Приведите два примера ситуаций которые в рф регулируются брачным договором: Сборник идеальных эссе по обществознанию

Приведите два примера ситуаций которые определяются брачным договором — AllRus.News

План должен содержать не менее трх пунктов, из которых два или более детализированы в. Используйте пример, приведенный ниже и. Приведите два примера ситуаций которые определяються брачным договором и. С опорой на знания из курса обществознания приведите два примера правоотношений. Ходе которой определяются приоритеты, все явления рассматриваются с. Любые три примера ситуаций, подлежащих. Суки определяются в отдельном договоре. Вышеприведенные примеры демонстрируют значение прежде всего грамотного написания имен и. А Б В Г Д 15 16 17 Вариант 4 51 Молодая пара перед заключением брака обратилась к нотариусу для оформления брачного договора. Именно грамотно составленный брачный договор и является той палочкой выручалочкой в ситуации, когда бывших. Для многих, ес ли не сказать для подавляющего большинства людей, такой режим в сочетании хотя бы с двумя. Свобода волеизъявления и добровольность брачного договора, достижение брачного. От этого приведет к тому, харьковом и в. Договоров и российского национального законодательства можно свести к двум следующим положениям. В связи с этим рассмотрим две возможные ситуации. Пример Если супруги берут мебельный гарнитур для гостиной в кредит это однозначно общее. Приведите примеры ситуаций, регулируемых семейным правом. Город в котором подписан первый договор россии и китая в 1858 году. А Человек, попавший в полную зависимость от господина, рабБ Человек, заключивший договор о выполнении. Главная Задолженность Два примера ситуаций которые определяются брачным. Что нужно знать, чтобы правильно привести примеры общественных отношений Алена. Акмолинск получил статус города 26 сентября 1862 года. Размер которых определяется коллективным договором или актом работодателя с учетом отраслевых коэффициентов, классифицирующих условия труда по степени. C 3 Приведите два примера ситуаций, которые определяются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут им регулироваться. Еще можно привести пример относительно личностей, которые работают на. Среди приведенных примеров най дите ситуацию, в. Речь идет, например, о ситуации, когда человек расплачивается в. Условные постоянные жители США в течение двух лет с момента. Возврат всего долга досрочно C штрафная сумма Практическая ситуация Цессия могла быть двух видов 1. Договорами РК они имеют права и несут обязанности в брачных и семейных отношениях. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной. ДОГОВОР МЕЖДУ СОЮЗОМ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК И ЧЕХОСЛОВАЦКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О ПРАВОВОЙ. Разница между соглашением и брачным договором в том, что. Цена контракта формируется исходя из начальной максимальной цены контракта договора, которая, в свою очередь, определяется и. Гражданские кодексы этих государств установили так называемый брачный договор, который заключается. Суть ситуации, которую необходимо. И в порядке, которые определяются локальными нормативными. Дисциплин, приведите два примера отмеченного. Согласны ли вы с той характеристикой, которую дат сказительница персонажам действующим лицам сказки и всей сказочной ситуации? Малли выделяет две разновидности импликаций, истинностно. Ния, которая определяется не только. Янв 2012 А18 В РФ установлен следующий порядок все нормативные акты, Какой. Поэтому, приводя в качестве примера правовую норму в. В брачном договоре определяется право. Брачным договором признается соглашение лиц. Пожалуйста, можно ли выписать мужа с квартиры, если он с нами не приживает и имеет только право пользования, но не распоряжения по брачному договору. Познавательная деятельность, а предмет науки совокупность знаний об объекте, которые определяются специфическим ракурсом его рассмотрения. Пожалуй, ярким примером тому может служить длящаяся вот уже две тысячи. Пример Предположим ситуацию, когда вы выбросили свой мусор в мусорный контейнер СНТ. В ПФР надо предоставить после регистрации, кроме нотариального договора куплипродажи, техпаспорт. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более. Выбор супругами законодательства, подлежащего применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору. Если ситуация не изменится, то через 10 лет наши дети разделятся на две группы. Уже через два года, в 1996 году, в новом Семейном кодексе РФ появилась отдельная глава. Приведите примеры групп людей, одни из которых являются обще ствами, а другие нет. Сорокин привл такое сравнение В первом случае падение. На одном из слайдов, которые розданы, как раз приведены типовые жизненные ситуации, которые мы выделили в процессе взаимодействия. Ситуация, когда одна часть склада простаивает, а вторая. Приведите по два примера наличия в. Международные договоры и иные обязательства. У вас появилась уникальная возможность заработать в два раза больше титулов, показать свою собаку разным судьям.Несмотря на то, что имеет дело с изучением субъективных мнений людей, она стремиться к объективности, которая определяется не. К примеру, если среднемесячная заработная. Астана столица Республики Казахстан с 10 июня 1998 года. Приведем также отечественное доктринальное определение использование государственными служащими и. В случае если в гарантии не указана сумма, то для бухгалтерского учета она определяется исходя из условий договора. Приведите два примера ситуаций, которые определяются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут им регулироваться. Следовательно, гражданский брак это форма установления брачного союза при содействии светских органов. В котором определяются последствия ее нарушения или. Книга может заинтере совать специалистов в области семейнобрачных отношений. Приведен такой пример После при менения. А По желанию вступающих в брак может быть оформлен брачный договор, документ, определяющий. Приведите примеры 1 бестелесной неделимой вещи. Прошу приведите пример по этому пункту. Иванов образец искового заявления вы можете найти в участке у мирового судье, машину. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те. Значение приведенных имен Заика заикается. Вероятно заключение брачных соглашений или выгодных договоров. В случае окончания срока действия квалификационного аттестата указанные лица должны пройти обязательную аттестацию в срок не позднее двух. В действующем законодательстве Украины отсутствует правило, по которому определялся бы размер части от дохода. Брачный договор документ, составление которого не пользуется популярностью в нашей стране. Перечень таких оснований приведен в статье 17 Закона О гражданстве. Переговоры 2 компромисс 3 уход от ситуации 4 нагнетание конфликта. Очевидный пример из российской жизни кредиты. С получением денежных средств, а в частности с их обналичиванием, могут привести к лишению свободы сроком до двух лет до пяти лет. Как правило супружеская доля составляет половину от совместно нажитого имущества, если законный режим не изменен брачным договором. План должен содержать не менее трех пун ктов, из которых два или более детализированы в подпунктах. IFRS F определяют обязательства как имеющуюся обязанность предприятия, возникшую из прошлых событий, исполнение которой приведет. Ипотеку взяла в ноябре 2015 по брачному договору, я единственный заемщик, появился второй ребенок, платеж по. Умение эффективно действовать в нестандартной ситуации, находить оптимальное решение задачи не заложено у человека, как у. Вариант 2 6 Приведите два примера ситуаций, которые определяются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут им регулироваться. Приведите примеры, проанализировав статьи Семейного кодекса РФ. Аналогичные последствия наступят и в других случаях, которые приведены в качестве примеров, если не будет. России, депортации или передавался другой стране в соответствии с договором о реадмиссии. Сравните два периода Второй мировой войны. Брачный договор это соглашение лиц. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы. Для этого следует привести ее положения Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания. Ведь к примеру после смерти одного из членов семьи она переходит по наследству к другому, прописанному в ней. В 2016 году купили квартиру в общую долевую. На двух языках, образцы которых они. Потребовали либо брачный контракт, либо нотариальное. Другая ситуация раскулачивание крестьян, в результате которого многие. Брачным договором признатся соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение. Две ми ровые войны, более 200 крупномасшабных войн, локаль ные военные конфликты, террор тоталитарных. В брачном договоре не должно быть положений, которые. Данные приведены согласно информационного. Конкретный порядок и сроки подведения итогов выполнения настоящего Договора определяются утверждаемым Сторонами. Заключение брачного договора это личное дело каждого и все зависит от конкретной ситуации. Прочитайте приведнный ниже текст, каждое положение которого обозначено определнной буквой А Брачный договор. В приведнном ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех. И независимых от их личности ситуаций глобального или локального масштаба. К договору, которое заменяет солидарную. Заключать брачный договор, в котором они. В результате получилась странная ситуация договоры аренды не. Понятием социальной среды определяется тапочва, на которой. Приведите два примера норм, относящихся к. То есть на практике может возникнуть ситуация, когда налоговую льготу на одного. Которые определяются брачным договором, появлялись свежие пехотные части и танки, 3решение вопроса о. Приведите два примера ситуаций которые определяются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут им регулир Регулируются раздел. Уточним, что размер материальной помощи устанавливается руководством учреждения и определяется в зависимости от каждой конкретной ситуации и. Изменится ли ситуация в приведенном случае. Какие из ниже указанных вопросов не могут являться предметом регулирования брачного договора. Человек должен стремиться к такому браку, который не порождает гнев. Примера автор приводит ситуацию, сложившуюся во Франции, потерпевшей поражение от Германии в 1870 году, когда в течение двух. План должен содержать не менее трх пунктов, из которых два или более. В этом руководстве приведен общий обзор прав, обязанностей и процедур, относящихся к лицам. Проведение инвентаризации объявляется приказом, где определяется дата проведения мероприятия. Описывая ситуации социальной мобильности, П. Установите соответствие между конкретными ситуациями и типом правоотношений, который они иллюстрируют к каждой позиции, данной в. Соотнесите сферы общественной жизни с ситуациями, которые с ними связаны. В этом случае сумма будет определяться судьей исходя из размера МРП и других обстоятельств прежнего уровня. Причины конфликтов это явления события, факты, ситуации, которые предшествуют конфликту и
Опираясь на полученные знания, приведите пример любого договора. Полностью или частично переуступить свои права по договору др. Приведите два примера ситуаций которые определяются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут им регулир Приведите два примера. Приведите два примера ситуаций которые определяются брачным договором. Основа в упражнении пример, который разбирается с позиций теории, развитой в лекции. Приведите примеры проведения политических мероприятий или правовых нормативных актов, которые поддерживают традицио. В качестве примера приведм участие РФ в детских. Приведите два примера, подтверждающие вашу точку зрения. С садоводами было заключено два вида договоров для постоянно. Кроме приведенных примеров раздела имущества, можно. Можно привести множество примеров, подтвер. Первый путь решения ситуации это просто продажи свой. В этой ситуации нужно согласиться на обращение взыскания на имеющееся имущество. Население Астаны по состоянию на 1 мая 2016 года составляло 880 191 человек, что являлось третьим показателем в Казахстане после АлмаАты и Шымкента. Данный пример воплощение через 27 земных лет. Для заключения трудового договора она предоставила администрации медицинскую книжку и паспорт гражданина. Брачный договор это а соглашение супругов и лиц, вступающих в брак, определяющее их имущественные и. Я лишь привл пример человека, который не жил в России, не хотел туда возвращаться, половину романов. Брачный договор может регулировать только имущественные отношения между супругами однако если не соблюдены права одного из супругов ущемлены по предусмотренным семейным кодексом статьям, а также любыми др статьями действующего. В то же время будут внесены серьезные изменения, которые приведут нашу правовую практику к лучшим. Образец на примере брачного договора Приведите два примера ситуаций которые определяются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут. По договору поручительства поручитель обязывается перед налоговыми органами исполнить в. Два примера ситуаций которые определяются брачным договором видео. Обязанность распространяется них только два примера ситуаций которые определяются брачным договором того, стоит. Концепция устройства, согласно которой положение человека в обществе должно определяться. Приведите два примера ситуаций которые определяются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут им регулир приведите два примера. Июля 2016 года было объявлено. При рождении двух и более детей. В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется. Ты сам описал ситуацию, как украинцы за однодва.

Вариант 8 — ГИА-ЕГЭ 2021

Часть 1

Ответами к заданиям 1—20 являются слово (словосочетание), цифра или последовательность цифр. Запишите ответы в поля ответов в тексте ра­боты, а затем перенесите их в БЛАНК ОТВЕТОВ Л? 1 Справа от номеров со­ответствующих заданий, начиная с первой клеточки, Без пробелов, запятых и других дополнительных символов. Каждый символ пишите в отдельной клеточке в соответствии с приведёнными в бланке образцами.

Запишите слово, пропущенное в таблице.

Права и обязанности супругов

Ответ: ___________________________________

Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда, и запишите цифру, под которой оно указано.

1) Монархия;2) Федерация;3) Форма государства;4) Республика;5) Форма прав­ления.

Ответ:

Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, связаны с понятием « экономическая глобализация ».

1) Фондовые биржи; 2) сепаратизм;3) Локальная цивилизация;4) Мировые рынки;

5) Транснациональные корпорации;6) Международное разделение труда.

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу циф­ры, под которыми они указаны.

Ответ:

Выберите верные суждения об образовании и запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) Функция социализации является одной из основных для образовательных орга­низаций.

2) Система образования реализует определённый общественный заказ.

3) Гуманитаризация образования проявляется в сокращении учебного времени на историческое образование.

4) Гуманизация образования предполагает учёт индивидуальных особенностей школьников.

5) Образование, в отличие от других форм духовной культуры, способно оказывать эмоциональное воздействие на человека.

Ответ: .

Одиннадцатиклассник готовится к поступлению в вуз. Установите соответствие между примерами и элементами его учебной деятельности: к каждой позиции, дан­ной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

А) решение задач

Б) консультация учителя

В) одиннадцатиклассник

Г) получение высокого балла на экзамене

Д) учебники

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

Ответ:

В стране Z развито сельское хозяйство. Какие признаки свидетельствуют о том, что страна Z развивается как традиционное общество? Запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) Преобладают нуклеарные семьи.

2) Происходит становление сословной социальной структуры.

3) Церковь играет значительную роль в общественной жизни.

4) Низкий уровень социальной мобильности, возможности социальных перемеще­ний ограниченны.

5) Происходит механизация и автоматизация производства.

6) Производство приобретает интенсивный характер.

Ответ: .

Выберите верные суждения о безработице и запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над её предложе­нием.

2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.

3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных от­раслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.

4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на про­тяжении многих лет колеблется занятость населения.

5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъёма.

Ответ: .

Установите соответствие между примерами и видами издержек фирмы в кратко­срочном периоде: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соот­ветствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

A) Проценты по кредитам

Б) страховые выплаты

B) приобретение сырья

Г) транспортные расходы

Д) сдельная оплата труда наёмных работников

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

Ответ:

В компании принято стратегическое решение об открытии нового направления по производству бытовой техники. Найдите в приведённом списке подтверждения того, что речь идёт об экстенсивном экономическом росте данного предприятия. Запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) использование современных компьютерных технологий

2) использование устаревшего оборудования

3) дополнительный набор работников

4) повышение квалификации работников

5) повышение производительности труда

6) увеличение масштабов производства за счёт открытия новых цехов

Ответ: .

На графике отражена ситуация на рынке мяса и мясных продуктов: кривая спроса переместилась из положения S в положение S1. (На графике P — цена товара, Q — ко­личество товара.)

Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) рост числа производителей мясных продуктов

2) увеличение доходов потребителей

3) снижение налогов с производителей мясных продуктов

4) известие об эпидемическом заболевании животных

5) сокращение поголовья скота в фермерских хозяйствах

Ответ: ___________________________________

Выберите верные суждения о социальной стратификации и запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) Социологи выделяют следующие критерии социальной стратификации: лич­ный авторитет и престиж профессии.

2) Понятие «социальная стратификация» обозначает систему признаков и крите­риев социального расслоения.

3) Объём власти как критерий социальной стратификации определяется количе­ством денежных поступлений индивида или семьи в определённый период вре­мени.

4) К критериям социальной стратификации относят уровень доходов.

5) Социальная стратификация отражает сложившееся в обществе социальное не­равенство.

Ответ: ___________________________________

Социологическая служба проводила опрос совершеннолетних граждан страны Z. Им задавали вопрос: «Почему, по Вашему мнению, люди занимаются бизнесом?» Полученные результаты (в % от числа опрошенных) представлены в виде диаграммы.

Чтобы заработать деньги

Щ Чтобы быть независимым, работать на себя □ Чтобы реализовать свои идеи, замыслы

3 Из предпринимательского азарта

Чтобы управлять бизнес-процессами

S Затрудняюсь ответить

Найдите в приведённом списке выводы, которые можно сделать на основе диаграм­мы, и запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) Почти половина опрошенных связывает занятие бизнесом с зарабатыванием денег.

2) Больше опрошенных отметили как причину занятия бизнесом предприниматель­ский азарт, чем управление бизнес-процессами.

3) Наименьшая доля опрошенных затруднилась ответить на вопрос социологов.

4) Почти треть опрошенных считает, что люди занимаются бизнесом, чтобы обре­сти независимость.

5) Наибольшая доля опрошенных отметила в качестве причины занятия бизнесом реализацию своих идей, замыслов.

Ответ: .

Выберите верные суждения о политических партиях и общественно-политических организациях и запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) Консервативные партии провозглашают священность и неотчуждаемость есте­ственных прав личности, их приоритет над интересами общества и государ­ства, правовое равенство граждан.

2) Политические партии осуществляют политическую социализацию граждан.

3) Общественно-политические организации — негосударственные и непартийные объединения, в< здействующие на государственную власть.

4) Политические партии разрабатывают программы развития общества.

5) Кадровые партии ориентированы на длительное участие в политике, имеют чёткую организацию, местные и молодёжные отделения, ведут систематиче­скую работу с избирателями.

Ответ: ___________________________________

Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти РФ, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, под­берите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ

A) объявление амнистии

Б) утверждение изменения границ между субъек­тами РФ

B) дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ

Г) осуществление управления федеральной соб­ственностью

Д) назначение выборов Президента РФ

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

В государстве Z регулярно проходят выборы в законодательное собрание. Какие факты позволят сделать вывод о том, что в государстве Z установился тоталитар­ный политический режим? Запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) Законодательное собрание принимает законы.

2) Конституция закрепляет руководящую роль единственной партии.

3) Осуществляется прямое регулирование государством всех сфер общественной жизни.

4) Главой государства является президент.

5) Президент избирается законодательным собранием.

6) Осуществляется административный контроль над отправлением правосудия.

Ответ: ___________________________________

Согласно Конституции РФ, наша страна является светским государством. Выберите в приведённом списке черты, характеризующие светское государство, и запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан РФ

2) многообразие политических идеологий и партий

3) отсутствие государственной или обязательной религии

4) обеспечение государственной поддержки семьи

5) гарантия свободы совести

Ответ: ___________________________________

Установите соответствие между действиями и элементами статуса налогоплатель­щика в РФ: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответству­ющую позицию из второго столбца.

ДЕЙСТВИЯ

А) встать на учёт в налоговых органах, если это предусмотрено законодательством

Б) получать по месту своего учёта от налоговых органов бесплатную информацию о действую­щих налогах и сборах

В) уплачивать законно установленные налоги

Г) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах

Д) получать отсрочку, рассрочку или инвестици­онный налоговый кредит в порядке и на усло­виях, установленных законодательством

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

∣G Кирилл работает в производственном кооперативе, а Андрей — в акционерном обще­стве. Найдите в приведённом ниже списке черты, общие для этих организационно­правовых форм предприятий, и запишите Цифры, Под которыми они указаны.

1) объединение нескольких мастеров, лично участвующих в оказании услуг

2) обязанность работников соблюдать трудовую дисциплину

3) получение дивидендов по итогам года

4) необходимость бережного отношения к имуществу работодателя

5) заключение трудового договора с работниками

6) распределение прибыли между работниками в соответствии с их трудовым участием

Ответ: .

Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено опре­делённой буквой.

(А) СМИ — организационно-технические комплексы, которые обеспечивают бы­струю передачу и массовое тиражирование словесной, образной и музыкальной информации. (Б) Люди узнают из СМИ, что происходит в их населённом пунк­те, регионе, стране, мире в целом. (В) В нашей стране издаются тысячи печат­ных СМИ, вещают сотни радиостанций и телеканалов. (Г) К сожалению, СМИ навязывают аудитории односторонний взгляд на проблемы общественного раз­вития. (Д) Это опасно, поскольку общественные процессы чрезвычайно сложны и противоречивы.

Определите, какие положения текста имеют

1) фактический характер

2) характер оценочных суждений

3) характер теоретических утверждений

Запишите в таблицу под буквой, обозначающей положение, цифру, выражающую его характер.

Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочета­ний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходи­мо вставить на место пропусков.

«Ограниченность — недостаточность объёма имеющихся (А) всех видов для производства того объёма благ, который люди хотели бы получить.

Ограниченность труда связана с тем, что число (Б) жителей любой страны строго фиксировано в любой момент времени. Кроме того, по своим (В), имеющимся навыкам лишь часть граждан пригодна для вы­полнения конкретных видов работ. Эти ограничения можно ослабить, например, за счёт приглашения рабочих из-за рубежа или переобучения и подготовки работ­ников по наиболее (Г). Но на всё это нужно время, а моменталь­ного расширения рамок рабочей силы добиться невозможно.

Ограниченность земли (природных ресурсов) определяется (Д) страны и наличием в её недрах месторождений полезных ископаемых.

Ограниченность капитала определяется предыдущим развитием страны, тем, ка­кой (E) она успела накопить».

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) мо­жет быть использовано только Один раз.

Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый про­пуск. Обратите внимание на то, что слов в списке больше, чем Вам потребуется для заполнения пропусков.

Список терминов:

1) торговля

2) ресурсы

3) дефицитные специальности

4) трудоспособные

5) система образования

6) способности

7) география

8) производственный потенциал

9) демографические

В данной ниже таблице приведены буквы, обозначающие пропущенные слова. За­пишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного Вами слова.

Не забудьте перенести все ответы в бланк ответов Л? 1
В соответствии с инструкцией по выполнению работы.

Часть 2

Для записи ответов на задания этой части (21—29) используйте БЛАНК ОТВЕТОВ № 2. Запишите сначала номер задания (21, 22 И т. д.), а затем развёрнутый ответ на него. Ответы записывайте чётко и разборчиво.

Прочитайте текст и выполните задания 21—24.

Считается, что государство имеет возможность лучше, чем рынок, координиро­вать производство общественных благ — небольшого класса товаров и услуг, потреб­ление которых сложно ограничить только теми, кто за них платит…

Существует четыре основные причины, почему централизованное планирование будет почти наверняка приносить больше вреда, чем пользы.

Во-первых, оно просто заменяет рынок политикой. Напомним, что государство не является экономическим регулятором. Те, кто занимается централизованным плани­рованием (а также контролирующие их законодатели), на самом деле вовсе не по­хожи на бескорыстных святых. Естественно, что субсидии и инвестиции, выделяе­мые плановыми органами, находятся под влиянием политических мотивов…

Во-вторых, есть все основания полагать, что инвесторы, рискующие своими день­гами, будут принимать более правильные решения, чем центральные плановые орга­ны, распоряжающиеся деньгами налогоплательщиков. Инвестор, если хочет полу­чить прибыль, должен вложить деньги в проект, который повышает ценность затра­ченных ресурсов, а если делает ошибку и инвестиционный проект оборачивается неудачей, то сам же и страдает от последствий этого. В противоположность этому связь между принятием эффективных проектов и личным благосостоянием тех, кто занимается централизованным планированием, весьма и весьма слаба…

В-третьих, центральные плановые органы питаются неточной информацией. По­скольку они являются источником инвестиционных средств, руководители как част­ных, так и государственных предприятий с целью получения правительственных льгот будут предоставлять им искажённую информацию. Они будут пытаться убе­дить плановые органы, что их предприятие производит (или может производить) тот вид товаров или услуг, который чрезвычайно ценен для всего населения, и что, если их предприятию дать некоторые средства, они сделали бы для благосостояния обще­ства нечто необыкновенное…

В-четвёртых, не существует способа получения информации, достаточной для раз­работки разумного государственного плана. Мы живём в мире динамичных измене­ний. Технические сдвиги, новые продукты, политические волнения, изменения спро­са и скачкй в погодных условиях постоянно меняют относительную дефицитность ресурсов и товаров. Никакая центральная власть не в состоянии поспеть за этими изменениями, а следовательно, не способна дать менеджерам компаний на местном уровне разумные инструкции.

Рынки фиксируют и сводят воедино раздробленную на миллионы частей инфор­мацию, формируя цены, которые становятся сигналами для предприятий и собствен­ников ресурсов осуществлять свои действия в соответствии с изменившимися усло­виями. Ни один центральный плановый орган не в состоянии получить, и притом без искажений, эту важную, но рассеянную информацию.

Невероятное разнообразие нужд и желаний людей, знание уникальных особенно­стей времени и месторасположения — всё это лежит вне ведения любого планового органа. Эти органы действуют, располагая лишь малой долей необходимой информа­ции, которая во многом становится неточной уже к моменту её поступления.

(Р. Строуп, Дж. Гвартни)

Почему, по мнению авторов, централизованное планирование неэффективно? Используя текст, укажите четыре причины.

Какие функции рынка рассмотрены авторами? Используя текст, укажите три функции.

Приведите три примера общественных благ и объясните, почему государство успеш­нее, чем рынок, организует их производство (используя обществоведческие знания, дайте два объяснения).

Как в условиях рынка связаны свобода и ответственность экономических субъек­тов? Какие экономические и правовые институты обеспечивают возможность сво­бодного выбора субъектов экономики? (Укажите любые два института и кратко по­ясните роль каждого из них.)

Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «мировоззрение»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о типах (видах) мировоззрения, и одно предложение, рас­крывающее сущность одного из этих типов.

Приведите два примера ситуаций, которые в РФ регулируются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут им регулироваться.

Тренер спортивной школы считает, что у Ирины хорошие физические данные для занятий художественной гимнастикой. Какое понятие характеризует уровень раз­вития способностей Ирины на этом этапе? Какие ещё уровни развития способно­стей выделяют учёные? (Назовите два уровня.) Предположите, что нужно сделать Ирине, чтобы достичь высоких спортивных результатов.

Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Политическое участие граж­дан». Составьте план, в соответствии с которым Вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализирова­ны в подпунктах.

Выполняя задание 29, Вы можете проявить свои знания и умения на том содержании, которое для Вас более привлекательно. C Этой целью выберите только ОДНО из предложенных ниже высказываний (29.1—29.5).

Выберите Одно из предложенных ниже высказываний, раскройте его смысл в фор­ме мини-сочинения, обозначив при необходимости разные аспекты поставленной автором проблемы (затронутой темы).

При изложении своих мыслей по поводу поднятой проблемы (обозначенной темы), при аргументации своей точки зрения используйте Знания, Полученные при изуче­нии курса обществознания, соответствующие Понятия, А также Факты Обществен­ной жизни и собственный жизненный Опыт. (В качестве фактической аргумента­ции приведите не менее двух примеров из различных источников.)

Прочитайте текст и выполните задания.

Тема: Отношения между супругами

Часть 1

1. Установите соответствие между категориями прав ребенка в семье и их конкретными примерами. К каждой позиции первого столбца подберите позицию второго столбца.

2. Найдите в предлагаемом перечне условия, которые могут оговорить стороны при заключении брачного договора.

1) степень участия в воспитании детей

2) способы сторон по участию в доходах семьи

3) содействие сторон в поддержке родителей обоих супругов

4) порядок несения каждым из супругов семейных расходов

5) способы воспитания детей

6) определение имущества, которое каждый из супругов получит в случае расторжения брака

Ответ: ________________

3. В семье Ивановых, граждан РФ, муж работает на предприятии, а жена ведет домашнее хозяйство. Найдите в приведенном перечне примеры личной собственности супругов. Запишите цифры, под которыми они указаны

1) полученный женой в подарок от родителей автомобиль

2) зарплата, ежемесячно получаемая мужем

3) трудовая пенсия по старости, которую получает жена

4) доля, вложенная в капитал акционерного общества в период брака

5) пятикомнатная квартира, полученная женой в порядке наследования от первого мужа

6) садовый участок, купленный мужем за полгода до вступления в брак

Ответ: __________________

4. Накануне официальной регистрации брака совершеннолетние граждане РФ Нина и Олег решили заключить брачный договор. Найдите в приведенном списке позиции, связанные с формой и возможным содержанием брачного договора, и запишите цифры, под которыми они указаны

1) способы участия в доходах друг друга

2) нотариальное удостоверение

3) письменное оформление договора

4) распределение домашних обязанностей

5) место жительства детей в случае развода родителей

6) занятость и трудоустройство супругов

Ответ: __________________

5. Молодая пара перед заключением брака обратилась к нотариусу для оформления брачного договора. Запишите цифры, под которыми указаны возможные пункты содержания данного документа.

1) режим совместной собственности на имущество супругов

2) порядок расторжения брака

3) права супругов по взаимному содержанию

4) способы участия в доходах друг друга

5) ограничение мест пребывания одного из супругов

6) регулирование обязанностей в отношении детей

Ответ: _________.

6. Выберите верные суждения о брачном договоре и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Брачный договор может быть заключён только между лицами, состоящими в браке.

2) Брачный договор регулирует исключительно имущественные права и обязанности супругов.

3) Брачный договор подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

4) Брачный договор может быть изменён или расторгнут только по взаимному соглашению супругов.

5) Брачный договор может устанавливать алиментные обязательства супругов в отношении детей.

6) Брачный договор может быть заключён как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Ответ: _________.

7. Выберите верные суждения о брачном договоре и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) По желанию вступающих в брак может быть оформлен брачный договор, документ, определяющий права и обязанности сторон по содержанию друг друга.

2) Независимо от заключения брачного договор, жилплощадь одного из супругов признается совместной собственностью после вступления в брак.

3) Брачный договор может быть заключен в простой письменной форме

4) Объектом регулирования брачного договорамогут быть права и обязанности супругов в отношении детей

5) Брачный договор может быть заключен как до регистрации брак, так и в любой период брака

Ответ: _________.

Часть 2

Прочитайте текст и выполните задания.

Основная правовая цель брачного договора — определение правового режима имущества супругов и их иных имущественных взаимоотношений на будущее время…

Брачный договор должен быть заключён в письменной форме и нотариально удостоверен. Несоблюдение требуемой законом формы влечёт недействительность брачного договора…

Основным элементом содержания брачного договора является установление правового режима супружеского имущества. Такой режим, определённый брачным договором, называется договорным режимом супружеского имущества. При создании договорного режима супругам предоставлены весьма широкие права. Они вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Например, в договоре можно предусмотреть, что все сделки свыше определённой суммы будут совершаться каждым из супругов только с письменного согласия другого. Возможно исключение из состава общности некоторых видов имущества, например пенсий или пособий, предметов профессиональной деятельности, дополнительных доходов, драгоценностей, предметов, используемых для хобби…

Режим раздельности в самом общем виде предусматривает, что имущество, приобретённое в браке каждым из супругов, будет принадлежать этому супругу.

Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав. Брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения супругов; между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей. Это связано с тем, что в брачный договор могут включаться только те права и обязанности, которые в случае неисполнения могут быть осуществлены принудительно. Обязанности, имеющие чисто личный характер, принудительно осуществлены быть не могут.

Брачный договор не может также содержать условия, направленные на ограничение права нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение алиментов. Применительно к брачному договору предусмотрено ещё одно специфическое ограничение: брачный договор не должен ставить одного из супругов в крайне неблагоприятное положение.

(по М.В. Антокольской)

21. Используя текст, ответьте на вопрос: для чего супруги, по мнению автора, заключают брачный договор? Какие три режима собственности супругов могут быть установлены брачным договором?

22. Какие два требования закона к заключению брачного договора упомянуты в тексте? Объясните, с чем связаны эти требования.

23. Приведите два примера ситуаций, которые определяются брачным договором, и два примера ситуаций, которые не могут им регулироваться.

24. В современном обществе нет единого мнения по поводу необходимости заключения брачного договора. Опираясь на текст, обществоведческие знания, факты общественной жизни, выскажите предположения, при наличии каких условий заключение брачного договора необходимо. (Назовите три условия).

1. Граждане РФ Инна и Антон накануне регистрации брака решили заключить брачный договор. По обоюдному согласию они включили в него пункты о разделении домашних обязанностей, о способах участия в доходах друг друга, о порядке несения каждым супругом семейных расходов, а также пункт об обязанности супруги обязательно согласовывать с супругом все вопросы, связанные с её передвижением по территории России. Нотариус, к которому они обратились за удостоверением брачного договора, указал на необходимость исключить два пункта.

О каких пунктах из перечисленных выше идёт речь? Свой ответ объясните. Какое условие необходимо, чтобы составленный в письменной форме и удостоверенный у нотариуса брачный договор вступил в силу?

2. Ирина и Николай решили заключить брачный договор. Николай настаивал на том, чтобы в договоре было прописано следующее условие: «Жена не может выезжать за пределы РФ без своего мужа или без его на то письменного согласия». Нотариус отказался удостоверять брачный договор именно из-за этого пункта. Правомерны ли действия нотариуса? Ответ поясните. Какие отношения между супругами могут быть определены в брачном договоре? Назовите три вида таких отношений.

3. Супруги, граждане РФ, Фрол и Аксинья решили заключить брачный договор. Фрол настаивал на включение в договор пункта о том, чтобы жена обязательно сообщала ему о всех своих телефонных переговорах, рассказывала ему их содержание, а также содержание почтовых, телеграфных и прочих сообщений. Нотариус отказался удостоверять брачный договор именно из-за этого пункта. Правомерны ли действия нотариуса? Ответ поясните. Назовите любые два аспекта отношений между супругами, которые могут быть определены в брачном договоре.

4. Граждане РФ Марианна и Аркадий накануне регистрации брака решили заключить брачный договор. По обоюдному согласию они включили в него пункты о разделении домашних обязанностей, о способах участия в доходах друг друга, о порядке несения каждым супругом семейных расходов, а также пункт об обязанности супруги обязательно согласовывать с супругом все вопросы, связанные с её передвижением по территории России. Нотариус, к которому они обратились за удостоверением брачного договора, указал на необходимость исключить два пункта. О каких пунктах из перечисленных выше идёт речь? Свой ответ объясните. Какое условие необходимо, чтобы составленный в письменной форме и удостоверенный у нотариуса брачный договор вступил в силу?

5. Матвей и Арина решили заключить брачный договор. Матвей настаивал на включение в договор пункта, запрещающего жене поступать на работу без разрешения мужа. Нотариус отказался удостоверять брачный договор именно из-за этого пункта. Правомерны ли действия нотариуса? Ответ поясните. Назовите любые два аспекта отношений между супругами, которые могут быть определены в брачном договоре.

6. Граждане РФ Вера и Леонид, состоящие три года в зарегистрированном браке, решили заключить брачный договор. По обоюдному согласию они включили в него пункты о правах и обязанностях супругов в отношении детей, о способах участия в доходах друг друга, о порядке несения каждым супругом семейных расходов. Будет ли этот брачный договор со всеми пунктами удостоверен нотариусом? Свой ответ обоснуйте. Назовите любые два личных неимущественных права супругов, установленных Семейным кодексом РФ.

7. Граждане РФ Ярослав и Василиса, состоящие четыре года в зарегистрированном браке, решили заключить брачный договор. По обоюдному согласию они включили в него пункты о своих правах и обязанностях по взаимному содержанию, способах участия в доходах друг друга, а также определили имущество, которое будет передано каждому из

супругов в случае расторжения брака. Будет ли этот брачный договор с такими пунктами удостоверен нотариусом? Свой ответ обоснуйте.

Назовите любые два личных неимущественных права супругов, установленных Семейным кодексом РФ.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации

Арабский | Китайский | Французский | Русский | Испанский

Текст в формате PDF

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации

Принята и открыта для подписания и ратификации резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 1965 года

Государства-участники настоящей Конвенции,

учитывая, что Всеобщая декларация прав человека провозглашает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и что каждый имеет право на все права и свободы, изложенные в ней, без какого-либо различия, в частности по признаку расы, цвет кожи или национальное происхождение,

Учитывая, что все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту закона от любой дискриминации и от любого подстрекательства к дискриминации,

Учитывая, что Организация Объединенных Наций осудила колониализм и все виды практики сегрегация и дискриминация, связанные с этим, в какой бы форме и где бы они ни существовали, и что Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам от 14 декабря 1960 года (резолюция 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи) подтвердила и торжественно провозгласила необходимость принятия их к скорейшему и безоговорочному завершению,

Учитывая, что В торжественной речи о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 20 ноября 1963 года (резолюция 1904 (XVIII) Генеральной Ассамблеи) торжественно подтверждается необходимость скорейшей ликвидации расовой дискриминации во всем мире во всех ее формах и проявлениях, а также обеспечения понимания и уважения достоинство человеческой личности,

Убежден, что любая доктрина превосходства, основанная на расовой дифференциации, является ложной с научной точки зрения, морально осуждаемой, социально несправедливой и опасной, и что расовая дискриминация не имеет оправдания ни в теории, ни на практике, где бы то ни было,

Подтверждая, что дискриминация между людьми по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения является препятствием для дружественных и мирных отношений между народами и способна нарушить мир и безопасность между народами и гармонию людей, живущих бок о бок, даже в пределах одной и той же территории. То же государство,

Убежден, что существование расовых барьеров нарушает идеалы любого человеческого общества,

встревожен проявлениями расовой дискриминации, все еще имеющими место в некоторых регионах мира, и государственной политикой, основанной на расовом превосходстве или ненависти, такой как политика апартеида, сегрегации или разделения,

Решено принять все необходимые меры для скорейшей ликвидации расовой дискриминации во всех ее формах и проявлениях, а также для предотвращения расистских доктрин и практики и борьбы с ними в целях содействия взаимопониманию между расами и построения международного сообщества, свободного от всех форм расовой сегрегации и расовой дискриминации,

Принимая во внимание Конвенцию о дискриминации в области труда и занятий, принятую Международной организацией труда в 1958 году, и Конвенцию о борьбе с дискриминацией в области образования, принятую Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры в 1960 году,

Желая осуществить принципы Emb В соответствии с Декларацией Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации и для обеспечения скорейшего принятия практических мер с этой целью,

согласились о нижеследующем:

ЧАСТЬ I

Артикул 1

1.В настоящей Конвенции термин «расовая дискриминация» означает любое различие, исключение, ограничение или предпочтение на основе расы, цвета кожи, происхождения, национального или этнического происхождения, имеющее целью или следствием аннулирование или затруднение признания, пользования или осуществления, на равной основе прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любой другой сфере общественной жизни.

2. Настоящая Конвенция не применяется к различиям, исключениям, ограничениям или предпочтениям, сделанным государством-участником настоящей Конвенции между гражданами и негражданами.

3. Ничто в настоящей Конвенции не может быть истолковано как затрагивающее каким-либо образом правовые положения государств-участников, касающиеся гражданства, гражданства или натурализации, при условии, что такие положения не дискриминируют какое-либо конкретное гражданство.

4. Специальные меры, принимаемые с единственной целью обеспечить надлежащее продвижение определенных расовых или этнических групп или лиц, требующих такой защиты, которая может быть необходимой для обеспечения таким группам или отдельным лицам равного пользования или осуществления прав человека и основных свобод, не должны считаться расовой дискриминацией при условии, однако, что такие меры, как следствие, не приводят к поддержанию отдельных прав для различных расовых групп и что они не будут продолжаться после того, как цели, ради которых они были приняты, были достигнуты.

Статья 2

(b) Каждое Государство-участник обязуется не спонсировать, защищать и не поддерживать расовую дискриминацию со стороны каких-либо лиц или организаций;

(c) Каждое Государство-участник принимает эффективные меры по пересмотру государственной, национальной и местной политики, а также по изменению, отмене или отмене любых законов и постановлений, которые приводят к возникновению или увековечиванию расовой дискриминации, где бы она ни существовала;

(d) Каждое Государство-участник запрещает и пресекает всеми соответствующими средствами, включая законодательство, в зависимости от обстоятельств, расовую дискриминацию со стороны любых лиц, группы или организации;

(e) Каждое Государство-участник обязуется поощрять, где это уместно, интеграционные многорасовые организации и движения и другие средства устранения барьеров между расами, а также препятствовать всему, что имеет тенденцию к усилению расового разделения.

Статья 3

Государства-участники особо осуждают расовую сегрегацию и апартеид и обязуются предотвращать, запрещать и искоренять любую практику такого рода на территориях, находящихся под их юрисдикцией.

Статья 4

Государства-участники осуждают всю пропаганду и все организации, основанные на идеях или теориях превосходства одной расы или группы лиц одного цвета кожи или этнического происхождения или которые пытаются оправдать или поощрять расовую ненависть и дискриминацию в в любой форме и обязуются принять немедленные и позитивные меры, направленные на искоренение любого подстрекательства или актов такой дискриминации, и с этой целью с должным учетом принципов, воплощенных во Всеобщей декларации прав человека, и прав, прямо изложенных в статье 5 настоящей Конвенции, в частности:

а) объявляет уголовно наказуемым деянием любое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательства к таким действиям. против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, а также оказание любой помощи расистской деятельности, включая финансирование из них;

(b) объявляет незаконными и запрещает организации, а также организованную и любую другую пропагандистскую деятельность, которая поощряет и разжигает расовую дискриминацию, и признает участие в таких организациях или деятельности как преступление, наказуемое по закону;

c) не разрешает государственным органам или государственным учреждениям, национальным или местным, поощрять или подстрекать к расовой дискриминации.

Статья 5

В соответствии с основными обязательствами, изложенными в статье 2 настоящей Конвенции, Государства-участники обязуются запрещать и ликвидировать расовую дискриминацию во всех ее формах и гарантировать право каждого, без различия расы, цвет кожи, национальное или этническое происхождение, равенство перед законом, в частности, при пользовании следующими правами:

a) право на равное обращение перед трибуналами и всеми другими органами, отправляющими правосудие;

b) право на личную безопасность и защиту со стороны государства от насилия или телесных повреждений, причиненных правительственными должностными лицами или любой отдельной группой или учреждением;

(c) Политические права, в частности право участвовать в выборах — голосовать и баллотироваться на выборах — на основе всеобщего и равного избирательного права, принимать участие в правительстве, а также в ведении государственных дел на любой уровень и равный доступ к государственной службе;

(d) другие гражданские права, в частности:

(i) право на свободу передвижения и проживания в пределах границ государства;

(ii) право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну;

iii) право на гражданство;

iv) право на вступление в брак и выбор супруга;

(v) право владеть собственностью как единолично, так и совместно с другими;

(vi) право наследования;

(vii) право на свободу мысли, совести и религии;

(viii) право на свободу мнений и их свободное выражение;

(ix) право на свободу мирных собраний и ассоциаций;

(e) Экономические, социальные и культурные права, в частности:

(i) Права на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда, на защиту от безработицы, на равную оплату за равный труд , к справедливому и благоприятному вознаграждению;

(ii) право создавать профсоюзы и вступать в них;

iii) право на жилище;

(iv) право на общественное здоровье, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и социальные услуги;

v) право на образование и профессиональную подготовку;

(vi) право на равное участие в культурной жизни;

Статья 6

Государства-участники обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, эффективную защиту и средства правовой защиты через компетентные национальные суды и другие государственные учреждения от любых актов расовой дискриминации, которые нарушают его права человека и основные свободы вопреки настоящей Конвенции. а также право требовать от таких судов справедливого и адекватного возмещения или компенсации за любой ущерб, понесенный в результате такой дискриминации.

Статья 7

Государства-участники обязуются принимать незамедлительные и эффективные меры, особенно в областях обучения, образования, культуры и информации, с целью борьбы с предрассудками, ведущими к расовой дискриминации, и содействия взаимопониманию, терпимости и дружбе между людьми. наций и расовых или этнических групп, а также для пропаганды целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека, Декларации Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации и настоящей Конвенции.

ЧАСТЬ II

Статья 8

2. Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка лиц, выдвинутых государствами-участниками. Каждое государство-участник может назначить одного человека из числа своих граждан.

3. Первоначальные выборы проводятся через шесть месяцев после даты вступления в силу настоящей Конвенции. По крайней мере за три месяца до даты каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет письмо государствам-участникам, предлагая им представить свои кандидатуры в течение двух месяцев.Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, которые их выдвинули, и представляет его государствам-участникам.

4. Выборы членов Комитета проводятся на встрече государств-участников, созываемой Генеральным секретарем в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. На этом заседании, на котором две трети государств-участников составляют кворум, лица, избранные в Комитет, являются кандидатами, получившими наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.

5.

(a) Члены Комитета избираются сроком на четыре года. Однако срок полномочий девяти членов, избранных на первых выборах, истекает через два года; сразу после первых выборов имена этих девяти членов выбираются по жребию Председателем Комитета;

(b) Для заполнения непредвиденных вакансий государство-участник, эксперт которого прекратил функционировать в качестве члена Комитета, назначает другого эксперта из числа своих граждан при условии одобрения Комитетом.

Статья 9

1. Государства-участники обязуются представлять Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для рассмотрения Комитетом доклад о законодательных, судебных, административных или других мерах, которые они приняли и которые вступили в силу. к положениям настоящей Конвенции: (а) в течение одного года после вступления Конвенции в силу для соответствующего государства; и

(b) впоследствии каждые два года и по запросу Комитета.Комитет может запрашивать дополнительную информацию у государств-участников.

Артикул 10

2. Комитет избирает своих должностных лиц сроком на два года.

3. Секретариат Комитета обеспечивает Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

4. Заседания Комитета обычно проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций.

Статья 11

2. Если вопрос не будет урегулирован к удовлетворению обеих сторон посредством двусторонних переговоров или любой другой открытой для них процедуры, в течение шести месяцев после получения государством-получателем первоначального сообщения, любое государство имеет право повторно передать вопрос в Комитет, уведомив об этом Комитет, а также другое государство.

3. Комитет рассматривает вопрос, переданный ему в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, после того, как он убедится, что все доступные внутренние средства правовой защиты были применены и исчерпаны в данном случае в соответствии с общепризнанными принципами международного права. . Это не должно быть правилом, если применение средств правовой защиты неоправданно затягивается.

4. По любому переданному ему вопросу Комитет может призвать заинтересованные государства-участники предоставить любую другую соответствующую информацию.

5. Когда какой-либо вопрос, вытекающий из настоящей статьи, рассматривается Комитетом, заинтересованные государства-участники имеют право направить представителя для участия в работе Комитета без права голоса, пока вопрос находится на рассмотрении. .

Статья 12

(b) Если государства, участвующие в споре, не достигают соглашения в течение трех месяцев по всему или частичному составу Комиссии, члены Комиссии, не согласованные государствами, участвующими в споре, избираются тайным голосованием. большинством в две трети голосов Комитета из числа его собственных членов.

3. Комиссия избирает своего председателя и принимает свои собственные правила процедуры.

4. Заседания Комиссии обычно проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций или в любом другом удобном месте, определенном Комиссией.

5. Секретариат, обеспечиваемый в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящей Конвенции, также обслуживает Комиссию всякий раз, когда в результате спора между Государствами-участниками создается Комиссия.

6. Государства, участвующие в споре, несут поровну все расходы членов Комиссии в соответствии со сметой, представленной Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.

7. Генеральный секретарь имеет право оплачивать расходы членов Комиссии, если это необходимо, до возмещения расходов государствами, являющимися сторонами в споре, в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

8. Информация, полученная и сопоставленная Комитетом, предоставляется Комиссии, и Комиссия может обратиться к заинтересованным Государствам с просьбой предоставить любую другую соответствующую информацию.

Статья 13

2. Председатель Комитета направляет отчет Комиссии каждому из государств, участвующих в споре.Эти государства в течение трех месяцев сообщают Председателю Комитета, принимают ли они рекомендации, содержащиеся в отчете Комиссии.

3. По истечении срока, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, Председатель Комитета направляет доклад Комиссии и заявления заинтересованных Государств-участников другим Государствам-участникам настоящей Конвенции.

Статья 14

2. Любое Государство-участник, которое делает заявление, как предусмотрено в пункте I настоящей статьи, может учредить или указать орган в рамках своего национального правопорядка, который будет компетентен принимать и рассматривать петиции от отдельных лиц и групп лиц в пределах его юрисдикции, которые заявляют быть жертвами нарушения любого из прав, изложенных в настоящей Конвенции, и которые исчерпали другие доступные внутренние средства правовой защиты.

3. Заявление, сделанное в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и название любого органа, созданного или указанного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, сдаются на хранение соответствующим Государством-участником Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. который направляет их копии другим Государствам-участникам. Заявление может быть отозвано в любое время путем уведомления Генерального секретаря, но такой отзыв не влияет на сообщения, находящиеся на рассмотрении Комитета.

4. Реестр обращений ведется органом, созданным или указанным в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и заверенные копии реестра должны ежегодно представляться Генеральному секретарю по соответствующим каналам при том понимании, что содержание не подлежат разглашению.

5. В случае неполучения удовлетворения от органа, созданного или указанного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, заявитель имеет право сообщить об этом Комитету в течение шести месяцев.

6.

(а) Комитет в конфиденциальном порядке доводит любое переданное ему сообщение до сведения Государства-участника, предположительно нарушающего какое-либо положение настоящей Конвенции, но личность соответствующего лица или группы лиц не подлежит разглашению. раскрыты без его или их явного согласия. Комитет не принимает анонимные сообщения;

(b) В течение трех месяцев государство пребывания должно представить Комитету письменные объяснения или заявления, разъясняющие вопрос и средства правовой защиты, если таковые имеются, которые могли быть приняты этим государством.

7.

а) Комитет рассматривает сообщения в свете всей информации, предоставленной ему соответствующим государством-участником и петиционером. Комитет не рассматривает никакие сообщения от петиционера, если он не убедится, что петиционер исчерпал все доступные внутренние средства правовой защиты. Однако это не должно быть правилом, если применение средств правовой защиты неоправданно затягивается;

(b) Комитет направляет свои предложения и рекомендации, если таковые имеются, соответствующему государству-участнику и петиционеру.

9. Комитет правомочен выполнять функции, предусмотренные в настоящей статье, только в том случае, если не менее десяти государств-участников настоящей Конвенции связаны заявлениями в соответствии с пунктом I настоящей статьи.

Статья 15

2.

a) Комитет, учрежденный в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящей Конвенции, получает копии петиций от органов Организации Объединенных Наций, которые занимаются вопросы, непосредственно связанные с принципами и целями настоящей Конвенции при рассмотрении ими петиций жителей подопечных и несамоуправляющихся территорий и всех других территорий, к которым применяется резолюция 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи, в отношении вопросов, охватываемых настоящей Конвенцией которые находятся перед этими телами;

(b) Комитет будет получать от компетентных органов Организации Объединенных Наций копии отчетов о законодательных, судебных, административных или других мерах, непосредственно связанных с принципами и целями настоящей Конвенции, применяемыми управляющими державами на упомянутых территориях. в подпункте (а) настоящего пункта, и выражает мнения и дает рекомендации этим органам.

4. Комитет запрашивает у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций всю имеющуюся у него информацию, имеющую отношение к целям настоящей Конвенции, в отношении территорий, упомянутых в пункте 2 (а) настоящей статьи.

Статья 16

ЧАСТЬ III

Статья 17

2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации.Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 18

Артикул 19

2. Для каждого государства, ратифицировавшего настоящую Конвенцию или присоединившегося к ней после сдачи на хранение двадцать седьмой ратификационной грамоты или документа о присоединении, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение его собственной ратификационной грамоты. ратификации или документа о присоединении.

Статья 20

2. Оговорка, несовместимая с объектом и целью настоящей Конвенции, не допускается, равно как и оговорка, действие которой препятствует деятельности любого из органов, учрежденных настоящей Конвенцией.Оговорка считается несовместимой или запрещающей, если против нее возражают не менее двух третей государств — участников настоящей Конвенции.

3. Оговорки могут быть сняты в любое время путем уведомления об этом на имя Генерального секретаря. Такое уведомление вступает в силу с даты его получения.

Статья 21

Статья 22

Статья 23

2. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций принимает решение о шагах, если таковые будут предприняты в отношении такой просьбы.

Статья 24

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций информирует все государства, указанные в пункте 1 статьи 17 настоящей Конвенции, о следующих сведениях:

(a) Подписания, ратификации и присоединения в соответствии со статьями 17 и 18;

b) дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьей 19;

c) сообщения и заявления, полученные в соответствии со статьями 14, 20 и 23;

(d) О денонсации согласно статье 21.

Статья 25

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направит заверенные копии настоящей Конвенции всем государствам, принадлежащим к любой из категорий, упомянутых в пункте 1 статьи 17 Конвенции.

Внутренняя работа Советского Союза — откровения из российских архивов | Выставки

Придя к власти в октябре 1917 г. в результате переворота. d’état, Владимир Ленин и большевики провели следующие несколько лет борьбы за сохранение своего правления против широко распространенных народная оппозиция.Они свергли временный демократического правительства и изначально враждебно относились к любой форме участие населения в политике. Во имя революционное дело, они использовали безжалостные методы для подавления реальные или предполагаемые политические враги. Небольшая элитная группа Большевики-революционеры, составлявшие ядро ​​нового установил диктатуру Коммунистической партии, управляемую декретом, с ужасом.

Эта традиция жесткой централизации с принятием решений сосредоточены на высших партийных уровнях, достигли новых измерений при Иосифе Сталине. Как показывают многие из этих архивных документов, снизу было мало информации. Партийная элита определена цели государства и средства их достижения практически полная изоляция от людей. Они считали, что интересы личности должны были быть принесены в жертву интересам государство, которое продвигало священную социальную задачу.Сталинский «Революция сверху» стремилась построить социализм с помощью принудительная коллективизация и индустриализация, программы, которые повлекли за собой огромные человеческие страдания и человеческие жертвы.

Хотя этот трагический эпизод советской истории по крайней мере какая-то экономическая цель, полицейский террор навлек на партию и население в 1930-е годы, когда миллионы ни в чем не повинных погибли люди, не имевшие никакого объяснения, кроме как утверждать сталинские абсолютное доминирование.Когда закончился Большой террор, Сталин подчинил все аспекты советского общества строгому партийно-государственному контроль, не терпящий даже малейшего проявления местного инициатива, не говоря уже о политической неортодоксальности. Сталинский руководство чувствовало особую угрозу со стороны интеллигенции, чьи творческие усилия были сорваны строжайшими цензура; религиозными группами, которых преследовали и изгоняли под землей; и нерусскими национальностями, многие из которых были массово депортирован в Сибирь во время Второй мировой войны, потому что Сталин поставили под сомнение их лояльность.

Хотя преемники Сталина преследовали писателей и диссидентов, они использовали полицейский террор более экономно, чтобы принуждать населения, и они стремились заручиться поддержкой населения ослабление политического контроля и введение экономических стимулов. Тем не менее строгая централизация продолжалась и в конечном итоге привела к к экономическому упадку, неэффективности и апатии, которые характеризовал 1970-е и 1980-е годы и способствовал Чернобыльская ядерная катастрофа.Программа Михаила Горбачева перестройка была реакцией на эту ситуацию, но ее успех был ограниченный его нежеланием упразднить бастионы советской власть — партия, полиция и централизованная экономическая системе — пока он не был вынужден сделать это после попытки переворота в Август 1991 года. К тому времени, однако, было уже поздно проводить либо коммунистическое руководство, либо СССР вместе взятые. После семидесяти четырех лет существования советская система рассыпался.

Репрессии и террор: Сталин под контролем

Во второй половине 1920-х годов Иосиф Сталин установил этап для обретения абсолютной власти путем применения полицейских репрессий против оппозиционных элементов внутри Коммунистической партии. В механизм принуждения ранее использовался только против противники большевизма, а не против самих членов партии. Первыми жертвами стали члены Политбюро Лев Троцкий, Григорий Зиновьев и Лев Каменев, потерпевшие поражение и изгнанные из партия в конце 1927 г.Затем Сталин выступил против Николая Бухарина, которого объявляли «правой оппозицией», за выступая против его политики насильственной коллективизации и быстрой индустриализация за счет крестьянства.

Сталин и соратники, 1929 г.

Празднование 50-летия Иосифа Сталина в г. Кремль, 21 декабря 1929 г., с партией члены Орджоникидзе, Ворошилов, Куйбышев, Сталин, Калинин, Каганович и Киров, как смотрит статуя Ленина.

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj1

Вернуться к началу

Сталин устранил всю вероятную потенциальную оппозицию своему лидерство к концу 1934 года и был бесспорным лидером обоих партия и государство. Тем не менее, он приступил к чистке партии. рядовых и терроризировать всю страну широко распространенными аресты и казни.Во время последовавшего Большого террора, который включали пресловутые показательные процессы над бывшим большевиком Сталина противников в 1936–1938 годах и достигла своего пика в 1937 и 1938 годах, миллионы ни в чем не повинных советских граждан были отправлены в трудовые лагеря или убит в тюрьме.

К тому времени, когда в 1939 году террор утих, Сталин сумел довести и партию, и общественность до состояния полного подчинение его правилу.Советское общество было настолько атомизированным, что люди настолько боялись репрессий, что массовые аресты больше не необходимо. Сталин правил как абсолютный диктатор Советского Союза на протяжении Второй мировой войны и до его смерти в марте 1953 года.

Перевод письма Рыкова

Репрессии и террор: убийства и чистки в Кирове

Убийство Сергея Кирова 1 декабря 1934 г. цепочка событий, завершившихся Большим террором 1930-х годов.Киров был полноправным членом правящего Политбюро, лидером Ленинградский партийный аппарат, влиятельный член партии. правящая элита. Его забота о благополучии рабочих в Ленинград и его ораторское мастерство принесли ему немалую прибыль. популярность. Некоторые члены партии даже подходили к нему тайно с предложением занять пост генерального секретаря.

Сомнительно, что Киров представлял непосредственную угрозу для Преобладание Сталина, но он действительно не соглашался с некоторыми из сталинских политики, и Сталин начал сомневаться в лояльности членов Ленинградский аппарат.Нужен предлог для запуска широкая чистка, Сталин, видимо, решил, что убийство Кирова приведет к быть целесообразным. Убийство совершил молодой наемный убийца. по имени Леонид Николаев. Недавние свидетельства показали, что Сталин а НКВД спланировал преступление.

Затем Сталин использовал это убийство как повод для представления драконовские законы против политических преступлений и для проведения охота на ведьм предполагаемых заговорщиков против Кирова.В течение следующего четыре с половиной года, миллионы ни в чем не повинных членов партии и другие были арестованы — многие из них за соучастие в огромных заговор, который якобы стоял за убийством Кирова. От С советской точки зрения, его убийство, вероятно, было преступлением века, потому что он подготовил почву для Большого террора. Сталин никогда больше не был в Ленинграде и снял одну из своих самых жестокие послевоенные чистки в городе — историческое окно на запад.

Перевод речи Бухарина

Исследование убийства Кирова

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj2

Вернуться к началу

Секретная полиция

С самого начала своего правления большевики полагались на сильная секретная или политическая полиция, чтобы укрепить свою власть.Первая тайная полиция, получившая название ЧК, была создана в Декабрь 1917 г. как временное учреждение, которое будет однажды упразднено. Владимир Ленин и большевики укрепили свою власть. Первоначальная ЧК во главе с Феликсом Дзержинским получила полномочия. только для расследования «контрреволюционных» преступлений. Но это скоро приобрел полномочия суммарного правосудия и начал кампанию террора против имущих классов и врагов большевизма.Хотя многие большевики относились к ЧК с отвращением и отвращением. выступил против его эксцессов, его дальнейшее существование было замечено как решающее значение для выживания нового режима.

После окончания Гражданской войны (1918–21) и угрозы внутренняя и внешняя оппозиция отступила, ЧК была распущен. Его функции были переданы в 1922 году Государству. Политическое управление, или ГПУ, которое изначально было менее мощным чем его предшественник.Репрессии против населения уменьшился. Но при партийном лидере Иосифе Сталине секрет полиция снова приобрела широкие карательные полномочия и в 1934 г. переименован в Народный комиссариат внутренних дел или НКВД. Больше не подлежит партийному контролю и не ограничивается законом, НКВД стал прямым инструментом Сталина для использования против партии и страна во время Большого террора 1930-х годов.

Лаврентий Берия

После смерти Сталина в 1953 году верный Берия был очищен от коммунистической партии и власти и позже казнен.(Девушка на коленях у Берии — дочь Сталина Светлана; мужчина у правая, задняя, ​​не опознана.)

Иосиф Сталин и Лаврентий Берия, советский политический деятель. лидер и чиновник тайной полиции во время Сталинская эпоха руководства, отдыхает на даче (русский загородный коттедж).

Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj3

Тайная полиция оставалась самой могущественной и внушающей страх Советский институт на протяжении всего сталинского периода. Хотя постсталинская тайная полиция, КГБ, больше не применяла таких широкомасштабные чистки, террор и насильственное депопуляция на народов Советского Союза, его продолжали использовать Кремлевское руководство для подавления политического и религиозного инакомыслия.Глава КГБ был ключевой фигурой в сопротивлении демократизации конца 1980-х гг. и в организации попыток путч августа 1991 года.

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj4

Вернуться к началу

ГУЛАГ

Советская система исправительно-трудовых лагерей была первой создан в 1919 году при ЧК, но только после В начале 1930-х годов население лагеря достигло значительных размеров.К 1934 году ГУЛАГ, или Главное управление исправительно-трудовых учреждений. Лагеря, затем при организации-преемнике ЧК НКВД, было несколько миллионов заключенных. Среди заключенных были убийцы, воров и других обычных преступников — наряду с политическими и религиозные инакомыслящие. ГУЛАГ, лагеря которого располагались в основном в отдаленных районах Сибири и Крайнего Севера, значительно вклад в советскую экономику в период Иосифа Сталин.Заключенные ГУЛАГа построили Беломорско-Балтийский канал, канал Москва-Волга, магистраль Байкало-Амур, многочисленные гидроэлектростанции, стратегические дороги и промышленные предприятия отдаленных регионов. Личный состав ГУЛАГа был также используется для лесозаготовки и добычи полезных ископаемых в стране. угля, меди и золота.

Сталин постоянно увеличивал количество порученных проектов в НКВД, что привело к усилению зависимости от его труда.ГУЛАГ также служил источником рабочих для экономических проекты, независимые от НКВД, заключенных на различные хозяйственные предприятия.

Условия в лагерях были крайне тяжелыми. Заключенные получали неадекватный рацион питания и недостаточную одежду, что затруднял перенос суровой погоды и долгого рабочие часы; иногда заключенные подвергались физическому насилию со стороны охранники лагеря.В результате смертность от истощения и заболеваемость в лагерях была высокой. После смерти Сталина в 1953 г. Население ГУЛАГа значительно сократилось, а условия для сокамерники несколько улучшились. Исправительно-трудовые лагеря продолжали существуют, хотя и в небольших масштабах, в период Горбачева, и правительство даже открыло некоторые лагеря для проверки журналистов и активисты-правозащитники. По мере продвижения демократизации политические заключенные и узники совести почти исчез из лагерей.

Письмо большевику

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj5

Вернуться к началу

Коллективизация и индустриализация

В ноябре 1927 года Иосиф Сталин начал свою «революцию». сверху », поставив перед советскими внутренняя политика: быстрая индустриализация и коллективизация сельское хозяйство.Его целью было стереть все следы капитализма. которые вошли в рамках новой экономической политики и преобразовать Советский Союз как можно быстрее, не считая затрат, в индустриальное и полностью социалистическое государство.

Первая пятилетка Сталина, принятая партией в 1928 г., призвала к быстрой индустриализации экономики с упор на тяжелую промышленность. В нем были поставлены нереалистичные цели — увеличение общего промышленного развития на 250 процентов и 330-процентный рост только в тяжелой промышленности.Вся промышленность и службы были национализированы, менеджеры получили заранее определенные квоты на производство центральными плановиками и профсоюзами превращены в механизмы повышения производительности труда. Возникло много новых промышленных центров, особенно в Уральских гор, и тысячи новых заводов были построены повсюду. страна. Но поскольку Сталин настаивал на нереальном производственных планов, вскоре возникли серьезные проблемы.С наибольшая доля инвестиций вложена в тяжелую промышленность, широко распространена возникла нехватка товаров народного потребления.

Первая пятилетка также предусматривала преобразование советской сельское хозяйство из преимущественно индивидуальных хозяйств в систему крупные совхозы. Коммунистический режим считал, что коллективизация повысит продуктивность сельского хозяйства и будет производить достаточно большие запасы зерна, чтобы прокормить рост городской рабочей силы.Ожидаемый излишек должен был заплатить для индустриализации. Ожидается, что коллективизация освободить многих крестьян для промышленных работ в городах и позволить партии расширить свое политическое господство над остальное крестьянство.

Сталин проявлял особую враждебность к более богатым крестьяне или кулаки. Около миллиона кулацких дворов (некоторые пять миллионов человек) были депортированы и никогда больше о них не слышали.Принудительная коллективизация оставшихся крестьян, что было часто оказывалось ожесточенное сопротивление, что приводило к катастрофическим нарушениям продуктивность сельского хозяйства и катастрофический голод 1932–1933 годов. Хотя первая пятилетка предусматривала коллективизацию только двадцати процентов крестьянских хозяйств, к 1940 г. примерно у девяноста семи процентов всех крестьянских хозяйств были коллективизированы и частная собственность почти полностью исключен.Принудительная коллективизация помогла добиться Сталинская цель быстрой индустриализации, но человеческие жертвы были неисчислимы.

Меморандум о принудительной коллективизации скота

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj6

Следующее письмо 1932 года очень подробно описывает разрушительные эффекты коллективизации в Новосибирской области Сибири.An в сопроводительном отчете врача описывается вредное медицинское условия, которые произвел голод. Этот документ является одним из первых подробное описание коллективизации и ее результатов в Сибири.

• Письмо Фейгина от 9 апреля 1932 г. Орджоникидзе (близкий друг Сталина), об условиях в колхозах

  Читать перевод

• Др.Меморандум Киселева от 25 марта 1932 г. условия.

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj7

Следующий документ — приказ Ленина коммунистам в Пенза, 11 августа 1918 г., требуя публичного повешения. не менее 100 кулаков и отбирают у них хлеб, чтобы показать пример.

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj8

Вернуться к началу

Антирелигиозные кампании

Советский Союз был первым государством, в котором идеологическая цель искоренения религии. К этому В конце концов, коммунистический режим конфисковал церковную собственность, высмеял религии, преследовали верующих и пропагандировали атеизм в школы.Однако действия по отношению к определенным религиям были определялись государственными интересами, и большинство организованных религий были никогда не был вне закона.

Главный объект антирелигиозной кампании 1920-х гг. и 30-е годы — Русская Православная Церковь, у которой был самый большой количество верных. Почти все его духовенство и многие из его верующих расстреливали или отправляли в трудовые лагеря. Духовные школы были закрыты, церковные публикации были запрещены.К 1939 г. только около 500 из более чем 50 000 церквей остались открытыми.

После нападения нацистской Германии на Советский Союз в 1941 г. Иосиф Сталин возродил Русскую Православную Церковь для усиления патриотическая поддержка военных действий. К 1957 году около 22000 Активизировались русские православные церкви. Но в 1959 году Никита Хрущев инициировал собственную кампанию против русских Православная церковь и принудительное закрытие около 12000 церквей.К 1985 году действовало менее 7000 церквей. Члены церковные иерархи были заключены в тюрьму или изгнаны, их места взяты послушным духовенством, многие из которых были связаны с КГБ.

Кампании против других религий были тесно связаны с определенной национальностью, особенно если они признали иностранный религиозный авторитет, такой как Папа. К 1926 году римский Католическая церковь не имела епископов в Советском Союзе, и 1941 г. только две из почти 1200 церквей, существовавших в 1917 г., в основном в Литве, еще были активны.Украинский Католическая церковь (униатская), связанная с украинским национализмом, была насильственно подчинен в 1946 г. Русской Православной Церкви, и Автокефальные Православные Церкви Белоруссии и Украины подавлялись дважды: в конце 1920-х и снова в 1944 году.

Нападения на иудаизм были повсеместными период, и организованная практика иудаизма стала почти невозможно. Протестантские деноминации и другие секты также были преследуемый.Всесоюзный совет евангельских христиан Баптисты, учрежденные правительством в 1944 году, обычно были вынужден ограничить свою деятельность узким актом поклонения и лишены большинства возможностей для религиозного обучения и публикаций. Опасаясь панисламского движения, советский режим систематически подавлял ислам силой до 1941 года. вторжение в Советский Союз в том году привело правительство к проводить политику официальной терпимости к исламу, одновременно активно поощрение атеизма среди мусульман.

Письмо Горького Сталину

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj9

Вот письмо Ленина через Молотова от 19 марта 1922 г. членам Политбюро, намечающее жестокий план действий против «Черных Сотни »духовенства и их последователей, бросивших вызов постановление правительства об изъятии церковных ценностей (предполагалось правительство будет использоваться для финансирования помощи голодающим).Ленин предложил арест и быстрое судебное разбирательство по делу повстанцев в Шуе, за которым последовал безжалостная кампания по расстрелу большого количества реакционного духовенства и буржуазии, и настаивал на том, чтобы вывоз ценностей из самые богатые церкви и монастыри будут быстро достроены.

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj10

Вернуться к началу

Атаки на интеллигенцию: ранние атаки

В годы сразу после их прихода к власти в 1917 г. большевики приняли меры по предотвращению вызовов их новый режим, начиная с устранения политических оппозиция.Когда свободно избранное Учредительное собрание не признать примат большевистского правительства, Владимир Ленин распустил его в январе 1918 года. Левая социалистическая партия. Революционная партия, протестовавшая против акции, вышла из большевистской коалиции в марте, и ее члены были автоматически заклейменные враги народа. Многочисленное противодействие группировки представляли военные угрозы из разных частей страны, ставя под угрозу выживание революции.Между 1918 г. а в 1921 году существовало состояние гражданской войны.

Политика большевиков по отношению к недоброжелателям и особенно к артикулированной интеллектуальной критике, значительно ожесточенной. Пресечение газет, первоначально описанное как временное мера, стала постоянной политикой. Ленин считал Конституционные демократы (кадеты) в центре заговора против большевистского правления. В 1919 году он начал массовые аресты профессоров и ученых, бывших кадетами, и депортированных Кадеты, эсеры, меньшевики, националисты.Большевистское руководство стремилось быстро очистить Россию от прошлого. лидеры, чтобы построить будущее с чистого листа.

Эти жесткие меры оттолкнули большое количество интеллигенции, поддерживавшие свержение царского порядок. Подавление демократических институтов вызвало сильные протесты со стороны ученых и художников, которые чувствовали себя преданными в своих идеалистическая вера в то, что революция приведет к свободному обществу.Писатели, эмигрировавшие вскоре после революции, опубликовали язвительные нападки на новое правительство из-за границы. Как результат, в дальнейших разрешениях на выезд артистам, как правило, отказывали.

Разочарование большинства интеллектуалов не повлияло. удивить Ленина, который видел в старой русской интеллигенции своего рода соперника своей «партии нового типа», которая одна могла бы принести революционное сознание рабочего класса.По его мнению, художники обычно служили буржуазным интересам, понятие, которое разжигали преследование интеллигенции по всей советской период.

Письмо Ленина Горькому

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj11

Вернуться к началу

Атаки на интеллигенцию: возобновление атак

Схема подавления интеллектуальной деятельности с периодические периоды расслабления помогали партийному руководству укрепить свой авторитет.После 1923 г., когда угрозы революция исчезла, интеллектуалы наслаждались относительная творческая свобода, в то время как режим сосредоточился на улучшение экономического положения страны за счет предоставления ограниченного бесплатного предприятие в рамках новой экономической политики Ленина.

Но в 1928 году ЦК установил право партия осуществляет руководство литературой; и в 1932 г. литературные и художественные организации были реструктурированы с целью продвижения особый стиль, называемый социалистическим реализмом.Работы, которые не работали способствовать построению социализма были запрещены. Ленин имел увидел необходимость повышения революционного сознания в рабочие. Сталин теперь утверждал, что искусство не должно просто служить общества, но делать это способом, определяемым партией и ее планы преобразования общества с манией величия. Как результат, художники и интеллектуалы, а также политические деятели стали жертвы Большого террора 1930-х гг.

Во время войны с нацистской Германией художникам разрешили проникнуть в их работы патриотизмом и направить их против враг. Однако победа 1945 года вернула репрессии против отклонения от партийной политики. Андрей Жданов, который был представителем Сталина по вопросам культуры с 1934 года, возглавил атаку. Он злобно осуждал таких писателей, как Анна. Ахматова, Борис Пастернак и Михаил Зощенко, которые были названы «антисоветскими, подрывниками социалистического реализма и чрезмерно пессимистично.”Физические лица были исключены из Союза Писатели и оскорбительные периодические издания были либо упразднены, либо взяты под непосредственный партийный контроль.

Жданов умер в 1948 году, но культурная чистка, известная как Ждановщина просуществовала еще несколько лет. Отмеченный режиссер Сергей Эйзенштейн и великие композиторы, такие как Сергей Прокофьева и Дмитрия Шостаковича осудили за «пренебрежение идеология и подчинение западному влиянию.”Атаки распространялся на ученых и философов и продолжался до тех пор, пока Смерть Сталина в 1953 году.

Памятная записка по роману Мариетты Шагинян

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj12

Вернуться к началу

Нападения на интеллигенцию: цензура

Творчество писателей пользовалось большим авторитетом как в России, так и в России. Империя и Советский Союз из-за уникальной роли литературы в качестве резонатора для более глубоких политических и социальных вопросов.Владимир Ленин считал, что литература и искусство могут быть используется в идеологических и политических, а также образовательных целей. В результате партия быстро установила контроль. через печатные и электронные СМИ, книгоиздание и распространение, книжные магазины и библиотеки, и он создал или отменил газеты и периодические издания по желанию.

Идеология Коммунистической партии повлияла на творческий процесс с момента художественного вдохновения.Партия, по сути, служила музой художника. В 1932 г. партия учредила социалистический реализм как единственная приемлемая эстетика — измеряющая заслуги в зависимости от степени, в которой работа способствовала построению социализм в массах. Создан Союз писателей в том же году, чтобы привлечь писателей к делу марксизма-ленинизма. Госкомиздат (Государственный комитет по издательствам, типографии Растения и книжная торговля), совместно с Союзом секретариат, принимавший все издательские решения; само распределение бумаги стало скрытым механизмом цензуры.Главлит (Главная Управление по литературным и издательским делам), созданный в г. 1922 г., был ответственен за цензуру, которая пришла позже в творческий процесс. Руководство партии уже повлияло на процесс задолго до того, как рукопись попала в перо цензора. В Таким образом, советская система цензуры была более распространенной, чем система цензуры. царей или большинства других диктатур последнего времени.

Михаилу Горбачеву нужно было заручиться поддержкой писателей и журналисты, чтобы продвигать его реформы.Он сделал это, запустив его политика гласности »в 1986 году, бросая вызов основам цензура путем подрыва авторитета Союза писателей чтобы определить, какие работы подходят для публикации. Должностные лица Союза были обязаны размещать работы непосредственно в на открытом рынке и позволить оценивать эти работы в соответствии с предпочтениям читателей, тем самым устраняя барьер между писатель и читатель и отмечая начало конца Цензура коммунистической партии.

Список лиц

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj13

Статистический отчет от 21 марта 1988 г., председатель В. Чебриков. КГБ, детализируя расследование 1987 г. анонимные публикации, враждебные Советскому правительству и Коммунистическая партия.

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj14

Вернуться к началу

Нападения на интеллигенцию: подавление диссидентов

Коммунистический режим считал инакомыслием в Советском Союзе отказ от пролетарской борьбы и нарушение Марксизм-ленинизм, а значит угроза его авторитету.В пролетариат рассматривался как самоотверженно стремящийся к прогрессу в построение социализма, тогда как буржуазия рассматривалась как эгоистично борется за сохранение статус-кво. В соответствии с Марксистская идеология, классовая борьба были двигателем перемен во всем социальное развитие. Идеологический вклад Владимира Ленина должно было сделать саму партию исключительным «авангардом пролетариат »и, таким образом, окончательный арбитр того, что было пролетарским или буржуазный.Тайная полиция была привлечена для обеспечения соблюдения идеологии партии и подавления инакомыслия.

Потому что легитимность партии опиралась на основные правильность его идеологии, провалы в практической политике были никогда не относился к самой идеологии. Для поддержания партии идеологический авторитет, религию нужно было сразу же осудить, и история периодически пересматривается, чтобы соответствовать текущей линии партии. Книги и журналы, считавшиеся политкорректными, были удалено из библиотек.Ученые, художники, поэты и др., включая многих, кто не считал себя диссидентами, но чьи работы критиковали советскую жизнь, систематически подвергались преследовали и даже преследовали. Часто их объявляли либо враги государства и заключенные, или сумасшедшие и преданные карательные психиатрические больницы.

Выступать за права человека или поддерживать свободу выражением было подвергнуть сомнению саму основу марксизма-ленинизма и легитимность правления партии.Среди тех, кого преследуют и преследовались всемирно известные художники и ученые, в том числе Нобелевский лауреат Борис Пастернак, вынужденный отказаться от своего приз; Александра Солженицына, которого насильно выселили из СССР; и Андрей Сахаров, исключенный из Академии художеств. Наук и внутренне сослан в закрытый город.

Лидером перемен стал Михаил Горбачев, чья политика гласности позволили свободу слова и привели к отказ от марксистско-ленинской идеологии и потеря легитимности для вечеринки.

Письмо о Пастернаке

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj15

В телеграмме от 1971 года известного советского физика Андрея Сахарова. поддерживает протесты двух диссидентов, В. Файнберга и В. Борисова, госпитализированные в Ленинградское психиатрическое учреждение за «асоциальное поведение».»Сопроводительный меморандум от Министр здравоохранения СССР подтверждает законность и целесообразность госпитализировали двух диссидентов в учреждение, находящееся в ведении Министерство внутренних дел и отрицает использование изменяющих сознание лекарства в их лечении.

Телеграмма советского физика Андрея Сахарова поддерживая протесты двух диссидентов, В.Файнберг и В. Борисов. [изображение в настоящее время недоступно]

Читать перевод

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj16

Вернуться к началу

Украинский голод

Ужасный голод, охвативший Украину, Северный Кавказ и нижний Поволжье в 1932-1933 годах стало результатом политики насильственного вмешательства Иосифа Сталина. коллективизация.Наибольшие потери понесли Украина, которая до этого самый продуктивный сельскохозяйственный район Советского Союза. Сталин был настроен сокрушить все остатки украинского национализма. Таким образом, голод сопровождался разрушительной чисткой украинской интеллигенции и украинских коммунистов вечеринка сама. Голод сломил волю крестьян сопротивляться коллективизации и покинул Украину с политическими, социальными и психологическими травмами.

Политика тотальной коллективизации, введенная Сталиным в 1929 году для финансирования индустриализация имела катастрофические последствия для производительности сельского хозяйства. Тем не менее, в 1932 году Сталин увеличил квоты на заготовку зерна для Украины на сорок четыре процента. Это означало, что зерна на корм крестьян не хватит, так как Советский закон требовал, чтобы зерно из колхоза не передавалось сельхозпроизводителям. членов фермы до тех пор, пока не будет достигнута квота правительства.Решение Сталина и методы, использованные для его реализации, приговорили миллионы крестьян к смерти голоданием. Партийные чиновники с помощью регулярных войск и тайной полиции части, вели беспощадную войну на истощение с крестьянами, отказавшимися дать их зерно. Даже необходимое семенное зерно было насильно изъято у крестьянские хозяйства. Любой мужчина, женщина или ребенок, пойманный на приеме даже горстки зерно из колхоза могло быть, и часто было, казнено или депортировано.Тех, кто, казалось, не голодал, часто подозревали в хранении зерна. НКВД и система не позволяли крестьянам покидать свои деревни. внутренних паспортов.

Число погибших от голода 1932-33 гг. На Украине оценивается от шести до семи миллионов. Согласно Советский автор: «Перед смертью люди часто теряли рассудок. и перестали быть людьми.И все же один из лейтенантов Сталина в Украине в 1933 году заявили, что голод удался. Это показало крестьянам, «кто здесь хозяин». Это стоило миллионы жизней, но колхозная система никуда не денется ».

Меморандум по проблеме зерна

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj17

Вернуться к началу

Депортации

г. Насильственное переселение Иосифа Сталина свыше 1.5 миллионов люди, в основном мусульмане, во время и после Второй мировой войны сейчас рассматривается многими экспертами в области прав человека в России как один из самых жестокие акты геноцида. Немцы Поволжья и семи национальностей Депортировали Крым и Северный Кавказ: Крымский Татары, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы и Месхетинцы. Другие меньшинства выселены с побережья Черного моря. в регион входили болгары, греки и армяне.

Сопротивление советской власти, сепаратизму и повсеместному сотрудничество с немецкими оккупационными войсками было среди официальные причины депортации этих нерусских народы. Возможность немецкого нападения использовалась для оправдания расселение этнически смешанного населения Мцхеты, в юго-западной Грузии. Балкарцы были наказаны якобы за отправив в подарок Адольфу Гитлеру белого коня.

Депортированные были собраны и отправлены, как правило, в ж / д вагоны для перевозки скота в Узбекистан, Казахстан, Киргизию и Сибирь — районы, названные историками «человеческими свалками». Роберт Конквест. Большинство оценок показывают, что близко к две пятых пострадавшего населения погибли. Бедственное положение крымские татары были исключительно суровы; почти половина умерла от голод в первые восемнадцать месяцев после изгнания из их родина.

В феврале 1956 года Никита Хрущев осудил депортации как нарушение ленинских принципов. В его «Секретная речь» на ХХ съезде партии, он заявил, что украинцы избежали такой участи «только потому, что были слишком их было много, и некуда было их депортировать ». В том же году Советское правительство издало указы о восстановление Чечено-Ингушской Автономной Республики и Кабардино-Балкарская Автономная Республика, калмыцкое образование Автономная область и реорганизация Черкесов. Автономная область ‘в Карачаево-Черкесскую автономную область’.Однако крымские татары, месхетинцы и немцы Поволжья были реабилитированы лишь частично и по большей части не были разрешено вернуться на родину до окончания распад Советского Союза в 1991 году.

Меморандум о крымских татарах

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj18

Вернуться к началу

Еврейский антифашистский комитет

Еврейский антифашистский комитет (ЕАК) был основан в Куйбышева в апреле 1942 года.Два польских еврейских социалиста, Хенрик Эрлих и Виктор Альтеры (оба позже тайно казнен), возможно, предложил идею Лаврентию Берии, руководителю НКВД. Организация должна была служить интересам советской внешней политики и советских вооруженных сил через СМИ пропаганда — а также через личные контакты с евреями за границей, особенно в Великобритании и США, с целью влиять на общественное мнение и заручиться иностранной поддержкой Советские военные действия.

Председателем ЕАК был Соломон Михоэлс, известный актер. и директор Московского государственного театра идиш. Шакне Эпштейн, идишский журналист, был секретарем и редактором журнала газета JAC, Einikait (Единство). Другие известные JAC членами были поэт Ицик Феффер, бывший член Бунда. (еврейское социалистическое движение, существовавшее с 1897 по 1921 год и поддерживал меньшевиков), писатель Илья Эренбург, генерал Аарон Кац из Военной академии им. Сталина и Борис Шимелович, главный хирург Красной Армии, а также некоторые неевреи из искусства, науки и вооруженные силы.

Через год после основания ЦАК был переведен в Москву. и стал одним из важнейших центров еврейской культуры и литература на идише до немецкого вторжения. JAC транслировать просоветскую пропаганду для иностранной аудитории несколько раз в неделю, рассказывая им об отсутствии антисемитизма и огромные антинацистские усилия, предпринимаемые советскими военными.

В 1948 году Михоэлс был убит секретными агентами Сталина, и в рамках недавно начатого официального антисемитского кампании, JAC был распущен в ноябре, и большая часть его члены арестованы.

Меморандум о Еврейском антифашистском комитете

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj19

Вернуться к началу

Чернобыль

В апреле 1986 года Чернобыль (на украинском языке Чернобыль) был малоизвестный город на реке Припять на севере центральной Украины. Практически случайно его имя было присвоено имени В.И. Ленин Атомная электростанция расположена примерно в двадцати пяти километрах вверх по течению.

26 апреля анонимность города исчезла навсегда, когда, во время испытания в 1:21 утра реактор № 4 взорвался и выбросил в 30-40 раз радиоактивность атомной бомбы упали на Хиросиму и Нагасаки. Мир впервые узнал худшей ядерной аварии в истории Швеции, где аномальные уровни радиации были зарегистрированы на одной из ядерных удобства.

Считается одной из крупнейших промышленных аварий всех время, Чернобыльская катастрофа и ее влияние на ход Советские события трудно переоценить. Никто не может предсказать каково будет, наконец, точное количество человеческих жертв. Тридцать- одна жизнь погибла немедленно. Сотни тысяч Украинцам, русским и белорусам пришлось отказаться от всего города и поселки в тридцатикилометровой зоне крайнее загрязнение.Оценки различаются, но вполне вероятно, что около 3 миллионов человек, из них более 2 миллионов только в Беларуси, все еще живущие на загрязненных территориях. Город Чернобыль — это по-прежнему населен почти 10 000 человек. Миллиарды рублей имеют было потрачено, и еще миллиарды понадобятся для переезда общины и обеззараживают богатые сельхозугодья.

Чернобыль стал метафорой не только ужаса неконтролируемой ядерной энергетики, но и для разваливающегося советского система и ее рефлексивная секретность и обман, игнорирование безопасность и благополучие работников и их семей, а также неспособность для предоставления основных услуг, таких как здравоохранение и транспорт, особенно в кризисных ситуациях.Чернобыльская катастрофа сорвал амбициозную ядерно-энергетическую программу и сформировал молодое экологическое движение в мощную политическую сила в России, а также точка сплочения для достижения Независимость Украины и Белоруссии в 1991 году. в эксплуатацию Чернобыльской АЭС планируется всего остановка в 1993 году.

Документ о дефектах конструкции

Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj20

Вернуться к началу

Перестройка

Из скромных начинаний на двадцать седьмом съезде партии в 1986 году перестройка, экономическая программа Михаила Горбачева, политическая и социальная реструктуризация стали непреднамеренными катализатор для демонтажа того, что заняло почти три четверти столетие, чтобы воздвигнуть: марксистско-ленинско-сталинский тоталитарный штат.

Мир смотрел с недоверием, но с растущим восхищением когда советские войска ушли из Афганистана, демократические правительства свергнули коммунистические режимы в Восточной Европе, Германия воссоединилась, Варшавский договор угас, а холодная Война внезапно оборвалась.

Однако в самом Советском Союзе реакция на новый политика была смешанной. Политика реформ потрясла фундамент укоренившиеся традиционные основы власти в партии, экономике и общества, но не заменил их полностью.Новообретенные свободы собрания, слова и религия, право на забастовку и Многокандидатные выборы подорвали не только Советский Союз. авторитарные структуры, но также и привычное чувство порядка и предсказуемость. Давно подавленные, горькие межэтнические, экономические и социальные обиды привели к столкновениям, забастовкам и рост преступности.

Горбачев представил политику, направленную на начало установления рыночной экономики путем поощрения ограниченной частной собственности и рентабельность советской промышленности и сельского хозяйства.Но Коммунистическая система контроля и чрезмерная централизация власти и привилегии сохранялись, и новая политика не приносила экономических чудеса. Вместо этого стали длиннее очереди за дефицитными товарами в магазины, гражданские беспорядки и кровавые репрессии заявлены жизни, особенно среди беспокойных националистических групп населения окраины Кавказа и Прибалтики.

19 августа 1991 г. консервативные элементы в горбачевской администрация предприняла неудачный государственный переворот, чтобы предотвратить подписание нового союзного договора на следующий день и восстановление власть и авторитет партии.Борис Ельцин, ставший Первый всенародно избранный президент России в июне 1991 г. резиденция правительства его Российской республики, известной как Белый Дом, сплотивший сопротивление организаторов переворот. Под его руководством Россия пошла еще дальше. реформы, когда Советский Союз распался на составных республик и образовали Содружество Независимых Состояния.

Документ о переходе к рыночной экономике

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj21

Конференция, созванная в Ленинграде в октябре 1990 г. консервативная коммунистическая организация «Единство — за ленинизм и Коммунистические идеалы »потребовали кардинальных изменений в Михаиле. Политика Горбачева перестройки и ее реализация.Участники конференции обвинили Горбачева в том, что он следовал конечно, что бы восстановить капитализм в Советском Союзе, и они обратился к партийным организациям и членам с требованием созыв внеочередного съезда партии для снятия Горбачев от власти. Это постановление было передано Центральному Комитет от 29 ноября 1990 г., и назначил к делу двух Члены Политбюро В. Ивашко, который отмечает документ, «Пожалуйста, подумайте об этом, и давайте поговорим.”

Постановление Общества «Единство за ленинизм и коммунист. Идеалы », 28 октября 1990 г., выражая недоверие политика Горбачева как Генерального секретаря Центрального Комитет. Стр. 2. Стр. 3.

Читать перевод

Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html # obj22

Вернуться к началу

мировых тенденций — принудительное перемещение в 2018 г.

Откуда берутся новые соискатели убежища?

Впервые заявления о предоставлении убежища от венесуэльцев доминировали в мировой статистике предоставления убежища: в 2018 году было подано 341 800 новых заявлений, что составляет более 1 из 5 поданных заявлений. В дополнение к этому значительно увеличилось количество новых индивидуальных претензий, по оценкам, 2.6 миллионов венесуэльцев покинули страну, но не обратились за убежищем, многие из которых нуждаются в международной защите.

Афганистан был следующей по распространенности страной происхождения для индивидуальных новых ходатайств о предоставлении убежища в 2018 году: 107 500 заявлений были поданы в 80 странах. Как и с 2016 года, больше всего претензий поступило в Турцию, за ней следуют Греция и Франция, где число заявителей из Афганистана увеличилось.

заявлений о предоставлении убежища от сирийцев заняли третье место по распространенности, в 2018 году было подано 106 200 новых заявлений, что составляет четверть от пикового числа в 409 900, поданных в 2015 году.Количество новых индивидуальных требований добавляется к вновь прибывшим в страны, где сирийцы получают prima facie или групповое признание или временную защиту. Так обстоит дело в Иордании, Ливане и Турции. Помимо этих стран, индивидуальные ходатайства о предоставлении убежища от сирийцев подавались еще в 98 странах, в основном в Европе.

Четвертой по распространенности страной происхождения ходатайств о предоставлении убежища стал Ирак, в 2018 году было подано 72 600 новых заявлений, 20 000 из которых — в Турции. Затем последовала Германия, которая получила 16 300 человек в 2018 году по сравнению с 21 900 в 2017 году и значительно меньше, чем 96 100 человек, полученных в 2016 году.Иракцы также подали прошение о предоставлении убежища 70 другим странам.

Как и в последние пару лет, пятой по распространенности страной происхождения оставалась ДРК с 61 100 новыми заявлениями в 2018 году в дополнение к 123 400 новым регистрациям беженцев на групповой или первичной основе. Бурунди была получателем наибольшего числа претензий — 13 700.

сальвадорцев подали 46 800 новых претензий в мире в 2018 году, что является шестым по величине. Большинство из них было подано в Соединенных Штатах Америки (33 400).

В 2018 году от эритрейцев было подано 42 000 новых ходатайств о предоставлении убежища, что немного меньше, чем 49 900 в 2017 году. Наибольшее количество ходатайств было получено в Израиле — 6300, за ним следует Германия — 5600.

гондурасцев составили восьмую по величине группу, подавшую ходатайство о предоставлении убежища в 2018 году, с 41 500 новыми заявлениями. Более половины этих требований были поданы в Соединенных Штатах Америки (24 400).

нигерийцев были девятым по распространенности национальностью для новых просителей убежища с 39 200 новыми заявлениями в 2018 году, примерно четверть из которых были зарегистрированы в Германии.

граждан Пакистана подали 35 800 новых ходатайств о предоставлении убежища в 2018 году. Италия получила наибольшее количество этих ходатайств — 7 300, за ней следует Греция (7 200).

Другие национальности, подавшие значительное количество новых ходатайств о предоставлении убежища в 2018 году, включают Исламскую Республику Иран (35 800), Гватемалу (34 800), Судан (32 400) и Никарагуа (31 400).

Хотя эти цифры дают ориентировочный обзор ситуации, страна происхождения некоторых просителей убежища неизвестна, недооценивается или не раскрывается некоторыми государствами.Данные могут включать случаи двойного подсчета, поскольку некоторые люди, вероятно, подавали прошение о предоставлении убежища более чем в одной стране. Некоторые страны вообще не предоставляют данные о предоставлении убежища.

Лицам, ищущим убежища, было отказано больше, чем им предоставили защиту

Предварительные данные показывают, что государства и УВКБ ООН приняли 1 134 200 решений по индивидуальным ходатайствам о предоставлении убежища — новым, апелляционным или повторным — в течение 2018 года. Эти цифры не включают дела, закрытые по административным причинам без вынесения решений заявителям, из которых 514 900 были зарегистрированы 2018.

По имеющимся данным, в 2018 году 500 100 просителям убежища была предоставлена ​​защита, из которых 351 100 были признаны беженцами, а 149 000 получили дополнительную форму защиты. Это самый низкий показатель с 2013 года. Около 634 100 исков были отклонены по существу, в число которых входят отрицательные решения в первой и апелляционной инстанциях.

На глобальном уровне (вместе взятые УВКБ ООН и государственные процедуры убежища) общий уровень защиты (TPR) составил 44 процента — i.е. процент решений по существу, по которым была предоставлена ​​международная защита в любой форме. Этот показатель ниже, чем в предыдущем году, когда он составлял 49 процентов, и существенно ниже, чем 60 процентов, о которых сообщалось в 2016 году.

Если посмотреть на глобальные данные по странам происхождения, принявшим более 10 000 решений по существу, то самый высокий TPR был у граждан Буркина-Фасо (86 процентов), за ними следуют граждане ДРК (83 процента), Эритреи (81 процент), Сирии. (81 процент) и Сомали (73 процента).Чуть более половины обращений афганцев получили защиту (54 процента). Венесуэльцы получили защиту менее чем в половине решений (40 процентов), как и иракцы (46 процентов).

TPR сильно различается в зависимости от страны убежища. Например, в Швейцарии TPR составлял 75 процентов, по сравнению с Австралией и Швецией, где только около четверти решений о предоставлении убежища обеспечивали защиту. Германия приняла наиболее существенные решения (245 700), и ее TPR составил 43%.

Миллионы людей ждут решений

По состоянию на конец 2018 года 3 503 300 просителей убежища ожидали решения по незавершенным ходатайствам, что на 13 процентов больше, чем в предыдущем году.Наибольшее количество просителей убежища на конец 2018 года оставалось в Соединенных Штатах Америки (719 000 человек). В Германии количество просителей убежища продолжало сокращаться, достигнув 369 300 человек, т.е. уменьшилось на 14 процентов.

Турция приняла третье место по численности просителей убежища (311 700 человек), не считая сирийцев, которые находятся под защитой в соответствии с Постановлением о временной защите и не проходят индивидуальное определение статуса беженца.

В Перу число просителей убежища увеличилось более чем в шесть раз до 230 900 человек из-за большого количества заявлений о предоставлении убежища, полученных от венесуэльцев в течение года.

венесуэльцев составляли гражданство с наибольшим числом нерассмотренных заявлений о предоставлении убежища в 2018 году (464 200 дел по сравнению с 148 000 в 2017 году). Лица, ищущие убежища, из Афганистана составляли второе по величине национальность происхождения с 310 100 нерассмотренными заявлениями, за которыми следовали просители убежища из Ирака (256 700) и просителей убежища из Сирии (139 600) на конец 2018 года. Несмотря на улучшение статистической отчетности по ожидающим рассмотрения заявлениям о предоставлении убежища, фактическое количество нерешенных дел о предоставлении убежища недооценивается, поскольку некоторые страны не предоставляют эту информацию.

ВИЧ и СПИД в России

ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ

• В отличие от большинства стран, эпидемия ВИЧ в России растет, а количество новых случаев инфицирования увеличивается на 10–15% каждый год. По оценкам, каждый день более 250 человек заражаются ВИЧ.
• Продолжающийся отход от прогрессивной политики к социально консервативному законодательству является препятствием на пути реализации профилактики и лечения ВИЧ.
• В России самое большое количество потребителей инъекционных наркотиков в регионе (1.8 млн) — около 2,3% взрослого населения.
• Запрет на «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» блокирует информационные и вспомогательные услуги по ВИЧ.
• Профилактика передачи инфекции от матери ребенку (ППМР) — одна из историй успеха России в области ВИЧ. В 2016 году правительство объявило, что показатель успеха составляет 98%.

Изучите эту страницу, чтобы узнать больше о людях, наиболее затронутых ВИЧ в России, тестировании и консультировании, программах профилактики, доступности антиретровирусного лечения, роли гражданского общества, сочетанной инфекции ВИЧ и ТБ, препятствиях на пути ответных мер, финансировании и будущем ВИЧ в России.

Российская Федерация (Россия) имеет самую крупную эпидемию ВИЧ в Восточной Европе и Центральной Азии. В отличие от большинства стран, в России растет эпидемия ВИЧ: число новых случаев инфицирования увеличивается на 10–15% ежегодно.

К середине 2017 года в России у 1,16 миллиона человек был диагностирован ВИЧ. Однако это не приравнивается к количеству людей, живущих в настоящее время с ВИЧ, поскольку не учитывает смертей, связанных со СПИДом, или людей, инфицированных ВИЧ, но не диагностированных. Хотя Россия собирает обширные данные о ВИЧ с 1987 года, официальные оценки этих мер остаются заниженными и непоследовательными.

В 2016 году Россия взяла на себя обязательства по достижению целевых показателей ЮНЭЙДС 90-90-90 Fast-Track, но отсутствие данных означает, что измерить прогресс страны сложно.

По оценкам Российского федерального центра СПИДа в 2013 году, только половине (51%) людей, живущих с ВИЧ, был поставлен диагноз. Если это действительно так, то предполагаемое кумулятивное число ВИЧ-инфекций в России превысит 2 миллиона.

Анализ данных за 2017 год показывает, что число смертей, связанных со СПИДом, растет. С января по июнь 2017 года было зарегистрировано 14 630 смертей от СПИДа, 13.Увеличение на 5% по сравнению с предыдущим шестимесячным периодом. ВИЧ — одна из 10 основных причин преждевременной смерти в России. Тот же анализ показал, что распространенность ВИЧ значительно различается по стране: от 229 новых диагнозов на каждые 100 000 человек в Кемеровской области в Юго-Западной Сибири до менее 5 на каждые 100 000 человек в южной провинции Калмыкии, и Республика Тыва. Среди 10 провинций с наибольшим числом новых диагнозов ВИЧ шесть находятся в Сибири, которая находится к северу от одного из основных наземных маршрутов незаконного оборота героина и опиоидов из Афганистана, крупнейшего в мире производителя незаконных опиоидов в 2016 году.

В настоящее время эпидемия ВИЧ в России сконцентрирована среди определенных групп населения. В 2016 году на людей, употребляющих инъекционные наркотики, приходилась самая большая доля новых диагнозов среди любой ключевой группы населения — 48,8%; с последующей передачей гетеросексуальным путем — 48,7%; гомосексуальный секс — 1,5%; и 0,8% из-за передачи инфекции от матери ребенку.

Некоторые эксперты предсказывают, что гетеросексуальный секс может вскоре превзойти употребление инъекционных наркотиков в качестве основного средства передачи ВИЧ. Это означает, что эпидемия ВИЧ может сместиться с того, что затронет в основном ключевые группы населения, на население в целом.Если это произойдет, распространенность ВИЧ может увеличиться значительно быстрее.

Продолжающийся отход от прогрессивной политики к социально консервативному законодательству, поддерживаемый все более могущественной Русской Православной Церковью, действует как препятствие на пути реализации эффективных программ профилактики и лечения ВИЧ.

Люди, употребляющие инъекционные наркотики (ЛУИН)

В России самое большое количество потребителей инъекционных наркотиков в регионе (1,8 миллиона) — около 2,3% взрослого населения.Считается, что от 18% до 31% людей, употребляющих инъекционные наркотики, живут с ВИЧ.

Агрессивная криминализация и крайняя маргинализация людей, употребляющих инъекционные наркотики, в России означает, что многие из них лишены доступа к информации о ВИЧ и вряд ли смогут получить доступ к услугам по тестированию, профилактике или лечению. Одно исследование среди людей, употребляющих инъекционные наркотики и живущих с ВИЧ, в Санкт-Петербурге показало, что только 10% имели доступ к лечению.

Женщины, употребляющие инъекционные наркотики, маргинализированы и особенно уязвимы перед насилием.В исследовании, опубликованном в 2016 году группы ВИЧ-инфицированных женщин, употребляющих инъекционные наркотики, из Санкт-Петербурга сообщается, что почти четверть (24,1%) были принуждены к сексу с полицейским. Это в значительной степени способствовало нежеланию этих женщин обращаться за услугами по снижению вреда.

Сексуальные партнеры основных затронутых групп населения

По оценкам, 48,7% новых случаев инфицирования связаны с гетеросексуальным сексом, когда партнеры секс-работников и потребители инъекционных наркотиков подвергаются повышенному риску.Передача ВИЧ половым путем от мужчины к женщине более эффективна, чем от женщины к мужчине, в сочетании с тем фактом, что гендерное неравенство, насилие со стороны интимного партнера и сексуальное насилие широко распространены в российском обществе, что означает, что эпидемия ВИЧ затрагивает все большее число людей. женщины.

Правительство сообщает, что более 38% всех новых случаев заражения ВИЧ в 2015 году были зарегистрированы среди женщин. Молодые женщины (в возрасте 15-24 лет) подвергаются особенно высокому риску и в два раза чаще живут с ВИЧ, чем их сверстники-мужчины.

Ежедневно среди женщин регистрируется 80-100 случаев заражения ВИЧ-инфекцией. Шутка ли — в день . В основном это молодые женщины в возрасте от 25 до 35 лет, которые составляют основную новую группу риска.

— Покровский Вадим, руководитель Федерального центра СПИД России

Женщины, живущие с ВИЧ, особенно молодые женщины, сталкиваются с многочисленными проблемами и препятствиями при доступе к услугам в связи с ВИЧ, такими как стигма, дискриминация, гендерные стереотипы, насилие и препятствия на пути к сексуальному и репродуктивному здоровью.

Заключенные

В 2015 году в России в тюрьмах находилось около 656 600 человек. Это эквивалентно 446 из каждых 100 000 человек в стране, что является вторым по величине показателем в регионе после Туркменистана (583 на 100 000) и намного превышает среднемировой показатель (146 заключенных на 100 000). Жесткая политика криминализации наркотиков привела к тюремному заключению большого числа людей, употребляющих наркотики. Почти все обвинительные приговоры, связанные с наркотиками, вынесены за употребление наркотиков, а не за торговлю наркотиками.

По оценкам, в России 6,5% заключенных живут с ВИЧ, но только 5% из них получают антиретровирусное лечение (АРТ). По оценкам, 84 из каждых 100 000 заключенных больны туберкулезом (ТБ), при этом также отмечен высокий уровень туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ-ТБ). По оценкам систематического обзора 2010 года, от 5 до 17% случаев туберкулеза в России могут быть вызваны заражением в тюрьмах.

ПОШ, которые снижают риск передачи ВИЧ и являются законными в России, недоступны в российских тюрьмах.

Меня отправили в специализированную противотуберкулезную колонию. Казалось, что у всех больных туберкулезом тоже есть ВИЧ. Я выжил в самом страшном месте, где когда-либо был. Нас было 36 человек в камере всего на 12 коек. Мы стояли, кашляли друг на друга, а другие спали по очереди. Большинство парней, включая меня, прекратили бы принимать наши противотуберкулезные лекарства или утилизировали их, чтобы мы могли заболеть и перебраться из камеры в лазарет, где у нас была бы собственная кровать. Многие из тех, кто попал в лазарет, никогда не уходили, разве что в сосновом ящике, потому что их лекарства больше не работали.

— Саша, потребитель инъекционных наркотиков из России

Мужчины, практикующие секс с мужчинами (МСМ)

В России данные о мужчинах, практикующих секс с мужчинами (иногда называемых МСМ), крайне ограничены. Вадим Покровский, глава Федерального центра СПИД в России, подсчитал, что около 10% российских мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, живут с ВИЧ, и на эту группу населения приходится около 1,5% ежегодных новых случаев инфицирования ВИЧ.

Запрет в России 2013 года на «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» был использован для блокировки поддержки информации о ВИЧ и услуг поддержки для мужчин, практикующих секс с мужчинами, а также лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ). .Одно исследование в Санкт-Петербурге, проведенное в период с 2012 по 2015 год российской правозащитной неправительственной организацией Phoenix Plus, показало, что распространенность ВИЧ среди мужчин, практикующих секс с мужчинами, увеличилась с 10% за год до принятия закона до 22% в 2015 году.

В результате такой репрессивной среды охват лечением от ВИЧ для мужчин, практикующих секс с мужчинами, является низким. Исследование, в котором приняли участие около 1300 московских мужчин, практикующих секс с мужчинами, показало, что распространенность ВИЧ составляет 15,6%. Только 13% людей, живущих с ВИЧ, знали свой статус, и только 36% из них получали лечение.Из тех, кто проходил лечение, у 64% была вирусная супрессия.

Секс-работники

Данные о секс-работниках также ограничены. Городские данные за 2012 год показывают, что распространенность ВИЧ среди секс-работников составляет от 3,8% до 11,6%, в зависимости от местоположения. В 2015 году было подсчитано, что около 15% секс-работников в помещении и более 60% секс-работников на открытом воздухе в Санкт-Петербурге жили с ВИЧ. Хотя покупка секса и не является незаконной, незаконна продажа и организация коммерческого секса в любом месте.Такая криминализация ставит секс-работников в уязвимое положение, и они часто подвергаются насилию, жестокому обращению, домогательствам и эксплуатации со стороны клиентов, полицейских, медицинских работников и других лиц, наделенных властью.

В исследовании почти 900 женщин секс-бизнеса, проведенном в Санкт-Петербурге и Оренбурге, об изнасиловании во время секс-работы сообщили 64% респондентов. Те, кто пережил изнасилование, чаще употребляли инъекционные наркотики и злоупотребляли алкоголем, что повышает уязвимость к ВИЧ.

Секс-работники, употреблявшие инъекционные наркотики и / или подвергавшиеся физическому и сексуальному насилию, с особой вероятностью будут жить с ВИЧ. Хотя данные об этой группе населения ограничены, по оценкам исследования 2011 года, почти треть секс-работников в России употребляла инъекционные наркотики в какой-то момент своей жизни.

Хотя данные ограничены, по оценкам, около 500 000 человек в России не знают, что они ВИЧ-инфицированы. Доступно тестирование на ВИЧ, но охват низкий — 19 человек.3% (около 30 млн человек). Важно отметить, что тестирование на ВИЧ проводится неизбирательно, а не нацеленным на группы, наиболее затронутые ВИЧ. В результате на ключевые группы населения пришлось менее 1% из 24 миллионов тестов на ВИЧ, проведенных в России в 2011 году.

Даже там, где доступно тестирование, людям часто ставят диагноз ВИЧ на поздней стадии инфекции. В 2014 г. у 40,3% людей с впервые поставленным диагнозом ВИЧ в России число лимфоцитов CD4 было ниже 350.

Обзор данных около 40 исследований по тестированию и лечению ВИЧ в России, проведенный в 2015 году, показал, что наиболее распространенными препятствиями для тестирования являются неудобное расположение центров тестирования, которые не широко распространены в городах или районах, и мнение о том, что результаты не останутся конфиденциальными.

В России нет официальной политики самотестирования на ВИЧ. По состоянию на ноябрь 2016 г. наборы для самопроверки были доступны в Интернете для частной покупки и в некоторых местных аптеках. В результате самотестирование на ВИЧ не получило широкого распространения в стране.

По оценкам, около 200 человек заражаются ВИЧ каждый день. В связи с ростом числа новых случаев инфицирования из года в год необходима целевая стратегия комбинированной профилактики для сдерживания эпидемии.

В 2016 году премьер-министр России одобрил стратегию России по борьбе с ВИЧ на 2017–2020 годы, став первым официальным документом по ВИЧ, который был составлен после стратегии России на 2002–2006 годы.Стратегия направлена ​​на снижение показателей передачи путем сосредоточения внимания на программах профилактики и снижения числа смертей, связанных со СПИДом. Однако, хотя обсуждается «реабилитация, социальная адаптация и социальная поддержка» основных затронутых групп населения, никаких национальных программ не намечено.

Хотя презервативы широко доступны для покупки, схемы бесплатного распространения, поддерживаемые государством, отсутствуют, и использование презервативов считается низким. Практика использования презервативов также вызывает споры.Например, национальная кампания в области общественного здравоохранения 2015 года по профилактике ВИЧ была сосредоточена на верности, а не на использовании презервативов.

Точно так же в 2016 году эксперты Российского института стратегических исследований (РИСИ) выпустили отчет об эпидемии. Это выдвинуло аргумент, что наличие презервативов и их использование побуждали молодых людей заниматься сексом и тем самым увеличивали риск заражения ВИЧ. Вместо этого RISR призывает сосредоточить усилия по профилактике на «традиционных российских ценностях» как на пути остановки распространения ВИЧ.

Финансирование сексуального образования в школах минимально. Социально консервативные силы выступают за преподавание «нравственного воспитания», которое фокусируется на таких предметах, как целомудрие и верность в гетеросексуальных, супружеских отношениях, в отличие от всестороннего сексуального просвещения, которое включает научно точную информацию о человеческом развитии, анатомии и репродуктивном здоровье, а также а также информацию о контрацепции, родах, ИППП, гендерных отношениях, сексуальности и гендерной идентичности.

Кроме того, некоторые законы регулируют уместность и предоставление информации людям в возрасте до 18 лет, что фактически запрещает многие материалы по всестороннему половому просвещению для лиц моложе 18 лет.

В результате в школах для детей и подростков отсутствуют осуществляемые на национальном уровне комплексные программы по вопросам сексуальности или жизненных навыков.

В России церковь и государство идут рука об руку … Они говорят о том, что половое воспитание только усугубит проблему [ВИЧ].Это волна — вы ее действительно чувствуете.

— Иванова, ВИЧ-позитивный активист в России.

Несмотря на это, поддержка включения сексуального образования в школьные программы, по-видимому, широко распространена в некоторых слоях общества. Опрос, проведенный в 2013 году среди 10 000 женщин со всей России, показал, что 90% заявили, что хотели бы, чтобы молодые люди узнавали о репродуктивном здоровье и сексуальности в классе.

Ежегодно в мае в России проводится национальная неделя # СТОФИВАИД, ориентированная на молодых людей, в которой участвуют студенты, медицинские работники, знаменитости, артисты, спортсмены и религиозные лидеры, которые повышают осведомленность о ВИЧ и продвигают тестирование на ВИЧ.

Профилактика передачи инфекции от матери ребенку (ППМР) — одна из историй успеха России в области ВИЧ. В 2016 году правительство объявило о достижении 98% успеха в предотвращении передачи вируса от матери ребенку.

Во многом это связано с высоким уровнем охвата дородовой помощью. Опрос, проведенный в 2013 году среди 10 000 российских женщин, показал, что 99% беременных женщин обращались за дородовыми услугами, а 90% из них обращались к врачу в течение первого триместра беременности.

Снижение вреда

Россия предоставляет доступ к определенным услугам снижения вреда. Однако охват крайне низок, а там, где услуги существуют, они не являются всеобъемлющими.

Программы обмена игл и шприцев (ПОИШ)

Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, малярией и туберкулезом отозвал свой грант России в 2010 году, во многом потому, что страна получила статус страны с высоким уровнем доходов. Глобальный фонд ранее финансировал большую часть работы по ПОШ; когда он отозвался, российское правительство не заменило финансирование, и количество обменов игл в стране упало с 80 до 10.

В 2016 году Фонд Андрея Рылькова, единственная неправительственная организация (НПО), предлагающая ПОШ в Москве, был объявлен российским правительством «иностранным агентом». Это навешивает на организацию угрозу национальной безопасности и затрудняет работу Фонда с другими российскими организациями и поставщиками.

Опиоидная заместительная терапия (ОЗТ)

Российское правительство рассматривает ОЗТ как простую замену одной зависимости другим. Его использование незаконно и карается лишением свободы на срок до 20 лет.И это несмотря на то, что ЮНЭЙДС, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие международные организации рекомендуют ОЗТ и другие научно обоснованные формы лечения наркозависимости в качестве проверенных методов сдерживания употребления наркотиков, снижения уязвимости к инфекционным заболеваниям, включая ВИЧ, и улучшения их восприятия людьми. медицинских и социальных услуг.

Из-за отсутствия ОЗТ многие люди с ВИЧ, больные туберкулезом (ТБ), не получают лечения, поскольку для этого требуется длительное пребывание в больнице. Без доступа к опиоидам или ОЗТ в больницах люди, употребляющие инъекционные наркотики, с большой вероятностью выпишутся или будут выписаны по дисциплинарным причинам до того, как их лечение ТБ станет эффективным.

Предэкспозиционная профилактика (ДКП), курс препаратов от ВИЧ, принимаемых ВИЧ-отрицательными людьми для снижения риска заражения, в настоящее время в России недоступен. Однако в 2018 году Московский областной центр помощи при ВИЧ-инфекции и Российский фонд «Центр СПИДа» объявили, что они проведут испытание PrEP с участием 100 мужчин, практикующих секс с мужчинами, и трансгендерных женщин, чтобы «создать российский протокол» PrEP на будущие годы.

В 2016 г. Россия заявила о своей цели внедрить рекомендации ВОЗ по лечению от 2015 г., чтобы обеспечить АРТ всем людям, живущим с ВИЧ, независимо от их числа CD4.

По данным Федерального центра СПИД России, около 180 000 человек получают антиретровирусное лечение (АРТ). При оценке числа людей, живущих с ВИЧ, от 800 000 до 2 миллионов, охват лечением должен быстро расширяться, если мы хотим взять эпидемию под контроль. Однако по состоянию на 2018 г. число новых случаев ВИЧ-инфекции по-прежнему превышает число пациентов, получающих АРТ, и ключевые затронутые группы населения, скорее всего, не получат лечение.

Например, по оценкам исследования 2013 года, 80% людей, живущих с ВИЧ в России, употребляли инъекционные наркотики, но менее 20% тех, кто получает АРТ, относятся к этой группе населения.По данным Фонда Андрея Рылькова, врачи часто отказываются лечить людей, живущих с ВИЧ, которые употребляют инъекционные наркотики, на том основании, что они не смогут соблюдать режим лечения.

Для тех, кто проходит лечение, подавление вирусов — одна из историй относительного успеха в России. Около 85% людей, получающих АРТ, имеют подавленную вирусную нагрузку, что означает, что они здоровы и не могут передавать ВИЧ другим. Это самая высокая доля людей, у которых наблюдается подавление вируса, в любой стране региона.Однако, поскольку подавляющее большинство людей, живущих с ВИЧ, не получают лечения, его влияние на количество новых случаев инфицирования ВИЧ будет минимальным.

Россия — одна из постоянно растущих стран мира, где лекарственно-устойчивый ВИЧ становится серьезной проблемой для здоровья. По оценкам ВОЗ, в 2017 году более 10% пациентов, начинающих АРТ в России, имели тип ВИЧ, устойчивый к наиболее часто используемым антиретровирусным препаратам.

Гражданское общество сыграло важную роль в борьбе с эпидемией ВИЧ, особенно среди ключевых групп населения.Однако в последние годы был принят ряд законов, которые прервали работу многих организаций гражданского общества, в том числе многих, которые предоставляют информацию и услуги в связи с ВИЧ и защищают права людей, наиболее затронутых ВИЧ.

Одно из самых значительных изменений произошло в 2012 году, когда в России был принят Закон об иностранных агентах. Это требует, чтобы все организации гражданского общества (ОГО), получающие иностранное финансирование и осуществляющие «политическую деятельность», зарегистрировали свою организацию и публично объявили себя «иностранным агентом» — термин, который широко интерпретируется как шпион или предатель.В 2014 году в закон были внесены поправки, позволяющие российским властям принимать решения о том, кого добавлять в «патриотический стоп-лист». Штрафы могут быть наложены на всех, кто участвует в организации деятельности или получает средства от любой нежелательной иностранной организации, а за неоднократные нарушения могут быть наложены тюремные сроки.

Помимо списка иностранных агентов, российское правительство создало список «нежелательных организаций», которые являются иностранными или международными организациями, деятельность которых угрожает «основам конституционной системы, обороны или безопасности» России.Это означает, что организации, которые ранее предоставляли финансирование в связи с ВИЧ российским ОГО, могут оказаться под давлением, чтобы они прекратили это делать.

Кроме того, закон 2013 года, запрещающий распространение «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», привел к аресту и преследованию ОГО, возглавляемых и работающих с мужчинами, практикующими секс с мужчинами и ЛГБТИ-людьми, что имело серьезные последствия для предоставление информации и услуг в связи с ВИЧ для этих групп. Под влиянием России волна аналогичных репрессивных законов была принята или обсуждается в странах бывшего Советского Союза.

Хотя количество новых случаев заражения туберкулезом и связанных с туберкулезом смертей в России снижается, сочетанная инфекция ВИЧ / туберкулез остается серьезной проблемой. В 2016 году туберкулезом болели 94 000 человек, 19% из которых также жили с ВИЧ. Самый высокий уровень заболеваемости туберкулезом наблюдается в Сибирском регионе: число новых случаев инфицирования в 1,6 раза превышает общероссийский уровень.

ТБ с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ-ТБ) растет по всей стране, что еще больше осложняется увеличением показателей ВИЧ-инфекции. В 2016 году у 27% людей, у которых впервые был диагностирован ТБ, был МЛУ-ТБ, что в два раза больше, чем в предыдущие годы.Однако этот рост в основном связан с тем, что Россия ввела более точные системы наблюдения и отчетности.

Все пациенты, зарегистрированные с сочетанной инфекцией ВИЧ / ТБ, имеют право на АРТ и противотуберкулезную химиотерапию. Однако в 2011 году только 68% всех людей, зарегистрированных как инфицированные ВИЧ / ТБ, прошли такое лечение из-за отсутствия интеграции между службами. В том же году прошли лечение менее 40% людей с туберкулезом, у которых была продвинутая стадия ВИЧ.

случаев смерти от туберкулеза в России все еще относительно высоки.Страна занимает второе место в регионе по уровню смертности 8,2 на 100 000 человек, что чуть ниже Украины, где показатель смертности составляет 9,5 на 100 000 человек. Кроме того, распространенность ВГС среди людей, живущих с ВИЧ, в России чрезвычайно высока и составляет более 90%.

ПОМОГИТЕ НАМ ПОМОГИТЕ ДРУГИМ

Avert.org помогает предотвратить распространение ВИЧ и улучшить сексуальное здоровье, предоставляя людям достоверную и актуальную информацию.

Мы предоставляем все это БЕСПЛАТНО, но на содержание Avert нужно время и деньги.org собирается.

Можете ли вы поддержать нас и защитить наше будущее?

Помогает каждый вклад, даже самый маленький.

Правовые, культурные и социально-экономические барьеры

Сдвиг в сторону более консервативного законодательства накладывает значительные ограничения на однополые отношения, гендерные права, секс-бизнес и употребление наркотиков, что может еще больше помешать ключевым группам населения получить доступ к информации, профилактике, тестированию и лечению в связи с ВИЧ.

Хотя Россия декриминализовала однополые отношения в 1993 году, а русским трансгендерам разрешили менять свой юридический пол в документах, удостоверяющих личность, с 1997 года, среда по отношению к мужчинам, имеющим секс с мужчинами, и другим ЛГБТИ-людям в последние годы стала все более враждебной по отношению к мужчинам, которые имеет половые контакты с мужчинами и ЛГБТИ-людьми, сталкивающимися с насилием, жестоким обращением, стигмой и домогательствами.Европейское отделение Международной ЛГБТИ-ассоциации ILGA-Europe поставило Россию на 45-е место из 49 европейских стран по уровню равенства ЛГБТИ в 2017 году.

Карательные законы о наркотиках также ограничивают доступ к тестированию и лечению в связи с ВИЧ. Сообщалось, что полиция будет арестовывать людей, когда они входят или выходят из ПОШ, конфискуя наркотики и шприцы и вымогая взятки за их хранение. В исследовании, проведенном в Санкт-Петербурге в 2014 году, 60,5% людей, употребляющих инъекционные наркотики, были арестованы за хранение игл или полиция, подбрасывающая им наркотики, и впоследствии были арестованы.

Существуют также административные барьеры, связанные со снижением вреда. В России, как и во многих других странах региона, требуется официальная регистрация лиц, употребляющих инъекционные наркотики, для получения лечения. Однако регистрация часто приводит к ограничениям при приеме на работу, потере привилегий (например, водительских прав) и преследованию со стороны полиции.

В январе 2017 года в России был запущен национальный регистр людей, живущих с ВИЧ. Регистрация не является обязательной, однако официальный представитель министерства здравоохранения Олег Салагай заявил российскому информационному агентству ТАСС: «Любой человек с диагнозом ВИЧ должен быть заинтересован в том, чтобы быть включенным в этот реестр, поскольку он или она будут получать лекарства на этом основании.«Есть опасения, что реестр может быть использован для дальнейшего запугивания и полиции основных затронутых групп населения, в частности мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, и людей, употребляющих инъекционные наркотики.

Несмотря на прогрессивную гендерную политику, существовавшую в советской России, сдвиг страны в сторону консерватизма привел к ограничению этих прав. Например, в феврале 2018 года Россия приняла поддерживаемый церковью скандальный закон о декриминализации некоторых форм домашнего насилия.

Стигма и дискриминация

Стигма и дискриминация в отношении людей, живущих с ВИЧ, и ключевых групп населения остаются высокими.Это препятствует доступу людей, наиболее затронутых ВИЧ, к необходимым им услугам по профилактике и лечению ВИЧ.

Исследование, проведенное Российской ЛГБТ-сетью в 2015 году, показало, что уровень насилия, с которым сталкиваются респонденты, вырос впервые за четыре года; 60% подверглись психологическому насилию, 17% — физическому насилию и 7% — сексуальному насилию. Из 8% респондентов, столкнувшихся с дискриминацией при обращении за медицинской помощью или медицинскими услугами, 41% были трансгендерами.

В октябре 2015 года Аналитический центр Юрия Левады опубликовал результаты социологического опроса, в котором 37% опрошенных россиян заявили, что хотят, чтобы ЛГБТ-люди жили отдельно от остального российского общества, а 21% заявили, что хотят, чтобы ЛГБТ-люди были «ликвидированы». ‘.

Исследование, проведенное в 2010 г. «Индексом стигматизации людей, живущих с ВИЧ» в России, показало, что 72% респондентов подвергались сплетням из-за своего ВИЧ-статуса. Около половины (49%) сталкивались с оскорблениями, виктимизацией или словесными угрозами и чуть менее половины (46%) подвергались физическому насилию.

Проблемы с данными

Доступность данных о ВИЧ в России, которые представляются и публикуются за пределами страны, ограничена, а международное сотрудничество в области исследований в области ВИЧ при нынешней администрации ограничено.

Официальные данные часто противоречивы. Кроме того, ключевые группы населения часто не включаются, а это означает, что официальная статистика может недооценивать эпидемию.

Например, доля инфекций из-за «неустановленных диагнозов» в данных, представленных Федеральным научным центром России по профилактике и борьбе со СПИДом, высока и увеличивается в течение последних 10 лет.В 2014 году 55% ​​новых случаев заражения были зарегистрированы как «отсутствие данных» в отношении источника заражения.

Структурные вопросы

В российской системе здравоохранения бывает сложно ориентироваться: нужно долго ждать приема специалистов и не хватает лекарств от многих заболеваний. Когда к этому миксу добавляется стигма ВИЧ или принадлежность к ключевой группе населения, доступ к медицинским услугам может быть особенно трудным.

Россия также сталкивается с высокими затратами на антиретровирусные препараты, отчасти потому, что они импортируются, а не производятся внутри страны.Усилия правительства по снижению стоимости антиретровирусных препаратов за счет большей концентрации закупок на федеральном уровне привели к скидкам со стороны фармацевтических компаний.

Отсутствие финансирования остается серьезным препятствием на пути расширения программ профилактики и лечения ВИЧ для эффективной борьбы с эпидемией. По состоянию на июль 2013 года Всемирный банк реклассифицировал Россию как страну с высоким уровнем дохода. В результате международная поддержка программ по ВИЧ уменьшилась, а внутреннее финансирование профилактики ВИЧ не покрыло дефицит финансирования.Например, 30 проектов, обслуживающих около 27 000 человек, употребляющих инъекционные наркотики, остались без финансовой поддержки после окончания гранта Глобального фонда в 2014 году. Хотя проекты в 16 городах все еще существуют, их масштаб недостаточен.

Глава Федерального центра борьбы со СПИДом в России Вадим Покровский сказал, что государственный бюджет на 2016 год в размере 21 миллиарда рублей (325 миллионов долларов США) составляет примерно пятую часть того, что необходимо для решения проблемы. В марте 2016 года министр здравоохранения России Вероника Скворцова пообещала дополнительно 315 миллионов долларов на финансирование лечения и профилактики ВИЧ в 2017 году.Пока неясно, будет ли выполнено это обещание о финансировании. Однако в январе 2017 года запрос Министерства здравоохранения о выделении 1,2 миллиарда долларов США в течение четырех лет на реализацию Национальной стратегии по СПИДу на 2017–2020 годы был отклонен. По состоянию на 2018 год данные о текущих расходах на борьбу с ВИЧ на международном уровне не публиковались.

Число новых случаев инфицирования ВИЧ продолжает расти. Глава Федерального центра СПИД предупредил, что к 2020 году 2 миллиона человек будут диагностированы с ВИЧ, если не будут реализованы эффективные программы.Тем не менее, без удовлетворения потребностей основных затронутых групп населения стремительно набирающая силу эпидемия ВИЧ может только усугубиться.

Необходим фундаментальный сдвиг в политике для продвижения эффективных программ профилактики, основанных на фактических данных, нацеленных на ключевые затронутые группы населения. Политика, которая снижает социальную маргинализацию, стигму и дискриминацию, а не усугубляет их, имеет важное значение, если Россия хочет бороться с этой растущей эпидемией.

Масштаб профилактических программ для ключевых групп населения крайне недостаточен.Крайне необходимо расширение комплексных мероприятий по снижению вреда, равно как и другие профилактические программы, отвечающие потребностям основных затронутых групп населения, в частности сексуальных партнеров людей, употребляющих инъекционные наркотики, молодых женщин, секс-работников и мужчин, практикующих секс с мужчинами.

Резкое увеличение масштабов тестирования и консультирования на ВИЧ и числа людей, живущих с ВИЧ, получающих АРТ для подавления вирусной нагрузки, в сочетании с расширением программ использования презервативов как для населения в целом, так и для основных затронутых групп населения, будет ключом к сокращению растущего числа лиц, ведущих половую жизнь. передаваемые ВИЧ-инфекции в России.

Несмотря на возможное увеличение внутренних расходов, дефицит финансирования, вызванный сокращением финансирования со стороны международных доноров, остается проблемой для программ профилактики и лечения, особенно с учетом важности расширения услуг для тех, кто больше всего затронут ВИЧ.

Прозрачный сбор и распространение национальных данных, особенно по ключевым затронутым группам населения, также должны стать приоритетом.

Инструменты и ресурсы:

www.about-hiv.info: Этот веб-сайт содержит серию информационных бюллетеней по ключевым темам, связанным с ВИЧ, которые в настоящее время доступны на армянском, английском, грузинском, казахском, русском и украинском языках.На сайте также представлена ​​подробная информация о местных организациях поддержки.

Россия | Совет по международным отношениям

Академический веб-семинар: сдерживание путинской России

Томас Грэм, выдающийся сотрудник CFR, ведет разговор о сдерживании путинской России. ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на сегодняшнюю сессию серии академических веб-семинаров CFR Fall 2021.Я Ирина Фаскианос, вице-президент по национальной программе и связям с общественностью в CFR. Сегодняшняя встреча записывается, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/academic, если вы захотите поделиться ими со своими коллегами или одноклассниками. Как всегда, CFR не занимает институциональных позиций по вопросам политики. Мы рады, что Томас Грэм с нами, чтобы говорить о путинской России. Г-н Грэм — уважаемый научный сотрудник Совета по международным отношениям и старший советник Kissinger Associates, где он специализируется на вопросах России и Евразии.Он является соучредителем программы исследований России, Восточной Европы и Евразии в Йельском университете, а также научным сотрудником Центра Макмиллана в Йельском университете. Ранее он работал специальным помощником президента Джорджа Буша и старшим директором по России в аппарате Совета национальной безопасности с 2004 по 2007 год, а также директором по делам России с 2002 по 2004 год. Его резюме очень выдающееся. Сразу скажу, что он американский дипломат, который дважды проработал в Москве, где занимался политическими делами.Итак, мистер Грэм, большое спасибо за то, что были с нами сегодня. Я подумал, что вы могли бы начать с разговора о главных интересах, поставленных на карту в американо-российских отношениях. ГРЭМ: Отлично. Большое спасибо, Ирина, за это вступление, и мне очень приятно быть здесь сегодня со всеми вами. Я хочу начать с трех общих моментов, которые составят основу нашей дискуссии. Во-первых, проблема, с которой сталкиваются Соединенные Штаты, связана не только с Путиным; это в целом с Россией.Последние семь лет очень сложных, непростых враждебных отношений на самом деле не являются отклонением в истории отношений между нашими двумя странами. Фактически, с того момента, как Соединенные Штаты стали крупной державой на мировой арене в самом конце девятнадцатого века, у нас было соперничество с Россией. И проблемы, которые разделяют нас сегодня, — это те, которые разделяли нас 125, 150 лет назад: у нас противоположные мировоззрения. У нас разные геополитические интересы. И очевидно, что у нас разные системы ценностей, которые определяют наши внутренние политические системы.В течение двадцатого века это соперничество усиливалось, утихало и утихало. Но усилия, которые мы прилагали к партнерству после распада Советского Союза вплоть до 2014 года, отмеченного разразившимся кризисом на Украине, на самом деле являются отклонением в истории отношений между нашими двумя странами, которое во многом основывалось на Дело в том, что Россия пережила период стратегической слабости. Итак, вопрос, который мы должны иметь в виду с Россией, и как мы собираемся вести себя с Россией в будущем, даже после ухода Путина, — что он, очевидно, сделает в какой-то момент, хотя бы по биологическим причинам.Второй момент, который я хотел бы сделать, это то, что Россия никуда не денется. Мы много слышим в публичных дебатах в Соединенных Штатах об упадке России, о демографических проблемах, которые она имеет, о стагнации экономики и так далее. Все это не обязательно неверно, но я думаю, что это имеет тенденцию преувеличивать проблемы, с которыми сталкивается Россия. Он игнорирует проблемы, с которыми сталкиваются все другие крупные страны, включая Китай, Соединенные Штаты и многие крупные европейские страны, но также не учитывает огромные сильные стороны, которые Россия имела на протяжении десятилетий, которые сделают ее игроком и важным игроком. на мировой арене — ядерное оружие.Мы никогда не должны забывать, что Россия остается единственной страной, которая может уничтожить Соединенные Штаты как функционирующее общество за тридцать минут. Россия обладает наибольшими природными богатствами среди всех стран мира, страна, которая может претендовать на самодостаточность и, по сути, находится в лучшем положении, чем большинство других стран, для того, чтобы справиться с крахом глобализации в ближайшие десятилетия, если это действительно так. , бывает. Он имеет право вето в Совете Безопасности ООН, что делает его важным игроком в вопросах, важных для Соединенных Штатов, и у него есть талантливое население, которое способствовало развитию научного сообщества, которое, например, способно развивать технологии и разрабатывая на их основе военные приложения.Посмотрите, например, на силу, которую Россия демонстрирует в киберпространстве — опять же, это серьезная проблема для Соединенных Штатов. Так что Россия будет и дальше оставаться проблемой. Еще одна вещь, о которой я должен был упомянуть здесь, — это то, что российское государство на протяжении всей истории и путинская Россия сегодня продемонстрировали острую способность мобилизовать ресурсы своего общества для государственных целей. Таким образом, даже если в относительном выражении они могут быть слабее и слабее по сравнению с Китаем и США, в некотором смысле эта политическая воля, эта способность к мобилизации позволяет России играть гораздо большую роль, чем простые показатели ее экономического размера. и размер популяции можно предположить.Сейчас Россия конфликтует с Соединенными Штатами по целому ряду вопросов, и, как я уже сказал, это будет продолжаться в течение некоторого времени. И это подводит меня к третьему пункту: как мы должны думать об американской внешней политике, каковы наши руководящие принципы в отношениях с Россией. И здесь, как мне кажется, есть три ключевых элемента. Во-первых, Соединенным Штатам необходимо сохранить стратегическую стабильность. Нам нужен ядерный баланс между нами (sic) и Соединенными Штатами. Это экзистенциальный вопрос.И, как я уже упоминал, Россия обладает огромным ядерным потенциалом. Во-вторых, Соединенные Штаты должны стремиться ответственно управлять своей конкуренцией с Россией. Мы хотим избежать или снизить риск прямого военного конфликта, который может перерасти в ядерный уровень. Это — также, я думаю, признание того факта, что Соединенные Штаты не смогут заставить Россию капитулировать по интересующим нас вопросам, а также мы не сможем радикально изменить то, как они думают о своих собственных интересах. национальные интересы.Так что это конкурентные отношения, и мы должны управлять ими ответственно. И, наконец, учитывая сложный мир, в котором мы живем сегодня, — вполне реальные транснациональные проблемы, с которыми мы сталкиваемся: изменение климата, пандемические заболевания, распространение оружия массового уничтожения — Соединенным Штатам следует, насколько это возможно, искать пути сотрудничества с Россией. в решении этих вопросов. Мы должны признать, что Россия не обязательно является единственным и не обязательно самым важным игроком в решении этих проблем, но она должна играть вместе с другими крупными державами в решении этих транснациональных проблем.Так что, я думаю, это три основных момента, которые помогают подготовить почву для нашей дискуссии. Теперь позвольте мне очень кратко остановиться на вопросах политики США. Как нам справиться с этой Россией? Что мы должны думать об американской внешней политике? И здесь я хотел бы сказать, что мы должны думать о политике с точки зрения того, что я бы назвал тремя D: оборона, сдерживание и диалог. Теперь оборона и сдерживание во многом сочетаются друг с другом.Если у вас очень хорошая защита, если вы демонстрируете способность и готовность эффективно и сознательно защищать свои интересы, тогда вы склонны сдерживать другую силу. У них меньше причин атаковать вас. Но если сдерживание не сработает, вам очень нужно уметь защищаться — например, чтобы сорвать российские операции в киберпространстве или сорвать военные операции русских, которые вы считаете в некотором роде проблематичными. Итак, оборона и сдерживание идут рука об руку, и нам нужно подумать об этом.Теперь вы строите эти элементы на ряде других вещей, с которыми мы все знакомы. Сильная армия — сильная, боеспособная армия — это, очевидно, элемент как защиты, так и сдерживания, и то, с чем мы неплохо справлялись в прошлом, и, я полагаю, вполне справится и в будущем. Киберзащита также является важным элементом сдерживания России на мировой арене. Итак, в Соединенных Штатах действительно есть куда совершенствоваться. Мы построили наш Интернет, наше киберпространство в основном для обеспечения доступности, возможности передавать информацию от одного объекта к другому, и мы уделяли гораздо меньше внимания безопасности этой системы.Поскольку киберпространство становится все более важным для нашей социально-экономической и политической жизни, нам действительно необходимо уделять гораздо больше внимания кибербезопасности, укреплению наших пригородных — компьютерных сетей, например, проверке наличия надежных паролей и т. Д., Что, как я думаю, мы сейчас признать, но нам нужно приложить гораздо больше усилий для этого. Третья сфера защиты и сдерживания — сильные союзы. Когда мы думаем о России, это явно трансатлантическое сообщество, НАТО, наши отношения с другими нашими европейскими партнерами.И здесь нам необходимо разработать типы военного / оборонного сотрудничества, которые нам необходимы, чтобы достаточно четко продемонстрировать, что Соединенные Штаты вместе с остальными союзниками по НАТО готовы и готовы выполнить свои гарантии коллективной безопасности по статье 5, если Русские делают что-то неподходящее в нашем районе. И наконец, и я думаю, что вопрос о национальном единстве становится все более важным. Национальное единство, национальная стойкость действительно стали ключевым элементом защиты и сдерживания на данном этапе.Нам необходимо продемонстрировать россиянам, что у нас достаточно национального единства, чтобы четко определить наши интересы и отстаивать их на международной арене. Один из ближайших коллег Путина несколько лет назад сказал, что то, что делает Путин, беспокоит американцев, и, безусловно, мы наблюдали это за последние несколько лет. Путин не сеял раздор в Соединенных Штатах, но он определенно пытался использовать его в российских целях. И это то, на чем он собирается сконцентрироваться в будущем, отчасти потому, что он осознает опасность военной конфронтации с Соединенными Штатами.Таким образом, конкуренция между великими державами, с точки зрения Кремля, очень и очень быстро переместится из кинетической сферы в кибернетическую, и мы должны суметь с этим справиться. Так что построение национального единства внутри страны, преодоление нашей поляризации, действительно, возможно, является одним из ключевых шагов в сдерживании России на мировой арене. И, наконец, несколько очень коротких слов о диалоге. Мы склонны преуменьшать это в нашей общенациональной дискуссии. Многие считают, что дипломатические отношения — не должны восприниматься как награда за плохое поведение.Но я думаю, если вы посмотрите на это объективно, вы увидите, что дипломатические отношения очень важны как способ защиты и продвижения наших национальных интересов. Это способ, которым мы можем четко донести до россиян наши ожидания, наши цели, наши ограничения и ответы, которые мы можем предпринять, если Россия их пересечет. В то же время мы можем узнать у россиян, каковы их цели, каковы их мотивации, каковы их ограничения, и мы можем учитывать это в нашей собственной политике.Это важный элемент ответственного управления конкуренцией между нашими двумя странами. Вы увидите, что при президенте Байдене мы начали вести переговоры и дипломатию с русскими гораздо больше, чем при президенте Трампе. Мы уже начали переговоры о стратегической стабильности с целью выработать новую концепцию стратегической стабильности, адекватную стратегической обстановке настоящего и ближайшего будущего. Мы вели переговоры о кибербезопасности, которые, как я понимаю, имели определенный успех за последние несколько недель.Где мы, я думаю, отстали, так это в обсуждении региональных проблем, например, Европы, Украины, Ближнего Востока. Это области, где все еще существует потенциал для конфликта, и Соединенные Штаты и Россия должны сидеть и обсуждать эти проблемы на регулярной основе. Итак, три Ds — оборона, сдерживание и дипломатия или диалог — это то, как мы должны думать о наших отношениях с Россией. И, очевидно, нам нужно будет адаптировать каждый из этих трех элементов к конкретной рассматриваемой проблеме, будь то в Европе, будь то в ядерной сфере, киберпространстве и так далее.Теперь, в качестве способа — в качестве введения, я очень рад ответить на ваши вопросы. ФАСКИАНОС: Том, большое спасибо за потрясающий обзор и анализ. Мы собираемся ответить на ваши вопросы всем вам. Вы можете поднять руку, щелкнув значок, и я позвоню вам, и вы сообщите нам, в каком учреждении вы находитесь; или вы можете ввести свой вопрос в поле «Вопросы и ответы», хотя, если вы хотите задать его, вы можете поднять руку. Мы поощряем это.А если вы задаете свой вопрос, сообщите нам, в каком колледже или университете вы учитесь. Итак, я возьму первый заданный вопрос от Бабака Салимитари. И включи звук себе. Q: Ребята, вы меня слышите? ГРЭМ: Да. ФАСКИАНОС: Да. Q: Здравствуйте. Я учусь на третьем курсе UCI по специальности экономика. У меня вопрос. Я собираюсь звучать здесь немного как Шон Хэннити, так что, пожалуйста, простите меня, но у меня есть вопрос о газопроводе Nord Stream 2, который вы постоянно слышите в новостях, и для меня это не имеет большого смысла. почему этот трубопровод было разрешено проложить в самое сердце Европы, учитывая силу России природным газом и рычаги влияния, которые они имеют на Европу с этим трубопроводом.Почему это разрешили завершить? ГРЭМ: Ну, я думаю, с точки зрения администрации Байдена, это был вопрос того, что мы называем управлением альянсом. Германия явно является ключевым союзником Соединенных Штатов в Европе, и немцы были очень привержены завершению этого трубопровода, начиная с канцлера Ангелы Меркель и заканчивая, я думаю, ведущими политическими партиями и немецким бизнес-сообществом. Думаю, они приняли такое решение. Но позвольте мне отступить, потому что я хотел бы оспорить многие предположения о проекте «Северный поток-2» здесь, в Соединенных Штатах, которые, как мне кажется, неверно его понимают, неправильно формулируют вопрос и склонны преувеличивать опасность, которую он представляет.Первое, что я хотел бы сказать, это то, что Европа сейчас и в будущем будет иметь и будет нуждаться в российском газе. В прошлом — в прошлые десятилетия — потреблялось значительное количество, и даже по мере продвижения к зеленой революции он будет по-прежнему потреблять значительные объемы российского газа. Без этого газа не обойтись. Таким образом, трубопровод «Северный поток — 2», вопреки тому, что вы слышите в Соединенных Штатах или в Конгрессе США, я не думаю, что представляет собой дополнительную угрозу для энергетической безопасности Европы, не больше, чем угроза, которая существовала до завершения строительства этого трубопровода.Я думаю, европейцы знают о проблемах, которые это создает, и за последние несколько лет они предприняли шаги по интеграции газа — газораспределительной сети в Европе, чтобы построить объекты для импорта сжиженного природного газа, и все это как способ ослабить влияние, которое Газпром мог иметь на энергетические рынки Европы. И это было довольно успешно в прошлом — в последние несколько лет. Теперь, я думаю, вы знаете, что другой вопрос, который поднимается при обсуждении в Соединенных Штатах, — это Украина, потому что «Северный поток-2» явно дает России возможность импортировать газ в Европу и в то же время обходить Украину. .И Украина понесет значительную потерю бюджетных доходов из-за снижения транзитных сборов, которые она получает от транспортировки российского газа по ее территории. Вы знаете, что это проблема, но есть способы справиться с этим: помочь Украине заполнить бюджетный дефицит, помочь Украине перейти от зависимости от газа к другим видам энергии, помочь Украине в развитии зеленых источников энергии. это сделает его гораздо более важным партнером в европейском энергетическом уравнении, чем сейчас.И, наконец, вы знаете, мне кажется, что Украина в некоторой степени ошибочна, ставя себя в положение, при котором она зависит от страны, которая явно является воюющей стороной в отношении значительной части своих федеральных доходов. Поэтому нам нужно хорошо подумать с украинцами о том, как они решают эту проблему, как они избавляются от платы за российский транзит, а затем, я думаю, у нас есть ситуация, когда мы можем помочь Украине, мы можем управлять ситуацией с энергетической безопасностью в Европе. , мы можем уменьшить любые рычаги воздействия, которые может иметь Россия, и что «Северный поток — 2» действительно не представляет значительного риска для Соединенных Штатов или наших европейских союзников в долгосрочной перспективе.ФАСКИАНОС: Спасибо. Мы собираемся ответить на следующий вопрос из очереди писем от Кеннета Майерса, который находится в Сент-Франциске — извините, он только что всплыл; о, извини — св. Фрэнсис-колледж. Выходя за рамки этой треугольной структуры, какие пути и возможности можно представить для более позитивного измерения совместной работы взаимовыгодными способами, даже в глобальном масштабе? ГРЭМ: О каких треугольных отношениях мы говорим? ФАСКИАНОС: Его — мышление за пределами этих треугольных рамок и — ГРЭМ: О’кей.Так что я думаю, что защита, сдерживание и дипломатия — это … ФАСКИАНОС: Верно. ГРЭМ: Хорошо. Не могли бы вы тогда повторить последнюю часть вопроса? ФАСКИАНОС: Какие пути и возможности можно представить для более позитивного измерения совместной работы на взаимовыгодной основе? ГРЭМ: Что ж, есть ряд областей, в которых мы можем плодотворно работать вместе. Если вы думаете о распространении оружия массового уничтожения, например, Соединенные Штаты и Россия за последние два десятилетия сыграли важную роль как в обеспечении безопасности оружия, находившегося в России, так и в обеспечении безопасности высокообогащенного урана, находившегося в Реакторы советской конструкции на всем постсоветском пространстве.Мы вместе взяли на себя инициативу в установлении правил и процедур, снижающих риск попадания ядерного материала — расщепляющегося материала в руки террористических организаций. И мы вместе сыграли определенную роль в попытках ограничить иранскую ядерную программу. Россия сыграла важную роль в заключении Совместного всеобъемлющего плана действий, который мы подписали в 2015 году, от которого отказалась администрация Трампа, но они будут продолжать играть роль в сдерживании ядерных амбиций Ирана в будущем.И мы также совместно работали над северокорейской ядерной программой. Так что есть области нераспространения, в которых две страны могут работать вместе. Что касается изменения климата, то я имею в виду, что большая проблема для Соединенных Штатов на самом деле состоит в том, чтобы убедить Россию в том, что изменение климата представляет собой серьезную угрозу их собственной безопасности. Они постепенно начинают менять эту точку зрения, но по мере того, как они начинают осознавать, что им необходимо иметь дело с изменением климата, появляется ряд областей, в которых две страны могут сотрудничать.Одна из вещей, которую делает климат, — это таяние вечной мерзлоты. Это дестабилизирует основу большей части энергетической инфраструктуры России в тех областях, где газ и нефть добываются для экспорта за границу. У Соединенных Штатов есть купольные технологии, которые россияне могут найти интересными для стабилизации этой инфраструктуры. Они страдают от сибирских пожаров — торфяных пожаров, лесных пожаров — области, которая, очевидно, беспокоит и Соединенные Штаты. И там может быть место для сотрудничества, двое.И наконец, вы знаете, что в Соединенных Штатах и ​​России есть два ведущих научных сообщества во всем мире. Мы должны вместе работать над тем, чтобы помочь смягчить последствия изменения климата в будущем. Итак, я вижу множество областей, в которых две страны могли бы сотрудничать, но это будет зависеть от хорошей дипломатии в Вашингтоне и восприимчивости со стороны русских, чего мы еще не заметили. ФАСКИАНОС: Спасибо. Пойдем рядом с Джеффри Ко.Вы можете включить звук самостоятельно. Спасибо. Q: Привет. Итак, я Джеффри Ко. Я студентка магистратуры по международным отношениям в Карнеги-Меллон. И мой вопрос касается этих частных вооруженных сил, и особенно группы Вагнера. И поэтому я хотел бы знать, вы знаете, как это влияет на нашу стратегию безопасности в отношении России в странах, которые пережили прокси-войну? И как это — насколько сложно будет вести дипломатическое или военное взаимодействие с Россией по поводу использования этой тактики серой зоны и, в частности, использования группы Вагнера в качестве неформального ответвления российских вооруженных сил? ГРЭМ: Ну, послушайте, я имею в виду, я действительно думаю, что нам нужно сесть и обсудить с Россией использование этих частных вооруженных сил, особенно фирмы Вагнера, которая сыграла значительную роль в ряде конфликтов по всему миру на Ближнем Востоке, в Африке и в Латинской Америке.Но мы также должны помогать интересующим нас странам решать проблемы, которые создает группа Вагнера. Вы знаете, Соединенным Штатам приходилось иметь дело с группой Вагнера в Сирии во время сирийской гражданской войны. Вы знаете, несмотря на то, что в тот момент у нас были учения по разрешению конфликтов с русскими, мы пытались предотвратить военные конфликты между нашими двумя вооруженными силами, действующими в непосредственной близости, когда силы Вагнера нарушили эти ограничения и фактически начали атаковать U.S. средство, мы без колебаний применили силу, которая у нас была, чтобы практически уничтожить этого врага. А потери группы Вагнера исчислялись сотнями, от одной до двух сотен. Я думаю, что русские поняли об этом, что вы этого не сделаете — не связывайтесь с армией Соединенных Штатов, тем более, используя частную военную компанию, такую ​​как Вагнер. Знаете, в таких местах, как Ливия, где Вагнер довольно активен, я думаю, что Соединенным Штатам нужны серьезные дипломатические усилия, чтобы попытаться разрядить ливийский кризис.И частью решения этой проблемы были бы переговоры по соглашению, которое призывает к выводу всех иностранных вооруженных сил и, конечно, частных военных групп с территории Ливии, и опираться на русских, чтобы довести это дело до конца. В любом случае, вы знаете, решить эту проблему будет непросто. Я думаю, что мы занимаемся этим по отдельности, и мы сосредотачиваем наше внимание на тех странах, где наши национальные интересы являются наибольшими. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос Джилл Догерти из Джорджтаунского университета.Администрация Путина, похоже, ужесточает свой контроль над российским обществом с целью удержать Путина у власти как минимум до 2036 года. Самый свежий пример — только что состоявшиеся выборы в Думу. Повлияет ли это преследование внутри страны или повредит отношениям США и России? ГРЭМ: Спасибо, Джилл. Всегда хороший вопрос и всегда трудный вопрос. Вы знаете, я думаю, что проблема здесь в том, в какой степени администрация Байдена хочет сделать внутриполитическую ситуацию в России ключевым пунктом своей повестки дня в отношениях с Россией в ближайшее время — в течение следующих нескольких лет.Знаете, у меня сложилось впечатление, что мои беседы с людьми в администрации — внутри и вокруг администрации — таковы, что президент Байден не собирается заострять внимание на этом. Знаете, его внимание действительно будет сосредоточено на Китае, и он хочет сохранить что-то вроде статус-кво в отношениях с Россией. Вы заметите, что второй раунд санкций, наложенных Соединенными Штатами в отношении отравления Алексея Навального, что было предусмотрено законодательством США, на самом деле был довольно мягким — гораздо менее жестким, гораздо менее карательным, чем разрешено законодательством — я думаю сигнал о том, что администрация Байдена не собиралась позволять внутренним политическим вопросам в России подавлять повестку дня Соединенных Штатов, которая будет сосредоточена на стратегической стабильности, кибер проблемах и так далее.Поэтому моя немедленная реакция такова, что выборы в Думу действительно не окажут драматического влияния на состояние отношений между нашими двумя странами. Мы принимаем тот факт, что Россия — авторитарная система. Он становится более авторитарным. Мы продолжим пытаться найти способы поддержать те элементы гражданского общества, которые мы можем, но всегда будем осторожны, чтобы не делать это так, чтобы российское правительство еще более жестко расправлялось с этими людьми. Это очень сложная задача для Соединенных Штатов, но я думаю, что мы пойдем именно так, и вы не увидите в этом серьезного препятствия на пути к улучшению отношений, которое, как мы все знаем, в любом случае на очень низком уровне.ФАСКИАНОС: Отлично. Спасибо. Пойдем рядом с Суджаем Уткаршем. Q: Привет, да. Вы меня слышите? ГРЭМ: Да. ФАСКИАНОС: Да. В: Замечательно. Итак, что касается вопроса о кибервойне, мне было интересно, можете ли вы более подробно рассказать о преимуществах русских в киберпространстве и о том, что Соединенные Штаты могут сделать, чтобы конкурировать с этими преимуществами. ГРЭМ: Хороший вопрос и сложный вопрос для людей, не связанных с правительством, поскольку мы не располагаем всей информацией о российских кибервозможностях и не знакомы с информацией об американских кибервозможностях.Обе страны скрывают эти программы в большой секретности. Знаете, мне показалось, что одним из преимуществ России, возможно, является то, что это гораздо более закрытое общество, чем США. Теперь я просто думаю о том, как можно разрушить общества с помощью киберпространства. Мы гораздо более открытое общество. Так проще получить доступ к нашему Интернету. Мы — как я уже упоминал ранее, сейчас мы поляризованное общество. Это дает России множество возможностей проникнуть в нашу внутриполитическую систему, чтобы обострить напряженность между различными элементами нашего общества.Соединенные Штаты не могут ответить таким же образом в отношениях с Россией. Вы знаете, во-вторых, Россия, создавая свой собственный Интернет, свое собственное киберпространство, уделяла безопасности гораздо больше внимания, чем Соединенные Штаты. Итак, вы знаете, я бы предположил, что проникновение в его компьютерные системы несколько сложнее, чем в американские системы на данный момент, хотя еще один фактор, который следует здесь учитывать, — это то, что большая часть первоначальных усилий по созданию киберпространства — Интернет, компьютер сети — в России построены по американским технологиям.Вы знаете, Googles, Intel и другие сыграли важную роль в предоставлении россиянам такого… такого оборудования. Так что я бы не стал преувеличивать, насколько они там сильнее. И затем, наконец, я думаю, что, вероятно, одна из сильных сторон, если вы хотите это так называть, заключается в том, что Россия, вероятно, немного более подвержена риску при использовании своих кибер-инструментов, чем Соединенные Штаты на данный момент, частично потому что мы думаем, что как общество мы более уязвимы. И это дает России небольшое преимущество.Тем не менее, это не должно быть проблемой, выходящей за рамки возможностей Соединенных Штатов решить, если мы приложим все усилия. За последние несколько лет мы сделали намного больше. Мы становимся лучше в этом. И я думаю, что мы продолжим улучшать со временем и с соответствующими программами соответствующее образование американского общества. ФАСКИАНОС: Спасибо. Следующий вопрос написан Ким-Ли Турси, студенткой третьего курса Университета Темпл. Каким вы видите Россию в связи с подъемом Китая и как это повлияет на то, как США?С. может подойти к внешней политике в отношении России? ГРЭМ: Ну, вы знаете, это важный вопрос, очевидно, тот, на котором многие люди в последнее время сосредоточились. Вы знаете, что Россия и Китай развили очень тесные рабочие стратегические отношения за последние несколько лет, но я думаю, мы должны отметить, что попытки России восстановить свои отношения с Китаем восходят к позднесоветскому периоду, чтобы преодолеть недостатки. что тогда Советский Союз считал, что это произошло из-за плохих отношений с Китаем и способности Соединенных Штатов использовать эти отношения в ущерб Москве.Итак, отношения улучшаются за последние двадцать пять, тридцать лет; очевидно, резкое ускорение этого улучшения после 2014 года и развала отношений между Россией и Западом. На данный момент существует ряд причин для такого выравнивания. Во-первых, две страны действительно разделяют на очень общем уровне базовое видение — базовую неприязнь к тому, что они считают амбициями Америки по доминированию в мире — глобальной безопасности и экономической среде. Им не нравится то, что они считают гегемонистскими целями Америки.Во-вторых, на данном этапе экономики кажутся взаимодополняющими. Россия действительно обладает богатыми природными ресурсами, которые необходимы Китаю для поддержания их устойчивого экономического роста. У вас похожие внутриполитические системы. И все это, как мне кажется, подкрепляется очень хорошими личными отношениями между президентом Путиным и президентом Си Цзиньпином. Эти два лидера встречались десятки раз за последние пять-семь лет и поддерживали, я думаю, очень крепкие контакты даже во время — во время пандемии.Так что есть очень веские стратегические причины, по которым у этих двух стран хорошие отношения. Они собираются активизировать их в ближайшем будущем. Русские продолжают поставлять китайцам современную военную технику. Они также обязались помочь Китаю создать систему раннего предупреждения о баллистических ракетах, и когда это будет завершено, Китай станет третьей страной в мире, имеющей такую ​​систему, наряду с Россией и Соединенными Штатами. Я бы сказал, что это стратегическое согласование действительно представляет собой проблему для Соединенных Штатов.Если вы посмотрите на американскую внешнюю политику или американские внешнеполитические традиции, то одним из принципов, которым руководствовались Соединенные Штаты с конца девятнадцатого века, определенно на протяжении всего двадцатого века, было то, что нам нужно предотвратить … любую враждебную страну или коалицию. враждебных стран из доминирующих регионов, имеющих большое стратегическое значение, в основном из Европы, Восточной Азии и, в последнее время, Ближнего Востока. Российско-китайский стратегический союз, безусловно, увеличивает шансы Китая на доминирование в Восточной Азии.В зависимости от того, насколько тесными будут эти отношения, они также могут оказать значительное влияние на Европу и то, как Европа относится к этому российско-китайскому блоку и, следовательно, к Соединенным Штатам в целом. Так что мы должны быть заинтересованы в том, чтобы попытаться как бы ослабить отношения между двумя странами. Как минимум, мы не должны проводить политику, которая сближала бы Россию с Китаем. Во-вторых, я считаю, что мы должны попытаться нормализовать наши дипломатические отношения с русскими.Не то чтобы мы обязательно собирались договориться по… по ряду вопросов на данном этапе, но нам нужно дать русским ощущение, что у них есть другие стратегические варианты, кроме Китая, в будущем — что-то, что, я думаю, улучшит их переговорная позиция с Китаем продвигается вперед и усложнила бы собственные стратегические расчеты Китая, что было бы в наших интересах. Я думаю, что мы также должны сыграть на озабоченности России по поводу стратегической автономии, на этой идее о том, что Россия должна быть независимой великой державой на мировой арене, что она не хочет быть младшим партнером или чрезмерно зависеть от какой-либо одной страны. И снова об ослаблении отношений с Китаем.Единственное, что я не думаю, что мы можем сделать, так это вбить клин между этими двумя странами, отчасти из-за стратегических причин, которые я уже упоминал, которые объединяют эти две страны. И я думаю, что любые очень грубые попытки сделать это на самом деле будут контрпродуктивными. И Пекин, и Москва ясно увидят это, и это приведет только к смыканию рядов между этими двумя странами, что, как я уже сказал, является стратегической проблемой для Соединенных Штатов в будущем.ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос от Холли Семетко из Университета Эмори. Как вы сказали, поляризация — это то, что мы должны преодолеть, но у тех из нас, кто работает в социальных сетях, есть некоторые свидетельства того, что социальные сети способствовали политической поляризации в США. Юрий Мильнер, российский израильский предприниматель, вложил средства в ранний раунд финансирования Facebook с помощью ВТБ, российского банка, контролируемого государством, а также его инвестиций в фирму по недвижимости Джареда Кушнера.Каков уровень прямых иностранных инвестиций из России в США и считаете ли вы это угрозой национальной безопасности? ГРЭМ: Послушайте, я имею в виду, что реальный уровень российских ПИИ в США довольно невелик. Знаете, у вас есть несколько, я думаю, хороших примеров — например, тот, который вы упомянули вместе с Юрием Мильнером. Несколько лет назад были инвестиции в сталелитейный завод. Но по большому счету прямых иностранных инвестиций из России в Соединенные Штаты не было.Я думаю, что наша растущая обеспокоенность по поводу России заставила нас еще больше опасаться разрешить российские инвестиции, особенно в секторах, которые мы считаем критически важными для национальной безопасности США. Так что меня это не сильно беспокоит. Я думаю, что в этом отношении мы, вероятно, столкнемся с гораздо более серьезным вызовом со стороны Китая. Конечно, вы видели, как Соединенные Штаты предпринимали более жесткие меры или более пристально смотрели на китайские инвестиции в Соединенных Штатах за последние несколько лет. Позвольте мне сделать еще один вывод о социальных сетях, раз уж он появился.Вы знаете, Россия — это проблема. Нам нужно обратить внимание на Россию в этом пространстве. Но опять же, я не думаю, что мы должны преувеличивать влияние России и не должны сосредотачиваться только на России как на проблеме в этой области. В Соединенных Штатах существует серьезная проблема с дезинформацией в социальных сетях, большая часть которой распространяется из источников в Соединенных Штатах, но есть множество других стран, которые также попытаются повлиять на общественное мнение США, вторгаясь в американские социальные сети. .Вы знаете, учитывая нашу озабоченность по поводу прав Первой поправки, свободы слова и так далее, вы знаете, я думаю, что у нас есть проблемы в некотором смысле по-настоящему ограничить это. Но, безусловно, нам нужно лучше информировать американскую общественность о том, как обращаться с информацией, которая изо дня в день попадает в их электронные устройства. Американцы должны знать, как ими можно манипулировать, и они должны понимать и знать, где они могут найти надежную информацию. Опять же, учитывая политическую поляризацию в нашей стране сегодня, это очень реальная и трудная задача.Но я думаю, что если мы подумаем над этой проблемой в долгосрочной перспективе, то действительно ключевым моментом будет просвещение американской общественности. Образованная американская общественность станет лучшей защитой от зарубежных стран, других враждебных сил, пытающихся использовать социальные сети для подрыва нашего национального единства и обострения политики нашей страны. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос Эоина Вильсона-Маниона, который поднял руку. Q: Здравствуйте. Сейчас ты меня слышишь? ГРЭМ: Да.ФАСКИАНОС: Да. В: Замечательно. Что ж, спасибо тебе. Я просто хотел спросить, не могли бы вы немного подробнее рассказать о присутствии России в Сирии и о том, что это значит для интересов США в Сирии и, я полагаю, на Ближнем Востоке в целом. Я Эоин из Университета Карнеги-Меллона. Спасибо большое. ГРЭМ: Ну, вы знаете, русские вошли в Сирию в 2015 году в военном отношении в основном для того, чтобы спасти Асада от того, что, по их мнению, было неизбежным свержением со стороны того, что они считали радикальной исламской силой, группой террористов, которая, по их мнению, бросит вызов интересам России не только в Сирии, но и будет подпитывать экстремистские силы внутри самой России, особенно на Северном Кавказе, но еще дальше — даже в Москву, в районы, где доминируют мусульмане внутри самой России.Так что у них были очень веские причины для национальной безопасности. Те бежали — я имею в виду, российское присутствие в Сирии явно противоречило тому, что Соединенные Штаты пытались сделать в тот момент, поскольку мы явно выступили против Асада в пользу того, что мы считали умеренными реформистскими силами, которые стремились к более демократическому будущее Сирии в рамках этой более широкой «арабской весны» того времени. Так что в этот момент возник явный конфликт. Вы знаете, что впоследствии и параллельно со своим продолжающимся присутствием в Сирии русские расширили свои дипломатические — дипломатические усилия на другие страны региона.У России, например, довольно прочные дипломатические отношения с Израилем, основанные, например, на сотрудничестве в области борьбы с терроризмом. У них какие-то странные отношения, в основном положительные, с Турцией, которые они поддерживали последние несколько лет. Мы знаем об связях, которые они поддерживали в Тегеране, в Иране в течение некоторого времени. Они связались с саудитами, и саудовцы купили у них некоторое военное оборудование. Мы видим их, например, в Египте и Ливии. Таким образом, их присутствие растет, дипломатическое присутствие на Ближнем Востоке растет, и это действительно создает некоторые проблемы для Соединенных Штатов.С середины 1970-х годов одним из основных направлений американской внешней политики было ограничение роли русских на Ближнем Востоке. Мы отодвинули их на второй план в переговорах между арабами и израильтянами в 1970-х и 1980-х годах. Мы ограничили их дипломатические контакты странами, которые мы считали важными партнерами и союзниками в этой части мира. Теперь я думаю, что геополитическая ситуация изменилась. Наш собственный интерес к Ближнему Востоку со временем уменьшился, отчасти из-за революции гидроразрыва здесь, в Соединенных Штатах.Газ и нефть, мы вплотную подошли к тому, чтобы стать независимыми в этой области. Мы не так зависимы от Ближнего Востока, как когда-то, в отношении источников энергии. А также, как вы знаете, администрация Байдена ясно дала понять, что мы действительно хотим отойти от Ближнего Востока и Европы, чтобы сосредоточить больше наших усилий на том, что мы считаем растущим и продолжающимся стратегическим вызовом, который представляет Китай. Так что я думаю, это означает, что в будущем Соединенным Штатам придется иметь дело с Россией на Ближнем Востоке иначе, чем в прошлом.Нам придется признать их постоянным присутствием. Мы не сможем их вытеснить, отчасти потому, что мы не готовы тратить на это ресурсы. У нас есть страны, которые по-прежнему важны для нас — Саудовская Аравия, Израиль, например, — которые действительно хотят российского присутствия на Ближнем Востоке. И поэтому, как мне кажется, нам следует начать обсуждение того, как мы собираемся управлять соперничеством на Ближнем Востоке. Дело не только в конкуренции. Есть области для сотрудничества.Мы можем сотрудничать, имея дело с Ираном, например, с ядерным досье Ирана, как мы делали это в прошлом. Ни одна из стран не заинтересована в разработке Ираном ядерного оружия. Во-вторых, я думаю, что обе страны также хотели бы видеть Ближний Восток, на котором не доминировала бы одна региональная держава. Поэтому, несмотря на то, что русские довольно тесно сотрудничали с иранцами в Сирии, они не разделяют иранских амбиций в других странах Ближнего Востока. И если вы посмотрите на дипломатические отношения, которые русские поддерживали в прошлом с Турцией, с Израилем, Саудовской Аравией, например, никто из них, мягко говоря, не является другом Ирана.Итак, я думаю, мы можем поговорить с россиянами о том, как наши — вы знаете, мы можем вести себя так, чтобы способствовать развитию регионального равновесия на Ближнем Востоке, которое имеет тенденцию к стабилизации этого региона, делает его менее опасным для любая страна, в меньшей степени представляющая угрозу для европейских союзников Америки, и использовать это как основу, опять же, для того, чтобы как бы не нагнетать напряженность в регионе, а смягчить ее определенными способами, которые работают на долгосрочную выгоду для Соединенных Штатов. ФАСКИАНОС: Следующий вопрос от Майкла Стрмиски, профессора Общественного колледжа округа Ориндж в штате Нью-Йорк.Видите ли вы какую-либо надежду убедить Россию отказаться от оккупации Крыма в ближайшем будущем? Или вы думаете, что это похоже на оккупацию прибалтийских государств Литвы, Латвии и Эстонии после Второй мировой войны, когда требовалось очень много времени, прежде чем какое-либо освобождение стало реально возможным? ГРЭМ: Что ж, думаю, я отвечу на эти два вопроса: да и нет, или нет и да. Что касается Крыма, вы знаете, я не вижу в ближайшем будущем сценария, который приведет к согласию россиян на возвращение Крыма Украине.Напротив, с 2014 года Россия предпринимает шаги по дальнейшей интеграции Крыма в Российскую Федерацию в политическом, экономическом, социальном и т. Д. Русские также увеличили свое военное присутствие в Крыму, чтобы усилить свое господство или влияние в Большом Черноморском регионе. Так что я не вижу набора обстоятельств, которые бы это изменили, и уж тем более в ближайшем будущем. И я думаю, вы знаете, что усилия Украины по привлечению внимания к Крыму на самом деле не получат большой поддержки ни в Европе, ни в США в будущем, хотя мы будем придерживаться принципиальной позиции непризнания России. присоединение или аннексия Крыма.Вы знаете, я не думаю, что ситуации в Крыму и Прибалтике обязательно аналогичны. Вы знаете, в странах Балтии был значительный коренной элемент, правительства в изгнании, которые поддерживали независимость этих стран. Существовала точка опоры, которую Соединенные Штаты Америки или рычаг, который Соединенные Штаты могли использовать с течением времени для продолжения давления на Советы, что в конечном итоге привело к независимости этих стран, когда Советский Союз распался и в конце концов распался в конце 1980-х годов. 1991 г.Я не вижу никаких значительных коренных элементов в Крыму или движения жителей Крыма за пределы Крыма, которые хотят, чтобы Крым был возвращен Украине. Я думаю, нам нужно помнить, что значительная часть населения Украины — это российские военные, российские военные в отставке, которые на данный момент чувствуют себя вполне комфортно в… в Российской Федерации. Итак, если бы я был довольно откровенен по этому поводу, хотя я считаю, что Соединенные Штаты должны сохранять свою принципиальную позицию и не признавать аннексию Крыма, я не вижу в долгосрочной перспективе ничего, кроме краха самой России, что изменило бы это положение. ситуации и увидеть, как Украина (sic; Крым) снова включена в состав украинского государства.ФАСКИАНОС: Итак, в чате есть пара вопросов об экономике России: какова их экономика сегодня? И каковы последствия санкций? И от Стива Шинкеля из Военно-морского колледжа: Как вы оцениваете связь между экономикой России и возможностью продолжать модернизировать ее вооруженные силы и обеспечивать стабильную экономику? И будут ли экономические факторы и демографические проблемы России сдерживающим фактором в будущем? Итак, если бы вы могли … ГРЭМ: Ага.Нет-нет, просто возьми экономику. Очевидно, большая проблема, и она будет сдерживающим фактором. Я имею в виду, что российская экономика находится в состоянии стагнации, и это было какое-то время — какое-то время. Им понравилось — российская экономика пережила период очень быстрого роста во время первого президентства Путина — два президентских срока в 2000-х годах, но после финансового кризиса 2008 и 2009 годов Россия переживает очень тяжелые экономические времена. Фактически, она так и не оправилась от этого кризиса. Если вы посмотрите на последние десять лет, то в российской экономике практически не будет роста.Если вы посмотрите на влияние, которое это оказало на самих россиян, реальных располагаемых доходов практически не произошло; скорее, спад за последние шесть или семь лет. Я думаю, русские это признают. Вопрос в том, смогут ли они разработать набор мер политики, которые на самом деле повернут это вспять и приведут к более устойчивому росту экономики. Кремль пытается не столько реформировать экономику — что, я думаю, необходимо, если они хотят добиться устойчивого экономического роста, — сколько профессионализировать экономику; то есть — то есть привлекать более молодые кадры, которые хорошо образованы, многие из них имеют образование на Западе, которые понимают, как функционирует современная экономика, и могут поддерживать экономику стабильной, по крайней мере, на макроуровне.И это одна из причин, по которой западные санкции не оказали почти такого воздействия на поведение России, на которое многие надеялись или ожидали еще в 2014 году, когда мы начали неоднократно обращаться к этому инструменту в ответ на действия и операции России против Украины. Знаете, какое-то влияние это оказало. Я думаю, что МВФ сказал бы, что это, вероятно, отнято на процентный пункт — или не на процентный пункт, а на одну десятую процентного пункта от роста ВВП России за последние несколько лет.Этого явно недостаточно, чтобы изменить поведение россиян. Но на самом деле это было не больше, потому что управляющие центрального банка весьма умело справились с этим и поддерживают указанную российскую макроэкономическую стабильность и своего рода основу для экономического роста в будущем. Я полагаю, что это будет продолжаться и в будущем. Так что это сдерживающий фактор. Затем я заканчивал тем, что я, — тем, что сделал во введении. Россия действительно обладает огромной способностью мобилизовать свои ресурсы для государственных целей, извлекать то, что ей нужно от общества в целом, для модернизации вооруженных сил, для поддержания обороны России, а также некоторой способности проецировать силу за границу.Так что я бы не стал их из-за этого списывать со счетов. Я думаю, что он по-прежнему будет серьезной державой, но не такой серьезной проблемой для Соединенных Штатов, как если бы они, по сути, решили свои демографические проблемы, свои экономические проблемы и имели устойчиво растущую экономику, большие ресурсы, которые он мог бы посвятить себя целому ряду вопросов, которые улучшили бы его положение на мировой арене по отношению к Соединенным Штатам и по отношению к Китаю. ФАСКИАНОС: На этом наше время подошло к концу.И я прошу прощения у всех. У нас было более двадцати нерешенных письменных вопросов, и мы подняли руки. Мне жаль, что мы не смогли связаться со всеми вами, но мы стараемся закончить вовремя. Итак, Томас Грэм, большое спасибо за то, что поделились с нами своими мыслями и анализом сегодня. Мы ценим это. И всем вам за ваши потрясающие вопросы и комментарии, мы ценим это. Наш следующий академический веб-семинар состоится в среду, 6 октября, в 13:00. По восточному времени. И мы сосредоточимся на Индо-Тихоокеанском регионе вместе с Дхрувой Джайшанкаром, исполнительным директором Observer Research Foundation America и иногородним научным сотрудником Института Лоуи.А пока я призываю вас подписаться на CFR на @CFR_Academic и посетить CFR.org, ForeignAffairs.com и ThinkGlobalHealth.org для новых исследований и анализа глобальных проблем. Итак, Том, большое спасибо. ГРЭМ: Спасибо. Удачи всем вам. (КОНЕЦ)

Страница не найдена — TGEU

TGEU приветствует резолюцию Европейского парламента от 16 сентября, призывающую Европейскую комиссию предложить определение гендерного насилия как новой области преступности.TGEU отмечает признание насилия в отношении трансгендерных людей как гендерного насилия.

В случае принятия резолюция изменит Статью 83 (1) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU), чтобы определить конкретные формы гендерного насилия как новую область преступления особо серьезного характера и с трансграничное измерение. Это послужило бы правовой основой для принятия директивы, устанавливающей минимальные стандарты судебного преследования за преступления и защиты потерпевших на всей территории ЕС.Все государства-члены должны будут согласиться при голосовании.

В резолюции признается, что трансгендерные люди также являются «жертвами гендерного насилия из-за своего пола, гендерной идентичности [и] гендерного самовыражения». TGEU разделяет анализ того, что гендерное насилие «вызвано желанием наказать тех, кто нарушает социальные нормы гендерной иерархии, гендерного самовыражения и бинарных гендерных систем; в то время как гендерное насилие направлено на установление, закрепление или увековечение гендерного неравенства и укрепление гендерных норм и стереотипов ».TGEU постоянно выступает за определение гендерного насилия, охватывающее всех трансгендерных людей.

В резолюции также уточняется, что только интерсекциональный подход может положить конец гендерному насилию, поскольку «женщины, мужчины и небинарные люди попадают в разнородные категории, включая, помимо прочего, расу, цвет кожи, этническую принадлежность или социальную принадлежность. происхождение, язык, религия или убеждения, политические или иные взгляды, принадлежность к национальному меньшинству, собственность, рождение, инвалидность, возраст, сексуальная ориентация, гендерная идентичность, гендерное выражение или половые характеристики, состояние здоровья, семейное положение или мигрант или беженец status »

Исследование II ЛГБТИ-сообщества ЕС (FRA 2020) показало, что трансгендерные люди часто подвергаются насилию и домогательствам.Трансгендерные женщины чаще подвергались физическому или сексуальному насилию (28%) или домогательствам (61%) за последние пять лет, чем ЛГБТИ-люди в целом (11% и 38%). Глобальное исследование TGEU, проведенное в 2020 году, показало, что 62% зарегистрированных убийств трансгендеров, чья профессия была известна, были секс-работниками; в Европе каждый второй из убитых был мигрантом.

В принятой резолюции трансгендерные люди рассматриваются как потенциальные жертвы гендерного насилия, уточняется, что женщины относятся к женщинам во всем их разнообразии, включая транс-женщин и небинарных лиц, и упоминаются конкретные формы насилия, с которыми транс люди сталкиваются, такие как принудительная стерилизация. .Текст также осуждает действия антигендерных и антифеминистских движений в Европе и во всем мире как систематические атаки на права женщин и ЛГБТИК +. Парламент также призывает Комиссию ЕС и государства-члены принять меры по борьбе со всеми формами гендерного насилия.

Ричард Келер, старший специалист по политике TGEU, комментирует:

«Настоятельно необходимо, чтобы гендерное насилие, с которым сталкиваются трансгендеры, наконец, было признано таковым в ЕС. Этот шаг обеспечит правовую основу для принятия мер для достижения реальных социальных изменений; предотвращать насилие, защищать жертв, собирать данные, обучать сотрудников правоохранительных органов и, в конечном итоге, работать на благо общества, которое уважает и ценит трансгендеров.

TGEU внесла вклад в более раннюю версию Резолюции, а также в многочисленные консультации в этом году, включая оценку Европейской комиссией «Инициативы по гендерному и домашнему насилию» и предложения «Борьба с гендерным насилием. — защита жертв и наказание правонарушителей ».

Вы можете посмотреть разрешение здесь.

Литва Шенгенская виза: требования, применение и правила

В зависимости от цели вашей поездки в Литву, существуют разные типы виз, которые будут применяться к этому случаю.

Планируете ли вы поехать с визитом, учиться или работать и постоянно проживать в Литве, вам, соответственно, придется подать заявление на получение другой литовской шенгенской визы.

Вы можете подавать заявление на получение литовской шенгенской визы с 2007 года, когда Литва как государство-член ЕС также стала государством-членом Шенгенской зоны.

Чтобы посмотреть список стран, гражданам которых нужна виза для въезда в Литву, нажмите «Нужна ли мне виза для посещения Литвы?»

Литва Ограничения на въезд в ответ на коронавирус

Из-за вспышки коронавируса Литва, а также остальные члены ЕС и Шенгенской зоны в середине марта 2020 года наложили запрет на въезд в ЕС для граждан третьих стран.

В связи с улучшением эпидемиологической ситуации в ЕС и за рубежом, Литва сняла запрет на въезд для жителей безопасных третьих стран в соответствии с рекомендациями Совета ЕС, если уровень заболеваемости составляет менее 25 случаев на 100 000 населения в этих странах. последние 14 дней, когда путешественники прибывают в литовский порт.

Это следующие страны: Австралия, Япония, Новая Зеландия, Руанда, Сингапур, Южная Корея, Таиланд, Уругвай, Китай (при условии подтверждения взаимности).

Следующие категории из третьих стран также могут въезжать в Литву:

• Дипломаты и члены их семей и их вспомогательный персонал
• Члены официальных делегаций
• Лица, служащие в воинских частях НАТО и НАТО, их персонал и их семьи
• Экипаж и члены экипажа, работающие в литовских компаниях, занимающихся международными коммерческими перевозками или выполняющими международные коммерческие перевозки на любом типе транспортных средств
• Медицинские работники, прибывающие в Литовскую Республику для оказания медицинских услуг
• Художники, приезжающие с разрешения Министр культуры для участия в профессиональных художественных мероприятиях и обслуживающий их персонал
• Журналисты, прибывающие с разрешения министра иностранных дел
• Высококвалифицированные спортсмены, специалисты по спорту и физической активности, инструкторы и члены их семей с разрешения министра о f Образование, наука и спорт
• Лица, следующие транзитом через территорию Литовской Республики
• Моряки
• Бенефициары упрощенного транзита лиц с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации и обратно.

Общие необходимые документы для подачи заявления на получение литовской визы:

• Во-первых, загрузите форму заявки, заполните ее полностью и искренне. Вы также можете заполнить анкету на получение шенгенской визы в Литву в электронном виде, а затем распечатать ее на бумажном носителе.
• Необходимо прикрепить 2 фотографии; фотография должна быть паспортного формата — недавний снимок всего лица на светлом фоне. Узнайте больше о требованиях к фотографиям для визы и спецификациях.
• Ваш паспорт и копии ваших предыдущих виз — действительны не менее 3 месяцев после даты возвращения — требуются.В вашем паспорте должно быть не менее двух пустых страниц.
• Копия бронирования обратного билета. Не рекомендуется приобретать билет до получения визы — если не требуется иное
• Подтверждение медицинского страхования путешествий по Европе на сумму не менее 30 000 евро в пределах Литвы и всей Шенгенской зоны
• Сопроводительное письмо с указанием цели визита в Литву и маршрута
• Бронирование рейсов с указанием дат и номеров рейсов с указанием въезда и выезда из Литвы.Узнайте, как забронировать рейс для подачи заявления на визу!
• Бронирование гостиницы на весь срок предполагаемого пребывания в Литве. Узнайте, как получить бронирование в отеле или зарезервировать для подачи заявления на визу!
• Свидетельство о гражданском состоянии (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, свидетельство о смерти супруга, продовольственная карточка, если применимо)
• Средства к существованию — Подтверждение наличия достаточных финансовых средств на период пребывания в Литве. Иностранный гражданин, желающий въехать на территорию Литовской Республики, при подаче заявления на получение литовской визы должен подтвердить в посольстве или консульстве Литвы наличие 40 € / день .

Если трудоустроен:

• Трудовой договор
• Текущая выписка из банка за последние 6 месяцев
• Свидетельство об отсутствии возражений от работодателя
• Форма налоговой декларации (ITR) или свидетельство о подоходном налоге, удерживаемом у источника заработной платы

Если работает не по найму:

• Копия вашей бизнес-лицензии
• Выписка из банковского счета компании за последние 6 месяцев
• Налоговая декларация о доходах (ITR)

Если студент:

Если вышел на пенсию:

• Пенсия выписка за последние 6 месяцев

Если применимо:

• Регулярный доход, полученный в результате подтверждения собственности за последние 6 месяцев

* Примечание: К подписанной форме заявления должны быть приложены остальные вышеупомянутые обязательные документы и вручены лично в соответствующее посольство / консульство или его представительство в вашей стране.

Список дополнительных документов, необходимых для наиболее частых целей Литовской визы Заявление:

Литовская туристическая / гостевая шенгенская виза:

Литовская виза для деловых целей:

• Пригласительное письмо от литовской компании, которую вы собираетесь посетить, и их подробный адрес с указанием дат вашего визита
• Справка от вашего работодателя, подтверждающая / разрешающая вашу деловую поездку
• Если между двумя компаниями ранее были торговые отношения, необходимо предоставить подтверждение таких событий
• Выписка из коммерческого банка за последние 6 месяцев
• Меморандум и Устав в оригинальной заверенной копии (зарегистрирован в акционерных обществах) Торговая лицензия (первая выданная и настоящее обновление), документы о праве собственности / партнерстве
• Относительно расходов заявителя во время пребывания в Шенгенской зоне, будь то работодатель или компания-партнер должна заявить о покрытии расходов на аренду эр или приглашение .

Литва Виза для медицинских целей:

• Местное медицинское заключение
• Медицинская справка из больницы или врача в Литве, подтверждающая дату вашего приема, а также ваше медицинское положение
• Квитанция об оплате медицинских услуг

Виза в Литву для культурных, спортивных, съемочных групп или религиозных целей:

• Пригласительное письмо от вышеупомянутых властей с подробной информацией о характере мероприятий или деятельности — цели визита, покрытии расходов
• Имена заявителей (команда) членов)
• Продолжительность пребывания
• Маршрут поездки
  

Виза в Литву для членов официальных делегаций:

• Копия официального приглашения
• Личность заявителя
• Цель поездки (переговоры, встречи, межправительственное мероприятие организации, консультации)
• Срок пребывания
9 0469 Место проживания

Литва Виза для учебы, стажировки, исследований или других целей стажировки:

• Свидетельство о зачислении, позволяющее посещать курсы
• Свидетельство об окончании или посещенных курсах
• Финансовое обеспечение

Виза в Литву для жены / мужа гражданина Литвы:

• Подтверждение литовского гражданства (удостоверение личности или консульское удостоверение либо свидетельство о гражданстве Литвы или порядок натурализации)
• Свидетельство о браке в Литве
• Литовская семейная книга

Транзитная виза в аэропорт Литвы:

• Виза или другой тип разрешения на въезд в транзитную страну
• Копия действующей визы для конечного пункта назначения

Виза в Литву для несовершеннолетних детей:

• Подтверждение наличия постоянного родителя доход (трудовой договор с указанным мес.