Сирота по закону это: Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе / КонсультантПлюс

Содержание

В каких случаях лица, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения?

 

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 1 указанного Федерального закона определено понятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе предоставление жилья по договорам специализированного найма. Так, согласно этой норме, к такой категории относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, — в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях  для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (например в связи с тем, что данном жилом помещении проживают лица, лишенные в отношении этих детей родительских прав, либо лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией,  жилое помещение не отвечает предъявляемым требованиям или размер занимаемой ими площади в жилом помещении менее учетной нормы, по Самаре она составляет 14 кв.м. общей площади жилого помещения на человека).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома. Жилье предоставляется по достижении возраста 18 лет, или до достижения этого возраста в случае обретения ребенком полной дееспособности, а также по завершении получения профессионального образования, или окончании прохождения военной службы по призыву, или окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем.

 

Заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Самарской области             Т.В. Золина

Что нужно знать о праве сирот на жилье

Все ли сироты имеют ли право на жилье?

По закону право на жилье имеют те, у кого есть статус «ребенок-сирота» или «ребенок, оставшийся без попечения родителей», а также те, кто имел такой статус до 18 лет (в законе они называются «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Сироты имеют право на получение жилья в следующих случаях:

  • если у них нет в собственности жилого помещения;
  • если они не являются нанимателями или членами семьи нанимателя муниципального жилья;
  • если в отношении имеющегося жилья установлен факт невозможности проживания.

Если у вас эти условия соблюдены, вы имеете имеете такое право.

Для получения жилья нужно до 23-х лет встать на учет сирот, нуждающихся в жилье.

Кто считается «ребенком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?

Эти понятия определены в статье 1 Федерального закона № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Дети-сироты – это те дети, у которых в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель.

К категории «дети, оставшиеся без попечения родителей» относятся те, кто в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с:

  • отсутствием родителей
  • лишением их родительских прав,
  • ограничением их в родительских правах,
  • признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях,
  • объявлением их умершими,
  • отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
  • нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
  • уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов,
  • отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, считаются те, кто в возрасте до 18 лет имел статус «ребенок-сирота» или «ребенок, оставшийся без попечения родителей».

Можно ли получить жилье после 23-х лет?

Если вы состоите на учете сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, то вам нужно обратиться за жильем.

Если вы старше 23-х лет и не состоите на учете, ваше право на жилье придется доказывать через суд. Это сложный процесс и мы рекомендуем вам обратиться за помощью квалифицированного юриста в вашем регионе.

Посмотрите другие памятки:

Образовательные льготы для детей-сирот собираются сделать бессрочными

Фото: АГН Москва

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, будут иметь право на зачисление в вузы за счёт бюджета в пределах квот бессрочно, а не до 1 января 2021 года, как это предусмотрено сегодня. Соответствующий законопроект группы депутатов Госдумы приняли в первом чтении на пленарном заседании палаты 22 октября.

Законопроект закрепляет норму, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты в порядке, установленном Законом «Об образовании в Российской Федерации».

По действующему закону такое право у этой категории россиян сохраняется до 1 января 2021 года.

«Мы предлагаем сделать действие указанно льготы бессрочной, то есть право на бесплатное обучение получат более 40 тысяч детей ежегодно. Благодаря данному законопроекту детям-сиротам даётся возможность планировать своё будущее», — сказал один из авторов законопроекта, депутат от «Единой России» Алексей Кобилев, добавив, что это важный шаг в интегрировании детей-сирот в общество.

Комитет по образованию и науке поддержал концепцию законопроекта. Член комитета Елена Митина отметила, что действие льготы продлевалось каждый год с 2014 года, и настало время сделать льготу бессрочной. При этом у комитета возникли замечания.

«Во-первых, авторы исключили из рассмотрения самостоятельно представленную в законодательстве категорию лиц — «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Также авторами оставлена без внимания категория граждан «ветераны боевых действий», на которых тоже распространялось действие части 14 статьи 8 Федерального закона «Об образовании», и при принятии данного законопроекта эти категории граждан могут пострадать», — сказала Митина.

Она добавила, что эти замечания могут быть учтены в документе к о второму чтению.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в октябре.

Новое в законодательстве о реализации жилищных прав детей-сирот

Проблемы, с которыми сталкиваются дети-сироты, горячо обсуждаются сегодня в прессе, на телевидении. Трудно спорить с тем, что наиболее острой проблемой детей-сирот является отсутствие у них жилья либо наличие такого сохраняемого жилья, в которое часто невозможно вернуться по тем или иным причинам.

 

С 01 января 2013 года федеральное законодательство в части обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, претерпело существенные изменения. Вступил в действие Федеральный закон от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

 

В соответствии со ст. 1 указанного закона, внесены существенные изменения в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Теперь детям-сиротам и лицам из их числа (в возрасте до 23 лет), не являющимся нанимателями либо собственниками (членами семьи нанимателя или собственника) жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из их числа в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти в лице Министерства образования Калининградской области однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

 

Жилые помещения предоставляются по достижении детьми-сиротами совершеннолетия, однако по заявлению могут быть предоставлены позже, например, по окончании ребенком-сиротой обучения в каком-либо учебном заведении. До достижения совершеннолетия жилые помещения предоставляются детям-сиротам, достигшим полной дееспособности до 18 лет. Например, тем, кто до совершеннолетия вступил в брак. 

 

Предоставление жилого помещения сопровождается заключением договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. В этот период ребенок-сирота не вправе продать его, подарить или распорядиться каким-либо иным способом. По истечении пяти лет действия договора специально уполномоченный орган принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, с ребенком-сиротой заключается новый, теперь уже бессрочный договор – социального найма. В случае же, если выявляются обстоятельства, свидетельствующие о наличии трудной жизненной ситуации, с таким сиротой вновь заключается договор найма специализированного жилищного фонда сроком на пять лет.

 

Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс Российской Федерации, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений,  которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

 

Очень важной новацией закона является указание оснований, по которым проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях может быть признано невозможным. Такими основаниями являются, в частности, проживание в жилом помещении на законных основаниях родителей, лишенных родительских прав в отношении этих детей, при наличии вступившего в законную силу судебного решения об отказе в принудительном обмене жилого помещения, а также установление факта непригодности жилого помещения для постоянного проживания. Невозможным может быть признано проживание ребенка-сироты в жилом помещении, если его общая площадь, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилой площади, установленной в муниципальном образовании, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения  в данное жилое помещение ребенка-сироты.

 

В целях реализации положений Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Калининградской областной Думой принят Закон Калининградской области от 26.12.2012 года № 191 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Положения данного закона повторяют и во многом детализируют порядок и основания предоставления жилых помещений детям-сиротам. 

 

Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, формируется Министерством образования Калининградской области на основании заявлений законных представителей детей-сирот, не достигших совершеннолетия, и заявлений детей-сирот, достигших 18 лет, подаваемых ими самостоятельно. К заявлению о включении в Список прилагаются документы, перечень и порядок предоставления которых установлен постановлением Правительства Калининградской области от 04.04.2013 года № 210 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

 

Министерство образования Калининградской области, рассматривает заявление и приложенные к нему документы, проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о включении в Список либо об отказе от включения в Список. 

 

Включение детей-сирот в Список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени поступления в областное Министерство образования заявлений и документов. 

 

Из этого следует, что детям-сиротам и их законным представителям следует спешить со сбором необходимых документов, обращаться за консультациями и помощью в органы опеки и попечительства по месту проживания детей-сирот. При этом важно отметить, что в соответствии с законодательством обращаться с заявлением о включении детей-сирот в Список обеспечиваемых жилыми помещениями, их законным представителям (попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям, администрации детских домов и интернатов) можно с момента достижения ребенком-сиротой четырнадцатилетнего возраста.

 

Говоря о порядке и основаниях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, хочется упомянуть и о том, что в соответствии с законом Калининградской области № 191 предоставление жилых помещений детям-сиротам может осуществляться как по месту их первичного выявления и устройства под опеку, так и по месту окончания образовательного учреждения, по месту трудоустройства, а также по месту жительства лиц, у которых дети-сироты находились на воспитании.

 

 

В настоящее время принимаются всесторонние меры, в первую очередь, на законодательном уровне, по максимально возможной реализации жилищных прав детьми-сиротами. Помимо регулирования сферы предоставления жилых помещений, Правительством Калининградской области издано постановление от 19.12.2012г. № 1003 «Об установлении порядка предоставлении меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по ремонту жилых помещений, находящихся на территории Калининградской области, принадлежащих им на праве собственности и не отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам». Данным постановлением регламентируется порядок предоставления однократной меры социальной поддержки на ремонт жилья, находящегося в собственности детей-сирот.

 

Такой шаг обусловлен тем, что в Калининградской области значительное число детей-сирот являются собственниками жилых помещений, в которые они не всегда могут вернуться после окончания учебных заведений в связи с тем, что жилье требует ремонта, а средства на эти цели отсутствуют. 

 

В настоящее время на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, выделены средства областной субвенции. Для того чтобы потратить их по назначению, необходимо соблюдение требований, содержащихся в вышеуказанном постановлении. Так, получить меру социальной поддержки на ремонт своего жилья могут дети-сироты, являющиеся индивидуальными собственниками, либо дети-сироты, имеющие жилье в долевой собственности с лицами, относящимися к этой же категории, а также дети-сироты, имеющие доли в жилых помещениях совместно с другими лицами при условии, что доли детей-сирот выделены в натуре. 

 

Выделение доли в натуре является самым сложным этапом, поскольку для этого требуется обращение в суд с исковым заявлением о выделе доли, при этом требуется заключение соответствующих организаций о том, что выдел доли технически возможен. Если такого заключения нет, суд не сможет удовлетворить исковые требования. Другим путем выдела доли может явиться нотариально соглашение всех собственников. Оно менее затратно по времени, но тоже имеет свой нюанс – данное соглашение должны подписать все собственники жилья. А если это дом на несколько семей, и необходимо получить согласие всех соседей-собственников, которые не заинтересованы в выделе доли ребенка-сироты? Принудить такого собственника к подписанию соглашения невозможно, поскольку по закону это добровольное волеизъявление лица.

 

Такого рода трудности имеют место при реализации постановления о выделении средств на ремонт жилья, находящегося в собственности детей-сирот.

 

Вместе с тем, хочется вспомнить крылатую фразу о том, что «дорогу осилит идущий», и, руководствуясь ею, совместными усилиями с законными представителями детей-сирот решать вопрос улучшения состояния их жилья.

 

Подводя итоги сказанному,  призываем всех законных представителей детей-сирот к сотрудничеству с органами опеки и попечительства. Поставленная задача обеспечить детей-сирот качественным жильем подразумевает серьезную и кропотливую работу по сбору документов и по решению всех вопросов, связанных с этим процессом.

 

За консультацией и помощью необходимо обращаться в отдел опеки и попечительства по адресу: г. Гурьевск, ул. Ленина, дом 7, каб. 5,12 в приемные дни (вторник, четверг) с 08:00 до 17:00 часов, телефон для справок 742883,741303, адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

 

Дети-сироты Омской области смогут получить жилищный сертификат — KVnews.ru

Законопроект, разработанный прокуратурой, Заксобранием и следственным управлением СК РФ, принят областным парламентом. 

Сегодня, 8 июля, на заседании Законодательного собрания Омской области депутаты приняли закон «О дополнительной социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как сообщает сайт прокуратуры Омской области, данный законопроект был разработан ведомством совместно с Заксобранием, правительством региона и следственным управлением СК РФ по Омской области.

В проекте предусмотрена возможность получения детьми-сиротами денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Деньги будут безналично перечисляться на счет, указанный в договоре о приобретении жилья. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выдадут именной сертификат, удостоверяющий их право на предоставление социальной выплаты. При этом дома, которые признаны аварийными или подлежат сносу, реконструкции, в данной программе участвовать не смогут. Председатель Заксобрания региона Владимир ВАРНАВСКИЙ пояснил:

– Проект нацелен на увеличение возможности предоставления жилых помещений детям-сиротам. В данном случае в этом законопроекте вводится понятие «жилищный сертификат», т.е. появляется возможность предоставления не только квадратных метров, но и получения сиротой (при определенных условиях) денежного сертификата. Я думаю, это облегчит участь наших детей-сирот.

Закон был принят депутатами в целом.

Также в этот день областной парламент в целом принял проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Речь шла об изменении ограничения на приобретение только 25% квартир для детей-сирот в одном многоквартирном доме.

Владимир ВАРНАВСКИЙ сказал пару слов и об этом проекте:

– Это постановление Законодательного собрания в поддержку инициативы Кузбасса по предоставлению в одном жилом доме квартир для детей-сирот до 50%. Ограничение в 25% оказалось неэффективным. Тем более, что Следственный комитет Омской области также предлагает эту инициативу поддержать.

Фото © kubnews.ru

Сегодня первые жилищные сертификаты получат дети-сироты из Искитима

Сегодня, 10 сентября, состоится вручение первых в Новосибирской области жилищных сертификатов детям-сиротам. До этого в регионе им покупали квартиры за счет бюджета. Теперь они сами смогут это делать по жилищному сертификату.

Детям-сиротам, достигшим совершеннолетия, по федеральному закону положено выдавать квартиры. Но в Новосибирской области, как и по всей стране, денег на покупку такого количества жилья всегда не хватает.

В регионе на 1 января 2017 года в очереди на жилье стояло 3 586 детей-сирот. На 1 января 2021 года — 5 151, на 1 апреля 2021-го — 5 313 человек.

Выход предложили депутаты Законодательного собрания Новосибирской области, приняв закон, по которому дети-сироты смогут получать вместо положенных квартир сертификат на покупку жилья.

Первыми их получат дети-сироты Искитима, в ходе вручения долгожданного сертификата молодым людям расскажут о возможностях его использования.

Напомним, что до сих пор в Новосибирской области детям-сиротам покупали квартиры за счет бюджета. Теперь они смогут это делать сами по жилищному сертификату.

О том, как в Новосибирской области решается проблема с обеспечением сирот жильем, ЧС-ИНФО писал неоднократно, в том числе кому будет положен сертификат.  Для его получения нужно соответствовать нескольким условиям: социальная выплата на приобретение жилья предоставляется однократно и исключительно в заявительном порядке, и только по желанию лиц, достигших 23-летнего возраста. При этом надо иметь официальное трудоустройство не менее полугода, и должна отсутствовать судимость. О других требованиях читайте здесь.

Кроме того известно, что размер выплаты рассчитывается, исходя из размера жилой площади 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра по Новосибирской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти на третий квартал года, предшествующего году предоставления выплаты.

Действующий порядок предоставления квартир сиротам, естественно, тоже останется в силе. Но новый региональный закон дает надежду быстрее разрешить проблему с обеспечение жильем детей-сирот.

Закон Украины о социальной защиты детей-сирот на MEGET

Закон Украины об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки

c изменениями от 16.12.2020 года

Этот Закон определяет правовые, организационные, социальные основы и гарантии государственной поддержки детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, и является составной частью законодательства об охране детства.

Найти компанию:

Статья 1. Определение сроков

В этом Законе приведенные ниже сроки употребляются в таком значении:

  • ребенок-сирота — ребенок, у которого умерли или погибли родители;
  • дети, лишенные родительской опеки — дети, оставшиеся без попечения родителей в связи с лишением их родительских прав, отнятием у родителей без лишения родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлением их умершими, отбыванием наказания в местах лишения свободы и пребыванием их под стражей на время следствия , розыском их органами Национальной полиции, связанным с отсутствием сведений об их местонахождении, длительной болезнью родителей, препятствующей им выполнять свои родительские обязанности, а также дети, разлученные с семьей, подброшенные дети, родители которых неизвестны, дети, от которых отказались родители, дети, родители которых не выполняют своих родительских обязанностей по причинам, невозможно выяснить в связи с пребыванием родителей на временно оккупированной территории Украины , в районах проведения антитеррористической операции, осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, и беспризорные дети;
  • статус ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы, — определенное согласно законодательству положение ребенка, которое предоставляет ему право на полное государственное обеспечение и получение предусмотренных законодательством льгот и которое подтверждается комплектом документов, которые удостоверяют обстоятельства, из-за которых ребенок не имеет родительской заботы;
  • лица из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, — лица возрастом от 18 до 23 лет, в которых в возрасте до 18 лет умерли или погибли родители, и лица, которые были отнесены к детям, лишенных родительской заботы;
  • формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, — усыновление; установление опеки, попечительства; передача в приемную семью, детским домам семейного типа, в учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;
  • усыновление — принятие усыновителем в свою семью ребенка на правах дочери или сына, которое осуществлено на основании решения суда. Усыновление ребенка производится в его интересах для обеспечения стабильных и гармоничных условий его жизни;
  • установление опеки и попечительства — устройство детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, в семье граждан Украины, которые находятся, преимущественно, в семейных, родственных отношениях с этими детьми -сиротами или детьми, лишенными родительской заботы, с целью обеспечения их воспитания, образования, развития и защиты их прав и интересов;
  • передача в приемную семью — добровольное принятие за плату семьей или отдельным лицом, которое не находится в браке, из учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, от одного до четырех детей на воспитание и для общего проживания;
  • передача в детский дом семейного типа — принятие в отдельную семью, которая создается по желанию супругов или отдельного лица, которое не находится в браке, на воспитание и для общего проживания не менее чем пяти детей-сирот и/или детей, лишенных родительской заботы. Общее количество детей, включая родных, в такой семье не может превышать десяти человек;
  • дети-воспитанники — дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы, находящиеся в детском доме семейного типа;
  • родители-воспитатели — супруги или отдельное лицо, которое не находится в браке, которые взяли на воспитание и для общего проживания не менее чем пять детей-сирот и/или детей, лишенных родительской заботы, и которым, по решению органов опеки и попечительства, предоставлен статус родителей-воспитателей;
  • приемные дети — дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы, устроенные в приемную семью;
  • приемные родители — супруги или отдельное лицо, которое не находится в браке, которые взяли на воспитание и для общего проживания детей-сирот и/или детей, лишенных родительской заботы;
  • учреждение для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, — медицинские, учебные, воспитательные учреждения, и другие заведения и учреждения, в которых проживают дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы;
  • выпускники учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, — лица, которые находились на полном государственном обеспечении в учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, и закончили свое пребывание в указанном учреждении в связи с истечением обучения;
  • место происхождения ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы, — местожительство или пребывание его биологических родителей на момент их смерти или возникновения обстоятельств, которые привели к лишению ребенка родительской заботы. В случае, если родители и место их постоянного проживания неизвестны, местом происхождения ребенка определяется место, где ребенка нашли, или местоположение медицинского учреждения, где ребенка оставили;
  • местожительство детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, — местонахождение учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, жилое помещение детского дома семейного типа, приемной семьи, опекунов или опекунов, жилье, в котором ребенок проживает, другое жилье;
  • государственные социальные стандарты для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, — установленные законами, другими нормативно-правовыми актами минимальные нормы и нормативы обеспечения детей-сирот, детей, которые остались без родительской заботы, и лиц из их числа;
  • государственное содержание детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа — полное обеспечение соответственно государственным социальным стандартам материальными и денежными ресурсами детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа для удовлетворения их жизненно необходимых нужд и создания условий для нормальной жизнедеятельности;
  • социальное сопровождение — работа, направленная на осуществление социальных опеки, помощи и патронажа социально незащищенных категорий детей и молодежи с целью преодоления жизненных трудностей, сохранения, повышения их социального статуса;
  • социальное жилье — жилая площадь, которая предоставляется по нормам государственных социальных стандартов согласно законодательству за счет государственного и/или коммунального жилищного фонда.
  • наставник — совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению ребенку, который проживает в заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, другому учреждении для детей, индивидуальной поддержки и помощи, прежде всего в подготовке к самостоятельной жизни;
  • наставничество — добровольная бесплатная деятельность наставника с предоставление ребенку, который проживает в заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, другом учреждении для детей, индивидуальной поддержки и помощи, прежде всего в подготовке к самостоятельной жизни.

Статья 2. Законодательство Украины о социальной защите детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Законодательство Украины о социальной защите детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, состоит из Конституции Украины, этого Закона и других законодательных актов, которые регулируют правоотношения, связанные с предоставлением материальной, социальной и правовой помощи детям-сиротам, детям, лишенным родительской заботы, а также лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Статья 3. Основы государственной политики относительно социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Гласными основами государственной политики относительно социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа являются:

  • создание условий для реализации права каждого ребенка на воспитание в семье;
  • воспитание и содержание детей по принципу родственности;
  • содействие усыновлению детей, создание системы поощрения и поддержки усыновителей;
  • обеспечение приоритета форм устройства;
  • защита имущественных, жилых и других прав и интересов таких детей;
  • создание надлежащих условий для их физического, интеллектуального и духовного развития, подготовки детей к самостоятельной жизни;
  • обеспечение права на здоровое развитие;
  • обеспечение социально-правовых гарантий;
  • создание условий для предоставления психологической, медицинской и педагогической помощи;
  • формирование системы социальной адаптации;
  • обеспечение свободным выбором сферы профессиональной деятельности, которая бы оптимально отвечала нуждам и желаниям личности ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской заботы, а также лица из их числа и запросам рынка работы;
  • надлежащее материально-техническое обеспечение независимо от формы устройства и содержание детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, содействие в предоставлении реальной помощи и поддержки предприятиями, учреждениями и организациями разных форм собственности, банковскими учреждениями, культурно-образовательными, общественными, спортивными и другими организациями;
  • принятия исчерпывающих мер по обеспечению доступа к бесплатной правовой помощи на основаниях и в порядке, установленных законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи.

Статья 4. Мероприятия социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Мероприятия социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа гарантируются, обеспечиваются и охраняются государством.

Государственные социальные стандарты для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа устанавливаются независимо от того, где такой ребенок или лицо находится на содержании и воспитании, на равные, не меньшему чем установленный прожиточный минимум для лиц соответствующего возраста.

Государственные социальные стандарты и нормативы устанавливаются относительно:

  • минимального материального обеспечения, расходов на питание, одежду и обувь;
  • обеспечения жильем равному, не менее чем установленные в Жилищном кодексе Украины нормативами;
  • обеспечения жильем таких детей после завершения их воспитания в разных формах устройства после достижения 18-него возраста, если они не имеют своего жилья соответственно жилым нормативам или имеют жилье с характеристиками, низшими чем установленные жилые нормативы;
  • минимального стандарта относительно обеспечения гарантированного первого рабочего места, которое не может быть изменено по желанию работодателя на протяжении трех лет с момента начала такой работы, а в случае невозможности предоставления такого рабочего места — установление денежной компенсации на этот период, которая выплачивается лицу из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, за счет средств государственного или местных бюджетов;
  • минимального стандарта разовой государственной финансовой помощи по окончании такими детьми воспитательного, учебного заведения или при истечении пребывания таких детей в разных формах устройства после достижения 18-летнего возраста;
  • минимального стандарта ежемесячного содержания таких детей и лиц из их числа при условии обучения им в высших учебных заведениях к достижению 23-летнего возраста или по окончании соответствующих учебных заведений;
  • минимального стандарта медицинского обслуживания;
  • минимального стандарта обеспечения таких детей игрушками, которые оказывают содействие развитию, спортивным инвентарем, газетами и журналами соответственно детского, юношеского, общепознавательного и воспитательного направления;
  • минимального стандарта обеспечения ребенка до предоставления ему статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской заботы;
  • минимального стандарта денежного обеспечения родителей-воспитателей, приемных родителей.

Кабинет Министров Украины может устанавливать другие дополнительные минимальные социальные стандарты, нормативы потребления и нормативы обеспечения для детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа.

Статья 5. Статус ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы

При условии потери ребенком родительской заботы соответствующая служба по делам детей обязана на протяжении двух месяцев подготовить комплект документов, который подтверждает обретение ребенком статуса ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской заботы.

Статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской заботы, предоставляется согласно законодательству.

Статья 6. Приоритеты форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

При условии потери ребенком родительской заботы соответствующий орган опеки и попечительства принимает исчерпывающие меры относительно устройства ребенка в семью граждан Украины — на усыновление, под опеку или попечительство, в приемные семьи, детские дома семейного типа.

В учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, независимо от формы собственности и подчинения, ребенок может быть устроен в случае, если по определенным причинам нет возможности устроить его на воспитание в семью

Устройство ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, не лишает органы опеки и попечительства по месту происхождения и по месту пребывания ребенка от обязанности продолжать деятельность относительно реализации права этого ребенка на семейное воспитание

Порядок передачи детей на усыновление, воспитание и общее проживание в приемные семьи или детские дома семейного типа утверждается Кабинетом Министров Украины.

Статья 7. Разработка и выполнения целевых программ по охране и социальной защите детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Органы государственной власти и органы местного самоуправления согласно их компетенции, определенной законом, обеспечивают решение вопросов относительно установления опеки и попечительства, создание других предусмотренных законодательством условий для воспитания детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительской заботы, а также для защиты личных, жилых и имущественных прав и интересов детей и лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Кабинет Министров Украины, уполномоченные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления осуществляют в пределах бюджетных ассигнований разработку и выполнение целевых программ относительно улучшения социальной защиты детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа.

Статья 8. Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Государство осуществляет полное обеспечение детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа.

Помощь и содержание таких детей не могут быть меньшими чем установленные минимальные стандарты, которые обеспечивают каждому ребенку уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, морального и социального развития равные, не низшему чем установленный прожиточный минимум для таких лиц

Право на полное государственное обеспечение в учебных заведениях имеют дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы, возрастом до восемнадцати лет и лица из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, при продолжении обучения до 23 лет или до окончания соответствующих учебных заведений.

Детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, лицам из их числа, которые учатся, кроме полного государственного обеспечения выплачивается социальная стипендия, а курсантам военных учебных заведений, учебных заведений Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта, дорожного хозяйства, туризма и инфраструктуры, Государственной уголовно-исполнительной службы, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, центрального органа исполнительной власти , реализующим государственную налоговую политику, государственную политику по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, лицеистам военных лицеев, лицеев гражданской защиты и лицеев с усиленной военно-физической подготовкой из числа указанных лиц — должностной оклад в ро по мерам не менее 150 процентов размера прожиточного минимума для детей соответствующего возраста, а по достижении такими детьми 18 лет — в размере не менее 150 процентов размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, а также выплачивается 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Социальная стипендия и должностной оклад в размерах, предусмотренных в первом предложении этой части, выплачиваются также учащимся, студентам (курсантам), которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей (родители которых умерли / объявлены умершими, погибли или пропали без вести ). Порядок выплаты и размер социальной стипендии, должностного оклада утверждается Кабинетом Министров Украины.

(Часть четвертая статьи 8 вводится в действие с 1 января 2021)

Лицам, указанным в части четвертой настоящей статьи, учатся, до завершения обучения выплачивается ежегодное пособие для приобретения учебной литературы в размере не менее трех месячных социальных стипендий, должностных окладов, которые им предназначены. Выплата указанного пособия осуществляется в течение 30 дней после начала учебного года за счет средств, предусматриваемых для учебных заведений в соответствующих бюджетах.

Часть пятая статьи 8 вводится в действие с 1 января 2021)

При предоставлении лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, которые учатся, академического отпуска по медицинскому заключению за ними сохраняется на весь период академического отпуска полное государственное обеспечение и выплачивается стипендия. Учебное заведение оказывает содействие организации их лечения.

Выпускники учебных заведений из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, обеспечиваются за счет учебного заведения или соответствующего учреждения в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, одеждой и обувью, а также одноразовой денежной помощью в размере не менее шести прожиточных минимумов для лиц соответствующего возраста. Нормативы обеспечения одеждой и обувью утверждаются Кабинетом Министров Украины. По желанию выпускников учебных заведений им может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимому для приобретения одежды и обуви.

Стоимость полного государственного обеспечения в денежном эквиваленте для детей возрастом от рождения до трех лет, от трех до семи лет, от семи до десяти лет, от десяти до четырнадцати лет, от четырнадцати до восемнадцати лет и лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, до двадцати трех лет определяется согласно Закону Украины «О прожиточном минимуме».

Государственные социальные стандарты, нормативы потребления, нормативы обеспечения являются одинаковыми для всех детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, независимо от формы их устройства и содержания, и утверждаются согласно законодательству.

Статья 9. Финансирование мероприятий по обеспечению социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Расходы на содержание детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа в семьях опекунов, приемных семьях, детских домах семейного типа, в государственных учреждениях финансируются с государственного, областных бюджетов, бюджета Автономной Республики Крым, других источников, не запрещенных законодательством.

Расходы на финансирование мероприятий по социальному обеспечению детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа предполагаются в государственном бюджете Украины отдельной строкой.

В случае изменения формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа разрешаются трансферты между бюджетами разных уровней.

Статья 10. Размежевание полномочий центральных органов исполнительной власти относительно социальной защиты детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, осуществляет координацию и методологическое обеспечение деятельности центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления относительно социальной защиты детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, лиц из их числа, а также обеспечивает соблюдение законодательства относительно установления опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы, их усыновлением, применением других предусмотренных законодательством форм устройства детей.

Статья 11. Органы опеки и попечительства

Органами опеки и попечительства являются районные, районные в городах Киеве и Севастополе местные государственные администрации, исполнительные органы городских или районных в городах, сельских, поселковых советов.

Органы опеки и попечительства обеспечивают решение вопросов относительно:

  • установления статуса ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы;
  • предоставление опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы, и применение других форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;
  • социальной защиты и защиты личных, имущественных, жилых прав и интересов детей;
  • обеспечение приоритетных форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;
  • привлечение к ответственности лиц, которые нарушают права ребенка;
  • предоставление письменного согласия или возражения на отчуждение недвижимого имущества (в том числе жилья) и другого имущества, владельцем которого является ребенок;
  • представление заявлений, ходатайств, исков о защите прав детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Социальная защита и защиту прав детей в пределах своей компетенции осуществляют районные, районные в городах Киеве и Севастополе местные государственные администрации, исполнительных органов городских, районных в городах, сельских, поселковых советов.

Органы опеки и попечительства имеют право проверять условия устройства, содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, могут переводить детей, жизни и здоровью (в том числе психическому) которых угрожает опасность, на другие формы устройства детей.

Присутствие представителя органов опеки и попечительства на судебных заседаниях является обязательным в случае, если рассматривается дело относительно ребенка или по вопросам, которые нарушают права ребенка.

Статья 12. Функции службы по делам детей относительно опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы

Непосредственное ведение дел и координация деятельности относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, возлагаются на службы по делам детей.

Служба по делам детей:

  • принимает участие в осуществлении мероприятий по социальной защите и
  • защите прав и интересов детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, и несет ответственность за их соблюдение, а также координирует осуществление таких мероприятий;
  • оформляет документы на усыновление и применение других форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, определенных этим Законом;
  • оформляет ходатайство относительно переведения детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, на другие формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;
  • осуществляет контроль за условиями устройства и содержания детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;
  • осуществляет мониторинг деятельности относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;
  • осуществляет другие мероприятия относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Для осуществления функций относительно опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы, в составе службы в делах детей создается отдельный подраздел, деятельность которого определяется в установленном порядке. Штатная численность такого подраздела устанавливается в зависимости от количества детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, но должны составлять не меньше двух лиц.

Статья 13. Банк данных о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы

Служба по делам детей обеспечивает создание и ведение банка данных о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы.

Порядок ведения банка данных о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы, утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам семьи и детей.

Основная цель создания и ведения банка данных о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы, — усовершенствование социальной защиты таких детей, прежде всего относительно процесса изъятия и устройство таких детей и лиц из их числа, реализации их права на здоровое развитие и семейное воспитание, повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, усовершенствование статистического учета таких детей в интересах самих детей.

Банк данных о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы, формируется на основании данных учетно-статистических карточек, порядок ведения и использования которых определяется соответственно законодательству.

Статья 14. Банк данных о семьях потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, осуществляет нормативно-правовое регулирование, координацию и методологическое обеспечение деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по социальной защите детей- сирот, детей, лишенных родительской попечения, лиц из их числа, а также обеспечивает соблюдение законодательства об установлении опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, их усыновления, применение других предусмотренных законодательством форм устройства детей.

Ведение банка данных о семьях потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей полагается на соответствующие местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

Потенциальные опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели в случае необходимости обязаны пройти курс подготовки по проблемам воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, по программе, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, до момента передачи им детей на воспитание и для общего проживания.

Статья 15. Социальное сопровождение детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Социальное сопровождение осуществляется относительно детей, которые находятся на воспитании в семьях опекунов, попечителей, приемных семьях, детских домах семейного типа, а также относительно лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы. Социальное сопровождение дееспособных лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, осуществляется по их письменному заявлению.

Социальное сопровождение может осуществляться относительно усыновленного ребенка, если эта деятельность не нарушает тайну усыновления и выполняется по согласию или по просьбе усыновителя или ребенка.

Задача социального сопровождения — оказывать содействие адаптации ребенка в новой семье, созданию положительного психологического климата в семье, условий развития детей с учетом индивидуальных нужд каждого ребенка, обеспечению оптимальных условий жизни ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской заботы, и лица из их числа и защиты их прав.

Социальный работник осуществляет социальное обслуживание ребенка и семьи, социальную опеку, является посредником между усыновителями, которые высказали такое желание, опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями и государственными структурами, на которые возложено решение вопросов жизнеобеспечения детей, и не является представителем органов контроля.

Социальное сопровождение ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской заботы, и лиц из их числа осуществляется по специальному плану, который составляется для каждого ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской заботы, и лица из их числа и корректируется раз в год.

Статья 16. Учетно-статистическая карточка ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, разрабатывает и утверждает образец учетно-статистической карточки ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы. В учетно-статистической карточке содержатся данные о ребенке, его наследственности, здоровье, месте происхождения, местожительстве, данные о родителях, братьях, сестрах и близких родственниках, данных об имуществе, о жилье, в котором проживал такой ребенок, или которое принадлежит ему на правах собственности, или которое закреплено за ребенком на других основаниях, информация о учреждениях и семьях, где ребенок находился на содержании и воспитании, план и результаты социального сопровождения ребенка, информация о развитии ребенка, результаты обучения и т.п..

Порядок заполнения, защиты и доступа к информации персонального характера, которая содержится в учетно-статистических карточках ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы, определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам семьи и детей.

После достижения ребенком-сиротой или ребенком, лишенным родительской заботы, совершеннолетия информация, которая содержится в его учетно-статистической карточке, предоставляется органом опеки и попечительства по требованию такого ребенка на протяжении трех дней со дня обращения.

В случае усыновления ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской заботы, информация, которая содержится в его учетно-статистической карточке, выдается усыновителям после вынесения соответствующего решения судом.

Статья 17. Социальная и психологическая адаптация детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, лиц из их числа

С целью подготовки детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа к самостоятельной жизни их социальная и психологическая адаптация возлагается на центры социальных служб для семьи, детей и молодежи.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, вместе с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере образования и науки, обеспечивают разработку комплексных программ индивидуальной психологической, реабилитационной и коррекционной помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, лицам из их числа, а также детям, находящимся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в такой помощи.

Центры социальных служб для семьи, детей и молодежи оказывают юридическую, психологическую и социальную помощь детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, лицам из их числа, а также их биологическим родителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, родителям-воспитателям, усыновителям и наставникам.

Подготовка к самостоятельной жизни детей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской попечительства, других учреждениях для детей, их социальная и психологическая адаптация могут осуществляться в форме наставничества в порядке, предусмотренном статьей 17-1 настоящего Закона.

С целью подготовки к самостоятельной жизни детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа после выбытия их из приемных семей, детских домов семейного типа местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление таким детям (лицам) при их проживание в приемных семьях и детских домах семейного типа дополнительных социальных (дневной уход, социальная реабилитация и т.д.), медицинских, реабилитационных и других услуг в соответствии с законодательством.

(Статья 17 дополнена частью пятой согласно Закону № 1020-IX от 02.12.2020 — вводится в действие 30.03.2021)

Статья 17-1. Наставничество

Наставничество осуществляется в лучших интересах ребенка, проживает в учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, другом учреждении для детей, в частности, относительно:

  • определения и развития способностей ребенка, реализации ее интересов в профессиональном самоопределении;
  • предоставление ребенку доступной информации о его правах и обязанности;
  • формирование у ребенка практических навыков, направленных на адаптацию его к самостоятельной жизни, в частности, решения бытовых вопросов, распоряжение собственным имуществом и средствами, получение образовательных, социальных, медицинских, административных и других услуг;
  • ознакомление ребенка с практиками общественного общения и преодоления сложных жизненных ситуаций;
  • содействие становлению ребенка как ответственного, успешной личности;
  • формирование у ребенка навыков здорового образа жизни.

Наставничество осуществляется по договору о наставничестве, что заключается между центром социальных служб для семьи, детей и молодежи по месту жительства ребенка, наставником и администрацией заведения, в котором проживает ребенок, в интересах которого заключается такой договор.

Договор о наставничестве заключается в письменной форме.

Для заключения договора о наставничестве требуется согласие ребенка, если он достиг такого возраста и уровня развития, что может ее выразить, а также письменное согласие его родителей, иных законных представителей. Согласие ребенка предоставляется в форме, соответствующей его возрастные и состояния здоровья.

Договор о наставничестве может быть расторгнут по соглашению сторон, по инициативе одной из сторон в случае невыполнения обязанностей по договору другими сторонами или по решению суда в случае невыполнения сторонами своих обязательств по договору, нарушение прав и законных интересов ребенка наставником, возникновения угрозы для жизни и здоровья по вине наставника.

Договор о наставничестве прекращается в случае возврата ребенка на воспитание к родителям, других законных представителей, ее усыновления, установления над ним опеки или попечительства, устройства его на воспитание в семью граждан (приемную семью или детский дом семейного типа) или перевода в другое учреждение для детей, а также в случае отказа ребенка от осуществления наставничества по отношению к ней, достижения ребенком совершеннолетия, смерти ребенка или наставника.

Лицо, которое изъявило желание стать наставником, к заключению договора о наставничестве обязана пройти курс подготовки по проблем социальной адаптации детей и их подготовки к самостоятельной жизни по программе, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики по вопросам семьи и детей.

Наставниками не могут быть лица, указанные в статье 212 Семейный кодекс Украины (2947-14).

Организация наставничества осуществляется центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи по месту жительства ребенка.

Центры социальных служб для семьи, детей и молодежи:

  • проводят отбор лиц, изъявивших желание стать наставниками, обеспечивают прохождение такими лицами курса подготовки по проблемам социальной адаптации детей и их подготовки к самостоятельной жизни;
  • при осуществлении деятельности по организации наставничества на основе соответствующих договоров о сотрудничестве привлекают общественные и благотворительные организации, видом уставной деятельности которых является защита прав детей;
  • обеспечивают в соответствии с законом защите персональных данных и информации в отношении детей, проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, других учреждениях для детей, и наставников, которые стали им известны при осуществление деятельности по организации наставничества.

Наставник имеет право посещать ребенка по месту его проживания, обучения, лечения, оздоровления, а также с согласия ребенка и родителей, других законных представителей ребенка, администрации заведения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, другого учреждения для детей общаться с ребенком вне места его проживания, обучения, лечения, оздоровления, в том числе приглашать ребенка в свою семью в праздничные и нерабочие дни, дни каникул, предоставлять ребенку помощь в получении дополнительных образовательных, социальных, реабилитационных, оздоровительных услуг, участвовать в обеспечении ее одеждой, обувью, принадлежностями для обучения и развития и др.

Наставник несет ответственность за нарушение им прав и законных интересов ребенка, причинение вреда его жизни и здоровью в соответствии с законом. В случае пребывания ребенка в семье наставника в праздничные и нерабочие дни, дни каникул наставник несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка, а также по возвращение ребенка к месту его проживания, обучения, лечения, оздоровления.

Контроль за соблюдением прав и интересов детей, над которыми установлено наставничество, осуществляют центры социальных служб для семьи, детей и молодежи, администрации учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, других учреждений для детей и службы по делам детей по месту жительства (пребывания) ребенка.

Положение о наставничестве и типовой договор о наставничество утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 18. Создание и функционирование учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Создание и функционирование учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, независимо от подчинения таких учреждений, осуществляются в порядке, установленном этим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

С целью недопущения дискриминации детей по социальному происхождением в официальных названиях таких учреждений запрещается отмечать категорию лиц, которые содержатся и воспитываются в этих учреждениях.

Порядок создания, реорганизации, ликвидации учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также положения об этих учреждениях утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Обеспечение условий содержания и воспитания детей в таких учреждениях осуществляется согласно минимальным социальным стандартам и прожиточному минимуму согласно законодательству и за счет средств соответствующих бюджетов.

Контроль за соблюдением прав и интересов детей в таких учреждениях осуществляют службы по делам детей.

Статья 19. Обеспечение учебно-воспитательных учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Обеспечение учебно-воспитательных учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, материально-техническими ресурсами, оборудованием, транспортными средствами, товарами культурно-бытового и спортивного назначения, хозяйственного употребления осуществляется в первоочередном порядке равном установленному соответствующими государственными социальными стандартами и нормативами.

Статья 20. Содействие в создании подсобных хозяйств и цехов

Кабинет Министров Украины через уполномоченные Президентом Украины органы, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, районные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации оказывают содействие созданию при детских домах и школах-интернатах, других формах устройства детей подсобных хозяйств и цехов и их развития.

Статья 21. Программы психологической и практической подготовки детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, к работе и профессиональному самоопределению

В учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, вводятся программы психологической и практической подготовки к работе, профессионального самоопределения воспитанников с учетом способностей, интересов ребенка и нужд регионов.

Такие программы разрабатываются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере образования и науки, вместе с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики по вопросам семьи и детей, службами по делам детей.

Положение о типовой программе психологической и практической подготовки детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, к работе и профессиональному самоопределению разрабатывает центральный орган исполнительной власти по вопросам науки и образования.

Статья 22. Выявление одаренных детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Органы опеки и попечительства систематически, но не реже одного раза в год, обеспечивают роботу по выявлению одаренных детей из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также оказывают содействие их дальнейшему безвозмездному обучению и трудоустройству согласно их способностям.

Статья 23. Трудоустройство детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа

Местные государственные администрации, исполнительные органы городских или районных в городах, сельских, поселковых советов согласно законодательству бронируют рабочие места для трудоустройства детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, обеспечивают их первоочередное трудоустройство на имеющиеся вакантные рабочие места.

Местные государственные администрации, исполнительные органы городских или районных в городах, сельских, поселковых советов при участии центров занятости населения для обеспечения временной занятости привлекают детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа к оплачиваемым общественным работам на предприятиях, в учреждениях и организациях коммунальной собственности и по договорам — на других предприятиях, в учреждениях и организациях.

Ответственность за трудоустройство воспитанников учреждений для детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа полагается на местные государственные администрации и на руководителя учреждения, где находился ребенок.

Государство обеспечивает трудоустройство лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, предоставление им первого рабочего места, информации, профессиональной консультации, услуг по профессиональной подготовке и переподготовке соответственно законодательству.

Статья 24. Мероприятия дополнительного материального обеспечения

С целью улучшения материального обеспечения детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, таможенные органы обязаны безвозмездно передавать заведениям, в которых воспитываются дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, детским домам семейного типа, приемным семьям детские вещи, г. мягкий инвентарь, транспортные средства и т.п., задержанные таможенными органами и конфискованные в установленном порядке, а также те, по которым не обратился владелец до истечения срока их хранения под таможенным контролем, в количестве, не превышает необходимых годовых потребностей соответствующего заведения или семьи, по обращению службы по делам детей.

Статья 25. Порядок возмещения расходов на содержание детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа, осуществление им других выплат

Порядок возмещения расходов, связанных с содержанием детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа, в том числе на питание, одежда, обувь, мягкий инвентарь на одно физическое лицо, осуществление денежных выплат при трудоустройстве и вступлении в учебное заведение, а также других выплат, предусмотренных этим Законом, устанавливается Кабинетом Министров Украины соответственно государственным социальным стандартам.

Статья 26. Оздоровление детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Кабинет Министров Украины через уполномоченные Президентом Украины органы, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, районные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации обеспечивают ежегодное безвозмездное оздоровление детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, в возрасте до 18 лет. Родные дети родителей-воспитателей или приемных родителей, которые проживают в одной приемной семье или в одном детском доме семейного типа, имеют право на безвозмездное оздоровление до достижения 18-летнего возраста. Лица из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, имеют право на оздоровление на льготных условиях.

Средства на оздоровление детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа выделяются ежегодно из государственного, местных бюджетов, средств предприятий, Фонда социального страхования от временной потери трудоспособности и других источников, не запрещенных законодательством.

Статья 27. Социально-трудовая реабилитация детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа, которые являются лицами с инвалидностью

Кабинет Министров Украины, местные государственные администрации:

  • обеспечивают создание сети специализированных учебных заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, что являются лицами с инвалидностью;
  • обеспечивают условия для осуществления просветительно-профессиональной подготовки за избранными специальностями детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы;
  • обеспечивают условия для осуществления лицами из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, которые являются лицами с инвалидностью, трудовой деятельности или продолжения обучения;
  • разрабатывают мероприятия и гарантии медицинской, трудовой, социальной реабилитации и адаптации детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа, которые являются лицами с инвалидностью, детей — жертв экологических и техногенных катастроф.

Статья 28. Устройство детей, оставленных родителями в медицинских учреждениях

В случае отсутствия ведомостей об отцах и родственниках ребенка, оставленного в родильном доме или другом медицинском учреждении, администрацией медицинского учреждения составляется соответствующий акт, на основании которого служба по делам детей по местонахождению медицинского учреждения принимает решение о передаче его на усыновление после достижения ребенком двухмесячного возраста или устройство под опеку, в приемную семью, детский дом семейного типа, в учреждение для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Статья 29. Временное устройство детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

В случае установления факта отсутствия родительской заботы относительно ребенка орган опеки и попечительства обязан на протяжении одного дня обеспечить временное устройство такого ребенка до решения вопроса о форме устройства ребенка.

Временное устройство ребенка в случае отсутствия родительской заботы осуществляется в порядке, утвержденному Кабинетом Министров Украины.

Статья 30. Сообщение о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы

Лицу, которому стало известно о ребенке, который остался без родительской заботы, обязан немедленно сообщить о таком ребенке службу по делам детей или орган внутренних дел по месту его пребывания.

Служба по делам детей совместно с уполномоченным органом Национальной полиции после получения сведений о ребенке, лишенного родительской опеки, обязаны немедленно провести обследование условий пребывания ребенка и обстоятельств отсутствия родительской опеки и в течение двух месяцев принять меры о предоставлении ребенку статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Установление фактов отсутствия родительской опеки регистрируется в книге первичного учета детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Статья 31. Права и обязанности родителей-воспитателей

Родители-воспитатели являются лицами, которые заменяют родителей, законными представителями своих воспитанников и защищают их права и интересы в органах государственной власти, в том числе судебных, как опекуны или попечители без специальных на то полномочий. Они не могут использовать предоставленные им права вопреки интересам ребенка.

Обретение статуса родителей-воспитателей детских домов семейного типа не может ограничивать гражданских прав этих лиц.

Родители-воспитатели имеют право:

  • защищать ребенка, его права и интересы как опекуны или попечители без специальных на то полномочий;
  • на обращение в суд с иском о лишении родительских прав родителей детей-воспитанников;
  • на обращение в суд с иском об отмене усыновления или признания его недействительным относительно детей, которые проживали вместе с ними и
  • переданы на усыновление;
  • на усыновление детей, которые находятся на воспитании и содержании в их семьях;
  • принимать участие в решении органом опеки и попечительства вопроса об управлении имуществом ребенка;
  • требовать возвращения ребенка от любого лица, которое держит его у себя не на основании закона или решение суда;
  • требовать предоставления им органами опеки и попечительства полной информации о ребенке и его родителях, состоянии его здоровья, уровне и особенностях развития ребенка;
  • самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом мышления ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.

Родители-воспитатели обязаны:

  • защищать права и интересы детей, быть их представителями в учреждениях и организациях;
  • создать надлежащие условия для всестороннего гармонического развития детей;
  • проявлять заботу о здоровье, физическом, психическое и моральном развитии, обучении детям, готовить их к работе;
  • обеспечивать проведение дважды в год медицинского обследования детей врачами-специалистами и выполнять их рекомендации;
  • обеспечить получение детьми образования, следить за обучением и развитием детей в учебно-воспитательных учреждениях, поддерживать связи с учителями и воспитателями;
  • заниматься развитием способностей детей, в том числе привлекать их к занятиям во внешкольных учебных заведениях;
  • не препятствовать общению ребенка с его родными родителями и возвращении ребенка в случае возобновления их в родительских правах, освобождения из мест лишения свободы и в других случаях, если это не противоречит интересам ребенка и не запрещено решением суда;
  • сотрудничать с местными государственными администрациями, органами местного самоуправления и социальными работниками, привлекать специалистов к решению проблемных вопросов;
  • сообщать соответствующие службы опеки и попечительства в случае возникновения в детском доме семейного типа неблагоприятных условий для содержания, воспитания и обучение детей.

Родители-воспитатели выполняют свои обязанности в отношении детей до достижения детьми восемнадцати лет, а в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые учатся в заведении общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессиональной перед высшими, высшего образования — до окончания такими лицами обучения в таком заведении даже в случае их раздельного проживания.

(Часть пятая статьи 31в редакции Закона № 1020-IX от 02.12.2020 — вводится в действие 30.03.2021)

Родители-воспитатели выполняют свои обязанности в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которым установлена ​​инвалидность и продолжающих проживать и воспитываться в детском доме семейного типа до достижения такими лицами 23-летнего возраста независимо от того, учатся они в заведении общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессиональной перед высшими, высшего образования.

(Статья 31 дополнена частью шестой согласно Закону № 1020-IX от 02.12.2020 — вводится в действие 30.03.2021)

Статья 32. Сохранение права детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа на жилье

За детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, а также лицами из их числа сохраняется право на жилье, в котором они проживали с родителями, родными к установлению опеки, попечительства, устройство в приемные семьи, детские дома семейного типа, учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Местные государственные администрации, органы местного самоуправления по месту нахождения жилья детей несут ответственность за сохранность указанного в части первой настоящей статьи жилья и возвращение его детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения, а также лицам из их числа после завершения срока пребывания в семье опекуна или попечителя, приемной семье, детском доме семейного типа, заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Жилые помещения, в которых проживали дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы, до устройства их в семьи граждан Украины, учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также относительно которых есть решение суда, не могут быть отчуждены без получения согласия на это от органов опеки и попечительства, которое может предоставляться лишь в случае гарантирования сохранения права на жилье таких детей.

Дети-сироти и дети, лишенные родительской заботы, имеют право проживать в детских домах семейного типа до возвращения им указанного жилья или предоставления жилья местными государственными администрациями и органами местного самоуправления.

До трудоустройства выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, которые находятся на учете в государственной службе занятости как ищущие работу, квартирная плата и плата за коммунальные услуги осуществляются местными государственными администрациями по местонахождению жилья.

Статья 33. Обеспечение детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа жильем

Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, достигшие 16 лет, в случае отсутствия у таких детей жилья имеют право зачисляться на квартирный учет и социальный квартирный учет по месту их происхождения или проживания до установления опеки, попечительства, устройства в приемные семьи , детские дома семейного типа, учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, по заявлению опекуна или попечителя, приемных родителей, родителей-воспитателей, администрации учреждения, где проживает ребенок, или органа опеки и попечительства. После завершения пребывания в соответствующих заведениях, детских домах семейного типа, приемных семьях или окончания срока опеки дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, а также лица из их числа в течение месяца обеспечиваются социальным жильем до предоставления им благоустроенного жилого помещения для постоянного проживания .

(Статья 33 дополнена частью первой согласно Закону № 2394-VI от 01.07.2010 с изменениями, внесенными согласно Закону № 1095-IX от 16.12.2020 — вводится в действие с 31.03.2021)

Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, которые достигли 16 лет, а также лица из их числа, состоящих на учете внутренне перемещенных лиц, имеющих право зачисляться на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и социальный квартирный учет по месту их фактического проживания, указанным в справке о постановке на учет внутренне перемещенного лица.

(Статья 33 дополнена новой частью согласно Закону № 2279-VIII от 08.02.2018, в редакции Закона № 1095-IX от 16.12.2020 — вводится в действие с 31.03.2021)

Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, которые достигли 16 лет, а также лица из их числа, местом происхождения или проживания которых к устройству в семьи граждан, учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, есть населенные пункты временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей, территория населенных пунктов на линии соприкосновения, временно оккупированная территория Автономной Республики Крым и города Севастополя и не состоящих на учете внутренне перемещенных лиц, берутся на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, социальный квартирный учет органами местного самоуправления по месту их фактического проживания на территории населенных пунктов Украины, кроме временно оккупированных территорий и территорий населенных пунктов на линии соприкосновения. Смена места жительства этих лиц после взятия их на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и на социальный квартирный учет не является основанием для снятия их с соответствующего учета.

(Статья 33 дополнена новой частью согласно Закону № 1095-IX от 16.12.2020 — вводится в действие с 31.03.2021)

Пребывание детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, которые достигли 16 лет, на социальном квартирном учета не является основанием для отказа им в постановке на квартирный учет или снятия с квартирного учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или учета лиц, имеющих право на получение жилья (льготных кредитов на строительство и приобретение жилья) по государственными жилищными программами для отдельных категорий граждан, определенных законодательством.

После завершения пребывания детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, в соответствующих учреждениях для таких детей, детскому дому семейного типа, приемной семье или завершение срока заботы над такими детьми и в случае отсутствия у таких детей права на жилье областные, Киевская и Севастопольская городские, районные государственные администрации, органы местного самоуправления обеспечивают детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа в продолжение месяца во внеочередном порядке благоустроенным социальным жильем.

Порядок обеспечения социальным жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа утверждается Кабинетом Министров Украины.

Социальное жилье, которое предоставляется детям-сиротам и детям, лишенным родительской заботы, лицам из их числа для проживания, должны отвечать санитарным и техническим требованиям.

Обеспечение детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа благоустроенным жильем или, по их желанию, — денежной компенсацией за принадлежащее им для получения жилое помещение осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

(Статья 33 дополнена частью восьмой согласно Закону № 1095-IX от 16.12.2020 — вводится в действие с 31.03.2021)

Лица из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, после достижения 23 лет не теряют право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения или социального жилья до предоставления им благоустроенного жилого помещения для постоянного проживания или, по их желанию, — денежной компенсации за принадлежащее им для получения жилое помещение, при условии нахождения в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или социальном квартирном учете на момент достижения 23-летнего возраста.

(Статья 33 дополнена частью девятой согласно Закону № 1095-IX от 16.12.2020 — вводится в действие с 31.03.2021)

Статья 34. Обеспечение медицинского обслуживания детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере здравоохранения, обеспечивает медицинское обслуживание (в том числе стоматологами-ортопедами) детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа в пределах, не низших чем минимальные социальные стандарты.

Обязательные медицинские осмотры всех детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа осуществляются дважды в год.

В случае необходимости осуществляются помещений детей на диспансерный учет, постоянный медицинский надзор за ними и своевременное лечение.

Учебно-воспитательным учреждениям обеспечивается приоритетное снабжение необходимых медикаментов, медицинской аппаратуры и оборудования, средств коррекции физического развития.

Статья 35. Государственная статистическая отчетность относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в области статистики осуществляет систематическое ведение государственной статистической (неперсонифицированной) отчетности о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы, которая подлежит постоянному оповещению через соответствующие государственные печатные средства массовой информации.

Статья 36. Подготовка специалистов для работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы

Центральный орган власти, реализующим государственную политику в сфере образования и науки обеспечивает за специальными программами подготовку специалистов-педагогов и воспитателей для государственных и негосударственных учреждений для работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы, а также подготовку работников органов опеки и заботы.

Статья 37. Обеспечение воспитания правовой культуры детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

С целью профилактики правонарушений среди детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, и обеспечение правового образования в базовые учебные планы учебно-воспитательных учреждений для этой категории детей вводится курс «Правовая культура».

Разработка такого курса полагается на центральный орган исполнительной власти по вопросам науки и образования.

Статья 38. Информирование общественности о проблемах детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

С целью привлечения внимания общественности к проблемам детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа центральный орган исполнительной власти который реализует государственную политику в сфере телевидения и радиовещания:

  • обеспечивает систематический выпуск теле- и радиопередач со специальными сюжетами для освещения вопросов социальной и правовой защиты, финансовой поддержки, трудоустройства и обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, освещение проблем, которые стоят перед такими детьми, перед учреждениями, в которых они находятся на содержании и воспитании;
  • оказывает содействие распространению рекламы относительно социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа;
  • пропагандирует усыновление и воспитание детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, гражданами Украины, выполнение региональных программ предоставления практической помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской заботы, а также лицам из их числа, внедрение шефства над ними со стороны трудовых коллективов, общественных организаций, благотворительных фондов и т.п.

Статья 39. Организация благотворительных акций

Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по вопросам семьи и детей, органы опеки и попечительства оказывают содействие организации и проведению благотворительных акций, средства от которых направляются на материальное обеспечение детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, которые нуждаются в первоочередной помощи, в частности относительно лечения, оздоровление и т.п..

Статья 39-1. Освобождение детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа от платы за обучение в государственных и коммунальных учебных заведениях всех уровней

Дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы, а также лица из их числа освобождаются от платы за обучение в государственных и коммунальных учебных заведениях всех уровней.

Статья 39-2. Предоставление шефской помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской заботы, а также лицам из их числа

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, профсоюзные и другие общественные организации могут предоставлять шефскую помощь учреждениям для детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, детским домам семейного типа в укреплении материальной базы, организации трудового обучения, проведении массовых мероприятий, организации индивидуальной работы с воспитанниками этих учреждений, а также в дальнейшем обучении, трудоустройстве, развития спортивных и творческих способностей, обеспечении жильем лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Статья 39-3. Установление специальных стипендий для одаренных лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления могут устанавливать вместе с заинтересованными центральными органами исполнительной власти, научными обществами и творческими союзами, молодежными фондами специальные стипендии для одаренных лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, — студентов высших учебных заведений и предусматривать выделение средств на их стажировку в ведущих отечественных научных учреждениях и за границей.

Статья 39-4. Привлечение одаренных лиц из числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы к внешкольным воспитательным учреждениям

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления вместе с предприятиями, организациями, научными учреждениями, высшими учебными заведениями, объединениями граждан, которые создают внешкольные учебно-воспитательные учреждения для удовлетворения нужд детей в дополнительном образовании, развития творческих способностей, организации содержательного досуга и отдыха молодежи, а также учреждения, которые обеспечивают поиск, поддержку и развитие талантливой молодежи в разных сферах жизни, привлекают к таким учреждениям одаренную молодежь из числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Статья 39-5. Усовершенствование условий для развития, воспитание и образования выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Центральные органы исполнительной власти, обеспечивающие формирование государственной политики в сферах культуры и искусств, образования и науки, здравоохранения, семьи и детей, местные государственные администрации и органы местного самоуправления обеспечивают постоянное совершенствование форм и методов индивидуальной воспитательной работы по подготовке к самостоятельной и семейной жизни выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в том числе путем поддержки и развития наставничества над такими детьми, обеспечивают участие выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской попечения, в самодеятельных творческих коллективах, кружках изобразительного и декоративно-прикладного искусства с целью их нравственно-эстетического и физического развития.

Статья 39-6. Содействие развитию молодежного туризма, молодежным международным обменам среди выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Государство оказывает содействие развитию молодежного туризма, молодежным международным обменам среди выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления устанавливают для туристических групп из числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, льготы в пользовании транспортными, гостиничными, культурными и другими услугами. Соответствующие средства предполагаются в местных бюджетах.

Порядок предоставления указанных льгот устанавливается Кабинетом Министров Украины, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Статья 39-7. Помощь выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также другим лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, в трудоустройстве во внеобразовательное время, в получении услуг, связанных с профориентацией и подготовкой к работе по новой профессии

Государственная служба занятости вместе с местными органами исполнительной власти, центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи предоставляет ученикам, студентам и аспирантам дневной формы обучения из числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также другим лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, помощь в трудоустройстве во внеклассное время.

Молодежные центры работы, а также молодежные общественные организации по вопросам трудоустройства (агентства, биржи, бюро и т.п.) оказывают содействие трудоустройству выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также других лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, в том числе учеников, студентов, аспирантов, во внеклассное время, предоставляют услуги, связанные с профориентацией и подготовкой к работе за новой профессией.

Статья 39-8. Пользование выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, физкультурно-оздоровительными и спортивными объектами

Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, пользуются физкультурно-оздоровительными и спортивными объектами безвозмездно или на льготных условиях. Порядок предоставления этих льгот, компенсации стоимости услуг определяется органами местного самоуправления.

Статья 39-9. Порядок возмещения расходов на выплату помощи выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Порядок возмещения расходов на выплату помощи выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, полное государственное обеспечение соответственно статье 8 этого Закона при трудоустройстве и вступлении в учебное заведение соответственно нормам обеспечения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, утверждается Кабинетом Министров Украины.

Статья 39-10. Профилактика и ликвидация беспризорности среди детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Кабинет Министров Украины может создавать соответствующий вспомогательный орган для содействия выявлению беспризорных детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, которые не имеют полного общего среднего образования, не учатся и не работают.

Указанный орган способствует устройству таких детей к учреждениям для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а при выпуске из таких учреждений организовывает обеспечение таких детей и лиц из их числа социальным жильем, привлечение к обучению, профессиональной подготовке и оказывает содействие их дальнейшему обучению и трудоустройству.

Статья 39-11. Обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, во время каникул

В период каникул лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, которые учатся в профессионально-технических, высших учебных заведениях, выплачиваются (за нормами служебных командировок) суточные за время пребывания в дороге (туда и назад) и стоимость проезда железнодорожным, водным, междугородным автомобильным транспортом к учреждениям или семьям, где они воспитывались, или у места отдыха за счет ассигнований, которые выделяются для этой цели центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики по вопросам семьи и детей из средств, предусмотренных в государственном бюджете отдельной строкой на содержание и социальное обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Статья 39-12. Финансирование пребывания лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, во время каникул

Лица из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, которая есть учениками профессионально-технических учебных заведений или студентами высших учебных заведений, — бывшие воспитанники учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, детских домов семейного типа во время своих каникул могут находиться в указанных учреждениях за счет средств, определенных частями первой и второй статьи 9 этого Закона.

Статья 39-13. Обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, которые не выезжают к местам организованного отдыха в дни каникул, а также во время их болезни

Зачисленным на полное государственное содержание выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также другим лицам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, которые стали учениками и студентами и которые не выезжают к местам организованного отдыха в дне каникул, а также во время их болезни выдаются средства в пределах установленной денежной нормы на питание и другие бытовые нужды.

Статья 39-14 исключена на основании Закона № 107-VI от 28.12.2007

Статья 40. Ответственность за нарушение законодательства относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Лица, виновные в нарушении законодательства относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа несут ответственность согласно закону.

Заключительные положения

1. Этот Закон вступает в силу со дня его опубликования, кроме части третьей статьи 18, которая вступает в силу через три года со дня ее опубликования.

2. Законы Украины и другие нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу этого Законом, действуют в части, которая не противоречит этому Закону.

3. Кабинет Министров Украины в шестимесячный срок со дня вступления в силу этого Закона обязан:

  • подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно приведения законов Украины в соответствие с этим Законом;
  • привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Законом;
  • обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации этого Закона;
  • обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с этим Законом.

Президент Украины Л. Кучма

г. Киев, 13 января 2005 года

Просмотров: 289960

: Юридический словарь :: Justia

Закон об иммиграции и гражданстве дает определение сироты для целей иммиграции в Соединенные Штаты.

Ребенок может считаться сиротой из-за смерти или исчезновения, оставления или оставления обоими родителями, их разлучения или потери. Ребенок незамужней матери или выжившего родителя может считаться сиротой, если этот родитель не может должным образом заботиться о ребенке и в письменной форме безвозвратно освободил ребенка для эмиграции и усыновления.Ребенок незамужней матери может считаться сиротой до тех пор, пока мать не выйдет замуж за (в результате чего у ребенка будет отчим) и пока биологический отец ребенка не узаконил ребенка. Если отец узаконивает ребенка или мать выходит замуж, мать больше не считается единственным родителем. Ребенок выжившего родителя также может быть сиротой, если выживший родитель не женат после смерти другого родителя (в результате чего у ребенка будет отчим или мачеха).

Примечание: потенциальные приемные родители должны быть уверены, что ребенок соответствует определению «сирота», прежде чем усыновить ребенка из другой страны, потому что не все дети, усыновленные за границей, соответствуют определению «сирота» и, следовательно, могут не иметь права на иммиграцию в Соединенные Штаты.

Источник: Служба гражданства и иммиграции США


Несовершеннолетний ребенок, родители которого умерли, отказались от родительских прав или родительские права которого были прекращены в судебном порядке.

Источник: Информационный портал о защите детей


Определение международного усыновления

Для иммиграционных целей ребенок в возрасте до шестнадцати лет:

  • чьи родители умерли или пропали без вести или
  • брошенных или иным образом разлученных с обоими родителями или
  • , единственный оставшийся в живых родитель беден по местным стандартам и неспособен обеспечить этому ребенку надлежащий уход и который в письменной форме безвозвратно освободил ребенка для эмиграции и усыновления.

Для въезда в Соединенные Штаты сирота должна быть усыновлена ​​за границу гражданином США или быть допущена в Соединенные Штаты для целей усыновления гражданином США.

Источник: Информационный портал о защите детей


Ребенок, у которого нет родителей из-за смерти, исчезновения, ухода или оставления родителей. Ребенок также может считаться сиротой, если у ребенка есть мать-незамужняя или одинокий живой родитель, который не может заботиться о ребенке и выпустил его / ее безвозвратно (навсегда) для усыновления и эмиграции.Приемные родители должны убедиться, что ребенок соответствует юридическому определению «сирота», прежде чем усыновить ребенка из другой страны.

Источник: Государственный департамент США.

сиротский процесс | USCIS

  • Вы гражданин США.
  • Вы подтверждаете, что будете обеспечивать надлежащую родительскую заботу о ребенке
  • Вы подтверждаете, что ребенок, которого вы усыновили или планируете усыновить, является «сиротой» согласно определению в U.S. иммиграционный закон
  • Вы устанавливаете, что либо:
    • Вы (и ваш супруг, если вы состоите в браке) усыновили ребенка за границей, и что по крайней мере один из вас лично видел и наблюдал за ребенком до или во время процедуры усыновления

      OR

    • Вы усыновите ребенка в Соединенных Штатах после того, как ребенок прибудет в Соединенные Штаты (у вас должно быть разрешение на вывоз ребенка из его или ее собственной страны и в Соединенные Штаты для усыновления)

Под U.S. иммиграционный закон, сирота — ребенок иностранного происхождения, который:

  • не имеет родителей в связи со смертью или исчезновением, оставлением или дезертирством, разлучением или потерей обоих родителей

    OR

  • имеет единственного или оставшегося в живых родителя, который не может заботиться о ребенке в соответствии с местными стандартами иностранной страны происхождения и который в письменной форме безвозвратно освободил ребенка для эмиграции и усыновления

Вы должны подать прошение о сироте до 16-летия ребенка или до 18-летия, если ребенок является родным братом или сестрой другого ребенка, которого вы также усыновили и который иммигрировал (или будет иммигрировать) как:

  • сирота на основании петиции по форме I-600, поданной до 16-летия брата или сестры

    OR

  • «усыновленный ребенок», как это определено в разделе 101 (b) (1) (E) Закона об иммиграции и гражданстве (INA), при условии, что фактическое усыновление имело место до 16-летия этого брата или сестры.

В рамках обработки вашего дела USCIS (или, в некоторых случаях, Государственный департамент) проведет расследование за границей, чтобы убедиться, что ребенок является сиротой. Цель расследования:

  • Подтвердите, что ребенок является сиротой согласно определению иммиграционного законодательства США
  • Подтвердите, что вы получили действительное усыновление или опекунство.
  • Ребенок не болен или не имеет инвалидности, не описанной в петиции для сирот.
  • Определите, есть ли у ребенка какие-либо особые потребности, которые не были полностью учтены в вашем домашнем исследовании.
  • Определите, существуют ли какие-либо факты, свидетельствующие о том, что ребенок не имеет права на иммиграцию в качестве вашего усыновленного ребенка.

Если ребенок, которого вы хотите усыновить, постоянно проживает в стране, которая является участником Гаагской конвенции об усыновлении, вы, вероятно, не сможете воспользоваться процессом сиротства.Вместо этого вы должны следовать Гаагскому процессу усыновления, чтобы усыновить ребенка и перевезти его в Соединенные Штаты. Для получения информации о Гаагском процессе перейдите на нашу страницу Гаагского процесса. Список стран Гаагской конвенции можно найти на странице Государственного департамента по усыновлению.

Вы можете воспользоваться процессом «Сирота», если вы усыновили ребенка до 1 апреля 2008 г. или если ваше дело «унаследовано», поскольку вы подали форму I-600A или форму I-600 до 1 апреля 2008 г. Подробнее Для получения дополнительной информации см. страницу «Корпуса Grandfather I-600A».

Чтобы подтвердить свою способность обеспечивать надлежащую родительскую заботу, вы должны предоставить домашнее исследование, выполненное кем-то, кто уполномочен проходить домашнее исследование усыновления в вашем штате (или где-либо в Соединенных Штатах, если вы усыновляете ребенка, проживая за границей).

Лицо, готовящееся к домашнему обучению, должно пройти домашнее обучение в соответствии со стандартами, установленными в правилах DHS. Для получения дополнительной информации о требованиях к домашнему обучению перейдите на нашу страницу с рекомендациями по обучению в приюте для сирот.

Вы можете попросить USCIS одновременно проверить вашу пригодность в качестве приемного родителя и статус ребенка как сироты.Если вы уже определили ребенка, которого хотите усыновить (или вы уже усыновили ребенка), вы можете заполнить форму I-600 «Ходатайство о классификации сироты в качестве ближайшего родственника».

Отправьте свое домашнее исследование вместе с формой I-600 и любыми другими соответствующими доказательствами того, что вы подходите в качестве приемного родителя. Предоставьте доказательства того, что ребенок — сирота и что вы усыновили или собираетесь усыновить ребенка.

Вы также можете начать процесс сиротства до того, как определите конкретного ребенка для усыновления.Вы делаете это, заполнив форму I-600A, Заявление о предварительном рассмотрении петиции о сиротах. Отправьте домашнее исследование с формой I-600A. Если USCIS одобрит вашу форму I-600A, вывод о том, что вы подходите в качестве приемного родителя, сделает ненужным повторное рассмотрение этой проблемы при подаче формы I-600 для конкретного ребенка. Как только конкретный ребенок будет идентифицирован, вы должны заполнить форму I-600 для этого ребенка.

Если вы не подаете форму I-600A, вы должны выполнить все требования I-600A при подаче формы I-600.

Вы можете подать заявление на предварительное рассмотрение петиции о сиротах, не зная страны предполагаемого усыновления. Однако, если ваша форма I-600A одобрена, вы не можете усыновить ребенка из страны Гаагской конвенции, если ваша форма I-600A была подана после 1 апреля 2008 г. Для получения информации посетите нашу страницу Гаагского процесса. Список стран Гаагской конвенции можно найти на странице Государственного департамента по усыновлению.

  • Убедитесь, что ваше Уведомление об утверждении действительно
  • Убедитесь, что ваши отпечатки пальцев все еще действительны
  • Обратитесь в соответствующий зарубежный офис USCIS или в U.S. посольство или консульство для получения подробной информации о сроках обработки

Подайте заявление в посольство или консульство США для получения визы для вашего ребенка. Сотрудник Государственного департамента, принимающий решение о подаче заявления на визу, должен определить, является ли ваш ребенок «неприемлемым» согласно любому положению статьи 212 (а) Закона об иммиграции и гражданстве. Для детей наиболее частым основанием для неприемлемости является неприемлемость по медицинским показаниям из-за определенных заболеваний, отсутствия необходимых прививок или других медицинских проблем.Если ваш ребенок является неприемлемым, вы можете получить отказ от неприемлемости, заполнив форму I-601, Заявление об отказе от основания для неприемлемости.

Усыновление через сиротский процесс — Адвокатское бюро Роберта Л. Берлина

Вы можете иммигрировать усыновленного ребенка через сиротский процесс, если:

  • Вы являетесь гражданином США.
    • Если вы состоите в браке с , ваш (а) супруг (а) также должен усыновить ребенка
    • Если вы , а не в браке, вам должно быть не менее 25 лет на момент подачи петиции
  • Вы подтверждаете, что будете обеспечивать надлежащую родительскую заботу о ребенке
  • Вы подтверждаете, что ребенок, которого вы усыновили или планируете усыновить, является «сиротой» согласно определению в U.S. иммиграционный закон
  • Вы устанавливаете, что либо:
    • Вы (и ваш супруг, если вы состоите в браке) усыновили ребенка за границей, и что по крайней мере один из вас лично видел и наблюдал за ребенком до или во время процедуры усыновления или
    • Вы усыновите ребенка в Соединенных Штатах после того, как ребенок прибудет в Соединенные Штаты (у вас должно быть разрешение на вывоз ребенка из его или ее собственной страны и в Соединенные Штаты для усыновления)

Кто такой сирота? Под U.S. иммиграционного законодательства сирота — это ребенок иностранного происхождения, который:

  • не имеет родителей в связи со смертью или исчезновением, оставлением или оставлением обоих родителей, разлучением или потерей от обоих родителей OR
  • имеет единственного или оставшегося в живых родителя, который не может заботиться о ребенке в соответствии с местными стандартами иностранной страны происхождения и который в письменной форме безвозвратно освободил ребенка для эмиграции и усыновления

Вы должны подать прошение о сироте до 16-летия ребенка или до 18-летия, если ребенок является родным братом или сестрой другого ребенка, которого вы также усыновили и который иммигрировал (или будет иммигрировать) как:

  • сирота на основании петиции, поданной до 16-летия брата или сестры ИЛИ
  • «усыновленный ребенок», как это определено в Разделе 101 (b) (1) (F) Закона об иммиграции и гражданстве (INA), при условии, что фактическое усыновление имело место до 16-летия этого брата или сестры.

Расследование за границей В рамках обработки вашего дела USCIS (или, в некоторых случаях, Государственный департамент) проведет зарубежное расследование, чтобы убедиться, что ребенок является сиротой.Целью расследования является:

  • Подтвердите, что ребенок является сиротой согласно определению иммиграционного законодательства США
  • Подтвердите, что вы получили действительное усыновление или опекунство.
  • Ребенок не болен или не имеет инвалидности, не описанной в петиции для сирот.
  • Определите, есть ли у ребенка какие-либо особые потребности, которые не были полностью учтены в вашем домашнем исследовании.
  • Определите, существуют ли какие-либо факты, свидетельствующие о том, что ребенок не имеет права на иммиграцию в качестве вашего усыновленного ребенка.

Дела Гаагской конвенции об усыновлении Если ребенок, которого вы хотите усыновить, постоянно проживает в стране, которая является участником Гаагской конвенции об усыновлении, вы, вероятно, не сможете использовать процесс сиротства.Вместо этого вы должны следовать Гаагскому процессу усыновления, чтобы усыновить ребенка и перевезти его в Соединенные Штаты. Домашнее исследование: Обеспечение надлежащей родительской опеки Чтобы определить вашу способность обеспечивать надлежащую родительскую опеку, вы должны представить домашнее исследование, выполненное кем-то, кто уполномочен проводить домашнее исследование усыновления в вашем штате (или где-либо в Соединенных Штатах, если вы усыновили ребенка). Ребенок, проживающий за границей). Лицо, готовящее к домашнему обучению, должно пройти домашнее обучение в соответствии со стандартами, установленными в правилах DHS. Подача петиции для вашего ребенка Вы можете попросить USCIS одновременно проверить вашу пригодность в качестве приемного родителя и статус ребенка как сироты. Если вы уже определили ребенка, которого хотите усыновить (или вы уже усыновили ребенка), вы можете подать ходатайство о классификации сироты как ближайшего родственника, отправив домашнее исследование вместе с ходатайством и любыми другими соответствующими доказательствами того, что вы являетесь подходит в качестве приемного родителя. Предоставьте доказательства того, что ребенок — сирота и что вы усыновили или собираетесь усыновить ребенка. Перед выездом за границу

  • Убедитесь, что ваше Уведомление об утверждении действительно
  • Убедитесь, что ваши отпечатки пальцев все еще действительны
  • Свяжитесь с соответствующим зарубежным офисом USCIS или посольством или консульством США для получения подробной информации о сроках обработки

После утверждения петиции о сиротах Подайте заявление в посольство или консульство США для получения визы для вашего ребенка. Сотрудник Государственного департамента, принимающий решение о подаче заявления на визу, должен определить, является ли ваш ребенок «неприемлемым» согласно любому положению статьи 212 (а) Закона об иммиграции и гражданстве.Для детей наиболее частым основанием для неприемлемости является неприемлемость по медицинским показаниям из-за определенных заболеваний, отсутствия необходимых прививок или других медицинских проблем. Если ваш ребенок является неприемлемым, вы можете получить отказ от неприемлемости, заполнив форму I-601, Заявление об отказе от основания для неприемлемости.

Юридические права детей-сирот в Индии

Ранжул Малик, 1-й курс, бакалавр, бакалавр права студент юридического института армии, Мохали

КОНТЕКСТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ВВЕДЕНИЕ

В то время как все оплакивали цифры, вызванные столь пугающей волной 2 Covid.0 в Индии одна из статистических данных, в частности, шокировала всех и привлекла внимание со всего мира. В своем отчете, представленном Верховному суду Индии, Национальная комиссия по защите прав ребенка заявила, что в период с 1 апреля 2020 года по 5 июня 2021 года, что примерно соответствует периоду пандемии в стране, по меньшей мере 3621 ребенок потеряли обе свои родителей к Covid-19, и более 26000 человек потеряли по крайней мере одного из родителей.

Когда рассказы о тяжелом положении этих детей-сирот начали появляться в социальных сетях и новостных агентствах, многие стали предлагать финансовую помощь, а некоторые даже были готовы предложить им новую семью, усыновив их.Хотя инициативы, предпринятые людьми, могут показаться в uberrima fides , они явно не соответствуют правовым принципам и процедурам, изложенным в законах, что еще раз доказывает преобладание незнания прав, предоставленных сиротам. по закону, который, по словам Прашанта Канунго (председателя NCPCR), «в Индии не такой уж и слабый».

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Различные законодательные органы определяют термин «ребенок» в Индии, законы, касающиеся труда и занятости, такие как Закон о детском труде (запрет и регулирование) 1986 года, Закон о плантационном труде 1951 года, среди прочего, утверждают, что ребенок младше 14 лет. в то время как недавно принятый Закон о правосудии в отношении несовершеннолетних с поправками гласит, что дети в возрасте 16–18 лет могут рассматриваться как взрослые в случае совершения тяжких преступлений.Все это говорит о том, что Индия также ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах ребенка (UNCRC) в 1992 году, которая определяет ребенка как лицо моложе 18 лет. Следовательно, по-видимому, существует преобладающая двусмысленность в отношении одного принятого определения ребенка.

Неопределенность не является исчерпывающей для определения детей, термин «сирота» тоже не находит правильного объяснения в индийских законодательных органах, и этот пробел раньше служил препятствием.

Хотя ЮНИСЕФ определяет сироту как «лицо в возрасте до 18 лет, потерявшее одного или обоих родителей», но в целом существующее в стране понятие ограничивает сиротой ребенка, потерявшего обоих родителей или одного который был брошен и передан в ТПП.

ПРАВА И ЗАЩИТА

В Индии нет отдельного законодательства, регулирующего права сирот как такового, в результате права, закрепленные за детьми конституцией наряду с другими законами, защищающими права детей в Индии и КПР ООН также одержимы сиротой.

Статьи 14 и 15 Конституции предоставляют право на равенство всем гражданам и право не подвергаться дискриминации соответственно, включая детей-сирот, статья 15 (3) также дает государству право предоставлять особые привилегии для расширения прав и возможностей женщин и дети.Статья 21 Конституции Индии также предоставляет право на жизнь и свободу всем людям, и в деле Мохини Джайн против штата Карнатака [i] , Верховный суд постановил, что статья также включает другие права. важны для личности и не упомянуты в части 3 конституции, например, право на образование. Кроме того, статья 21A, добавленная после 86-й поправки, также предоставляет право всем детям в возрасте от 6 до 14 лет, а статьи 23 и 24 также запрещают торговлю людьми и детский труд для детей в возрасте до 14 лет соответственно.Статьи в Части 4, охватывающие Директивные принципы государственной политики. Сироты также имеют право учиться в учебных заведениях, находящихся в ведении или финансируемых государством, в соответствии со статьей 29 (2), а также на образование и уход до 6 лет в соответствии со статьей 45. Статья 39 (e) и (f) предписывает штатам обеспечивать, чтобы здоровые граждане были здоровыми и здоровыми. не подвергаются жестокому обращению, когда им предоставляются условия и возможности, обеспечивающие свободу и достоинство. Статья 47 также предписывает государству повышать уровень жизни за счет увеличения питания всех (в том числе сирот).

Помимо этого, Индия, являясь членом UNCRC, также признает права, предусмотренные в 41 статье конвенции. Статьи вращаются вокруг 4 основных принципов, а именно: недискриминация в статье 2, наилучшие интересы ребенка в статье 3, право на выживание и развитие в статье 6, право быть услышанным в статье 12. Во всех 41 статье провозглашается различное право. , но обычно подразделяются на 4 широкие темы, основанные на принципах, а именно: i) права на выживание, удовлетворяющие основные потребности и потребности ребенка, необходимые для выживания, ii) права на развитие, обеспечивающие целостное развитие детей, iii) права на защиту , обеспечивая защиту детей от эксплуатации, жестокого обращения, принудительного труда и предоставляя защиту нуждающимся детям, и iv) Права на участие, обеспечивающие права детей участвовать в жизни граждан и выражать свои мнения и опасения.41 статья в своей совокупности подчеркивает эти более широкие темы, которые созвучны правам, закрепленным в нашей конституции.

Наряду с этим, многие законодательные органы, защищающие детей, также защищают детей-сирот. Закон о запрещении детских браков 2006 года в разделе 12, например, отменяет брак мальчиков до 21 и девочек до 18 лет. Закон 2012 года о защите детей от сексуальных преступлений (POCSO) содержит положения о защите детей от сексуальных преступлений, детский труд ( Закон о запрещении и регулировании 1986 года регулирует минимальный возраст детей для приема на работу в качестве рабочих, наряду с другими законами, такими как Уголовный кодекс Индии о защите от правонарушений, также защищает сирот.

Закон 2015 года о ювенальной юстиции (уход и защита детей) имеет огромное значение для прав сирот. Он содержит положения, регулирующие усыновление и регистрацию в CCI (детских учреждениях). Он также предоставляет механизмы мониторинга для ТПП через комитеты по мониторингу, как это предписано Законом, это было подтверждено Апекс-судом в деле об эксплуатации детей в приютах четырех штатов Тамил Наду против Союза Индии и других [ ii] , где он предписал всем ТПП быть зарегистрированными и регулируемыми в соответствии с положениями статьи 43 Закона.Следовательно, Закон можно рассматривать как наиболее значительный вклад в защиту прав сирот. среди других законодательных актов.

Усыновление регулируется для индуистов Законом об усыновлении и содержании индусов 1956 года, а для других религий — Законом об опекунах и подопечных 1890 года. В то же время Закон о ювенальной юстиции содержит положения, касающиеся процедур усыновления в стране. Раздел 56 Закона JJ позволяет родителю-одиночке или паре усыновлять ребенка-сироту. Право родителей на усыновление закреплено в статье 57 Закона.

Однако, кроме того, Центральное управление ресурсов по усыновлению (CARA) действует как установленный законом орган по надзору за процедурами и этапами усыновления детей и издает обновленные руководящие принципы, которые должны соблюдаться в обязательном порядке, это было предусмотрено в соответствии с разделом 68 Закона. Законы о ювенальной юстиции. Раздел 38 Закона о JJ также обязывает CARA объявлять ребенка юридически свободным для усыновления до усыновления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Хотя сироты пользуются большинством прав, которыми обладает любой другой ребенок в Индии, а также защищены от эксплуатации и дискриминации различными законами, положение сирот остается плачевным.Закон о ювенальной юстиции и Закон о детских домах и других благотворительных домах (надзор и контроль) 1960 года содержат положения, касающиеся ухода и безопасной среды в ТПП, но административные недостатки, отсутствие контроля со стороны государства, Министерства по делам женщин и детей и другие. заинтересованные стороны в жизни сирот, часто приводит к бесчеловечным условиям, преобладающим в ТПП, а руководящие принципы и положения игнорируются в повседневной деятельности. Следовательно, час требует строгих сдержек и противовесов, чтобы контролировать работу этих ТПП и гарантировать, что права детей-сирот не ущемляются.Государству также необходимо предоставить больше экономических стимулов, чтобы поддерживать улучшение общего качества их жизни, точно так же, как недавно объявленная центральным правительством схема фиксированных депозитов. Основная идея заключается в том, что, хотя электронные права существуют для детей-сирот посредством Конституции, Конвенции ООН о правах ребенка и других законодательных актов, проблема заключается в обеспечении того, чтобы эти права не размывались по каналам, существующим между ними, и достигали своих целей. цель, которая заключается в обеспечении пользы детям.

Ссылки

[i] 1992 г., AIR 1858 г. [ii] Письменное ходатайство (уголовное дело) № 102 от 2007 г.

(Заявление об ограничении ответственности — Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают взгляды или политику Центра по правам ребенка .)

Американское усыновление — приюты в Америке

Когда некоторые люди впервые задумываются об усыновлении ребенка, они задаются вопросом: «Существуют ли еще детские дома? Можно ли усыновить детей-сирот в Америке? Если да, то как? »

Детские дома — обычное дело в историях об усыновлении поп-культуры, но правда о современных детских домах в США.С. сильно отличается. Хотя по-прежнему много детей нуждаются в постоянных приемных семьях, современные домашние усыновления больше не связаны с традиционными приютами. Вместо этого детские дома в США были заменены улучшенной системой патронатного воспитания и частными агентствами по усыновлению, такими как American Adoptions.

Заинтересованы? Узнайте больше о современных «детских домах» ниже.

История детских домов в Америке

До создания организованных детских домов в 1800-х годах дети, чьи семьи не могли заботиться о них, часто помещались к родственникам или соседям неофициально и без участия суда.Но с ростом числа иммигрантов, прибывающих в Соединенные Штаты, также резко выросло количество детей, которым требовалось место для проживания. Многие дети потеряли родителей из-за эпидемий, в то время как другие были брошены семьями, живущими в бедности или борющимися с наркотической или алкогольной зависимостью. Для удовлетворения этой потребности начали возникать детские дома и другие подобные учреждения.

Хотя детские дома часто были лучшим вариантом для детей, которым больше некуда пойти, иногда им не хватало необходимого персонала, структуры и ресурсов для адекватного ухода за всеми нуждающимися детьми.В результате некоторые детские дома были переполнены, а дети жили в плохих условиях.

В середине 1800-х годов реформатор по имени Чарльз Брейс основал Общество помощи детям для решения проблемы этих переполненных учреждений. Общество было основано на убеждении, что детям будет лучше жить в семьях, чем жить на улице или в переполненных американских приютах.

Брейс решил создать «Поезд для сирот», программу, которая отправляла бездомных детей на железные дороги и отправляла их на запад, где они могли быть выбраны семьями, предварительно одобренными местными комитетами, что позволяло усыновлять детей непосредственно из детского дома. в сельской местности проще.Эта система буквально «отправляет сирот на усыновление» на железнодорожные платформы, где приемные семьи могут выбрать желаемого ребенка-сироту из очереди. Эта ранняя форма «размещения» теперь считается началом современной системы патронатного воспитания.

На рубеже веков реформаторы, находящиеся под влиянием Прогрессивного движения, начали подвергать сомнению систему детских домов и закладывать основу для более современной системы защиты детей. Поезда для сирот остановились в 1930 году из-за снижения потребности в сельскохозяйственной рабочей силе на Среднем Западе и реформированного мнения о том, что правительство должно помочь сохранить нуждающиеся семьи.Традиционные приюты в Соединенных Штатах начали закрываться после Второй мировой войны, так как государственные социальные услуги росли.

В США начали формироваться политика и процедуры усыновления, а также законы о защите детей, что привело к упадку традиционных детских домов в Америке, которые были заменены индивидуальными и небольшими групповыми приемными семьями. Реформаторы, настаивающие на этом изменении, утверждали, что детям было бы лучше жить в домах, где они могли бы получать индивидуальный уход и индивидуальное внимание, чем в детских учреждениях.К 1950-м годам в приемных семьях проживало больше детей, чем в детских домах в Соединенных Штатах, а к 1960-м годам воспитание в приемных семьях стало программой, финансируемой государством.

С тех пор детские дома в США полностью исчезли. Их место занимает несколько современных школ-интернатов, лечебных центров-интернатов и групповых домов, хотя приемная семья остается наиболее распространенной формой поддержки для детей, ожидающих усыновления или воссоединения со своими семьями. Агентства по уходу за детьми — современная форма «агентств по усыновлению сирот» — работают, чтобы сохранить семьи, где это возможно, и найти лучшие дома, когда нет.

Кроме того, агентства по внутреннему усыновлению, такие как American Adoptions, могут помочь беременным матерям найти дом для своих новорожденных и младенцев, не попадая в систему приемных семей.

Эти современные варианты опеки и усыновления предназначены для всех типов семей и детей, нуждающихся в поддержке, а не только для «сирот» или детей, потерявших родителей. Фактически, дети, потерявшие обоих родителей, часто после смерти родителей оказываются непосредственно под попечительством родственников, а не в приемные семьи и не передаются на усыновление.

У большинства детей, находящихся в приемных семьях, есть по крайней мере один живой биологический родитель, и они помещены в них по совершенно не связанным причинам, чем наличие только одного родителя. Точно так же усыновленные в младенчестве не являются «сиротами»; их биологические родители сделали трудный выбор, поместив их в новую семью, но часто остаются частью жизни своего ребенка через открытое усыновление.

Итак, есть ли в США детские дома?

По сути, нет. Процесс усыновления в Соединенных Штатах больше не включает традиционные детские дома.Сегодня существует три основных формы домашнего усыновления: ребенок может быть усыновлен из системы патроната, как младенец при частном усыновлении или как родственник или пасынок приемных родителей. Относительное усыновление или усыновление (удочерение) является сегодня наиболее распространенной формой домашнего усыновления. В этих условиях отчим или родственник становится законным родителем для ребенка своего супруга или родственника.

Усыновление из системы патроната — это самое близкое современное домашнее усыновление к усыновлению из детского дома в США.S. Когда ребенок помещен в приемную семью и права его или ее родителей были прекращены по закону, этот ребенок может быть усыновлен. Однако эти дети, как правило, не являются «сиротами», и не каждый ребенок, находящийся в приемной семье, может быть усыновлен по закону. Многие ждут воссоединения со своими родителями, чьи родительские права не были прекращены. Около 100 000 из 400 000 детей, находящихся в настоящее время в системе, ожидают усыновления либо их приемными родителями, либо приемными семьями, которые ранее не принимали детей.

Третий тип усыновления в США — это внутреннее усыновление младенцев. American Adoptions — это полностью лицензированное некоммерческое национальное агентство по внутреннему усыновлению, которое осуществляет домашнее усыновление младенцев по всей стране. При таком типе усыновления надеющихся приемных родителей сопоставляют с будущей матерью во время ее беременности, а затем усыновляют ребенка, когда он или она рождается.

Есть ли детские дома в других странах?

Помимо трех форм внутреннего усыновления, существует международное усыновление.В то время как усыновление детей из приюта в Соединенных Штатах осталось в прошлом, полные надежды родители, которые задаются вопросом, как усыновить ребенка из приюта, должны рассмотреть возможность международного усыновления.

Во всем мире около 18 миллионов сирот в настоящее время живут в детских домах или на улицах. Семьи, усыновляющие детей из таких стран, как Китай и Гаити, обычно усыновляют детей из этих детских домов. Однако важно помнить, что не все дети в детских домах могут быть усыновлены, и не все будут считаться сиротами в соответствии с U.S. иммиграционное право. Согласно Закону об иммиграции и гражданстве, сирота определяется как ребенок, который пережил «смерть или исчезновение, оставление или оставление, разлучение или потерю обоих родителей». Если ребенок не подходит под определение сироты, это может ограничить его или ее возможность иммигрировать в Соединенные Штаты.

Во многих странах, где отсутствует система патронатного воспитания, детские дома иногда используются как временные дома для детей, родители которых стремятся к воссоединению.Например, родители, испытывающие финансовые затруднения, могут поместить своих детей в приют до тех пор, пока они не смогут заботиться о них. Международные приемные родители должны провести тщательное исследование и работать с авторитетными организациями, имеющими большой опыт работы с международными усыновлениями, чтобы гарантировать, что ребенок, которого они усыновляют, действительно является сиротой, нуждающимся в приемном доме.

Хотя сегодня в Соединенных Штатах нельзя «усыновить ребенка-сироту», существует множество способов обеспечить ребенку любящий и стабильный дом.Усыновившись из системы патронатного воспитания США, международного детского дома или такого агентства, как American Adoptions, приемные родители все равно могут изменить жизнь ребенка.

Заявление об ограничении ответственности
Информация, доступная по этим ссылкам, является исключительной собственностью перечисленных в них компаний и организаций. America Adoptions, Inc. предоставляет эту информацию в порядке любезности и никоим образом не несет ответственности за ее содержание или точность.

Сиротские работы — Авторское право

Авторы: Динуша Мендис и Пынар Оруч

Иллюстрация: Давиде Бонацци

Произведение, такое как книга, музыкальное произведение, картина или фильм, на которое существует авторское право, но правообладатель которого неизвестен или не может быть найден, называется «сиротским произведением».Сиротские работы могут стать реальной проблемой для пользователей, которые хотят использовать такие работы как в коммерческих, так и в некоммерческих целях. Например, создатель фильма, который хочет включить музыкальное произведение, защищенное авторским правом, в документальный фильм, не сможет этого сделать, если владелец авторских прав на музыку либо неизвестен, либо не может быть идентифицирован. То есть, если вы не знаете, у кого запрашивать разрешение, тогда, если ваше использование произведения не подпадает под существующее исключение из авторского права, вы не можете использовать произведение, по крайней мере, без нарушения авторских прав.

Раскрытие потенциала этих бесхозных произведений было ключевым вопросом для режима авторского права. Внедрение соответствующей схемы бесхозных произведений направлено на содействие творчеству и инновациям, позволяя использовать этот материал по-новому, и в то же время защищать интересы владельцев авторских прав на эти бесхозные произведения. В отчете об оценке воздействия на бесхозные работы, опубликованном Департаментом бизнеса, инноваций и навыков в июне 2012 года, говорится, что «до 2500 музеев, 3393 публичных библиотеки, 3000 общественных архивов, 979 академических библиотек и примерно 3500 трастовых архивов», в которых хранятся бесхозные произведения, будут выгода от наличия такой схемы.

Реализация положения о сиротских работах в Великобритании

До 2014 года в Великобритании не существовало системы работ для сирот. Попытки решить проблему бесхозных произведений предпринимались в 2006 и 2010 годах, но безуспешно. Однако в октябре 2014 года в британский закон об авторском праве были внесены изменения после рекомендаций по реформе авторского права в 2011 году. Теперь новая схема лицензирования позволяет пользователям подавать заявки на лицензию на использование бесхозных произведений как в коммерческих, так и в некоммерческих целях в Великобритании.До 31 st декабря 2020 г. исключение для произведений-сирот разрешало определенные виды использования произведений учреждениями культурного наследия Великобритании. Однако с 1 января 2021 года в связи с выходом Великобритании из ЕС исключение было отменено из закона Великобритании об авторском праве, оставив лицензирование в качестве единственного варианта.

Критерии, изложенные в новых правилах, более подробно объясняются ниже:

1. Когда работа будет считаться сиротской?

Произведение квалифицируется как бесхозное произведение после того, как был проведен «тщательный поиск» и установлено, что владелец авторских прав не может быть идентифицирован или, если идентифицированный, не может быть обнаружен.Это означает, что до того, как какая-либо работа может считаться бесхозной работой, вы должны провести тщательный поиск владельца авторских прав для проверки IPO, которое было назначено в качестве независимого лицензирующего органа для бесхозных произведений в Великобритании. Природа «тщательного поиска» не была четко определена, но руководство, подготовленное IPO, требует поиска неизвестного правообладателя через соответствующие базы данных, в которых перечислены владельцы авторских прав, индексы национальных библиотек, реклама в газетах и ​​Интернете и т. Д. .Это также соответствует схемам работ для сирот, которые действуют в других странах. Инструмент Diligent Search, разработанный Центром политики и управления интеллектуальной собственностью (CIPPM) при Борнмутском университете, проведет вас через необходимые шаги тщательного поиска: https://diligentsearch.eu/do-a-search/

2. Лицензирование детских работ

Лицензирование бесхозных работ будет осуществлять IPO.

Когда критерии тщательного поиска будут удовлетворены, IPO выдаст неисключительную лицензию, разрешающую использование бесхозных работ, но только в Великобритании.Лицензия вступит в силу , как если бы она была предоставлена ​​пропавшим владельцем , и будет действовать на срок до 7 лет. IPO будет предоставлять неисключительные лицензии только для того, чтобы избежать монополии на любое конкретное использование произведений-сирот одним человеком или организацией. Также лицензия будет обязательным условием для признания пропавшего правообладателя.

3. Уплата лицензионного сбора и период, в течение которого он должен удерживаться лицензирующим органом

Неисключительная лицензия на использование бесхозных работ будет предоставлена ​​IPO при условии уплаты разумного лицензионного сбора .IPO предусматривает, что сбор за подачу заявки будет составлять 20 фунтов стерлингов за одну работу с увеличением до 80 фунтов стерлингов за 30 работ.

Характер лицензионного сбора будет учитывать тип лицензируемого произведения (литературные, художественные, музыкальные произведения и т. а также тип использования (независимо от того, является ли использование коммерческим или некоммерческим). IPO сохранит лицензионный сбор в течение 8 лет с момента его предоставления, в случае, если «отсутствующий» владелец авторских прав снова появится с просьбой о выплате причитающегося ему вознаграждения. По истечении 8 лет IPO может использовать невостребованные сборы для финансировать создание и администрирование самой схемы лицензирования, а любые излишки могут быть использованы для финансирования социальных, культурных и образовательных проектов.

Руководство для правообладателей по работе схемы лицензирования доступно здесь. Стоит отметить, что в настоящее время лицензионный сбор за некоммерческое использование установлен на очень низком уровне: лицензионный сбор за все некоммерческое использование установлен в размере 10 пенсов (0,10 фунта стерлингов) за произведение.

4. Исключение (бывшее) для детских домов

В соответствии с Директивой 2012/28 (Директива о произведениях-сиротах) учреждения культурного наследия ЕС (ОМС), включая архивы, библиотеки, музеи, образовательные учреждения и общественные вещательные компании, могут использовать определенные виды использования произведений-сирот без необходимости подачи заявки на получение лицензии от IPO.После завершения тщательного поиска, как описано выше, ОМС может сделать бесхозные работы доступными для общественности и может копировать произведение для целей оцифровки, сохранения, каталогизации или индексации. Исключение распространяется на использование литературных произведений, кинематографических произведений, аудиовизуальных произведений и звукозаписей на всей территории ЕС, но не распространяется на отдельные художественные произведения, такие как фотографии, карты, планы и рисунки. Это исключение было также введено в Великобритании в октябре 2014 года, что привело к тому, что британские ОМС предоставили доступ к бесхозным произведениям из своих коллекций после тщательного поиска.

С 1 января 2021 года, после выхода Великобритании из ЕС, это исключение отменяется законодательством Великобритании. Таким образом, с 1 января 2021 года британские учреждения могут столкнуться с исками о нарушении авторских прав, если они сделают работы доступными в Интернете в Великобритании или ЕЭЗ, включая работы, размещенные до 1 января 2021 года.

Поскольку это также относится к произведениям, размещенным до отмены, учреждениям рекомендуется проверять свои коллекции, доступные в настоящее время в базе данных EUIPO Orphan Works Database.

Учреждениям культуры Великобритании, заинтересованным в хранении таких произведений в Интернете, IPO рекомендует получить лицензию по британской схеме.Если лицензия уже имеется, IPO рекомендует ограничить онлайн-доступ только для пользователей из Великобритании. В качестве альтернативного решения IPO рекомендует при необходимости полагаться на другие существующие исключения из авторского права.

5. Реестр детских работ

Новые правила гласят, что IPO должно вести реестр бесхозных произведений с подробным описанием произведений, которые являются предметом тщательного поиска. Как указано в Отчете по заказу IPO по бесхозным произведениям, это увеличит шансы воссоединения произведений со своими владельцами, поскольку правообладатели смогут просматривать реестр, чтобы проверить, появляются ли в нем какие-либо из их произведений.

Вы можете получить доступ к Реестру работ для сирот правительства Великобритании здесь: https://www.orphanworkslicensing.service.gov.uk/view-register

Сироты и фотографы

Несмотря на то, что режим бесхозных произведений рассматривается как механизм открытия знаний, он создает особые проблемы для владельцев авторских прав на цифровые изображения. Это связано с тем, что при загрузке цифровых изображений в Интернет метаданные, прикрепленные к этим изображениям, часто удаляются, включая важную информацию о правах, такую ​​как имя владельца авторских прав на это конкретное изображение.Это означает, что в отношении цифровых изображений даже тщательный поиск может не выявить достоверной информации о владельце авторских прав. Ситуация привела к опасениям коммерческих фотографов, что новый режим работы с сиротами может привести к повсеместному использованию неопознанных изображений в Интернете.

Расширенная коллективная лицензия

Параллельно с описанной выше схемой бесхозных произведений, правительство ввело схему расширенного коллективного лицензирования (ECL) в рамках режима авторского права Великобритании.ECL — это метод очистки прав, первоначально разработанный в странах Северной Европы, который позволяет быстро и эффективно очищать права на несколько произведений, защищенных авторским правом. Это позволяет обществам по сбору прав, таким как ALCS или PRS for Music, лицензировать использование произведений всеми соответствующими правообладателями в любой данной схеме ECL, включая владельцев авторских прав, которые не являются членами общества по сбору авторских прав (если только эти правообладатели не откажутся от Система ECL).

Хотя ECL не вводился как средство решения вопроса о предоставлении прав на бесхозные произведения, на практике лицензирование бесхозных произведений будет охватываться этими расширенными коллективными лицензиями.

Юридические ссылки:

Цифровые возможности. Обзор интеллектуальной собственности и роста . Независимый отчет профессора Яна Харгривза (2011 г.), доступен по адресу: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20140603093549/http:/www.ipo.gov.uk/ipreview-finalreport.pdf

Раздел 77 Закона о предпринимательстве и нормативной реформе 2013 г.

Раздел 116 Закона об авторском праве, промышленных образцах и патентах 1988 г.

Закон о предпринимательской и нормативной реформе 2013 г .: Ваши фотографии и вы (Лондон: Управление интеллектуальной собственности; май 2013 г.) на http: // webarchive.nationalarchives.gov.uk/20140603093549/http://www.ipo.gov.uk/hargreaves-orphanmyth.pdf

Департамент бизнеса, инноваций и навыков, Оценка воздействия на сиротские работы (июнь 2012 г.) на http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20140603093549/http://www.ipo.gov.uk/consult-ia -bis1063-20120702.pdf

Фавале М. Фабиан Х. Кречмер М. Мендис Д. и Секки Д., Авторское право и регулирование бесхозных произведений: сравнительный обзор семи юрисдикций и моделирование очистки прав (Лондон: Ведомство интеллектуальной собственности; июль 2013 г.) на https: // www.gov.uk/government/publications/copyright-and-the-regulation-of-orphan-works

Постановление об авторских правах и правах на исполнения (лицензирование произведений, не являющихся сиротами) 2014 г. № 2863, доступно по адресу: http://www.legislation.gov.uk/uksi/2014/2863/contents/made

Постановление об авторском праве и правах на исполнения (определенное разрешенное использование произведений, не принадлежащих к разряду) 2014 г. № 2861, доступно по адресу: http://www.legislation.gov.uk/uksi/2014/2861/contents/made

Обратите внимание, что Постановление об авторском праве и правах на исполнения (определенные виды разрешенного использования произведений, не являющихся сиротами) 2014 г.2861 — реализация Директивы 2012/28 / EU (Европейская директива по бесхозным произведениям) — добавлен раздел 44B «Разрешенное использование бесхозных произведений» в Закон 1988 г. об авторском праве, промышленных образцах и патентах. Однако в январе 2021 г. раздел 44B был отменен посредством Правила об интеллектуальной собственности (авторское право и смежные права) (поправка) (выход из ЕС) 2019 г., доступно по адресу: https://www.legislation.gov.uk/uksi/2019/605/contents

IPO, Руководство по тщательному поиску для кандидатов в Orphan Works, доступно по адресу:

https: // www.gov.uk/government/publications/orphan-works-diligent-search-guidance-for-applicants

https://www.gov.uk/guidance/orphan-works-and-cultural-heritage-institutions

Мендис Д. Стобо В., Расширенное коллективное лицензирование в Великобритании — один год спустя [2016] 38 (4) European Intellectual Property Review , стр. 208-220

Руководство по опеке — Проект по уходу за сиротами

Опека означает, что опекуны могут принять на себя законную опеку над ребенком, находящимся вне дома, без прекращения родительских прав, как это требуется для усыновления.Хотя опекунство чаще всего используется в США, когда родственники, осуществляющие уход, желают предоставить ребенку постоянный дом без прекращения родительских прав. Законное опекунство может быть передано лицам, не являющимся родственниками, если они обладают соответствующей квалификацией.

Юридическая перспектива

  • Ребенок или несовершеннолетний по закону не может управлять своими делами. «Опекун» — это лицо, назначенное судом или с согласия родителей ребенка, чтобы действовать от имени несовершеннолетнего, который не может управлять своими собственными делами.
  • Опекун, как и родитель, обязан продвигать и действовать в наилучших интересах ребенка. Эти отношения между опекуном и несовершеннолетним называются опекой. Это священные отношения, основанные на доверии.
  • Существует два типа опеки. Первый тип — это опека над лицом, которая затрагивает личные интересы, такие как получение проездных документов или регистрация ребенка в школе или удовлетворение медицинских потребностей ребенка. Второй тип — это опека над имуществом ребенка, которая затрагивает имущественные интересы ребенка, такие как управление его банковскими счетами, инвестициями и / или недвижимостью.
  • Опекун несовершеннолетнего имеет полномочия и обязанности родителя в отношении поддержки, ухода и образования ребенка. Хотя опекун наделен правоспособностью действовать от имени и от имени несовершеннолетнего, чтобы служить его интересам и благополучию, опекун не исключает естественных прав, привилегий и обязанностей родителей ребенка.

Люди и учреждения

Абед Авад, эсквайр Awad & Khoury LLP
Офис: 201-462-9500
Эл. Почта: info @ abedawad.com
Фирма: www.awadkhoury.com
Сайт: www.abedawad.com

Ресурсы опекунства:

Шлюз информации о социальном обеспечении детей — это служба:

https://www.childwelfare.gov/topics/permanency/guardianship/

http://www.ocfs.state.ny.us/kinship/KinGAP_Practice_Guide.pdf

Субсидируемая опека предоставляет финансовую помощь опекунам, которые принимают на себя законную опеку над ребенком, находящимся вне дома. Ряд государств изучают возможность субсидирования опекунства как средства обеспечения постоянного проживания детей и молодежи, которые не усыновляются или не воссоединяются с семьей.Следующие ресурсы могут быть полезны, чтобы узнать больше об опеке и штате, а также о местных примерах субсидируемой опеки.

Набор инструментов для опекунства
Служба поддержки молодежи и детей-беженцев
Предоставляет ресурсы для тех, кто помогает семьям иммигрантов и беженцев, которые ухаживают за небиологическими детьми. На веб-странице также есть каталог с возможностью поиска, в котором представлена ​​основная информация о процедурах опеки в каждом штате.

https: // www.childwelfare.gov/topics/permanency/guardianship/

Обязанности опекуна
Суды Калифорнии (2017)
Описывает роль и обязанности законных опекунов, включая финансовые и личные обязательства.

Великие семьи: правовые вопросы
Generations United (2016)
Обзор важных юридических шагов, необходимых для получения законной опеки в ситуациях неформального родства с опекуном.

Информация об опеке по штату
Объединение служб по делам молодежи и детей-беженцев (2017)
Объясняет соответствующую терминологию, тип суда, веб-сайт и формы, необходимые для получения законной опеки в каждом штате.

Опекунство
Департамент здравоохранения и социальных служб США, Детское бюро
Предлагает информацию о поддержке Детским бюро штатов и племен, которые были утверждены для осуществления программы помощи по опекунству по Разделу IV-E, и предоставляет дополнительные ресурсы по опеке и попечительству родственников. .

Набор инструментов для опекунства
Служба поддержки молодежи и детей-беженцев
Предоставляет ресурсы для тех, кто помогает семьям иммигрантов и беженцев, которые ухаживают за небиологическими детьми.На веб-странице также есть каталог с возможностью поиска, в котором представлена ​​основная информация о процедурах опеки в каждом штате.

Как заставить его работать: Использование программы помощи в опеке (GAP) для устранения разрыва в постоянстве детей, находящихся в приемных семьях (PDF — 1,690 КБ)
Фонд защиты детей, Child Trends, Центр Американской ассоциации юристов по вопросам детей и права, Кейси Семейные программы, ориентация на детей и объединение поколений (2012)
Анализирует ключевые элементы и проблемы раздела IV-E GAP и передовой опыт в государствах, реализующих GAP.

Программа поддержки опекунства (GAP) Title IV-E: обновленная информация о внедрении и продвижении GAP вперед (PDF — 211 КБ)
Детский фонд защиты (2015)
Представляет последующий обзор юрисдикций, включенных в «Making It» Поработайте, чтобы узнать, получают ли дети пользу от GAP и каковы их преимущества.

Пути к постоянству: родственная опека и усыновление (PDF — 660 КБ)
Роу (2013)
Адвокат по усыновлению , 59
Рассматривает преимущества родственной опеки и усыновления для детей, находящихся под опекой.

Субсидированное опекунство — сводка и анализ
Grandfamilies.org (2017)
Содержит краткое изложение положений Закона 2008 года о содействии успеху и увеличению числа усыновлений, который является наиболее важным законом о защите детей за последние 15 лет. Закон дает всем штатам возможность использовать средства в соответствии с федеральным разделом IV-E Закона о социальном обеспечении для финансирования программ помощи в опеке.

Государственные и местные примеры

Имеют ли субсидируемые опекунства положительную роль в жизни детей? Первые данные с мест (PDF — 496 КБ)

http: // библиотека.cppp.org/files/4/CW_2012_08_PP_Guardianships.pdf

Центр приоритетов государственной политики (2012)
Исследует, увеличили ли субсидированные выплаты опекунства в Техасе общее постоянное размещение у родственников или привели к переходу от усыновления к законной опеке.

Справочник по службам поддержки правового попечительства по родству (PDF — 978 КБ)
Департамент по делам детей и семей Нью-Джерси (2016)
Предоставляет информацию о поддержке лиц, осуществляющих уход за родственниками в Нью-Джерси, включая такие темы, как финансовая помощь, здравоохранение, образование , поведенческие и / или эмоциональные проблемы и инвалидность.

Справочник для бабушек, дедушек и других родственников, воспитывающих детей (PDF — 5,755 КБ)
Наблюдательный совет округа Сан-Диего (2015)
Определяет статус и роль родственников, осуществляющих уход в Калифорнии. Этот ресурс также указывает на доступные ресурсы, чтобы помочь родственникам, воспитывающим детей, находящихся на их попечении.

Департамент по делам детей штата Индиана Руководство по социальному обеспечению детей (PDF — 239 КБ)
Департамент по делам детей штата Индиана (2015)
Предлагает информацию, которая поможет понять и определить финансовую помощь, доступную в рамках Программы помощи детям и их семьям в рамках программы опекунства.

Руководство для родственников, осуществляющих уход: Руководство для взрослых, которые заботятся о детях родственников или друзей семьи (PDF — 1,249 КБ)
Агентство социальных служб штата Вермонт, Департамент по делам детей и семей (2017)
Предоставляет информацию о финансовая и личная помощь, доступная родственным опекунам в Вермонте.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.