентальная часть — 18 лет) • Иран (девочки — 9 лет, мальчики — 15 лет)

• Саудовская Аравия (колеблется в зависимости от полового созревания, но не позднее 15 лет)

15 лет • Индонезия

• Йемен

• Мьянма

16 лет • Шотландия

• Вьетнам

• Камбоджа

• Киргизия

• Куба

• Кувейт

• Пакистан (только девочки, возраст совершеннолетия мальчиков смотрите ниже)

• Палестина

• Сент-Винсент и Гренадины

17 лет • Восточный Тимор

• Северная Корея

• Таджикистан

18 лет Самая обширная группа, куда входят большинство стран со всех континентов.

Здесь мы приведет в пример лишь крупные страны и те государства, в которых возраст совершеннолетия зависит от региона.

Австралия, Австрия, Аргентина, Афганистан, Ангола, Армения, Белоруссия, Бельгия, Боливия, Бразилия, Великобритания (Англия, Уэльс, Северная Ирландия), Венесуэла, Германия, Греция, Дания (за исключением Фарерских островов и Гренландии), Доминиканская республика, Египет, Зимбабве, Израиль, Испания, Индия, Италия, Ирак, Казахстан, Канада (только в провинциях Альберта, Манитоба, Онтарио, Квебек, Острова Принца Эдуарда, Саскачеван), Кения, Китай, Колумбия Коста-Рика, Латвия, Лаос, Малайзия, Мексика, Монголия, Намибия, Непал, Норвегия, Оман, Пакистан (только мальчики, девочки — смотрите выше), Перу, Польша, Португалия, Россия, Румыния, США (все штаты, кроме Алабамы, Небраски, Миссисипи), Судан, Сербия, Сомали, Танзания, Турция, Тунис, Уганда, Узбекистан, Украина, Франция, Финляндия, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Япония (с 2022 года, а на данный момент 20 лет).

Если вы не нашли интересующее вас государство, скорее всего, оно относится к этой категории.

19 лет • Алжир

• Канада (только в следующих провинциях и на территориях: Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Британская Колумбия, Ньюфаундленд и Лабрадор, Северо-Западные территории, Юкон, Нунавут)

• Южная Корея

• США (только Алабама и Небраска)

20 лет • Новая Зеландия

• Парагвай

• Таиланд

• Тайвань

• Япония (действует сейчас, с 2022 года снизится до 18 лет)

21 год • Бахрейн

• Габон

• Гондурас

• Гренада

• Замбия

• Камерун

• Кот-д’Ивуар

• Лесото

• Мадагаскар

• ОАЭ • Пуэрто-Рико

• Самоа

• Свазиленд (Эсватини)

• Сингапур

• США (только Миссисипи)

Приведенные данные актуальны на момент подготовки публикации и могут меняться в соответствии с обновлением законов каждого государства.

Фото: Shutterstock/VOSTOCK

Давайте дружить в социальных сетях! Подписывайтесь на нас в Facebook, «ВКонтакте» и «Одноклассниках»!

news. rambler.ru

Во всех странах мира совершеннолетие начинается с 18 лет?

Совершеннолетие по закону — это некий порог, за которым человек становится полностью дееспособным, приобретая новые права и новые обязанности.

Выбор конкретного возраста для признания человека совершеннолетним, в основном, определяется традицией — как возраст, когда человек «становится взрослым». А вот почему сложилась именно такая традиция, ответить сложнее.

Дело в том, что «быть взрослым» — понятие весьма расплывчатое.

Биологически – это возраст, в котором человек уже способен к размножению. т. е. организм может воспроизводить себя. С медицинской точки зрения это возможно уже с начала периода полового созревания, т. е. в 12-13 лет. Собственно, в религиозных представлениях примерно этот возраст и является совершеннолетием: как только у мальчика появляются поллюции, а у девочки — менструация, — они могут вступать в брак и считаются взрослыми.

Чуть более «продвинутое» представление связывает совершеннолетие не с началом, а с завершением полового созревания — это 17-18 лет (а у девочек — 16 лет). К слову, в дореволюционной России именно 18-ть для юноши и 16-ть для девушки было совершеннолетием.

Кстати, с завершением полового созревания человек ещё не перестаёт расти. Физиологически он будет развиваться до полностью взрослого состояния до 21-23 лет.

Помимо биологического, существует взросление психологическое и социальное. Это совершеннолетие наступает в тот момент, когда человек научается жить в обществе, определяет в нём для себя роль и может полностью нести ответственность за свои решения. Становится самостоятельным.

В норме мозг развивается, устанавливает нужные связи и обучается лет до двадцати (далее процесс уже не столь интенсивен), а полностью «взрослым» становится ближе к 24-ем. Примерно в это время заканчивается и освоение «опыта человечества» — обучения и получения профессии — необходимого в современном обществе условия для самостоятельного существования. Так что можно считать, что социальное и психологическое взросление сейчас наступает позже юридического (а тем более — биологического) — лет этак в двадцать один, а то и в двадцать четыре. Поэтому голоса о том, что совершеннолетие юридическое надо бы отодвинуть, раздаются всё чаще.

Но пока во многих и очень многих странах (Россия в их числе) юридическое совершеннолетие — это восемнадцать. Возраст, который считается «средним нормальным» для завершения биологического роста и становления психики как «взрослой». Объективности ради следует сказать, что когда традиция становилась законом — лет сто — семьдесят — пятьдесят назад — так оно и было.

Часть стран осталась близка к религиозной традиции — совершеннолетие здесь приравнивается к половому созреванию (с некоторыми поправками) и оно наступает до 18-ти лет (например, на Кубе). Минимальный возраст установлен на Фарерских островах — островной части Дании с довольно широкой автономией. Здесь совершеннолетними по закону становятся в 14 лет.

Есть страны, в которых совершеннолетие наступает в девятнадцать (например, Южная Корея) и двадцать (Тайвань, Япония).

Максимальный возраст совершеннолетия — двадцать один год. Это Бахрейн, Египет, Монако и США (только не все — всего лишь два штата Миссисипи и Нью-Йорк и неинкорпорированная территория Пуэрто-Рико).

Кстати, США со своим разнобоем — не исключение. Есть и другие страны, в разных частях которых совершеннолетними становятся в разном возрасте. Например, Канада: в пяти её штатах взрослым человек считается в восемнадцать, а в восьми — в девятнадцать лет.

Забавно, что в Южной Корее совершеннолетними становятся в двадцать, а в Северной — в семнадцать.

Что касается Греции и Индии, то насколько мне известно, они как раз из общего ряда не выделяются — совершеннолетие по закону, как и у нас, у них наступает в восемнадцать.

Представляем функции для проверки возраста пользователей при доступе к учетным записям Майкрософт в соответствии с требованиями GDPR

Здравствуйте!

Мы выпустили ряд переработанных и улучшенных функций для предоставления родительского согласия, предназначенных для пользователей учетных записей Майкрософт в странах ЕС. Для нас важно, чтобы пользователи получили возможности, которые определены в Общем регламенте по защите данных (GDPR).

Мы считаем, что дети являются важной категорией наших пользователей, даже когда они играют в Minecraft, общаются с бабушкой и дедушкой в Skype или смотрят «Свинку Пеппу» на Surface Book. Мы также считаем, что у родителей и воспитателей должны быть подходящие меры предосторожности. Поэтому Майкрософт традиционно строго соблюдает требования COPPA и аналогичные нормы во всем мире.

Согласно GDPR обработка персональных данных детей младше 16 лет должна осуществляться с согласия родителей. Страны-члены ЕС могут устанавливать более низкий возраст при условии, что он будет не ниже 13 лет, и некоторые страны уже пошли на это. Закон США о защите конфиденциальности детей в Интернете (COPPA) и GDPR во многом пересекаются друг с другом, поэтому мы постарались объединить их требования и добиться соответствия наиболее строгим стандартам.

Для этого наши системы должны уметь различать взрослых и юных пользователей учетных записей Майкрософт, используя способ, приемлемый с точки зрения различных законодательных требований.

Мы сможем делать это при условии, что во всех учетных записях указана дата рождения. Те, кто пока не предоставил нам такую информацию, должны будут сделать это, а также указать страну проживания. Пользователи, которые еще не достигли возраста согласия, установленного законодательством их страны, при входе в свою учетную запись увидят запрос на получение согласия родителей. При этом есть короткий льготный период, в течение которого родители должны пройти процедуру проверки.

Чтобы дать согласие на использование ребенком своей учетной записи, родители могут подтвердить свой возраст с помощью кредитной карты. Мы также предлагаем альтернативные методы проверки возраста для тех родителей, у которых нет своей кредитной карты или которые не хотят ее использовать. Для проверки возраста и личности на основании соответствующих государственных документов родители могут обратиться в службу поддержки пользователей Майкрософт. По истечении льготного периода доступ к учетной записи ребенка будет заблокирован до тех пор, пока родитель не пройдет процедуру проверки и не даст свое согласие.

Мы понимаем, что процедура получения родительского согласия может занять много времени. Как и многие наши коллеги по отрасли, для проверки возраста пользователя мы полагаемся на использование кредитной карты. Использование кредитной карты является одним из одобренных регуляторами механизмов для подтверждения совершеннолетия. Мы многие годы разрабатываем решения для идентификации, которые позволяют родителям во всем мире проверять свою личность безопасным, конфиденциальным и универсальным способом.

Мы внимательно контролируем выпуск таких решений и тщательно изучаем проблемы по мере их возникновения. Одна из отмеченных нами характерных проблем касается взрослых пользователей, от которых требуется получить родительское согласие. Во всех подобных случаях мы смогли обнаружить источник проблемы на уровне пользователя, который случайно или намеренно ввел дату рождения, относящую его к категории несовершеннолетних. У нас есть ряд механизмов, которые могут помочь в такой ситуации, но, при этом мы обязаны подтвердить, что пользователь является совершеннолетним. Мы продолжим совершенствовать функции проверки возраста. Наша цель заключается в том, чтобы все пользователи могли сообщить нам правильную дату своего рождения с минимальными трудностями.

Надеюсь, что вы найдете время ознакомиться с этой новой функцией, а мы продолжим совершенствовать сценарии, которые помогают родителям обеспечивать безопасность своих детей в Интернете.

Ждем ваши отзывы и предложения.

С наилучшими пожеланиями,

Алекс Саймонс (Alex Simons), Twitter:@Alex_A_Simons

Директор по управлению программами

Подразделение идентификации Майкрософт

Радиопрограмма «Их выбор» > Избирательная система Канады

Выпуск радиопрограммы «Их выбор» от 2 августа 2009 года

(Произведена грамматическая и стилистическая корректура текста.)

В. ДЫМАРСКИЙ: Добрый день. Программа «Их выбор», как вы только что услышали в анонсе, об избирательных системах разных стран. Сегодня мы говорим о Канаде. И начнем, наверное, с того, что мы представляемся сами, ведущие – это Наргиз Асадова.

Н. АСАДОВА: И Виталий Дымарский.

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, и теперь наши гости. Как обычно, у нас присутствует эксперт от Центризбиркома, но сегодня это не Владимир Евгеньевич Чуров, который находится на Селигере, где учит уму-разуму нашу отечественную молодежь, его заменяет сегодня Игорь Борисов, тоже, естественно, член Центризбиркома, кандидат юридических наук. Добрый день, Игорь.

И. БОРИСОВ: Добрый день.

Н. АСАДОВА: Ну, а в качестве канадского избирателя у нас сегодня в гостях Фредерик Лавуа, корреспондент канадской газеты «Пресс». Здравствуйте, Фредерик.

Ф. ЛАВУА: Добрый день.

В. ДЫМАРСКИЙ: Еще мы должны напомнить номер, по которому вы можете присылать ваши sms-сообщения, – это +7 985 970-45-45. Напомню, что мы идем по алфавиту стран «Большой семерки», но восьмую, Россию, мы пока не трогаем. Сегодня русский алфавит довел нас до Канады. Может быть, мы, как обычно, предоставим слово Игорю Борисову, чтобы он сказал буквально несколько общих слов об устройстве Канады и канадской избирательной системы.

И. БОРИСОВ: Я хотел бы даже начать словами Хосе Ортега-и-Гассета, испанского философа, который говорил в свое время, что прочность и процветание демократии зависят от ничтожной технической детали – от процедуры выборов. Вот как раз начать с этих слов и немножко пояснить, что представляет собой Канада. Сразу, чтобы было понятно. Высшее должностное лицо не избирается – Канада де-юре представляет собой конституционную монархию, и королевой является Елизавета II. Но это де-юре.

В. ДЫМАРСКИЙ: Под британской короной.

И. БОРИСОВ: Да. Де-факто Канада является парламентской республикой с федеративным устройством. То есть у нас существуют 10 провинций и 3 территориальных образования, но они пользуются меньшими правами, автономиями. Речь идет о том, что в провинциях существуют и свое законодательство, и своя исполнительная власть, и там на местах исполнительную власть возглавляет генерал-лейтенант, который является де-юре представителем британской короны. А общее руководство ведется генерал-губернатором, то есть представителем королевы.

Н. АСАДОВА: И его назначает королева?

И. БОРИСОВ: Да.

В. ДЫМАРСКИЙ: А можно сразу один уточняющий вопрос: генерал-лейтенантов назначает генерал-губернатор?

Н. АСАДОВА: Или королева непосредственно?

И. БОРИСОВ: Здесь, естественно, королева идет.

Ф. ЛАВУА: На самом деле это всегда Премьер-министр, который предлагает кандидатуры.

В. ДЫМАРСКИЙ: Понятно, он предлагает. Но утверждает формально королева, да?

Ф. ЛАВУА: Да, да. Естественно.

И. БОРИСОВ: Формально ее власть – тут никогда не возникает конфликтов, во всяком случае, мне неизвестно. Может быть, как раз гражданин скажет, что были какие-то конфликты между королевой и генерал-губернатором.

В. ДЫМАРСКИЙ: Фредерик, не было такого, чтобы королева не утвердила предложение Премьер-министра?

Ф. ЛАВУА: Нет, конечно. Это был бы большой скандал.

В. ДЫМАРСКИЙ: Кстати говоря, и в самой Англии не было, по-моему, такого, чтобы королева не утвердила, скажем Премьер-министра, да?

И. БОРИСОВ: То есть большей частью назначение основывается как раз на предложениях, которые идут из Канады. Естественно, королева утверждает эти предложения.

Н. АСАДОВА: Я просто хотела сказать, что сейчас генерал-губернатором Канады является женщина Микаэль Жан. Правильно я назвала ее имя?

Ф. ЛАВУА: Микаэль Жан, да. Бывшая журналистка.

Н. АСАДОВА: Бывшая журналистка – прекрасно. Так вот, она по совместительству является еще и главнокомандующим канадских Вооруженных сил.

И. БОРИСОВ: Если дальше так, штрихами обрисовать политическую систему, то генерал-губернаторы формируют тайный совет, который, в основном, состоит из министерского кабинета, сформированного Премьер-министром.

Н. АСАДОВА: Еще он называется Правительством Ее Величества.

И. БОРИСОВ: Да, Тайный совет, Правительство Ее Величества. И, значит, Премьер-министр, который в большинстве случаев, как обычно, является лидером победившей партии, набравшей большинство, предлагает состав кабинета министров. Но кабинет министров утверждается королевой де-юре, генерал-губернатором де-факто. Вот как раз мы и переходим к тому, что победившая партия, которая фактически возглавляет исполнительную власть, формируется на выборах. То есть, во-первых, парламент состоит из двух палат. Это Сенат, который, опять же, Верхняя палата, но она не избирается, она назначается генерал-губернатором по рекомендации или представлению Премьер-министра, повторю, что он является лидером победившей партии на выборах, как раз Нижней палаты, Палаты общин, которая не имеет постоянно фиксированного числа членов этой палаты, то есть избранных лиц, а изменяется в зависимости от численности избирателей. На последних выборах, которые проходили 14 сентября 2008 года, было 308 членов Палаты общин и 105 сенаторов.

Н. АСАДОВА: Ну, очень сложная, достаточно запутанная система.

И. БОРИСОВ: Да нет, наоборот, очень простая.

В. ДЫМАРСКИЙ: Мне кажется, просто очень.

Н. АСАДОВА: Вам кажется, простая? Потому что такое количество людей, которых назначают. Ну, например, сенаторов – их назначают всех.

И. БОРИСОВ: Всех, да.

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, в Италии – неделю назад мы говорили – там тоже назначают.

Н. АСАДОВА: Там тоже простая система?

И. БОРИСОВ: Верхняя палата там своеобразная. Нет где-то страны, чтобы были именно прямые выборы населения – либо косвенные выборы, либо назначение, либо утверждение.

В. ДЫМАРСКИЙ: И по-моему, если я не ошибаюсь, во Франции выборы сенаторов.

Ф.  ЛАВУА: Да, есть.

И. БОРИСОВ: Там сенаторы, но у них по представлению должностных лиц происходит. То есть там надо поддержку давать. Но там тоже система – это не прямые выборы населения, там в этих выборах довольно сильно участвует администрация.

Еще раз хочу уточнить, что выборы в палату общин происходят чисто по мажоритарной системе. Кстати, с 1988 года активно обсуждается именно в законодательных органах, чтобы перейти на смешанную систему, но пока это чисто мажоритарная система по одномандатным округам, то есть 308 одномандатных округов.

Удивительно, что именно в Канаде существует самый большой избирательный пул по площади.

В. ДЫМАРСКИЙ: Не выдавайте этот секрет – сейчас мы еще послушаем одну пленку корреспондента ИТАР–ТАСС с созвучными вам фамилией и именем.

Н. АСАДОВА: Да, а потом уже будем подробно рассматривать каждую из ступеней избирательной системы.

В.  ДЫМАРСКИЙ: Действительно, Игорь Борисов у нас сегодня, член Центризбиркома в студии находится. А по телефону из Канады – небольшой сюжет от Игоря Борисенко, корреспондента ИТАР–ТАСС в Оттаве, он нам тоже рассказал о разных проблемах избирательной системы в Канаде.

И. БОРИСЕНКО: Канадскому избиркому почивать на лаврах совершенно некогда. Избирательное законодательство в стране постоянно меняется и совершенствуется. Совсем недавно, два года назад, в Канаде была попытка ввести единый политдень, федеральные выборы предлагалось назначить на третий понедельник октября. То есть выборы должны были состояться 19 октября нынешнего года, однако политические реалии взяли свое, и новенький с иголочки политдень так и не был опробован, выборы прошли 14 октября прошлого года.

И сейчас стоит вопрос о том, как обеспечить явку избирателей на выборы. Одно из предложений состоит в том, чтобы продлить сроки голосования до двух суток – такое предложение выдвинуло правительство. Предлагается начать голосование в воскресенье и завершить его в понедельник. Но некоторые эксперты высказывают сомнения по поводу того, что эта мера обеспечит приток на избирательные участки молодежи в возрасте от 18 до 24 лет, то есть той категории, которая проявляет наибольшую апатию на выборах в последние годы.

Еще одна проблема для ЦИК – это голосование по открепительным талонам. На прошлых выборах этим правом воспользовались 1 459 253 канадских избирателя, но только совсем недавно выяснилось, что несколько десятков избирательных бюллетеней поступили в ЦИК уже после того, как был завершен подсчет голосов.

Кстати, просто хотелось бы отметить, что, как сообщили в канадском ЦИК на последних выборах, на подведение подсчета голосов на каждом из избирательных участков им требуется примерно 45 минут.

Еще одна проблема, с которой сталкивается Центризбирком Канады, – это применение на практике новых правил регистрации избирателей на избирательном участке. Дело в том, что согласно вступившим в силу правилам теперь для получения избирательного бюллетеня необходимо предъявить удостоверение личности с фотографией и с адресом проживания. В связи с этим как раз и возникли проблемы, особенно в северных районах. Следует отметить, что в Канаде есть самый большой в мире избирательный участок. Самый большой в мире избирательный округ – это территория Нунавут площадью 2 миллиона 93 тысячи квадратных километров, и самый маленький избирательный округ площадью 9 квадратных километров, это в провинции Квебек. Так вот, что касается северных территорий, проблема в том, что новые правила относительно удостоверения просто неприменимы во многих мелких северных поселках, где избиратели не могут получить удостоверение с фотографией и не имеют конкретного адреса проживания. В результате они лишаются возможности проголосовать.

И еще одна проблема, с которой сталкивается Избирком, – но это уже на местных выборах – это так называемая проблема хиджаба. Она возникла на последних местных выборах в провинции Квебек. Руководитель местного провинциального избиркома тогда принял решение, по которому женщины-мусульманки могут голосовать на участках, не снимая хиджаба, закрывающего лицо. А удостоверять их личность, как и положено по избирательному законодательству, сможет кто-то из тех, кто их будет сопровождать. И это решение было принято после длительных консультаций с экспертами по правам человека.

Помимо законодательных новшеств Избирком использует и технические новинки, призванные обеспечить как можно более широкое участие избирателей в процессе голосования. На недавних муниципальных выборах в Виннипеге впервые было опробовано специальное аудиовизуальное устройство, призванное помочь слепым при голосовании. Оно состоит из экрана с увеличенным изображением избирательного бюллетеня и пластинки с нанесенными на ней символами шрифта Брайля, а также высокочувствительных наушников. Дело в том, что по местным правилам на муниципальных выборах избиратели ставят не крестик или галочку в бюллетене, а соединяют прямой линией по пунктиру имя кандидата с тем квадратиком, в котором они отмечают желаемое, – «Да» или «Нет». И в ходе досрочного голосования в Виннипеге это устройство было опробовано 103 слепыми избирателями.

Сейчас в дополнение к этому аудиовизуальному прибору работают над тем, чтобы дать возможность голосовать людям, которые лишены не только зрения, но и рук. Сейчас в Канаде создается прибор, где выбирать соответствующую строчку с именем кандидата можно будет с помощью вдоха и выдоха. Игорь Борисенко, корреспондент ИТАР–ТАСС в Оттаве, специально для «Эха Москвы».

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну вот, такой, по-моему, интересный рассказ, так что мы сейчас вдохнем или выдохнем для того, чтобы продолжить нашу беседу.

Н. АСАДОВА: Вдохнем-вдохнем, потому что нам так много предстоит обсудить. Давайте начнем с Парламента, коль скоро это де-факто главный законодательный орган страны. Что меня заинтересовало? То, что сенаторов действительно назначают и их количество все время варьируется. То есть в данный момент их 105. Почему все время разное количество сенаторов? И каковы их полномочия? Потому что, опять-таки, из прочитанных мною документов я почерпнула, что, например, можно принять поправки к Конституции вообще без сенаторов. То есть если они там, скажем…

В. ДЫМАРСКИЙ: Вообще, зачем они нам нужны, да?

Н. АСАДОВА: Зачем они нам нужны, да?

И. БОРИСОВ: Вообще, Верхняя палата, если можно, пару слов скажу, во всех государствах предназначена для того, чтобы сбалансировать решения Нижней палаты, которые принимаются большинством населения. То есть она обычно всегда меньше, но выбирается из статусных лиц. Вот здесь они как раз и принимают свое отношение. Там что можно обойти в случае, если Верхняя палата не принимает решения, вот эти конституционные поправки. Речь идет о 180 днях, и тогда они автоматически вступают. Но если Верхняя палата сочтет, что нужно наложить вето, она накладывает вето, естественно. Если считает, что «как будет, так будет», тогда уже это начинается.

Что касается количества, да? Вопрос. Знаете, вот данные с 1984 года – у нас численность избирателей неукоснительно росла, то есть если мы говорили в 1984 году о 16,8 миллиона, то сейчас стало 23,6 миллиона избирателей. Это увеличилось как раз число представителей как в Сенате, так и в Палате общин. При этом я хочу заметить, что…

В. ДЫМАРСКИЙ: Извините, в Палате общин, я понимаю, что в зависимости от количества избирателей по округам. А в Сенате? Там тоже существует пропорциональное по территории?

Ф. ЛАВУА: Да, по провинции, да, по территории.

И. БОРИСОВ: Хочу заметить, что интересная система учета избирателей, которая используется именно в Канаде. Она что-то среднее между уведомительным и обязательным порядком. Вот в России у нас все обязательно вносятся в регистры избирателей, а в США уведомительный порядок существует. Вот в Канаде средне, то есть они присылают каждому избирателю уведомление, но спрашивают его: «Хотите, чтобы мы занесли?». То есть государство как бы делает первый шаг. Но если он отказывается, его не заносят.

В. ДЫМАРСКИЙ: А если он отказывается, он, значит, отказывается от участия в выборах?

И.  БОРИСОВ: Да, его нет в списках, и он не участвует.

Н. АСАДОВА: В этом году. В следующем году ему все равно снова пришлют?

Ф. ЛАВУА: Да, конечно.

И. БОРИСОВ: Вообще, они ежегодно сверяют списки.

В. ДЫМАРСКИЙ: Если я не дал согласия, чтобы меня записали, я не могу прийти на избирательный участок?

И. БОРИСОВ: Не, прийти можете – вам никто не даст проголосовать.

Ф. ЛАВУА: Если вы не в списке, конечно, вы не можете выбрать.

И. БОРИСОВ: Посмотрите, может быть, в следующем году все-таки решитесь включиться. В этой системе, я понимаю, избирательная комиссия Канады ведет активную работу, ежегодно высылает, ведет количество избирателей. Но я не сбрасываю со счетов фактор естественного прироста населения Канады. Явка в 1984 году – 75 процентов, и она падает обратно пропорционально количеству избирателей. Вот в 2008 – 58 процентов, то есть с 75 до 58 процентов явка падает. Вот тоже, вроде, чисто психологически избиратель соглашается включиться в список, но на выборы он все равно ходить не будет. Вот, уже 10-й год подряд к нему приходит этот – да, включите, ладно.

Н. АСАДОВА: Каков порядок назначения?

В. ДЫМАРСКИЙ: Количество избирателей увеличивается, а процент падает – это значит, что все время ходят одни и те же.

Н. АСАДОВА: Каким образом назначают? Какова процедура? То есть их предлагает Премьер-министр, а генерал-губернатор утверждает сенаторов, да?

Ф. ЛАВУА: Да. И вы спросили, Наргиз, зачем они нам нужны, по-моему, большинство канадцев этот вопрос тоже себе задают.

Н. АСАДОВА: То есть они даже не понимают, зачем они нужны?

Ф. ЛАВУА: Ну, да. Потому что Игорь сказал, что они могут дать свое вето на что-то, но они этого не будут делать, потому что это будет скандал. Поскольку вот именно они не избраны так, что люди. ..

Н. АСАДОВА: Мы вас не избирали, чего вы тут голос свой повышаете?

Ф. ЛАВУА: Да.

В. ДЫМАРСКИЙ: Поэтому мы будем сидеть тихо, чтобы вы нас не трогали.

Ф. ЛАВУА: И когда они сидят – потому что многие из них тоже работают, у них другие работы, они могут сидеть там до 7–10 лет.

В. ДЫМАРСКИЙ: А извините, Фредерик, вот такой вопрос. Когда мы говорили об Италии неделю назад и говорили о Сенате, в частности итальянском, у меня примерно такая же ситуация – вот там какие-то известные личности.

Ф. ЛАВУА: У нас тоже.

В. ДЫМАРСКИЙ: Тоже, да?

Ф. ЛАВУА: Да, у нас тоже бывшие военные, актеры. Может быть, вы слышали про Ромео Даллэйра, он был генералом Руанды во время геноцида. И вот он сидит в Парламенте. И актеры, и так далее.

В. ДЫМАРСКИЙ: А хоккеисты?

Ф. ЛАВУА: Ну, хоккеист сидит в Парламенте.

В. ДЫМАРСКИЙ: Я бы Бобби Орра туда ввел.

Ф. ЛАВУА: Нет, ну есть Кен Драйден, который сидит в Палате общин, Кен Драйден, который был вратарем во время матчей СССР–Канада, – он сидит в Парламенте.

Н. АСАДОВА: Что касается Палаты общин. Мы знаем, что там чисто мажоритарная система выборов, и всего 308 избирательных округов сейчас в Канаде, соответственно, 308 депутатов в Парламенте. Насколько я знаю, когда существует такого рода система, она взята, наверное, из Великобритании, да? То есть это британская система?

Ф. ЛАВУА: Да.

И. БОРИСОВ: Точно.

Н. АСАДОВА: Очень часто у людей вызывает недовольство, что при мажоритарной системе, например, партия, которая набирает, условно, допустим, 12 процентов голосов на выборах, получает непропорциональное количество мандатов в парламенте или вообще может не получить их.

Ф. ЛАВУА: Да. Вот, например, на предыдущих выборах в Канаде партия «Зеленых» собрала почти 7 процентов голосов, и они не получили ни одного места в Парламенте.

Н. АСАДОВА: Каким-то образом вы собираетесь разрешать эту проблему?

В. ДЫМАРСКИЙ: Потому что они проигрывали в своих округах, да?

Ф. ЛАВУА: Да, да! Потому что ни в каком округе они не выиграли.

В. ДЫМАРСКИЙ: Да, вот я посмотрел, 6,8 процента они собрали.

Ф. ЛАВУА: Да. И такая система позволяет той партии, которая получит больше голосов, не выиграть на выборах в Квебеке, в провинции Квебека в 1998 году. Так и было: квебекская партия выиграла большинство мест, но на самом деле они получили меньше голосов в Квебеке, чем либеральные партии. Так что, в принципе…

Н. АСАДОВА: Но вы сами, Фредерик, являетесь сторонником смешанной системы, пропорциональной? Или вам нравится? Есть ли какие-то вообще плюсы в мажоритарной системе?

Ф. ЛАВУА: Да, есть плюс. Об этом много говорят в Канаде. Все-таки, когда в такой мажоритарной системе у тебя есть, к кому обращаться в своем округе. Есть конкретный человек, твой депутат.

Н. АСАДОВА: За которого большинство в этом округе проголосовали, и мы к нему идем решать свою проблему.

И. БОРИСОВ: Но это же минус. Минус, если он, единственный кандидат, даже не в состоянии образовать фракцию, которая может лоббировать какие-то интересы у себя в Нижней палате. Помните, вот эти плюс и минус, а вообще у нас всегда мажоритарная система дает преимущество партии власти. А пропорциональная система как раз дает возможность малым партиям присутствовать в Парламенте – это классика.

В. ДЫМАРСКИЙ: Но именно присутствовать.

И. БОРИСОВ: Дальше лоббируются законы о равенстве доступа к средствам массовой информации и так далее, и тому подобное. Если они там присутствуют, их уже обязаны освещать в средствах массовой информации. И здесь тоже информацию мы слушателям не говорили, что там два независимых кандидата присутствуют при мажоритарной системе, всего два. То есть получается, с одной стороны, вроде мажоритарная система, а с другой – там присутствуют только выдвиженцы партии.

В. ДЫМАРСКИЙ: И может быть, последняя интересная информация перед тем, как мы прервемся, – это то, что в названиях партии в Канаде нельзя употреблять слово «независимый», для того чтобы в избирательных бюллетенях не путалось название партии с действительно независимым кандидатом. То есть слово «independent» в названиях канадских партий не может присутствовать. Об остальных особенностях канадской избирательной системы – через несколько минут.

НОВОСТИ.

В. ДЫМАРСКИЙ: Еще раз добрый день. Мы продолжаем нашу программу «Их выбор». Напомню, что ведут ее Наргиз Асадова…

Н. АСАДОВА: И Виталий Дымарский.

В. ДЫМАРСКИЙ: А в гостях у нас Игорь Борисов, член Центризбиркома, кандидат юридических наук, и Фредерик Лавуа, корреспондент газеты «Пресс», Квебек. Я даже не знаю, Квебек и Канада – это одно и то же?

Ф.  ЛАВУА: В каком смысле? Все зависит от того, о чем вы говорите. По культуре это другое.

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, мы еще об этом поговорим.

И. БОРИСОВ: Я бы сказал, это часть Канады.

Н. АСАДОВА: Давайте поговорим о том, как в Канаде создать партию?

В. ДЫМАРСКИЙ: Легко, говорят. 250 человек нужно, да?

И. БОРИСОВ: Да, 250. Единственное, все 250 проверяются, без исключения. Этим занимается как раз избирательная комиссия, центральный орган и лично председатель Центрального избирательного ведомства Канады ставит резолюцию на каждой анкете из 250-ти.

В. ДЫМАРСКИЙ: И регистрирует, кстати, не Минюст, а тоже вот этот главный избирательный орган.

И. БОРИСОВ: Да. Еще условие, что, может быть, немаловажно для Канады, для нас, например, проблем не возникает – это три человека должно быть на освобожденной основе, работать в партии, то есть получать зарплату в партии, у них должны быть финансы.

В. ДЫМАРСКИЙ: А любые три или обязательно это должен быть лидер партии?

И. БОРИСОВ: Нет, кроме него еще три человека.

В. ДЫМАРСКИЙ: Бухгалтер, условно говоря, секретарь.

И. БОРИСОВ: До 2004 года было требование к партиям, что они должны выдвигать 50 кандидатов в округах. Но Конституционный суд отменил это решение, сказал, что достаточно одного – это уже партия, которая должна участвовать. У нас аналогично в законе о политических партиях тоже содержится требование, что они должны на этом федеральном цикле участвовать в выборах. И три раза в год подается информация в центральный избирательный орган об изменениях в партии, о численности партии. Вот, интересная санкция, опять же, я считаю. С одной стороны, у них избирательные органы не рассматривают споры, а вот здесь именно Центральное избирательное ведомство Канады самостоятельно принимает решение об исключении партии из регистра, если оно не выполняет вот эти требования.

Н. АСАДОВА: Нужно ли собирать подписи для того, чтобы создать партию?

И. БОРИСОВ: Нет, 250 человек, анкеты – проверяется каждый, что этот человек есть, что он написал.

В. ДЫМАРСКИЙ: А чтобы выдвинуть кандидата?

Ф. ЛАВУА: По-моему, 100.

И. БОРИСОВ: Залог – 100 подписей и 1000 канадских долларов. То есть это одновременно действует такая система.

В. ДЫМАРСКИЙ: Не имей 100 подписей, а имей 1000 долларов.

И. БОРИСОВ: Так и то, и другое надо иметь.

В. ДЫМАРСКИЙ: А, надо и то, и то?

И. БОРИСОВ: И то, и другое – вот здесь такая особенность. И поэтому здесь, с одной стороны, достаточно либеральные условия для создания партии, с другой стороны, как вы знаете, партий там не так уж много. Например, в России…

В. ДЫМАРСКИЙ: 19 там. Ну, в России сейчас 7.

И.  БОРИСОВ: В России 7. Но в 1999 году политических объединений было около 200.

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, да.

Н. АСАДОВА: Знаете, если почитать названия этих канадских партий, то становится понятно, что это очень либеральная система. Например, есть такая партия, как «За легализацию марихуаны», «Марксистско-ленинская партия» или больше всего мне понравилась «Партия безработных».

В. ДЫМАРСКИЙ: Причем, видимо, в связи с экономическим кризисом ее численность возрастает.

Н. АСАДОВА: Видимо, да. И будет расти. У нее будет масса последователей.

И. БОРИСОВ: Что? Мы ждем следующих выборов, да?

В. ДЫМАРСКИЙ: Кстати говоря, очень интересный для нас, мне кажется, для нашего опыта такой пункт правил, что распустить партию, не ликвидировав задолженность перед государством за последнюю предвыборную кампанию, нельзя, и она обязана предоставить все финансовые отчеты. То есть у нас, по-моему, были случаи, когда у нас партии нет. ..

И. БОРИСОВ: Ну, у нас как? Юридическое лицо ликвидируется, у нас члены партии не несут ответственность по долгам партии.

В. ДЫМАРСКИЙ: А здесь партию нельзя распустить. Кстати говоря, вообще насчет финансирования партии, по-моему, в Канаде довольно строгая система учета партийных финансов.

И. БОРИСОВ: Да, очень строгая. Опять же, это возлагается на Центральное избирательное ведомство. Знаете, там до чего даже контролируют? Когда проходит митинг для сбора средств партии, то руководитель партии должен сообщить, сколько человек присутствовало на этом митинге, чтобы обосновать вот этот сбор средств, вплоть до этого.

Еще один интересный нюанс, который применяется. У них есть потолок ограничения финансирования партии на выборах любым лицом, юридическим либо физическим, то есть это потолок в 150 тысяч.

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, 150 тысяч – для юридических лиц.

Ф.  ЛАВУА: И надо подчеркнуть, что предприятия не могут финансировать партии. Предприниматель может как частное лицо, но предприятие не может.

В. ДЫМАРСКИЙ: А кто может из юридических лиц? Там что, общественная организация какая-нибудь?

И. БОРИСОВ: Могут общественные организации. Если они вносят 500 канадских долларов, значит, он сразу становится на контроль, 3000 – назначается аудитор в эту компанию. Вот тут как раз интересный механизм использован в Канаде, когда государство не дает сращиваться капиталу и влиять на политику государства. Именно за счет такого контроля, я считаю, грамотный механизм здесь разработан.

Ф. ЛАВУА: И тоже отдают партии дотации, сколько они получили голосов. Сейчас это 1 канадский доллар 95 центов, то есть почти американский доллар за каждый голос – вот так тоже финансируют партии.

Н. АСАДОВА: Скажите, пожалуйста, правильно ли я понимаю, что вот эта система контроля за финансовой деятельностью партии была взята из Квебека?

Ф.  ЛАВУА: Да, в 1976 году, когда сепаратистские квебекские партии, которые еще существуют, пришли к власти в первый раз, – это уже большой шок был в Канаде. Первое, что они хотели внести в закон, – это именно финансирование партий, и потом федеральное правительство тоже следовало этому примеру и делало то же самое.

Н. АСАДОВА: Но сегодняшняя квебекская партия – это третья по величине партия в Канаде. А традиционно…

Ф. ЛАВУА: Нет, квебекские партии, квебекский блок – это другое, это разные вещи.

И. БОРИСОВ: Квебекский блок – это блок партий.

Ф. ЛАВУА: Да. Ну, они как братские партии, но квебекский блок – это провинциальные партии.

Н. АСАДОВА: Но это третья политическая сила на федеральном уровне?

И. БОРИСОВ: Есть и партии, и квебекский блок.

В. ДЫМАРСКИЙ: То есть в Квебеке несколько партий?

И. БОРИСОВ: Там можно создавать на провинциальном уровне партии в Канаде, в отличие от Российской Федерации.

В. ДЫМАРСКИЙ: Для региональных, для провинциальных парламентов?

И. БОРИСОВ: Да, провинциальных. Они там работают.

В. ДЫМАРСКИЙ: А кстати говоря, хотя это формально, естественно, название страны не фигурирует, по тем полномочиям, которые имеют в провинции, можно ли назвать Канаду федеративным государством?

Ф. ЛАВУА: Да, это федерация. Это не конфедерация. Хотя в 1867 году подписали конфедерацию, но по закону, на самом деле, это федерация, как и Россия, конечно.

И. БОРИСОВ: То есть разграничение предметов ведения, полномочий, если есть направления, которые регулируются как федеральным законодательством, так и провинцией. Например, такая особенность, что уровень местного самоуправления регулируется только законодательством провинции, то есть федеральные власти не вмешиваются в организацию местного самоуправления на уровне каждой провинции.

Н. АСАДОВА: То есть, условно говоря, провинциальные налоги, скажем так, налоги, которые граждане платят вот в этой провинции, в которой они живут, устанавливают местные власти, местный парламент?

И.  БОРИСОВ: Ну, налоги – вы берете только одну маленькую часть вопросов местного самоуправления, их гораздо больше. Но в провинциях по-разному организована местная власть.

Ф. ЛАВУА: Например, в Альберте нет провинциальных налогов.

Н. АСАДОВА: Вообще нет?

Ф. ЛАВУА: Но в Квебеке они выше федеральных налогов.

Н. АСАДОВА: То есть провинциальные налоги выше, чем федеральные, но платятся и те, и другие?

Ф. ЛАВУА: Ну, зависит от провинции. Потому что в Альберте – поскольку у них нефть, им не нужно больше денег, и они могут это себе позволить.

В. ДЫМАРСКИЙ: То есть у нас бы в Ханты-Мансийском округе тоже можно было, видимо.

Н. АСАДОВА: Тюмень, в Тюменском крае.

В. ДЫМАРСКИЙ: Тюменская область, да.

Н. АСАДОВА: Я прочитала о том, что многие важные решения принимаются на совещаниях представителей федерального и провинциального правительств. И в частности, вопросы налогообложения, выплаты пенсий, медицинского обслуживания, а также конституционные проблемы часто обсуждаются. Создаются саммиты, наверное, премьеров провинциальных и премьера федерального.

Ф. ЛАВУА: Да, по нескольким вопросам они так и делают. Ну, поскольку Конституция разделяет провинциальную и федеральную власть, надо иногда договариваться. И если у обоих есть власть над чем-то, например над связью, над культурой, – это только правительство провинции имеет власть над этим. Но по этим вопросам, где общая власть, они должны договариваться. Так что да, они делают такие саммиты, и всегда спор возникает.

В. ДЫМАРСКИЙ: Здесь Вячеслав нас спрашивает раз шесть: «Какой основной источник правовых норм о выборах в Канаде?» Я так понимаю, это законодательная база, видимо, да?

И. БОРИСОВ: Ну да. Кстати, надо отметить, что там такого единого акта, как Конституция, не существует. Но есть соответствующие законы, которые регулируют. Опять же, здесь такая модель достаточно средняя между США, Великобританией и Францией. Ну вот, Канада вобрала различные аспекты регулирования.

В. ДЫМАРСКИЙ: У них же еще плюс ко всему монархия мешает.

И. БОРИСОВ: Почему-то она не мешает. Монархия не вмешивается – вот это как раз надо отметить.

В. ДЫМАРСКИЙ: Я шучу. Я имею в виду, мешает иметь Конституцию, скажем так.

Ф. ЛАВУА: Мы ее видим каждые 5 лет. Она приезжает к нам, и все.

И. БОРИСОВ: Конституционная монархия поэтому идет. Хотел, кстати, обратить внимание, что в Канаде достаточно жесткие санкции за нарушение законодательства, в том числе избирательного законодательства. Во-первых, там запрещено тем, кто организует выборы, в них участвовать. Даже если ты организовывал выборы в какой-то парламент, не важно, в какого уровня комиссии ты состоишь, ты не имеешь права в них участвовать. Парламентарий, который даже избирался на прошлых выборах, уже экс-парламентарий, экс-депутат – он не может войти в состав избирательной комиссии. Еще одна такая особенность – я считаю, это хорошая, подчеркиваю, особенность избирательной системы Канады, – что санкции за нарушение избирательного законодательства в два раза больше для членов избирательной комиссии. То есть если уголовное преследование 5–7 лет, то член избирательной комиссии получает до 14 лет. Соответственно, и штрафы очень большие. 25 тысяч канадских долларов – это обычный, а для члена комиссии, если он знает и нарушает законодательство при исполнении своих обязанностей, в два раза больше.

Здесь есть такой различный подход к тем субъектам, которые нарушают, совершают правовой деликт.

В. ДЫМАРСКИЙ: Сейчас вот здесь у нас в студии идет трансляция «Евроньюс», только что показывали английскую королеву.

Н. АСАДОВА: А вот если говорить о возрастном цензе, когда мы говорим об активном избирательном праве, то есть праве избирать кого-то. Очень интересно. Потому что в разных провинциях возраст совершеннолетия установлен разный, то есть в каких-то 18, в каких-то 19 лет.

В. ДЫМАРСКИЙ: Но избирательное право единое.

Ф. ЛАВУА: Да-да! По-моему, вы правы, 18 лет.

Н. АСАДОВА: С 18 лет можно?

Ф. ЛАВУА: Да, чтобы избирать. Но чтобы ходить в бары и покупать алкоголь – вот это по-разному.

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, это разное дело – одно дело голосовать, а другое дело алкоголь покупать.

Н. АСАДОВА: То есть люди из Онтарио, где возраст совершеннолетия 19 лет, если им 18 лет и они хотят выпить законно, то они могут поехать в Квебек, где совершеннолетие в 18 лет?

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, это такое… Когда мы будем говорить про США – там вообще, по-моему, из одного штата переезжаешь и переезжаешь, не то что как в другую страну, но очень много различий в законах.

И. БОРИСОВ: Еще, Виталий, тема будет интересна для наших радиослушателей – это время голосования. У них одновременно три часовых пояса, и голосование начинается одновременно.

В. ДЫМАРСКИЙ: Да, причем не в воскресенье.

И. БОРИСОВ: Да. Где-то на час позже, где-то на два позже, то есть заканчивается у всех одновременно. Это проблема наших часовых поясов, когда ждут, когда Калининград последний в 9 часов проголосует. Еще интересный нюанс, что голосуют в будние дни. Вот здесь тоже такой вопрос риторический. Для чего проводится голосование? Это функция управления государством. С одной стороны, чиновник, который сидит в каком-то ведомстве, управляет государством, получает за это зарплату, а избирателя заставляют идти в некоторых государствах в выходной день, тратить свой выходной день. В Канаде как раз эта проблема решена: работодатель обязан предоставить минимум три часа для того, чтобы избиратель пришел на участок и выполнил свою высокую функцию, предназначение – участвовал в управлении делами государства.

В. ДЫМАРСКИЙ: А можно вам, Игорь, как члену Центризбиркома, напрямую задать вопрос? Вы бы были сторонником того, чтобы в России проводились выборы не в воскресенье?

И. БОРИСОВ: Вы знаете, это интересный опыт, его бы надо поизучать. Вот как раз в июле в среду голосование прошло в Республике Молдова и в четверг – в Киргизии. Вот, посмотрите явку, какие категории лиц, насколько удобно. Какие-то, наверное, социологические срезы, исследования посмотреть, аппроксимировать на Российскую Федерацию. Потому что у нас в чем проблема? У нас на федеральном уровне задействовано до миллиона граждан в организации избирательного процесса. Вот как это повлияет на организацию, надо посмотреть. Хотя, еще раз говорю, с точки зрения высшей функции управления делами государства, естественно, должно использоваться рабочее время для граждан – они работают на государство.

В. ДЫМАРСКИЙ: То есть если я вас правильно понял, говорить о каких-то решениях, безусловно, еще рано, но этот вопрос у нас обсуждается?

И. БОРИСОВ: Я думаю, что стоит обсуждать этот вопрос. Это как раз (НЕРАЗБОРЧИВО) неявка на выборы. Вот почему я в свой выходной день пойду? Меня призывают некоторые, используют административный ресурс, пытаются ловить.

В. ДЫМАРСКИЙ: Но есть же страны с обязательной явкой?

И. БОРИСОВ: Да, где есть санкции.

В. ДЫМАРСКИЙ: Тогда если переносить выборы на будний день, а не на выходной, то, может быть, вводить и обязательную явку? Вот, раз тебя отпускают.

И. БОРИСОВ: Ну, раз тебя отпускают, да, ты должен пойти не в кино, а на избирательный участок.

Н. АСАДОВА: Да, в три часа можно посмотреть хороший фильм. Давайте поговорим об ограничении пассивного избирательного права. Какие существуют цензы, возрастные, например, и существуют ли какие-то квоты, например, по половому признаку, там, количество женщин, условно говоря, в Палате представителей или в Сенате? Существуют ли такие вещи?

Ф. ЛАВУА: Нет. Правительство старается, Премьер-министр старается включить со временем больше женщин, конечно, потому что это выглядит более современно.

Н. АСАДОВА: Это тренд такой мировой.

И. БОРИСОВ: Да-да, это тренд. Ну как? Конечно, мы стремимся к равноправию, и поэтому они это делают. Но по закону нет такого.

Н. АСАДОВА: А возрастной ценз каков? Вот, например, во сколько лет можно стать депутатом парламента и сенатором?

Ф. ЛАВУА: Депутатом, по-моему, в 18. Я знаю, есть депутаты, им 21.

В. ДЫМАРСКИЙ: Там и активное, и пассивное – одно и то же, по-моему, 18 лет.

И. БОРИСОВ: Да, отдельно закон не разграничивает.

Н. АСАДОВА: А вот сенатором во сколько лет можно стать?

Ф. ЛАВУА: Сенаторы – я не знаю, сколько им нужно, но я знаю, что до 75 лет. Потом они должны уйти.

И. БОРИСОВ: Ну вот, я точно знаю, что ограничения есть у председателя избирательного ведомства – там 65 лет – потолок. У нас уже Центральная избирательная комиссия, вот, например, на наступающей неделе Геннадий Иванович Райков, мой коллега, отмечает 70 лет. И человек, который может…

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, он же не во главе. А там – председатель.

И. БОРИСОВ: Там и опыт, который он имеет. Почему ограничивать в 65 лет? Это опыт, знания, которые используют и мои коллеги, вполне позволяют работать. То есть я считаю, вот здесь есть какое-то немножко ущемление прав. Если человек работоспособен, может делать, зачем ограничивать в этом смысле? Тем более это фигура, которая проходит ряд инстанций, прежде чем стать на должность.

В. ДЫМАРСКИЙ: Кстати говоря, мы много раз уже сегодня в течение нашей программы говорили о некоей Центральной избирательной комиссии. Вообще, надо бы объяснить, что существует вот эта главная – она, по-моему, называется главное ведомство.

И. БОРИСОВ: Центральное избирательное ведомство Канады, если в переводе на русский.

В. ДЫМАРСКИЙ: Да. То есть это такой независимый орган. Потому что во многих странах МВД, Министерство внутренних дел, а в Канаде отдельный орган, ну, по типу России, скажем так, да?

И. БОРИСОВ: Надо отметить, он не коллегиальный орган. Есть председатель и, в принципе, все.

В. ДЫМАРСКИЙ: Но при этом канадская Центральная избирательная комиссия споры не разбирает, да?

И. БОРИСОВ: Все споры в судебном порядке.

Н. АСАДОВА: У меня такой вопрос общефилософский, наверное, к Фредерику в первую очередь. Мы уже поняли, что достаточно большими полномочиями обладают местные правительства. И вот у меня вопрос. Коль скоро они так много вопросов сами решают и у них своя финансовая система и так далее, почему канадская федерация не распадается? В частности, в 1995 году был референдум по независимости Квебека. Почему решили остаться в составе Канады?

В. ДЫМАРСКИЙ: Я помню этот скандал. Французы там… французы – я имею в виду…

Ф. ЛАВУА: Франкоговорящие.

В. ДЫМАРСКИЙ: Да, они не очень сильно поддержали тогда.

Ф. ЛАВУА: Ну, поддержали… Правительство Франции не могло впрямую поддерживать. Ну, поддерживали, сказали «Мы будем следовать за нашим лидером».

Н. АСАДОВА: Расскажите, во-первых, о результатах этого референдума и почему, как вы думаете, Канада остается федерацией и никакие части не отваливаются?

Ф. ЛАВУА: В 1995 году второй раз спросили у квебекцев, хотят ли они отделиться от Канады? Первый раунд был в 1980 году, и там это было примерно 40 процентов «за» и 60 процентов «против». А уже в 1995 году это было 49,6 процента «за» и 50,4 процента «против». То есть не хватило 30 тысяч голосов, чтобы Квебек стал страной, на самом деле.

В. ДЫМАРСКИЙ: То есть, Фредерик, вы хотите сказать, что если в один прекрасный день квебекцы проголосуют 50,1 процента, то Квебек выйдет из состава Канады? Вы верите в эту перспективу?

Ф. ЛАВУА: В смысле? Если я верю, и что? Позволяют или что квебекцы это выбирают?

В. ДЫМАРСКИЙ: Что позволяют (смеется).

Ф. ЛАВУА: Позволяют. Ну вот, именно после этого референдума палаты общин Оттавы приняли закон, где говорится, что нужно ясное большинство, чтобы Квебек стал независимым. Ну, и что такое «ясное» – мы этого не знаем. Так что они себе дали возможность решить, будет ли Квебек независимым, если есть референдум.

В. ДЫМАРСКИЙ: А только в Квебеке вот такие сепаратистские настроения существуют? Или в каких-то других провинциях тоже?

Ф. ЛАВУА: Есть в Альберте – я вам сказал, это самая богатая провинция. Вот это вопрос о деньгах больше всего. Но надо сказать, что это движение еще слабое, то есть не больше 10 процентов населения.

В. ДЫМАРСКИЙ: А квебекцы примерно представляют себе, как они смогут выжить, жить, если они вдруг в одночасье становятся независимым государством?

Ф. ЛАВУА: Да. Но я думаю, правда, вопрос не об экономике, вопрос о наших выборах, идентификации. Я думаю, что большинство квебекцев, даже те, которые против независимости, уже думают, что они квебекцы в первую очередь.

В. ДЫМАРСКИЙ: А что, их обижают?

Ф. ЛАВУА: Обижает Канада?

В. ДЫМАРСКИЙ: Да.

И. БОРИСОВ: Нет, это просто вопрос о культуре. Они считают себя французами.

Н. АСАДОВА: А вы сами? Вы – сторонник отделения Квебека или все-таки проголосовали бы на референдуме «против»?

Ф. ЛАВУА: Ну, вы знаете, у нас говорят, есть сепаратист, есть федералист, а я – журналист (все смеются). Так что я свое мнение…

Н. АСАДОВА: Очень дипломатический ответ.

В. ДЫМАРСКИЙ: Я бы сказал, что еще и дипломат.

И. БОРИСОВ: А я бы еще добавил буквально два слова, что у них агитация в печатных средствах массовой информации не является агитацией на выборах. У них только телевизионное время является агитацией – оно не делится. И, кстати, вот арбитр, который делит, особенность канадская – уже возвращаясь к теме журналистской – он делит время в эфире даже порой пропорционально голосам, полученным на предыдущих выборах. Вот это тоже такой нюанс, который делит не по равенству, а соблюдает региональный принцип справедливости, который используется в Канаде.

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну, может, еще одну такую деталь бы надо. В Канаде всегда были проблемы в свое время с индейцами, да?

Н. АСАДОВА: С канадскими индейцами, действительно, как и во всех странах английского доминиона. И недавно, год назад, весной 2008 года, наконец-то было принято решение о том, чтобы попросить прощения за то, что так притесняли канадских индейцев. До этого был создан фонд более миллиарда долларов, с которого будут выплачивать им деньги, компенсацию за то, что с ними происходило. Как принималось это решение? Это была инициатива федерального правительства, насколько я понимаю?

Ф. ЛАВУА: Да, федеральное правительство это все решает.

В. ДЫМАРСКИЙ: То есть федеральное правительство взяло на себя ответственность за действия своих предшественников и в XIX, и в XX веке, да? И извинилось за них как преемник?

Ф. ЛАВУА: Да. Но есть такие споры и в провинциях. У нас в Квебеке много групп индейцев просят землю, поскольку они говорят: «Вот, у нас свои традиционные обычаи, и мы хотим этим заниматься на своей земле». Так что они хотят огромные территории. И вот такие споры тоже есть. И когда мы строим гидроэлектрические станции, поскольку они обычно в их резервациях.

В. ДЫМАРСКИЙ: У нас буквально уже последняя минута пошла. Игорь, вам вопрос, мы всегда его Владимиру Евгеньевичу Чурову задаем в конце. Но если можно, совсем коротко, буквально 15 секунд. Что в канадской системе вы бы считали интересным, полезным для России? Голосование в будний день?

И. БОРИСОВ: Да, у них очень чуткая система финансового контроля, которая используется. Вот этот вопрос надо продумать с точки зрения голосования в какие дни, потому что у нас есть и минусы вот этого голосования по воскресеньям. И в принципе, мы считаем, что любое государство вносит положительный опыт в развитие демократии, в развитие избирательной системы – его нужно использовать.

В. ДЫМАРСКИЙ: Ну и под конец здесь нам некто Че задает вопрос: «Ну, почему мы не Канада?» Если бы я умел петь, я бы спел «Так похоже на Россию, только все же не Россия», – была такая песня. В следующий раз мы будем говорить уже о Соединенных Штатах Америки.

Н. АСАДОВА: Причем в двух частях.

В. ДЫМАРСКИЙ: До встречи через неделю. Это была программа «Их выбор», спасибо гостям, спасибо ведущим.

И. БОРИСОВ: Всего доброго.

Н. АСАДОВА: До свидания.

 

VK / 19 фактов о Mail.Ru Group

В честь своего 19-летия мы решили рассказать 19 малоизвестных фактов о себе.

1. Мы самая интеллектуальная компания России. По данным международной аудиторско-консалтинговой группы Baker Tilly, доля интеллектуального капитала в наших активах — 92%. По этой приятной причине все остальные факты будут про нашу главную ценность – наших людей.

2. Самый популярный среди коллег телефон – iPhone (всех сортов и видов). Samsung’ов почти в четыре раза меньше.

3. В компании пять человек с ростом выше двух метров. Впрочем, средняя высота смелых мужчин у нас 178 сантиметров, а прекрасных девушек – 170 сантиметров.

4. Головной офис компании расположен в Москве. Самые популярные среди столичных коллег станции метро – «Речной вокзал» и «Аэропорт» (где, собственно, и находится наш офис). Самые одинокие: «Борисово», «Владыкино», «Выставочная», «Китай-город», «Красносельская», «Красные ворота», «Марксистская», «Новоясеневская», «Пушкинская», «Рижская», «Румянцево», «Улица Горчакова», «Цветной бульвар», «Чистые пруды», «Чкаловская» и «Шоссе Энтузиастов». Там живёт всего по одному человеку.

5. Самому молодому сотруднику 16 лет, а самому опытному – 79.

6. Пять сотрудников работают в компании с момента её основания, то есть с 1998 года.

7. Самым удачным для хантеров днём в истории компании оказалось третье апреля 2017 года. В этот день мы приняли на работу больше всего людей – 67 человек.

8. У наших коллег 1502 ребенка. При этом всего лишь 28 из них достигли совершеннолетия.

9. Средний возраст мужчин в компании – 30 лет. Девушки на год моложе.

10. Больше всего у нас сотрудников, родившихся третьего марта. Впрочем, март в принципе оказался самым продуктивным месяцем. А вот самое популярное для задувания свечей число – седьмое.

11. У нашей компании несколько офисов в разных странах мира. Преимущественно в них работают местные граждане, но бывают и исключения. Например, в голландском офисе трудится семь россиян, а в московской штаб-квартире есть два сотрудника, которые говорят только на английском.

12. Более 500 сотрудников поддерживают благотворительные проекты пожертвованиями и в качестве волонтеров. 132 сотрудника являются донорами крови, 51 сотрудник вошел в регистр доноров костного мозга.

13. На территории офиса в течение года проходит около 150 «факультативных» мероприятий для сотрудников: от шумных корпоративов до уютных посиделок техническими группами.

14. Самая популярная среди наших сотрудников марка авто – Volkswagen, на втором месте Kia. Каждый день на парковке умещается 513 автомобилей сотрудников. Многие сотрудникиподвозят до работы друзей.

15. За год мы выпили 150 000 литров лимонада и 1 142 000 чашек кофе, а также съели 72 тонны печенья.

16. Сотрудники службы безопасности поднимаются с первого на 26 этаж по лестнице за 275 секунд.

17. В компании есть корпоративные команды по триатлону, волейболу, футболу, баскетболу, настольному теннису, плаванию, бегу и борьбе, а тренажерный зал забит с утра до вечера. 

18. Помимо гениальных идей и хороших людей, жизнь офиса делают ярче аж 17 000 лампочек.

19. В нашем офисе растёт 630 деревьев. Этого хватило бы на неплохой парк.

Возраст совершеннолетия — Простая английская Википедия, бесплатная энциклопедия

Возраст совершеннолетия — это возраст, в котором дети по закону становятся взрослыми. Это означает, что они юридически контролируют свои действия и решения, и их родители больше не несут за них ответственности. При таком использовании слово большинство означает наличие полного количества лет, чтобы стать взрослым. Противоположное меньшинство , что означает быть несовершеннолетним или ребенком. Закон в данном месте никогда не может фактически использовать слова «возраст совершеннолетия», когда решает, когда люди становятся взрослыми.Совершеннолетие – это законодательно установленный возраст и представление о совершеннолетии, которое в разных местах различно. Это может не соответствовать фактической зрелости тела или ума человека. Возраст совершеннолетия составляет 18 лет в подавляющем большинстве юрисдикций, но в некоторых существует возраст от 15 до 21 года.

Когда человек достигает совершеннолетия, он может делать некоторые вещи, которые не мог делать раньше. Это может включать покупку акций, голосование, покупку или употребление алкоголя, вождение автомобиля по дорогам общего пользования и вступление в брак без необходимости спрашивать разрешения.Возраст, в котором эти вещи могут быть сделаны, различен в зависимости от того, где человек живет.

Даже после достижения человеком совершеннолетия могут существовать другие возрастные правила, которым он должен следовать, например, право баллотироваться на выборах или стать судьей. Например, самый молодой человек, которому разрешено покупать алкоголь, — 21 год во всех штатах США, хотя в большинстве штатов возраст совершеннолетия составляет 18 лет. Возраст совершеннолетия в Ирландской Республике составляет 17 лет, но для участия в выборах человек должен быть старше 21 года.

Эмансипация — это освобождение ребенка от ответственности и заботы родителей или законных опекунов до достижения им совершеннолетия.

Почти везде несовершеннолетние, вступившие в брак, автоматически освобождаются от опеки. Некоторые места также делают то же самое для несовершеннолетних, которые служат в вооруженных силах или имеют определенную степень или диплом. [1]

Это список совершеннолетия в разных странах (или административных единицах):

Возраст 15 лет

Возраст 16 лет

17 лет

  • Корея, Север
  • Таджикистан
  • Все страны Европейского Союза (за исключением перечисленных) [7]
  • Албания [8]
  • Афганистан
  • Американское Самоа, США
  • Андорра [9]
  • Аргентина [10]
  • Армения [11]
  • Ангола
  • Австралия [12]
  • Азербайджан [13]
  • Багамы [14]
  • Барбадос [15]
  • Беларусь [16]
  • Бутан
  • Боливия
  • Босния и Герцеговина [17]
  • Бразилия (хотя можно голосовать с 16 лет)
  • Бруней
  • Болгария
  • Бурунди
  • Камбоджа
  • Канада (провинции Новая Шотландия, Альберта, Манитоба, Онтарио, Остров Принца Эдуарда, Квебек и Саскачеван) [18]
  • Чили
  • Китай
  • Колумбия
  • Коста-Рика
  • Кот-д’Ивуар
  • Хорватия (16 лет, если несовершеннолетний вступает в брак или имеет ребенка)
  • Кипр
  • Чехия
  • Джибути [19]
  • Доминиканская Республика
  • Доминика
  • Эквадор
  • Сальвадор [20]
  • Эстония
  • Фиджи
  • Франция
  • Габон
  • Германия
  • Греция
  • Гана
  • Гибралтар
  • Гватемала
  • Гернси
  • Гвинея (несовершеннолетние эмансипируются после вступления в брак)
  • Гайана
  • Гаити
  • Гонконг
  • Венгрия
  • Иран
  • Индия [21]
  • Индонезия (несовершеннолетние эмансипируются после вступления в брак)
  • Ирландия
  • Италия
  • Израиль
  • Остров Мэн
  • Ямайка
  • Джерси
  • Кения
  • Лаос
  • Латвия
  • Ливан
  • Лихтенштейн
  • Литва
  • Люксембург
  • Макао
  • Северная Македония
  • Малайзия
  • Мальта
  • Мавритания
  • Маврикий
  • Мексика
  • Молдова
  • Монако
  • Черногория
  • Непал
  • Нидерланды
  • Оман
  • Пакистан
  • Панама
  • Парагвай (несовершеннолетние эмансипируются после вступления в брак)
  • Перу
  • Филиппины [22]
  • Польша (несовершеннолетние эмансипируются при вступлении в брак)
  • Португалия
  • Катар
  • Румыния
  • Россия
  • Руанда
  • Сент-Китс и Невис
  • Саудовская Аравия
  • Сенегал
  • Сербия
  • Сейшелы
  • Словакия
  • Словения
  • Южная Африка
  • Испания
  • Судан
  • Швеция
  • Швейцария (14 по согласию родителей)
  • Сирия
  • Тайвань
  • Танзания
  • Тринидад и Тобаго
  • Тунис
  • Турция
  • Великобритания (кроме Шотландии)
  • Соединенные Штаты (за исключением: Алабама, Массачусетс и Небраска, 19; Колорадо, Миссисипи и Пуэрто-Рико, 21) [23]
  • Украина
  • Уругвай
  • Венесуэла
  • Вьетнам
  • Йемен
  • Зимбабве

Возраст 19 лет

Возраст 20 лет

Возраст 21 год

  1. ↑ Законодательная и судебная эмансипация несовершеннолетних в США, анализ 2001-2002 гг., проведенный студентами-юристами Северо-восточного университета.
  2. «Конституция Республики Куба 1992 года».Архивировано из оригинала 17 мая 2013 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  3. ↑ Культура Кубы — традиционная, история, люди, одежда, женщины, верования, еда, обычаи, семья, общество, брак, мужчины, жизнь, население, религия, ритуалы, культурное название
  4. «Доклад Интерпола по Кыргызстану» (PDF). Архивировано из оригинала (PDF) 29 июня 2011 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  5. «Доклад Интерпола о законодательстве Узбекистана» (PDF). Архивировано из оригинала (PDF) 29 июня 2011 г.Проверено 10 июля 2010 г. .
  6. ↑ http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1991/50/section/1
  7. «Доклад Интерпола по Австрии». Архивировано из оригинала 22 января 2011 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  8. ↑ http://www.unhcr.org/refworld/pdfid/4c7e7eea2.pdf/
  9. «Отчет Интерпола о законах Андорры» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 29 февраля 2008 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  10. «Telam: Política — El Senado aprobó la ley de la mayoría de edad a los 18 años».Архивировано из оригинала 03 июля 2012 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  11. «Доклад Интерпола по Армении». Архивировано из оригинала 04 июня 2011 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  12. «Возраст совершеннолетия». Веб-сайт Ковена Запутанной Луны. Проверено 23 сентября 2009 г. .
  13. «Доклад Интерпола по Азербайджану». Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  14. «Отчет Интерпола по Багамам». Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г.Проверено 10 июля 2010 г. .
  15. «Отчет Интерпола по Барбадосу». Архивировано из оригинала 27 сентября 2001 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  16. «Доклад Интерпола по Беларуси». Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  17. «Доклад Интерпола по Боснии и Герцеговине». Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  18. 18.0 18.1 Сьюзан Манро. «Возраст совершеннолетия». About.com . Проверено 23 сентября 2009 г. . Возраст совершеннолетия в Канаде определяется каждой провинцией и территорией Канады.
  19. ↑ Отчет Интерпола о Джибути. Архивировано 29 июня 2011 г. в Wayback Machine (на французском языке).
  20. «Сальвадор». Государственный департамент США . 23 февраля 2000 г. Проверено 1 июня 2017 г. .
  21. ↑ Закон о большинстве индейцев
  22. ↑ Республиканский закон № 6809, 13 декабря 1989 г., Юридическая библиотека Чана Роблеса.
  23. ↑ Закон штата Миссури о совершеннолетии — Возраст совершеннолетия — Несовершеннолетние
  24. «Закон о возрасте совершеннолетия 1970 г.» (PDF) .Архивировано из оригинала (PDF) 08 июля 2014 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  25. «Доклад Интерпола по Бахрейну». Архивировано из оригинала 04 июня 2011 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  26. «Постановление 62-041 от 19 сентября 1962 г. относительно общих положений о международном частном и международном праве». Архивировано из оригинала 27 декабря 2008 г. Проверено 10 июля 2010 г. .
  27. ↑ Закон штата Миссисипи о совершеннолетии — Возраст совершеннолетия — Несовершеннолетние

последствия для приоритетов, политик и программ

Разве это не устаревшее представление о периоде между детством и взрослой жизнью? Мы знаем, что во многих странах социальные переходы к взрослой жизни (такие как брак, рождение ребенка и работа) происходят в начале и даже в конце 20-х годов.И, кроме того, изменения в развитии нервной системы, происходящие в префронтальной коре, продолжаются до двадцати лет.

Так почему бы не включить как минимум 20–24-летних?

Хотя все это верно, существует множество причин, по которым следует уделять особое внимание подросткам (10–19 лет), и все они имеют последствия для политики и программ:

Стандартизировать язык. Если мы хотим провести сравнение, важно быть последовательным в отношении языка, который мы используем.Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие организации системы Организации Объединенных Наций (ООН) определяют «подростковый возраст» как возраст 10–19 лет в течение последних 20 лет. Поэтому мы решили сосредоточиться на подростках в публикации, в названии которой подростков . Таким образом, мы избегаем определения «подростка», «(10–19 лет), молодежи» (20–24 лет) и «молодых людей» (10–24 лет) по возрастным диапазонам, а затем используем эти слова взаимозаменяемо. Кроме того, мы решили не расширять верхний предел подросткового возраста, принимая во внимание изменение времени социальных переходов.У нас уже есть термины, которые включают людей в возрасте от 20 до 20 лет (молодежь и молодые люди) — и, в любом случае, кто из 24-летних хочет называться «подростками»?

Особые аспекты прав человека. Права всех людей защищены Всеобщей декларацией прав человека. Но большинству подростков уделяется особое внимание через Конвенцию о правах ребенка (КПР). В статье 1 Конвенции «ребенок» определяется как лицо, не достигшее 18-летнего возраста, если законодательством конкретной страны установлен более ранний возраст совершеннолетия.Комитет по правам ребенка, орган по наблюдению за соблюдением Конвенции, призвал государства пересмотреть возраст совершеннолетия, если он установлен ниже 18 лет, и повысить уровень защиты для всех детей до 18 лет. чем молодые люди, предоставляет особые возможности для адвокации и партнерства вокруг КПР, которые могут быть недоступны для старших возрастных групп.

Переход во взрослую жизнь в подростковом возрасте. Увеличивающийся разрыв между биологической зрелостью и переходом к взрослой жизни влияет на политику и программы, например, добрачный секс и доступ к противозачаточным средствам.Однако в то же время во многих странах и сообществах этот разрыв не увеличивается.

Один из самых распространенных и важных жизненных переходов для молодых женщин часто происходит в подростковом возрасте — замужество. В отчете ЮНФПА за 2012 г. «Женитьба слишком рано — прекращение детских браков» указано:

Несмотря на практически всеобщие обязательства по искоренению детских браков, каждая третья девочка в развивающихся странах (за исключением Китая), вероятно, выйдет замуж до 18 лет. Каждая девятая девочка выйдет замуж до своего 15-летия.

Важно также помнить, что подавляющее большинство подростковых беременностей в большинстве регионов происходит в браке.

Аналогичным образом, в Отчете Международной программы по искоренению детского труда (ИПЕК) за 2013 г. отмечается, что:

[T] в 2012 году в мире в экономической деятельности участвовало около 264 миллионов детей в возрасте от 5 до 17 лет (16,7 процента) … мальчики больше подвержены занятости, чем девочки (18,1 процента против 15,2 процента). Около одной десятой всего детского населения, т.е.е. 168 миллионов детей в возрасте 5–17 лет — были вовлечены в детский труд в 2012 г. … и опасные работы, наихудшая форма детского труда (WFCL), составляют почти половину всех работающих детей (85,3 миллиона), опять же мальчиков больше, чем девочек в опасных работы (55 млн и 30,3 млн соответственно).

Хотя в некоторых областях количество детских браков и детского труда сокращается, значительная часть подростков переходят к традиционно «взрослым» ролям в подростковом возрасте и даже раньше, что имеет серьезные долгосрочные негативные последствия для их здоровья и развития.Это означает, что адвокационные сообщения для подростков и молодежи часто сильно различаются. 1 Например, правительства и неправительственные организации выступают за гораздо более широкий доступ к занятости для молодежи старшего возраста, в то же время существует давление, чтобы ограничить и контролировать количество времени, в течение которого работают подростки, 2 особенно младшие подростки.

Социальные ценности и нормы. Во многих обществах к подросткам относятся совсем не так, как к людям, которым чуть за двадцать, — разница между «подростками» и молодыми взрослыми.Это имеет значение для многих вещей, включая роли и обязанности, ожидания (например, сексуальная активность) и использование услуг (например, доступ к презервативам). Таким образом, объединение подростков и людей в возрасте от 20 до 20 лет может привести к противоречивым и запутанным сообщениям и может привести к исключению более молодых подростков, если дискурс станет более ориентированным на молодежь (15–24). Это также, вероятно, повлияет на политику и законы, которые предназначены для защиты подростков, но не подходят для молодежи старшего возраста — например, ограничения на доступ к алкоголю.

Фаза разработки. Хотя некоторое развитие нервной системы продолжается и в начале двадцатых годов, самое важное физическое, биологическое, эмоциональное и психологическое развитие, происходящее между детством и взрослой жизнью, происходит в возрасте до 20 лет. Как указано в Разделе 2 настоящего отчета, изменения, происходящие в подростковом возрасте и лежащие в основе вредного для здоровья поведения, состояний здоровья и болезней, влияют на то, как подростки думают о настоящем и будущем, а также на то, как и кто на них влияет. много последствий для типов вмешательств, которые предназначены для них: пропаганда, профилактика и лечение.

Отношения и поддержка. Одной из отличительных черт подросткового возраста является стремление к автономии и самостоятельному принятию решений. Родители, а затем и сверстники являются важными источниками влияния и поддержки в подростковом возрасте, что меняется в начале двадцатых годов по мере развития более индивидуальных интимных отношений. Большинство 20-летних достигли совершеннолетия, а большинство подростков — нет. Многие молодые люди в возрасте около двадцати лет не живут со своими родителями, в отличие от большинства подростков.Значительное число 20-летних зарабатывают деньги и живут самостоятельно; большинство подростков по-прежнему зависят от своих родителей в плане финансовой и другой поддержки. Эти различия имеют последствия для предоставления медицинских услуг и социальной защиты.

Охват подростков через школы. Одна из ключевых стратегий охвата подростков осуществляется через школы: информация, навыки и услуги, а также роль, которую школьная среда может играть в качестве защитного фактора от развития вредного для здоровья поведения и состояний (например, проблем с психическим здоровьем). ).Это не та среда, которая обычно доступна людям в возрасте от 20 до 20 лет, когда другие, другие условия, например, рабочее место, могут стать более важными местами для медицинских вмешательств.

Смертность и заболеваемость. Как подчеркивается в Разделе 3 отчета, подростковый возраст представляет собой период перехода от болезней детства к болезням взрослой жизни, с совпадением с соседними возрастными группами смертности от конкретных причин и DALY на обоих концах периода 10–19 лет.Очевидно, что у 20–24-летних есть серьезные проблемы со здоровьем, которые требуют реакции со стороны здравоохранения и других секторов. Однако когда в анализ смертности и DALY вместе с подростками включаются и подростки в возрасте 20–24 лет, приоритеты меняются. (Например, материнские причины и употребление наркотиков входят в десятку основных причин DALY только в возрастной группе 20–24 лет.) Эти сдвиги часто происходят за счет 10–14-летних, поскольку уровень смертности выше в возрасте 20–24 лет. пожилых, и, таким образом, причины смертности в возрасте до 20 лет больше влияют на агрегированную статистику для 10–24-летних.

Вредное для здоровья поведение в подростковом возрасте. Многие виды поведения, имеющие последствия для здоровья, начинаются в подростковом возрасте: употребление табака, употребление алкоголя и психоактивных веществ, секс и вождение автомобиля. Поведение, угрожающее здоровью, с большей вероятностью будет незаконным (например, употребление алкоголя, табака) и окажет неблагоприятное влияние на развитие, если оно возникнет раньше (например, употребление алкоголя, психоактивных веществ). Таким образом, многие из этих связанных со здоровьем моделей поведения являются более нормативными в начале двадцатых годов (например, после 20 лет).грамм. секс и употребление алкоголя), в то время как они с большей вероятностью могут оказать негативное влияние на здоровье и развитие в подростковом возрасте, особенно в раннем подростковом возрасте. Это различие имеет значение для вмешательств, направленных на предотвращение, отсрочку или изменение такого поведения.

Особые соображения для служб здравоохранения. Существуют определенные вопросы предоставления медицинских услуг, которые важны для подростков, но не для людей в возрасте от двадцати до двадцати лет. Поставщики услуг, обслуживающие подростков, должны быть в состоянии ответить на их вопросы и опасения по поводу этапов развития, которые они переживают.Кроме того, они должны быть в состоянии эффективно реагировать на вопросы информированного согласия подростков (совершеннолетних несовершеннолетних), участия родителей и постепенного движения к более автономному принятию решений (переходы ухода) и потенциала для предоставления целого ряда медицинских услуг. услуги через школы. Многие из этих вопросов изложены в разделе 6 настоящего отчета.

Участие. К концу подросткового возраста большинство людей достигают совершеннолетия и могут голосовать.Для подростков необходимо разработать другие стратегии, чтобы предоставить возможности для гражданского участия — возможности, учитывающие их знания, навыки и этап развития. Что касается поощрения и облегчения участия подростков в разработке и реализации программ, а также обеспечения надлежащего учета их точек зрения, когда основное внимание уделяется молодежи (10–24 лет), существует тенденция к взаимодействию с молодыми людьми более старшего возраста. , что во многих отношениях легче, и, опять же, младшие подростки проигрывают.

Страница не найдена

К сожалению, страница, которую вы искали на нашем сайте, не существует.
Пожалуйста, просмотрите нашу карту сайта ниже.
  • О нас
    • Комиссары
    • Чем мы занимаемся
    • Политика в отношении социальных сетей
    • Персонал Комиссии
    • Закон о свободе информации 2014 г.
    • Закон о защищенном раскрытии информации 2014 г.
    • Закон о лоббировании 2015 г.
  • Поиск в наших публикациях
  • Текущие проекты
  • Вербовка
  • Ваши просмотры
  • Справочник по законодательству
  • Страница консультации SLRP
    • Как просмотреть эти инструменты
    • Инструменты, рекомендованные к хранению
      • Пределы реки Шеннон
    • Инструменты, рекомендуемые для отзыва
      • Категория A: Задержание подозреваемых преступников и запрещение преступного поведения
        • A1: вся Ирландия и общий
        • A2: Антрим
        • A3: Арма
        • A4: Карлоу
        • A5: Каван
        • A6: Клэр
        • A7: Пробка
        • A8: Дерри
        • A9: Донегал
        • A10: Вниз
        • A11: Дублин
        • A12: Фермана
        • A13: Голуэй
        • A14: Керри
        • A15: Килдэр
        • A16: Килкенни
        • A17: Лаойс (графство Куинс)
        • A18: Литрим
        • A19: Лимерик
        • A20: Лонгфорд
        • A21: Лаут
        • А22: Мэйо
        • А22: Мит
        • A24: Монаган
        • A25: Оффали (округ Кингс)
        • A26: Роскоммон
        • A27: Слайго
        • A28: Типперэри
        • A29: Тайрон
        • A30: Уотерфорд
        • A31: Уэстмит
        • A32: Уэксфорд
        • A33: Уиклоу
      • Категория B: Ирландская церковь
        • B1: Книга общей молитвы
        • B2: посты
        • B3: Молитва, благодарение и унижение
        • B4: Приостановление созыва провинций Кентербери и Йорк
        • B5: Объединенная церковь Англии и Ирландии в Китае
      • Категория C: Авторское право
        • C1: Договоры об авторском праве
        • C2: Приостановление действия запрета на ввоз иностранных репринтов книг
      • Категория D: Суды
        • D1: Судебные расходы
        • D2: Здания суда
        • D3: Персонал суда
        • D4: Судебные заседания и сессионные округа
      • Категория E: Оборона
        • E1: Щедрости, чаевые, призы и оплата войск
        • E2: Задержание вражеских кораблей
        • E3: Больница Килмейнхем
        • E4: Военная администрация и договоренности
      • Категория F: Финансы
        • F1: Монеты и валюта
        • F2: Взносы в Фонд моряков торгового флота
        • F3: Распоряжения ссудного фонда
      • Категория G: Рыболовство
        • G1: рыболовство
      • Категория H: Флаги и печати
        • h2: Флаги
        • h3: Уплотнения
      • Категория I: Международные дела и международные отношения
        • I1: Дипломатия, нейтралитет и международные договоры
        • I2: Эмиграция
        • I3: Иностранные ордена и медали
        • I4: Паспорта
        • I5: Рабы в колониях Ост-Индии
        • I6: Вест-Индия Задолженность поместья
      • Категория J: Здоровье
        • J1: помощник хирурга в Ост-Индской компании
        • J2: Правление Хита
        • J3: Карантин
      • Категория K: Местное самоуправление и администрация
        • K1: изменение названия Castletowndelvin, Co Westmeath
        • K2: Кареты Cork Hackney
        • K3: районы корпорации
        • K4: Дублинская корпорация
        • K5: Дублинские рынки
        • K6: Дублинское водоснабжение
        • K7: Освещение городов
        • K8: Вагоны Лимерика Хакни
        • K9: Бойни Лимерика
      • Категория L: Картирование и границы
        • L1: Границы округа
        • L2: Аннексия городских земель в Ко.Мэйо в Ко Роскоммон
      • Категория М: Монархия
        • М1: Верность
        • М2: Коронация
        • М3: Рыцарство
      • Категория N: Траур
        • N1: Траур
      • Категория O: Имена и оружие
        • O1: Имена и оружие
      • Категория P: Парламент
        • P1: Парламентское собрание
        • P2: Роспуск парламента
        • P3: Пророгация
      • Категория Q: Полиция и полицейская деятельность
        • Q1: Полицейский округ Дублинского мегаполиса
        • Q2: ордера
      • Категория R: Почтовые услуги
        • R1: Почтовые службы
      • Категория S: Тюрьмы и места содержания под стражей
        • S1: Тюрьмы и места содержания под стражей
      • Категория T: исправительные школы
        • T1: исправительные школы
      • Категория U: Судоходство, торговля и сборы
        • U1: Назначение портов
        • U2: Таможня, ввоз, вывоз и торговля
        • U3: Эмбарго
        • U4: Маяки и световые сборы
        • U5: Навигация и путешествия в море
      • Категория V: Добродетель и благочестие
        • V1: Добродетель и благочестие
  • Программа пересмотра статутного законодательства
  • Секретный список законодательства
  • Пересмотренные законы
    • Введение
    • Хронологический список
    • Алфавитный список
    • Аннотации в пересмотренных законах
  • Дом
  • Пресс-центр
    • Архив
    • 2013 г.
    • 2012 г.
    • 2011 г.
    • 2010
    • 2009 г.
    • 2008 г.
    • 2007 г.
    • 2006 г.
    • 2005 г.
    • Архивы
  • Полезные ссылки
    • Органы по реформе международного права
    • Информация о Европейском Союзе
    • Юридическая информация
  • Как Гейлге
  • Отказ от ответственности
  • Политика конфиденциальности
  • Авторское право
  • Карта сайта

Комиссия по правовой реформе
Styne House,
Upper Hatch Street,
Dublin 2, D02 DY27,
Тел.+ 353 1 637 7600

Совершеннолетие — обзор

Кто может дать информированное согласие — дети

Для детей согласие на исследование должно давать лицо, заменяющее ребенка, обычно родители ребенка. «Ребенок» — это лицо, не достигшее совершеннолетия, позволяющего давать согласие на исследовательские методы лечения или вмешательства в соответствии с законодательством штата или юрисдикции, где будет проводиться исследование. 39 Как правило, это лица моложе 18 лет, не состоящие в браке или не являющиеся родителями.

Дети не могут участвовать в исследованиях против их воли, и исследователи должны документально подтвердить свое согласие. В соответствии с правилами FDA и Common Rule от детей может потребоваться «согласие» в соответствии с их возрастом и зрелостью, но они не могут юридически «согласиться» на участие в исследовании. 40 Как правило, для включения ребенка в исследование требуется согласие другой стороны, как правило, обоих родителей или законного опекуна ребенка. 41 В положениях Общего правила, например, указывается, что «родитель» — это «биологический или приемный родитель ребенка», а «опекун» — это «лицо, уполномоченное в соответствии с применимым законодательством штата или местным законодательством давать согласие от имени ребенка на общую медицинскую помощь.” 42

Конкретные требования к согласию детей, основанные на уровне риска исследования, содержатся в других частях правил DHHS по защите людей, а не в Общем правиле. 43 В некоторых случаях согласие должны дать оба родителя, за исключением случаев, когда один из родителей умер, неизвестен, недееспособен или недоступен в разумных пределах, или когда только один родитель несет юридическую ответственность за заботу о ребенке и опеку над ним. 44 В некоторых случаях IRB могут не требовать получения разрешения родителей или опекунов. 45

В отношении приемных детей исследователи должны принять дополнительные меры предосторожности, чтобы убедиться, что взрослый, предлагающий зачислить ребенка, имеет на это законные полномочия. Часто государственные системы патронатного воспитания могут запрещать исследования с приемными детьми.

Таким образом, всякий раз, когда дети будут изучаться в рамках исследования, необходимо тщательно рассмотреть вопрос об определении применимого права, например, закона штата, а также федеральных правил, а также требований и вариантов, обеспечивающих получение надлежащего информированного согласия и одобрения. .Часто это может потребовать тщательного предварительного планирования, чтобы обеспечить присутствие законно уполномоченного лица для действий по информированному согласию и других обязанностей по принятию решений по защите ребенка.

Возраст совершеннолетия Факты для детей

Возраст совершеннолетия — это возраст, в котором дети по закону становятся взрослыми. Это означает, что они юридически контролируют свои действия и решения, и их родители больше не несут за них ответственности. При таком использовании слово большинство означает наличие полного количества лет, чтобы стать взрослым.Противоположное меньшинство , что означает быть несовершеннолетним или ребенком. Закон в данном месте никогда не может фактически использовать слова «возраст совершеннолетия», когда решает, когда люди становятся взрослыми. Совершеннолетие – это законодательно установленный возраст и представление о совершеннолетии, которое в разных местах различно. Это может не соответствовать фактической зрелости тела или ума человека. Возраст совершеннолетия составляет 18 лет в подавляющем большинстве юрисдикций, но в некоторых существует возраст от 15 до 21 года.

Обзор

Когда человек достигает совершеннолетия, он может делать некоторые вещи, которые не мог делать раньше.Это может включать покупку акций, голосование, покупку или употребление алкоголя, вождение автомобиля по дорогам общего пользования и вступление в брак без необходимости спрашивать разрешения. Возраст, в котором эти вещи могут быть сделаны, различен в зависимости от того, где человек живет.

Даже после того, как человек достигает совершеннолетия, могут существовать другие возрастные правила, которым он все еще должен следовать, например, право баллотироваться на выборах или стать судьей. Например, самый молодой человек, которому разрешено покупать алкоголь, — 21 год во всем США.S. заявляет, хотя в большинстве штатов возраст совершеннолетия составляет 18 лет. Возраст совершеннолетия в Ирландской Республике составляет 18 лет, но человек должен быть старше 21 года, чтобы баллотироваться на выборах.

Эмансипация — это освобождение ребенка от ответственности и заботы родителей или законных опекунов до достижения им совершеннолетия.

Практически везде несовершеннолетние, вступившие в брак, автоматически освобождаются от опеки. Некоторые места также делают то же самое для несовершеннолетних, которые служат в вооруженных силах или имеют определенную степень или диплом.

Страны и подразделения

Это список совершеннолетия в разных странах (или административных единицах):

Возраст 15 лет

Возраст 16 лет

Возраст 17 лет

Возраст 18 лет

  • Все страны Европейского Союза (за исключением перечисленных)
  • Албания
  • Афганистан
  • Американское Самоа, США
  • Андорра
  • Аргентина
  • Армения
  • Ангола
  • Австралия
  • Азербайджан
  • Багамы
  • Барбадос
  • Беларусь
  • Бутан
  • Боливия
  • Босния и Герцеговина
  • Бразилия (хотя можно голосовать с 16 лет)
  • Бруней
  • Болгария
  • Бурунди
  • Камбоджа
  • Канада (провинции Альберта, Манитоба, Онтарио, Остров Принца Эдуарда, Квебек и Саскачеван)
  • Чили
  • Китай
  • Колумбия
  • Коста-Рика
  • Кот-д’Ивуар
  • Хорватия (16 лет, если несовершеннолетний вступает в брак или имеет ребенка)
  • Кипр
  • Чехия
  • Джибути
  • Доминиканская Республика
  • Доминика
  • Эквадор
  • Сальвадор
  • Эстония
  • Фиджи
  • Франция
  • Габон
  • Германия
  • Греция
  • Гана
  • Гибралтар
  • Гватемала
  • Гернси
  • Гвинея (несовершеннолетние эмансипируются после вступления в брак)
  • Гайана
  • Гаити
  • Гонконг
  • Венгрия
  • Иран
  • Индия
  • Индонезия (несовершеннолетние эмансипируются после вступления в брак)
  • Ирландия
  • Италия
  • Израиль
  • Остров Мэн
  • Ямайка
  • Джерси
  • Кения
  • Лаос
  • Латвия
  • Ливан
  • Лихтенштейн
  • Литва
  • Люксембург
  • Макао
  • Северная Македония
  • Малайзия
  • Мальта
  • Мавритания
  • Маврикий
  • Мексика
  • Молдова
  • Монако
  • Черногория
  • Непал
  • Нидерланды
  • Оман
  • Пакистан
  • Панама
  • Парагвай (несовершеннолетние эмансипируются после вступления в брак)
  • Перу
  • Филиппины
  • Польша (несовершеннолетние эмансипируются при вступлении в брак)
  • Португалия
  • Катар
  • Румыния
  • Россия
  • Руанда
  • Сент-Китс и Невис
  • Саудовская Аравия
  • Сенегал
  • Сербия
  • Сейшелы
  • Словакия
  • Словения
  • Южная Африка
  • Испания
  • Судан
  • Швеция
  • Швейцария (16, если родители согласны)
  • Сирия
  • Тайвань
  • Танзания
  • Тринидад и Тобаго
  • Тунис
  • Турция
  • Великобритания (кроме Шотландии)
  • США (за исключением: Алабама, Делавэр, Массачусетс и Небраска, 19; Колорадо, Миссисипи и Пуэрто-Рико, 21)
  • Украина
  • Уругвай
  • Венесуэла
  • Вьетнам
  • Йемен
  • Зимбабве

Возраст 19 лет

  • Алабама, США
  • Канада (провинции Британская Колумбия, Нью-Брансуик, Ньюфаундленд и Лабрадор, Северо-Западные территории, Новая Шотландия, Нунавут и Юкон)
  • Делавэр, США
  • Массачусетс, США
  • Небраска, США
  • Южная Корея

Возраст 20 лет

Возраст 21 год

Связанные страницы

Изображения для детей

  • День совершеннолетия в Японии

Когда ты действительно взрослый?

Предложенный закон никогда не воспринимался всерьез, сказал Джон Роджерс, сенатор штата Вермонт и яростный защитник прав на оружие.

«В свете опасных и опасных для жизни последствий использования мобильных телефонов молодыми людьми становится ясно, что лица моложе 21 года недостаточно развиты в своем развитии, чтобы безопасно пользоваться ими», — написал г-н Роджерс в законопроекте в этом месяце. предложение запретить использование мобильных телефонов лицами моложе 21 года.

Отчасти, по его словам, это было упреком закону, принятому Вермонтом в 2018 году, который запрещал продажу огнестрельного оружия большинству людей моложе 21 года, и попыткой показать абсурдность разрешить 18-летним подросткам идти на войну, но запретить им пользоваться конституционными правами и пороками, которыми наделены пожилые американцы.

Мистер Роджерс, который сказал, что его семья охотится в лесах Северо-Восточного королевства с 1800-х годов, был быстро засыпан гневными твитами, электронными письмами и звонками домой, в которых его обвиняли в попытке создать государство-няньку. По его словам, его критики упустили суть.

«В некоторых частях страны есть все эти толчки для голосования 16-летних, но мы говорим, что они недостаточно зрелые, чтобы курить или покупать оружие. Так что это?» — сказал мистер Роджерс. — Когда ты действительно взрослый?

Когда мы по-настоящему выросли?

Этот вопрос волновал как поэтов, так и законодателей.

Но в законах штатов не так много ясности. На Аляске подростки в возрасте 14 лет могут вступать в брак по решению суда. Только в нескольких штатах разрешено употребление алкоголя до 21 года, и то при строгих обстоятельствах, например, в присутствии родителя или законного опекуна.

Восемнадцатилетние взрослые могут баллотироваться на посты, ходить в стриптиз-клубы, быть приговоренными к пожизненному заключению, добровольно идти на войну или быть призванными, но с декабря прошлого года они не могут вейпировать или курить табачные изделия.

Оружие и контроль над огнестрельным оружием в США.S.

А с 1984 года, когда штаты начали повышать разрешенный возраст употребления алкоголя с 18 до 21 года в обмен на федеральные фонды шоссейных дорог — в некоторых случаях всего лишь через десять лет после его снижения — они не могли купить пиво в баре. в большей части Соединенных Штатов, ограничение, которое с тех пор бесит студентов колледжей.

«Если 18-летние обременены ответственностью взрослой жизни, им должны быть предоставлены некоторые из ее привилегий», — сказала Шарлотта Лоусон, 21-летняя студентка четвертого курса Университета Вирджинии, написавшая свое мнение. статья в газете кампуса в 2018 году, призывающая снизить возраст употребления алкоголя с 21 года.

«Интересно, что это люди, которые работают полный рабочий день, сами платят за квартиру, платят налоги и имеют право голоса», — сказала она. «Однако ничто из этого не является достаточным доказательством того, что человек достаточно ответственен, чтобы пить».

Почему эти законы повсюду?

Большинство законов, регулирующих возрастные ограничения, устанавливаются штатами.

На протяжении большей части 20-го века минимальный возраст для употребления алкоголя в Соединенных Штатах соответствовал возрасту голосования, сказал Джонатан Пэрент, профессор политологии в Колледже Ле Мойн в Сиракузах.

После отмены сухого закона в 1933 году в большинстве штатов возраст употребления алкоголя был установлен на уровне 21 года, что в то время также было минимальным возрастом для голосования.

Законодатели рассудили, что если вы достаточно взрослые, чтобы голосовать, значит, вы достаточно взрослые, чтобы пить, сказал г-н Пэрент.

Эта философия продолжилась в 1971 году, когда Конгресс понизил возрастной ценз до 18 лет в ответ на ярость по поводу призыва во время войны во Вьетнаме, когда на войну были призваны тысячи мужчин в возрасте от 18 до 21 года.

Штаты, в свою очередь, снизили возраст употребления алкоголя до 18 г.Родитель сказал.

Но в 1984 году президент Рональд Рейган начал активно настаивать на повышении возраста употребления алкоголя в штатах, ссылаясь на то, что он назвал «большой национальной проблемой» вождения в нетрезвом виде подростками.

В июле того же года Конгресс принял Национальный закон о минимальном возрасте употребления алкоголя, который требовал от штатов поднять возраст употребления алкоголя до 21 года или рисковать 10-процентным сокращением их федеральных дорожных фондов.

Закон поставил США в противоречие с остальным западным миром, где в некоторых европейских странах люди с 16 лет могут пить вино и пиво.

«Это довольно уникально для нас», — сказал мистер Пэрент. «Вероятно, это восходит к пуританской идее в Соединенных Штатах. Это одна из немногих стран в западном мире, где запрещен алкоголь».

Когда взрослый еще ребенок?

Этот вопрос Эйприл Александер, профессор психологии Денверского университета, часто получает от своих аспирантов, и этот вопрос стал еще более напряженным в связи с растущими исследованиями развития ювенильного мозга.

«У нас нет для них четкого ответа, — сказала г-жа Александер. Научный консенсус в отношении того, что мозг большинства людей не полностью развивается до 25 лет, привел к целому ряду реформ в системе уголовного правосудия и пересмотру того, как общество должно наказывать молодых людей.

Но это также усилило путаницу в отношении того, что следует позволять делать молодым людям, когда ученые знают, что они используют меньше сдержанности и дисциплины, чем пожилые люди, сказал Уоррен Бинфорд, профессор права Университета Уилламетт и основатель школы «Ребенок и семья». Адвокатская клиника.

«Мы постоянно пытаемся сбалансировать права на защиту и права на участие», — сказала г-жа Бинфорд. «Мы — общество, которое любит свою свободу, но мы также общество, которое признает, что дети уникальны, особенны и заслуживают защиты».

Это напряжение может привести к тому, что молодые люди будут чувствовать себя бесправными и с меньшей вероятностью будут участвовать в общественной жизни, сказал Д. Скотт Фостер, которому в 2010 году было 22 года, когда он успешно баллотировался в городской совет в Вильямсбурге, штат Вирджиния.

«Они не видят себя как подходящих для этих ролей или оказывающих влияние», — сказал г-нФостер, которому сейчас 32 года. «Если законы настроены против молодежи, а общественное мнение настроено против молодежи, гораздо труднее вмешаться. Это требует дополнительных усилий и силы воли».

Бенминг Чжан, который был избран в городской совет Вильямсбурга в 2016 году во время своего последнего года обучения в колледже William & Mary в Вирджинии, сказал, что был удивлен, столкнувшись с большим скептицизмом в отношении его кампании со стороны людей его возраста, чем пожилых жителей города.

«Первое, что подумали мои одноклассники, было: «Кто этот ребенок, который баллотируется на выборах?»Чжан, сейчас 25. «Это то отстранение, когда видишь одного из них, человека того же возраста, сидящего на возвышении с более старшими, в основном белыми коллегами-мужчинами. Можем ли мы представить кого-то вроде нас сидящим на этом возвышении?»

Информационный портфель ювенальной юстиции — Комитет по правам ребенка

2. Дети, лишенные свободы

235. По этой проблеме достаточно обратиться к описание, данное ранее (см.54).

3. Наложение взысканий на детей

236. Правовая система не дает государству права навязывать наказания в отношении детей, исключенных из уголовной системы в результате невменяемость. Однако следует отметить, что исправительная и реабилитационные меры, которые могут быть применены судьей по делам несовершеннолетних могут распространяться на меры пресечения, которые на самом деле испытывает несовершеннолетний быть пенальти.

237. В отношении молодых людей в возрасте от 16 до 18 лет, которые объявляются обладающими проницательностью, применяются те же наказания, что и по УК для совершеннолетних, но с одним смягчающим обстоятельством: к таким несовершеннолетним применяется самое легкое наказание, предусмотренное законом за соответствующего правонарушения, и это наказание затем дополнительно уменьшается на один степень. Это исключает не только применение смертной казни но и пожизненное заключение.

238. В этой связи интересно отметить, что Конгресс в настоящее время рассматривается законопроект (ожидающий одобрения Сената уже получив одобрение Палаты депутатов), инициировано посланием президента, в котором устанавливается возраст уголовной ответственности по закону в 18 лет, ликвидируя процедуру и институт «различения» и установление системы ответственность за совершение уголовных преступлений в отношении несовершеннолетних в возраст 14 и 18 лет.Последнего будет судить судья по делам несовершеннолетних. в соответствии с той же процедурой, которая применялась к пожилым подсудимым, но подлежит только исправительно-реабилитационному меры, установленные Законом о несовершеннолетних, к которому добавляется дополнительная мера, а именно заключение в специальный поведенческий колонии для несовершеннолетних реабилитационном центре на срок до пяти лет.

[Дополнительная информация в докладе государства-участника, касающаяся отправление правосудия в отношении несовершеннолетних]

Введение

(…)

8. Наша страна находится на этапе демократического перехода, инициированного правительство Concertración de Partidos por la Демократия (Коалиция партий за демократию) под председательством Г. Патрисио Эйлвин Азокар, первое демократическое правительство после 17 лет авторитарного военного правительства, которое совершил серьезные нарушения прав человека, в том числе в отношении детям.Так, по оценкам чилийского Human Human Комиссия по правам, составленная на основании отчета Реттинга (составленного Комиссия правды и примирения), 166 детей до 18 лет лет были либо убиты, либо исчезли, либо умерли, а фигура повышается до 427 для детей в возрасте до 21 года (возраст совершеннолетия). действующим в соответствии с законодательством Чили), не говоря уже о 15 нерожденных дети, чьи матери были либо казнены, либо исчезли, либо умерли перед родами.Из общего числа 2920 случаев, изученных в вышеупомянутого доклада цифры показывают, что 15 процентов были случаи прямых нарушений, от которых пострадали дети в возрасте до 21 года, в результате смерть.

9. Однако необходимо также учитывать проблемы дети, подвергшиеся пыткам или чьи родители подверглись пыткам, дети политических заключенных или лиц, осужденных к ссылке или внутренней ссылке или лишенных политических прав, жизнь которых были глубоко затронуты и чьи перспективы для семьи или личных развитие находится под серьезной угрозой.Чтобы справиться с этим ситуации правительство президента Эйлвина составило набор меры, направленные на установление истины и обеспечение справедливости. сделано, при оказании помощи и возмещении ущерба потерпевшим и при восстановлении атмосферу национального примирения. Эти меры изложены в подробно в Главе I, Разделе А, параграфах 20-23 настоящего доклада.

(…)

А.Меры, принятые для согласования национального законодательства и политики с положения Конвенции

20. В период с 1990 по 1992 годы были приняты законы и декреты, которые способствовали гармонизации внутреннего законодательства с положениями Конвенции.

21. В период с 1990 по 1992 год были приняты следующие законы:

(…)

(b) Закон №19 043 от 1991 г., которым вносятся поправки в Закон. о злоупотреблении публичностью, защита детей в возрасте до 18 лет обвиняемых в совершении преступления или потерпевших от раскрытия их личность или от любого другого действия, приводящего к такому результату;

(c) Законы № 19 038 и № 19 100, чтобы помочь государству в его действия через SENAME, государственную службу при Министерстве Правосудие, которому поручено помогать и защищать детей и подростков людям, находящимся в особо трудных условиях, путем найма персонала для управлять учреждениями для детей;

(…)

(g) Закон № 19 123 от 1992 года о создании Национальной ассоциации Компенсация и примирение для предоставления помощи и компенсации жертвам нарушений прав человека и их семьям. Этот Ассоциация оказывает помощь в сфере здравоохранения и образования гранты для детей пострадавших. При этом организует деятельность по продвижению культуры уважения прав человека, специально предназначен для чилийских детей.

22. В период с 1990 по 1992 год были изданы следующие декреты:

(a) Указ № 321 от 1990 года, изданный Министерством юстиции. создание Межотраслевой консультативной комиссии для оценки положение детей, живущих в нестандартных ситуациях, предложить меры по улучшению ухода за детьми с целью достижения их социальной интеграции, а также разработать законопроект, направленный на введение в действие к Конвенции о правах ребенка;

(b) Верховный указ №.1373 от 1990 г., изданного Министерством Правосудие создание новых систем ухода за детьми в сфере правосудия, в пользу открытых систем: размещение в семьях на ежедневной основе, дома семейного типа, общежития для несовершеннолетних, неотложная семейная помощь, семья реабилитация, защищенная свобода и временные жилища;

(c) Декреты № 32 от 1991 г. и № 1646 от 1992 г., изданные Министерство юстиции, регулирующее порядок выделения ресурсов Национальной службы по делам детей и частных учреждений, подающих проекты по уходу за детьми в соответствии с в порядке, установленном Верховным указом №1373 1990 г.;

(d) Верховный указ № 355 от 1990 года, изданный Министерством Интерьер, создающий Комиссию правды и примирения расследовать нарушения прав человека и предлагать способы компенсации потерпевшие и их семьи;

e) Постановление юстиции № 663 от мая 1992 года о помощи детям, были осуждены за правонарушения путем ликвидации записей в свои судебные записи, чтобы облегчить их социальную реабилитация;

(…)

24. Следующие законопроекты в настоящее время находятся на рассмотрении законодательный орган:

(…)

(c) Проект поправок к положениям, регулирующим уголовное ответственность несовершеннолетних и установление возрастного предела для полного вменение в 18 лет в соответствии с Конвенцией. Этот проект Поправка наделяет суды по делам несовершеннолетних исключительной компетенцией рассматривать таких случаях, вынесение приговора в отношении правонарушителей и применение надлежащие меры защиты, а также устанавливает процедуры, последовал за этим.Он также отменяет тест на различение в настоящее время действует в Чили;

(…)

(e) Законопроект о внесении поправок в различные правовые нормы с с целью установления возраста полной гражданской дееспособности в 18 лет;

(f) Законопроект, ужесточающий наказание для взрослых, употребляющих дети в совершении правонарушений;

(g) Законопроект о создании местных судов, облегчающий доступ к правосудию для все;

(…)

25. В настоящее время изучаются или готовятся следующие законопроекты:

(a) Проект органического закона о национальной службе для несовершеннолетних, предусматривающий служба с новой структурно-функциональной организацией. Этот счет предоставляет услугу с большими оперативными полномочиями и мощностью управлять своими ресурсами. Он также устанавливает новый национальный и региональная схема для персонала;

(b) Проект поправки к системе государственных субсидий для детей и молодежные программы (содержится в ДФЛ No.1385 от 1980 г.), который предусматривает для: (i) увеличения суммы субсидий для учреждений сотрудничество с SENAME; (ii) установление новых модальностей для распределения ресурсов; (iii) включение нормативные акты, способствующие улучшению положения персонал учреждений, сотрудничающих с SENAME; и (iv) новые структуры по уходу за детьми, предпочитающие открытые системы;

(c) Законопроект о создании прокуратуры по делам несовершеннолетних с целью оказание судебной помощи несовершеннолетним, ставшим жертвами правонарушений, помещены в учреждения, были брошены или нарушили закон;

(d) Законопроект об устранении неравенства среди детей по признаку филиал.В Чили до сих пор действуют правила, отражающие концепцию дискриминация по происхождению, которая затрагивает ребенка от момент его рождения. Даже такие понятия, как законный, естественный и внебрачные дети все еще остаются. Законнорожденные дети – это рожденные родителей, состоящих в браке друг с другом или узаконенных последующим брак. Врожденные дети – это те, кто добровольно признан их родители, но рожденные вне брака.Незаконнорожденные дети — это рожденные вне брака и не признанные отцом;

(…)

C. Меры по популяризации Конвенции

40. Кроме того, в сентябре 1991 г. в Сантьяго была организована Латиноамериканский семинар по правам ребенка, на котором совместно с представителями правительства и неправительственных организаций область, край. Этот семинар, организованный SENAME, ЮНИСЕФ, Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ), Латиноамериканский институт по предупреждению преступности и Обращение с правонарушителями и Национальное управление по делам детей (ДНР), позволил определить и распространить основные элементы прогресса в осуществлении Конвенции в различных страны-участницы.

(…)

44. В мае 1991 года в том же контексте ЮНИСЕФ выпустил публикацию под названием «Анализ ситуации: дети в особо трудных Обстоятельства», об общем положении детей в Чили, с конкретной ссылкой на детей в стратегиях выживания, дети которые являются жертвами жестокого обращения или которые были брошены, уличные детей и детей, помещенных в учреждения.Наконец, в январе 1993 г. MIDEPLAN и ЮНИСЕФ совместно опубликовали книгу The Impression рисунков, который содержит обширный анализ ситуации детей в Чили на базе CASEN 1990.

(…)

III. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

(…)

B. Наилучшие интересы ребенка

65. Хотя до принятия Конвенции чилийское законодательство прямо не включить этот принцип, он был включен в чилийскую законодательства в результате действия Конвенции.Следует указать что разработка, предложение и реализация государственной политики в пользу детей иллюстрирует важность, которую Чили придает их интересы. Это проявляется и в законодательных инициативах. уже упоминалось, целью которого является улучшение правового положения детей путем адаптации чилийского внутреннего законодательства к Конвенции.

66. Однако эти усилия со стороны правительства в в частности, через законопроекты, направленные на изъятие детей из исправительных учреждений. среде, интерпретируется некоторыми слоями общества как вопреки интересам общества в поддержании общественного порядка и безопасности, фактором, который в определенной степени препятствует принятию рассматриваемые поправки.

(…)

ВЫВОДЫ

260. Наконец, на фоне проблем, стоящих перед страны, в течение следующих пяти лет приоритет должен быть отдан усилия по осуществлению Конвенции. В свете этого доклада можно сделать вывод, что в число ведущих приоритетов входят:

(…)

(c) Решение проблемы лиц моложе 18 лет лишены свободы, включая более всеобъемлющую политику в отношении предотвращение конфликта с законом и более обширная работа обучение молодежи этой категории с целью устранения все те, у кого нет серьезной проблемы с преступностью от институционализированный уход;

Источник: Первоначальные доклады государств-участников, подлежащие представлению в 1993 г.: Чили, ООН. Док.CRC/C/Add.18, пп. 8-9, 20-22, 24-25, 40, 44-49, 52-57, 65-66, 221-238, 260 (22 июня 1993 г.)
.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.