Патронаж в гражданском праве: Электронная библиотека БГУ: Invalid Identifier

Содержание

попечительство и патронаж в гражданском праве, Формы помощи самым незащищенным слоям населения: опека

Основные понятия

Вопросы опеки, попечительства, патронажа регулируются Гражданским кодексом РФ — статьи с 31 по 41. С их помощью происходит правовое разграничение прав и обязанностей с той и другой стороны.

Основная задача этих видов социальной помощи — защита интересов лиц, нуждающихся в уходе, поддержке, неспособных отстаивать свои права самостоятельно. Помогает им в этом человек, назначенный органами опеки и попечительства, прошедший серьезную проверку и специальную подготовку.

Опека

Под опеку берут несовершеннолетних до 14 лет или людей, которых суд признал недееспособными, в основном, из-за психических расстройств. Им назначается опекун, уполномоченный защищать законные права своих подопечных, проводить сделки и другие юридические действия от их имени. Если процедура оформляется над ребенком, опекун обязан заботиться о его содержании, здоровье, воспитании, образовании и т.

д.

Попечительство

Попечительство устанавливается над подростками и несовершеннолетними от 14 до 18 лет, а также над ограниченно дееспособными гражданами, то есть над людьми, злоупотребляющими спиртными напитками, наркотиками.

По сравнению с опекуном, попечитель не выполняет все функции за своего подопечного, а лишь помогает ему реализовывать свои обязанности, охраняет от рисков и соблазнов, которым он подвержен.

Крупные сделки подопечный может совершить только с согласия своего попечителя. Для недееспособных и временно дееспособных граждан, находящихся на лечении в больнице или в специализированных воспитательных заведениях, попечителем становится руководство этих учреждений.

Патронаж

Патронаж — это форма попечительства, предназначенная для дееспособных, психически здоровых граждан, которым из-за тяжелых заболеваний или преклонного возраста необходима защита и уход.

При этом человек, которому требуется патронаж, может сам выбрать себе помощника из числа родственников или знакомых.

Помощник имеет право совершать юридические сделки от лица своего подопечного, но обязательно с его согласия.

Для этого необходимо составить договор поручения и управления имуществом. Кроме того, помощник помогает своему подопечному при решении бытовых проблем, подсказывает, как правильно действовать в той или иной ситуации.

Опека и попечительство

Наряду с различными программами по усыновлению, федеральное законодательство регулирует такие способы поддержки детей и взрослых граждан РФ, как опека и попечительство. Как отличаются между собой данные понятия в гражданском праве, разберемся:

  • Опека – подразумевает собой обстоятельства, когда ребенок, еще не получивший паспорт, или взрослый человек, не отдающий ввиду своей недееспособности отчёт в своих действиях и юридических последствиях, передаются под контроль гражданам, выбранным в качестве опекунов.
  • Попечительство – несколько другая вариация того, как дети более старшего возраста, получившие паспорт, но не ставшие совершеннолетними, получают от органов защиты опекуна.  Он отправляет своих подопечных, дает согласие на какие-либо серьезные осуществляемые ими сделки, оказывает своим подопечным помощь в реализации юридических интересов и прав, оберегает их от негативного воздействия недобросовестных граждан. Попечители защищают права своих подопечных, ухаживают за ними и представляют их в судебных органах.

Принципы социального патронажа

Служа по ведению социального патронажа, работает на основании следующих принципов:

Принцип системности, заключающийся в необходимости построения всех процессов патронажа. Социальный патронаж должен выглядеть как совокупность действий, которые пребывают в тесной взаимосвязи между собой и дополняют друг друга, являясь единой программой. Следуя этому принципу, проблемы, которые возникли в определенной семье следует рассматривать, используя контекст взаимосвязей.

Принцип комплексности. Программа социального патронажа должна быть сформированная и реализованная на основе не одиночных действий и принятых мер, а их комплексности. То есть социальный патронаж должен проводиться на основе предоставления социальных услуг, которые объективно в полной мере отвечают требованиям клиента.
Оптимизация в использовании резервов социальных, производственных и семейных ресурсов. Патронажная служба должна выявить и задействовать в работу единомышленников и союзников, которые находятся в окружении патронируемого человека. Ними могут быть родственники, друзья, коллеги, знакомые которым не безразлична его судьба. Так же служба по проведению социального патронажа может воспользоваться помощью и задействовать иные службы, которые обязаны заниматься делами по вопросам семей и детей, а так же предоставлять им необходимую помощь.
Принцип предполагающий укрепление потенциала патронируемого для того что бы в будущем появилась возможность самостоятельно решать свои проблемы. Основная задача службы социального патронажа здесь заключается в том, что бы помочь клиенту получить определенные знания, способствовать его развитию, что даст возможность в ближайшее время решить собственные проблемы без посторонней помощи. Ведь бездействие человека в основном является результатом отсутствия знаний.
Принцип профилактической направленности

Социальные службы должны регулярно обращать внимание на негативные тенденции, касающиеся социального здоровья и в случае их появления — препятствовать их развитию и распространению.
Принцип пропаганды единства семьи и личности, которая непосредственно получает помощь. Человек имеет полное право на свободный выбор рода деятельности и интересов, если они не несут угрозы здоровью и жизни окружающих

Положительный результат от взаимодействия со службой патронажа может быть достигнуто только тогда, когда работа проводиться над семьей в целостности. Патронажная служба может изъять с семьи определенного члена, но только при условии, что всевозможные проведенные мероприятия не дали результата.
Принцип объективности оценки касающейся реальных потребностей личности или семьи, а так же предоставление им помощи в необходимом объеме. Патронажная служба должна настроить клиента на возложение на себя ответственности за собственную жизнь, принятие решений и поиск выхода из собственных проблем без посторонней помощи. При этом специалисты службы должны ставить перед патронируемым человеком исключительно реальные требования и задачи, а так же сроки их реализации.

Принцип дифференцированного подхода, представленный разными группами детей и семей. Работа службы социального патронажа должна заключаться в выявлении определенных трудностей и проблем, с которыми столкнулась определенная семья или конкретный человек, определении степени их запущенности и опасности для окружающих.
Принцип адресного подхода заключается в том, что социальный патронаж будет адресован и предоставлен конкретной семье или человеку, опираясь на характер проблем, которые образовались.
Принцип взаимодействия и содействия заключается в поиске условий, которые смогут охарактеризовать позицию патронируемого по отношению к патронажной службе, от чего зависит их дальнейшее сотрудничество.
Принцип разделения ответственности между патронажной службой и патронируемым, результатом которого должна стать поэтапная передача этой ответственности патронируемому человеку.

Что такое опека, попечительство и патронаж, в каких случаях они устанавливаются?

Каждый человек с момента рождения является личностью и имеет все гражданские права, установленные законом. Он должен даже нести определенную ответственность. Однако, понимая невозможность для малыша полностью использовать привилегии, законодатели помогают малолетним согражданам и устанавливают несколько видов заботы:

  • Опека – один из распространенных путей защиты нужд ребенка до 14 лет при отсутствии у него родителей или законных представителей, а также совершеннолетних людей, считающихся недееспособными по решению суда. Опекун всегда проживает с опекаемым и берет на себя выполнение всех юридических дел от его имени.
  • Попечительство – это участие в частичном представлении и ответственность за возможный вред ребенку до 18 лет и лицам, признанным недееспособными согласно статьям 281-286 ГПК РФ. Попечитель может проживать отдельно от своего подопечного, которому исполнилось 16 лет.
  • Патронаж – забота о дееспособном гражданине, не имеющем возможности в полном объеме пользоваться своими правами из-за возраста или заболевания, подтвержденного заключением специальной комиссии, которая созывается на основании обоюдного договора. Этот вид заботы всегда доброволен, и человек может в любой момент отказаться от услуг своего патрона.

Патронаж

Патронаж — форма попечительства, устанавливаемая органом опеки и попечительства над совершеннолетним дееспособным гражданином который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права (см. статью 41 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации). Попечительство в форме патронажа — форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять установленные законом обязанности. Подопечные — лица, в отношении которых либо их имущества установлена опека (попечительство).

Подопечные, находящиеся под патронажем, — совершеннолетние дееспособные лица, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа. Ст. 1 настоящего Закона дополнена абзацами 16, 17, 18 и 19 следующего содержания:

1.Патронат — воспитание и оказание необходимой помощи нуждающимся в государственной защите детям, осуществляемые в формах патронатного воспитания либо социального патроната.

2.Патронатный воспитатель — совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора с уполномоченной службой (организацией) по патронату о патронатном воспитании или о социальном патронате.

3.Патронатное воспитание — форма устройства ребенка, нуждающегося в государственной защите, в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите законных интересов этого ребенка между родителями (законными представителями) ребенка, уполномоченной службой (организацией), патронатным воспитателем.

4.Социальный патронат — оказание необходимой помощи уполномоченной службой (организацией) в воспитании и защите прав ребенка, находящегося в семье, но признанного в установленном порядке нуждающимся в государственной защите.

Патронаж над дееспособными гражданами устанавливается:

1. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.

2. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина.

3. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного.

4. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем.

Попечитель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от выполнения лежащих на нем обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса.

Попечительство может устанавливаться не только над частично или ограниченно дееспособными гражданами, но и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например, над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем (ст. 41 ГК). Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения либо договора о доверительном управлении. Договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Патронаж в гражданском праве | Праводел

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Одноклассники

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронаж в гражданском праве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В средневековой церкви это слово приобрело еще одно значение – имеющий право назначать священника в церковный приход .

Попечитель (помощник) назначается органом опеки и попечительства по личному заявлению дееспособных лиц, нуждающихся в помощи. Их согласие на установление патронажа и назначение конкретного лица их попечителем (помощником) является обязательным условием. Вместе с тем это лицо должно отвечать требованиям пп. 2, 3 ст. 35 (см. коммент. к ней).
Назначение попечителя (помощника) может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд (см. п. 1 ст. 35 и коммент. к нему). Надзор за его деятельностью осуществляют органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

Институт патронажа в гражданском праве

Заключение договора о патронаже является своеобразной гарантией в выполнении требований помощника. В договоре также четко прописаны все права и обязанности обоих сторон.

Сторонами обязательства являются строго определенные лица: должник (сторона, обязанная совершить определенное действие либо воздержаться от совершения действия) и кредитор (сторона, управомоченная требовать совершения определенного действия или воздержания от действия).

Ограниченно дееспособный сам совершает сделки, а попечитель для действительности такой сделки должен дать свое согласие на ее совершение.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами (ст. 33 ГК).

Во всех этих случаях человек не может обслуживать себя самостоятельно, вследствие чего органами опеки назначается помощник. При этом имеется обязательное условие — нуждающийся в патронаже должен быть дееспособным, то есть понимать, что он делает и для чего.

Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Как широкое понятие, патронирование понимается в виде контроля за беременными, новорожденными, недееспособными со стороны медицинских работников. Патронаж согласно Семейному Кодексу РФ может устанавливаться над дееспособным нетрудоспособным человеком.

Гражданский Кодекс РФ разрешает назначение опекающих для нескольких категорий граждан, как взрослых, так и несовершеннолетних:

  1. Опекуна назначают детям в возрасте от рождения до 14 лет, если мать, отец ребенка мертвы, лишены прав родителей, в родительских правах их ограничили.
  2. Если человек страдает психическим заболеванием, не дает отчета своим действиям, не может контролировать совершаемые поступки, ему назначается опекун.

На сегодняшний день значительные изменения в сфере регулирования патронажных отношений ожидаются в федеральном законодательстве.

Люди, занимающиеся опекунством, производят все необходимые действия в социальной жизни за своих подопечных. Они совершают все сделки, а также при необходимости выступают от имени подопечного человека в суде.

Опека устанавливается над лишенными родительского попечения малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК РФ).

Патронаж оформляется следующим образом:

  1. Человек, нуждающийся в опеке должен написать заявление, которое должно быть дополнено медицинским освидетельствованием недееспособности.
  2. ОПП подбирают кандидата в помощники.
  3. Нуждающийся в помощи подает необходимые документы в ОПП.
  4. Рассмотрение заявления и уведомление подопечного.
  5. ОПП готовит распоряжение об установке патронажа и копию высылает подопечному.
  6. Заключение договора.

Назначение определенных лиц на роль опекуна или попечителя конкретного гражданина проходит в зале суда. Важными требованиями в отношении лиц, которые подойдут на данную роль, является их полная дееспособность, совершеннолетие.

Патронаж в гражданском праве это

Ненадлежащее выполнение опекунских (попечительских) обязанностей влечет отстранение опекуна (попечителя) от исполнения этих обязанностей.

Сущность попечительства заключается в том, чтобы помогать осуществлять все права и обязанности опекаемого лица, помогать принимать разумные решения, удерживать от неправильных действий.

Регулярное оказание лечебно профилактической помощи на дому новорождённым и нек рым категориям больных. • Под патронажем кого то же, что под патронатом. / прил. патронажный, ая, ое. Толковый словарь Ожегова. С.И.

Сущность попечительства заключается в том, чтобы помогать осуществлять все права и обязанности опекаемого лица, помогать принимать разумные решения, удерживать от неправильных действий.

Р.. Учебник написан в соответствии с типовой программой дисциплины&# 171;Поликлиническая и неотложная педиатрия&# 187;по специальности 31. 05. 02&# 171;Педиатрия&# 187;.

Опекунами являются достигшие совершеннолетия дееспособные граждане. Их назначают органы, занимающиеся вопросами в сфере опеки и попечительства, для решения жизненных вопросов недееспособных опекаемых лиц и для того, чтобы опекуны действовали от их имени в решении юридических вопросов.

Прекращается патронаж по требованию патронируемого лица. Имуществом патронируемого лица распоряжается попечитель на основании договора, поручения или договора о доверительном управлении.

Обязательством (лат. obligatio) называется гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК).

Попечитель не полностью исполняет все обязанности за своего подопечного, а лишь помогает ему в этом своими советами и услугами.

В случае появления признаков психического заболевания лица, находящегося под патронажем, орган опеки и попечительства обязан в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным.

Многим людям кажется, что эти три понятия обозначают одно и то же, на самом же деле они существенно отличаются друг от друга.

Крупные сделки подопечный может совершить только с согласия своего попечителя. Для недееспособных и временно дееспособных граждан, находящихся на лечении в больнице или в специализированных воспитательных заведениях, попечителем становится руководство этих учреждений.
Под патронажем как особой формой попечительства в силу п. 1 ст. 41 следует понимать регулярное (постоянное) оказание помощи в осуществлении прав, их защите и исполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному гражданину, нуждающемуся в такой помощи по состоянию своего здоровья: тяжелая болезнь, физические недостатки, немощность по старости.

Наряду с различными программами по усыновлению, федеральное законодательство регулирует такие способы поддержки детей и взрослых граждан РФ, как опека и попечительство.

Если в определенное время у лиц, которые заинтересованы в судьбе подопечного, равно как и у судебных служб возникнут сомнения в добросовестности выполнения своих обязательств попечителем, возникнет основа для проведения проверки законности оформления опеки и ее продолжения.

Попечительство и патронаж в гражданском праве

У нас к примеру с женой есть ребенок но мы ему опекуны. Так пока он маленький так проще. Но потом можно и усыновить.

Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при его согласии на это. Согласие подопечного не является обязательным условием для назначения опекуна (попечителя), но в случаях, когда это возможно, его желание выявляется и учитывается. Опекунами (попечителями) назначаются преимущественно лица, близкие подопечному.

Прекращение 1. Вынесение судом решения о признании подопечного дееспособным или отмене ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки или попечительства. 2. Достижение несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также в других случаях обретения им полной дееспособности до 18-летнего возраста. 4. Смерть опекуна (попечителя) или подопечного. 5.

Более того, П. прекращается по его требованию. Именно наличием полной дееспособности объясняется активная роль подопечного при оформлении отношений П. с попечителем.

Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

Таким образом, можно сказать, что основное различие между опекой и попечительством состоит в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объема дееспособности их подопечных.

Во-первых, ст. 33 ГК РФ, указывая основания установления попечительства, не указывает в качестве таковых случаи, предусмотренные ст. 41 ГК РФ. Тот факт, что определенная часть правоспособных граждан полностью или частично не обладает дееспособностью, вызвал к жизни институт опеки и попечительства, который прежде всего имеет целью восполнить недостающую дееспособность этой категории граждан для обеспечения и защиты их интересов.

В дополнение к опеке и попечительству способом восполнения недостающей дееспособности гражданина и защиты его имущественных прав является закрепленный законодателем институт доверительного управления имуществом.

В зависимости от состояния здоровья человека, помощник находится с ним несколько раз в неделю, несколько часов в день либо же круглосуточно. В основном помощь заключается в решении бытовых вопросов, либо же уходе за самим больным либо пожилым человеком.

Работа человека, осуществляющего патронаж, не оплачивается, за исключением случаев, когда подопечный сам изъявляет желание отблагодарить за какие-то услуги. Органами опеки финансовые вопросы во время осуществления патронажа не контролируются.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Утверждение кандидатуры помощника органом опеки и попечительства так же требует письменного согласия и помощника, и лица, находящегося под патронажем.

Гражданин, достигший восемнадцати лет и более, подает заявление в органы опеки, располагающиеся по месту его фактического жительства или пребывания. К заявлению требуется собрать пакет документов:

  1. Паспорт гражданина, обратившегося за помощью в органы соцзащиты.
  2. Заключение медицинской организации, о том, что человек действительно имеет заболевание, которое влияет на ограничение его гражданских прав.
  3. Документы, об имеющемся имуществе у обратившегося совершеннолетнего дееспособного гражданина.
  4. Согласие родственников на патронаж.

Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Одноклассники


Похожие записи:

Опека и попечительство. Патронаж — Тамбовская областная Коллегия адвокатов «Юридическая фирма Приходько»

Опека или попечительство устанавливаются для восполнения недостающей или же частичной, а в некоторых случаях отсутствующей у граждан дееспособности с целью защиты их прав и интересов. Несмотря на то, что деятельность опекунов и попечителей по воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой или попечительством, — предмет регулирования семейного права (гл. 20 Семейного кодекса Российской Федерации), основополагающие правила об опеке и попечительстве имеют гражданско-правовой характер (ст. 31-40 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Помимо названных источников нормативной базой вопросов об опеке и попечительстве является отдельный Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и принятые в соответствии с ним подзаконные нормативные акты. Также отношения по опеке и попечительству могут регулироваться законодательными актами субъектов РФ.

Опека устанавливается над малолетними детьми (до 14 лет) и над гражданами, признанными судом недееспособными в силу их психического расстройства. Опекун осуществляет все гражданские права и обязанности подопечного, в том числе заменяет его в имущественных отношениях.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и над гражданами, признанными судом  ограниченно дееспособными. Попечитель не осуществляет все гражданские права и обязанности доверенного ему лица, а лишь содействует осуществлению этих прав. Попечитель помогает принимать разумные решения, защищает доверенное ему лицо от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. При назначении опекуна учитываются его нравственные качества.

Гражданин может быть назначен опекуном или попечителем только с его согласия, что следует из принципа добровольности в гражданском праве. Также требуется письменное согласие супруга и совершеннолетних членов семьи лица, назначаемого опекуном или попечителем, так как обычно обязанности по опеке и попечительству во многом ложатся на всех членов семьи.

Если в течение месяца не удалось подобрать подходящую кандидатуру на роль опекуна или попечителя, то его функции временно выполняют органы опеки и попечительства.

Также особой формой обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, является патронаж (ст. 41 ГК РФ). Речь идёт о тех, кто в силу здоровья не может передвигаться и обслуживать себя.

Установление патронажа также осуществляется органом опеки и попечительства. Для этого необходимо письменное согласие как гражданина, над которым устанавливается патронаж, так и его будущего помощника. Помощник имеет право совершать юридические действия, необходимые в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с ним как с полностью дееспособным лицом договоров поручения, доверительного управления или иных договоров, отражающих потребности гражданина, находящегося под патронажем, в осуществлении и защите его имущественных прав. При этом помощник находится под надзором органов опеки и попечительства, который обязан извещать находящегося под патронажем гражданина о допущенных нарушениях.

Особенностью патронажа является то, что его стороны связаны договорными отношениями. Это означает, что государство предоставляет некоторую свободу в определении характера правоотношений человека, находящегося под патронажем, и его помощником.

Установление опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами

Принятие Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ « Об опеке и попечительстве» свидетельствует об активизации процесса формирования единой системы законодательства, регулирующего правоотношения в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки (попечительства) над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами. Многие положения данного закона являются уже устоявшимися, апробированы во многом длительной историей их применения (еще с дореволюционных времен), правоприменительной практикой, а во многом и зарубежным опытом. Такие, например, категории как «дееспособность» и «правоспособность», институт ограничения в дееспособности, признания недееспособным, опеки и попечительства как формы устройства граждан, насчитывают не одну сотню лет и в процессе исторического развития лишь уточнялись, корректировались в соответствии с потребностями времени. 

Так, опека и попечительство назначаются недееспособным (гражданам, признанным судом недееспособными по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также не полностью дееспособным лицам. К последним относятся граждане, ограниченные судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным соответственно ст. 30 ГК РФ. Некоторые институты сравнительно недавно появились в российском законодательстве, в частности, патронаж. Остановимся более подробно на вопросах, которые достаточно часто возникают по этой проблематике в отношении совершеннолетних граждан и требуют незамедлительного и профессионального решения. 

В соответствии со ст. 60 Конституции граждане осуществляют свои права и обязанности в полном объеме с 18 лет. С этого момента они становятся полностью дееспособными, то есть приобретают возможность совершать юридически значимые действия по реализации своих прав и исполнению обязанностей, несут юридическую ответственность. Однако, в реальной жизни возможны ситуации, нашедшие отражение в законодательстве, когда реализация гражданином этого конституционных прав оказывается по каким-либо причинам невозможной.

Не допускается ограничение кого-либо в правоспособности или дееспособности иначе как в порядке, установленном законом. Также не допускается полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, совершение направленных на это сделок, кроме случаев, когда такие сделки предусмотрены законом.

Признание гражданина недееспособным

В силу статьи 29 ГК РФ совершеннолетний гражданин может быть признан судом недееспособным вследствие психического расстройства, что является единственным основанием для установления над ним опеки. Недееспособными признаются и граждане с умственными отклонениями и психическими расстройствами (отдельные формы шизофрении, патологические отклонения) и т.д. 

Дело о признании гражданина недееспособным возбуждается на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, братьев, сестер, детей) независимо от их совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Приведенный перечень лиц является исчерпывающим. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Невозможность осознавать значение своих действий и руководить ими является юридическим критерием психического расстройства. Для достоверного и обоснованного вывода о наличии у гражданина соответствующих заболеваний необходимы специальные познания в этой области, поэтому закон возлагает на суд обязанность в порядке подготовки к судебному разбирательству при достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначить для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы, суд в судебном порядке с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается судом с участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, если это возможно по состоянию его здоровья. 

Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над ним опеки. В этой связи суд в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направляет его в орган опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного недееспособным. Орган опеки и попечительства, в свою очередь, должен назначить этому лицу попечителя в течение месяца со дня получения из суда соответствующих сведений. Закон предполагает, что орган опеки и попечительства не только ожидает предложений от лиц, желающих принять недееспособного или не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство), но и сам активно подыскивает таких лиц. Поэтому в соответствии с частью 2 статьи 11 закона «Об опеке и попечительстве» попечитель назначается с его согласия или по его заявлению в письменной форме. 

Однако, в любом случае лицо, которое выразило желание стать попечителем, должно отвечать требованиям, установленным законом. Это должно быть совершеннолетнее, полностью дееспособное лицо, ранее не лишенное родительских прав, не имеющее на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Кроме того, в соответствии со статьей 35 ГК РФ при назначении попечителя должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в попечительстве, а если это возможно – и желание самого подопечного. 

Как правило, попечителем назначается лицо, являющееся членом семьи недееспособного гражданина. Хочется особенно отметить, что впервые в современной истории российского законодательства Закон об опеке закрепил приоритет родственных связей при подборе попечителя. В соответствии с частью 5 статьи 10 данного Закона бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его попечителями перед всеми другими лицами. 

Что подразумевает понятие «установление опеки»? Это значит, что все без исключения юридические действия, такие, например, как выдача доверенностей, подписание договоров, совершение сделок в отношении движимого и недвижимого имущества, внесение денежных вкладов в банки и иные кредитные учреждения и т. п., производятся от имени подопечного его попечителем. Такие действия возможны исключительно в интересах подопечного на основании акта уполномоченного органа, т.е. органа опеки и попечительства. 

Если основания, в силу которых лицо было признано недееспособным, отпадают, суд по заявлению заинтересованных лиц, а именно: попечителя, членов семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным и отмене установленной над ним опеке. Законодатель четко и безальтернативно закрепляет в законе положение о том, что попечители несут полную ответственность за своих подопечных, и лишь доказав отсутствие таковой вины, попечитель может избежать имущественной ответственности за ущерб, причиненный своему подопечному.

Ограничение дееспособности гражданина


Попечительство является второй самостоятельной формой устройства такой категории граждан, которые в силу статьи 30 ГК РФ признаны судом ограниченно дееспособными по причине злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если тем самым они ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Данная статья является одной из важных мер, направленных на предупреждение многих нарушений общественного порядка, защиту прав и охраняемых законом интересов членов семьи таких граждан, а также их самих. 

Хочется особо обратить внимание на тот факт, что под злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающими основание для ограничения дееспособности гражданина, следует понимать такое чрезмерное и систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично. 

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным на основании ст. 30 ГК РФ может быть возбуждено по заявлению членов его семьи, органов опеки и попечительства, прокурора, психиатрического лечебного учреждения, причем указанный перечень лиц и организаций является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство. 

Также следует акцентировать внимание на том, что по такой категории дел могут быть использованы любые средства доказывания, в частности, свидетельские показания, акты милиции и общественных организация, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и характеризующие материальное положение семьи. Более того, если производство по делу будет прекращено в связи с отказом заявителя от своего требования, то это обстоятельство не исключает возможности возбуждения впоследствии этим же заявителем дела об ограничении дееспособности того же гражданина в случае, если последний, по утверждению заявителя, продолжает злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и после прекращения производства по делу.

Каковы же юридические последствия вынесения судом решения об ограничении в дееспособности? Прежде всего, они выражаются в запрете ограниченно дееспособному гражданину совершать без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать иные сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (например, авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по любому из видов коммерческих договоров, всякого рода пособия и т. д.). Кроме того, данное решение является основанием для назначения гражданину попечителя. Для этого суд обязан в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу выслать копию этого решения органу опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного судом ограниченно дееспособным. Как правило, попечителем назначается кто-либо из совершеннолетних дееспособных членов семьи такого гражданина. 

Что же касается отмены судом ограничения дееспособности, то она может иметь место в случае подачи заявления со стороны самого гражданина, ограниченного в дееспособности, членов его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения лишь при наличии достаточных оснований, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и в связи с эти ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами. Также отмена ограничения дееспособности следует и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.

Патронаж над дееспособными гражданами

Итак, мы рассмотрели весьма неоднозначные, но решаемые с юридической точки зрения ситуации. Но как поступать в таких случаях, когда мы сталкиваемся с такой категорией граждан, которые нуждаются в помощи, но не лишены при этом дееспособности и не ограничены в ней? Это совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности. Над такими лицами опека и попечительство не устанавливаются, а форма охраны их законных прав и интересов называется патронажем. Цель патронажа – оказание помощи совершеннолетнему гражданину, нуждающемуся в силу физический немощи в регулярной помощи при осуществлении своих прав, их защите и выполнении тех обязанностей, которые он по своему физическому состоянию не может выполнять самостоятельно. Проанализируем возникшую ситуацию. Патронаж (от французского patronage – покровительство) как правовой институт известен с давних времен и насчитывает не одну сотню лет, но в российском законодательстве данная категория впервые введена действующим Гражданским кодексом РФ. В соответствии со статьей 41 ГК РФ над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять установленные законом обязанности, по их просьбе устанавливается попечительство в форме патронажа, трактуемое как регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию своего здоровья: болезнь, физические недостатки, немощность по старости. 

Обстоятельства, вызывающие потребность в патронаже, связаны исключительно с состоянием здоровья, обусловленным преклонным возрастом, инвалидностью, невозможностью из-за физического недуга свободно передвигаться и т.д. При этом полностью сохраняется интеллект, способность разумно оценивать свои поступки и действия, а также принимать соответствующие решения, поэтому все, что требуется такому лицу, которое не страдает психическим расстройством, — это юридические действия, совершаемые другим лицом в соответствии с собственной волей находящегося под патронажем гражданина. Именно по этой причине основанием для непосредственного совершения таких действий является договор поручения, договор доверительного управления имуществом либо иная аналогичная сделка, заключаемая исключительно в целях охраны прав совершеннолетнего дееспособного лица и не допускающая извлечения помощником какой-либо имущественной выгоды помимо той, которая предусмотрена соответствующим видом договора. 

Такому гражданину нужен только помощник. Для более полного обеспечения интересов лица, использующего патронаж, помощник назначается, как правило, по месту жительства нуждающегося лица. Но это не единственное условие. Чтобы исключить и предотвратить возможные злоупотребления при выборе и назначении помощника, даже при наличии согласия нуждающегося в патронаже, должны быть соблюдены требования статьи 35 ГК РФ, а именно: помощниками могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, но ни в коем случае лица, лишенные родительских прав, признанные судом недееспособными или ограниченной дееспособными, несовершеннолетние. Кроме того, должны учитываться нравственные и иные личные качества помощника, его способность к выполнению соответствующих обязанностей, а также отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в патронаже, в частности, принимается во внимание желание последнего. 

После принятия органом опеки и попечительства заявления об установлении патронажа, специалистами проводится обследование материально-бытового положения (акт обследования) лица. С учетом принятых документов и по результатам произведенного обследования, орган опеки и попечительства готовит заключение о целесообразности установления попечительства в форме патронажа. При этом обязательно учитывается способность лица к выполнению обязанностей попечителя (помощника), его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в патронаже. Такой помощник назначается органом опеки и попечительства в течение одного месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления попечительства в форме патронажа над гражданином.  

Стоит особенно подчеркнуть, что принятие органом опеки и попечительства решения об установлении патронажа возлагает на них обязанности систематического надзора (контроля) за его осуществлением со стороны помощника, а именно: ни одна из имущественных сделок, требующих нотариального удостоверения, не может быть совершена от имени находящегося под патронажем лица без согласия на то органов опеки и попечительства. Более того, задачи органов опеки и попечительства при патронаже сводятся не только к назначению помощника, но и к последующему обязательному контролю за исполнением им своих обязанностей в отношении своего подопечного путем извещения находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора доверительного управления имуществом либо иного аналогичного договора. 

Попечители могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей при наличии уважительных на то причин: болезнь, изменение имущественного положения, при отсутствии взаимопонимания с подопечным и т. д., при помещении подопечного на постоянное проживание в соответствующее лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения либо в другое аналогичное учреждение, если это не противоречит интересам подопечного, а также по личной просьбе участников данных правоотношений. 

Помимо этого, помощник может быть отстранен от исполнения им своих обязанностей в случаях ненадлежащего выполнения возложенных на него функций, в том числе, при использовании им попечительства в корыстных целях, а также при оставлении подопечного без необходимого ухода и помощи. 

В указанных случаях орган опеки и попечительства готовит соответствующее заключение о нецелесообразности выполнения попечительских обязанностей данным лицом. Решение об освобождении или отстранении попечителя(помощника) от исполнения им своих обязанностей принимается оранном опеки и попечительства в соответствии со статьей 39 ГК РФ и приобщается к личному делу подопечного. Что же касается оснований прекращения патронажа, они регулируются нормами ст. 41 ГК РФ, каковыми являются: 

-требование гражданина, находящегося под патронажем, о прекращении патронажа; 

-смерть одного из участников патронажа. 

Следует особо обратить внимание на тот факт, что указанные обстоятельства являются основанием для прекращения обязанностей попечителя конкретного лица, но не самого попечительства в форме патронажа, так как нуждающемуся в патронаже лицу по его просьбе и с его согласия назначается новый попечитель. 

Итак, мы рассмотрели самые существенные моменты, касаемые такого достаточно широкого пласта правоотношений, как опека и попечительство над недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами. Но Закон об опеке не ограничивается лишь этим кругом вопросов и в дальнейшем мы ещё не раз вернемся к этой серьезной теме и проблемам, с которыми приходится практически ежедневно сталкиваться многим из граждан. Естественно, в жизни очень часто возникают крайне неординарные и непредсказуемые ситуации с определенными нюансами и сложностями, но не стоит этого бояться. Они решаемы. И вам всегда придут на помощь специалисты органов опеки и попечительства, дадут профессиональную консультацию и помогут найти тот единственно верный путь, который разрешит Ваши проблемы. 

Ведущий специалист 
отдела опеки и попечительства 
Коломиец Э.И.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРИРОДЫ ПАТРОНАЖА — NovaUm.Ru

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРИРОДЫ ПАТРОНАЖА

Юридические науки

Филиппова Анастасия Евгеньевна

Ключевые слова: ПАТРОНАЖ; ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО; ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ; NURSING; WELFARE; LEGAL REGULATION.


Аннотация: В статье рассматриваются особенности правового регулирования патронажных отношений. В процессе работы проанализированы основные пробелы в праве и предложены пути их решения.

На сегодняшний день, особенности правового регулирования патронажных отношений, в частности соотношения патронажа и попечительства, статуса патронируемого лица и др. , остаются актуальными в гражданском праве.

Неразрешенность данных вопросов приводит к затруднениям, возникающим в правоприменительной деятельности органов государственной власти, обеспечении защиты прав и законных интересов сторон договора.

По смыслу п. 1 ст. 41 ГК РФ [1] патронаж — это форма попечительства, устанавливающаяся над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

К сожалению, полное легальное определение патронажа отсутствует, что вызывает сложности в применении данных норм на практике.

Так, из содержания ч. 1 ст. 41 ГК РФ не ясно, какое именно состояние здоровья понимает законодатель под основанием установления патронатных отношений. Обращаясь к толковому словарю С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой, можно определить, что под здоровьем понимается правильная, нормальная деятельность организма, его полное физическое и психическое благополучие [3]. При этом важно отграничивать психическое здоровье от соматического, поскольку одним из условий нахождения лица под патронажем является его дееспособность, основанная на психическом здоровье. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» [2] в случае появления признаков психического заболевания лица, находящегося под патронажем, орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным.

Основными причинами, вызывающими потребность в патронаже, могут являться обстоятельства, связанные с состоянием здоровья, обусловленным преклонным возрастом, тяжелым соматическим расстройством, инвалидностью и т. п. Однако при этом у человека сохраняется интеллект, способность разумно оценивать свои поступки и действия, а также принимать соответствующие решения. Исходя из вышеизложенного, такому гражданину необходим только помощник.

Главным правовым признаком патронажа как вида попечительства над ограниченно дееспособными совершеннолетними лицом будет являться восполнение дееспособности лица, которому нужна только помощь. Поэтому правильнее было бы говорить о патронаже над дееспособными гражданами как совершенно самостоятельном правовом способе помощи со стороны лиц, которым они доверяют. Представляется, что квалификация патронажа как разновидности попечительства не имеет правовых оснований, а использование термина «попечитель» из ст. 41 ГК РФ следует заменить на «помощник».

Лицо, нуждающееся в патронаже, являющееся стороной данных правоотношений, в диспозиции ст. 41 ГК РФ именуется «подопечный». С учетом самостоятельности института патронажа следует признать термин «подопечный» неточным. По мнению Л. Ю. Михеева, с которым следует согласиться, для новой редакции ст. 41 ГК РФ необходимо использовать термин «гражданин, находящийся под патронажем» [4, с. 82].

Анализ содержания части второй ст. 41 ГК РФ позволяет сделать вывод о нерешенности законодателем вопроса о требованиях, должны предъявляться к кандидатуре помощника. Попечитель-помощник обязан заботиться о подопечном, создании ему необходимых бытовых условий, обеспечении лечения. Доходы подопечного (пенсия, пособия, алименты и др.) расходуются для обеспечения его содержания и удовлетворения бытовых потребностей попечителем только с согласия подопечного.

Особенность правового положения помощника состоит в необходимости заключения с подопечным договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом. При этом помощник не может признаваться посредником при совершении сделок с участием патронируемого лица. Обычно посредник характеризуется как субъект, который оказывает услуги лицам, не способные осуществлять свои права и обязанности не по состоянию здоровья, а по другим причинам, т.е. в основе привлечения посредника находятся обстоятельства, не связанные с физической немощью, соответственно, объем и содержание условий посреднического договора не отвечают цели установления патронажа.

Следовательно, патронаж возникает из самостоятельного договора, посредством которого физически больному, но полностью дееспособному гражданину оказывается систематическая правовая и иная помощь при осуществлении и защите его прав и обязанностей.

Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается по требованию лица, находящегося под патронажем, а также по просьбе попечителя-помощника при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей, при освобождении попечителя от его обязанностей ввиду ненадлежащего их исполнения, в том числе при использовании патронажа в корыстных целях (ст. 39 ГК РФ).

Все вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что патронаж не является особой формой попечительства, как об этом говорится в действующей редакции ст. 41 ГК РФ. Представляется, что патронаж — самостоятельный институт гражданского права, нуждающийся в отдельном правовом регулировании.


Список литературы

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: в ред. Федер. закона от 03 июл. 2016 г. // Рос.газ. — 1994. – 08 дек.; 2016. – 12 июл.
  2. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ: в ред. Федер. закона от 28 нояб. 2015 г. // Рос. газ. 2004. – 30 апр.; 2015. – 30 нояб.
  3. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – М.: Азбуковник, 2000. – 940 с.
  4. Михеева Л. Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства: Дис. … докт. юрид. наук. – Барнаул, 2003.

Вконтакте

Одноклассники

Мой мир

E-mail

Патронаж. Энциклопедия юриста

Патронаж

ПАТРОНАЖ (англ. patronage) — одна из форм попечительства, устанавливаемого органом опеки и попечительства над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также исполнять свои обязанности. Попечительство в форме П. предусмотрено гражданским законодательством РФ впервые в ГК РФ (ст. 41). Особенность его как самостоятельного правового института состоит в том, что П. устанавливается по просьбе самого гражданина; попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина подбирается органом опеки и попечительства и должен соответствовать требованиям закона, предъявляемым к попечителю; причем он может быть назначен только с согласия подопечного гражданина. Более того, П. прекращается по его требованию. Именно наличием полной дееспособности объясняется активная роль подопечного при оформлении отношений П. с попечителем. Так, распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному. попечитель (помощник) осуществляет на основании договора доверительного управления или поручения, заключенного с самим подопечным и в рамках, им обусловленных. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного. Подчеркивает специфику П. и сам термин, употребляемый законодателем в ГК РФ для наименования попечителя при отношениях П., — помощник. Органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного должны осуществлять надзор за деятельностью попечителя (помощника). При П. действуют и другие гарантии соблюдения прав и законных интересов гражданина, установленные законодательством в рамках института попечительства.

Ермаков В.Д.

Уильям Кросс, региональный профессор гражданского права Университета Глазго, 1746–1749 гг.: провал просвещенного покровительства

Стр. из

НАПЕЧАТАНО ИЗ ЭДИНБУРГСКОЙ СТИПЕНДИИ ОНЛАЙН (www.edinburgh.universitypressscholarship.com). (c) Авторское право Издательство Эдинбургского университета, 2022 г. Все права защищены. Отдельный пользователь может распечатать PDF-файл одной главы монографии в ESO для личного использования. Дата: 03 апреля 2022 г.

Глава:
(стр. 161) 6 Уильям Кросс, региональный профессор гражданского права Университета Глазго, 1746–1749 гг.: провал просвещенного покровительства *
Источник:
John W Cairns
Издатель:
Edinburgh University Press

DOI:10.3366/edinburgh/9780748682133.003.0006

Конгресс.правительство | Библиотека Конгресса

Раздел протокола Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор Any House MemberАдамс, Альма С. [D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди С. [R-TX] Окинклосс, Джейк [D-MA] Эксн, Синтия [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С.-младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блюменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Бурдо, Кэролайн [D-GA] Боуман, Джамаал [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браун, Шонтел М. [D-OH] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R -CO] Бакшон, Ларри [R-IN] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Чери [D -ИЛ] Баттерфилд, Г.К. [D-NC] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбахал, Салуд О. [D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Кэри, Майк [R-OH] Карл , Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Коуторн, Мэдисон [R-NC] Шабо, Стив [ R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Черфилус-МакКормик, Шейла [D-FL] Чу, Джуди [D-CA] Чичиллин, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д.[D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн , Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э. [D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA ] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [ D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R-UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФацио, Питер А.[D-OR] ДеГетт, Диана [D-CO] ДеЛауро, Роза Л. [D-CT] ДельБене, Сьюзан К. [D-WA] Дельгадо, Антонио [D-NY] Демингс, Вэл Батлер [D-FL] ДеСолнье, Марк [D-CA] ДеЖарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э. [D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D- TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан, Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [ R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [ R-TX] Финстра, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А.Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фицпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К. Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Гаетц, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Г. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. .[R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес, Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ] Готхаймер, Джош [D-NJ] Грейнджер , Кей [R-TX] Грейвс, Гаррет [R-LA] Грейвс, Сэм [R-MO] Грин, Эл [D-TX] Грин, Марк Э. [R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Грихальва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гест, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А.[D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Харцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Холлингсворт, Трей [R-IN] Хорсфорд, Стивен [D-NV] Хулахан, Крисси [D-PA] Хойер, Стени Х. [D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюзенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э.[R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Джаяпал, Прамила [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри С. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Мондер [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайалии [D-HI] Каптур , Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг, Уильям Р. [D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL ] Келли, Трент [R-MS] Ханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т.[D-MI]Килмер, Дерек [D-WA]Ким, Энди [D-NJ]Ким, Янг [R-CA]Кинд, Рон [D-WI]Кинзингер, Адам [R-IL]Киркпатрик, Энн [D -AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кастер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] ЛаМальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D -PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH] ЛаТернер , Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л. [D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D -NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу, Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лью, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] ] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С.[D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс, Нэнси [R-SC ] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. [ D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБат, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] Маккол, Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П.[D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] МакНерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- Нью-Йорк] Мейер, Питер [R-MI] Менг, Грейс [D-NY] Мейзер, Дэниел [R-PA] Мфуме, Квейси [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Муленаар, Джон Р. [R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R- UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [ R-NC] Мерфи, Стефани Н.[D-FL] Надлер, Джеррольд [D-NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негус, Джо [D-CO] Нельс, Трой Э. [R-TX ] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман, Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернольте, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М. [ R-MS] Паллоне, Фрэнк-младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл-младший [D- Нью-Джерси] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радеваген, Аумуа Амата Коулман [R-AS] Раскин, Джейми [D- MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М. [D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [ R-KY] Роджерс, Майк Д.[R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN] Розендейл-старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R -TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA]Руис, Рауль [D-CA]Рупперсбергер, CA Датч [D-MD]Раш, Бобби Л. [D-IL]Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д. [D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D -IL] Шредер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швайкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С.«Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D-CA] Шеррилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R- ID] Сиры, Альбио [D-NJ] Слоткин, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R-NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R- MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спартц, Виктория [R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D- NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Штаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиз М. [R-NY] Стайл, Брайан [R-WI] Штойбе, В.Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд, Мэрилин [D-WA] Суоцци, Томас Р. [D-NY] Суолвелл, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон, Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D -NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трэхан, Лори [D-MA] Троун, Дэвид Дж. [D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд , Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес , Нидия М. [D-NY] Вагнер, Энн [R-MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальц, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D-NJ] Вебер, Рэнди К. старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Уэлч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзен [D-PA] Уильямс, Никема [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С. .[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Вомак, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зелдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантвелл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзен М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Дайэнн [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Хикенлупер, Джон У.[D-CO] Хироно, Мэйзи К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С.-младший [I-ME] Клобучар, Эми [D-MN] Лэнкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D-OR ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA] Пол , Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри С.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Сассе, Бен [R-NE] Шац, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард С. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Томас [R-NC] Туми, Патрик [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Уорнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Закон о покровительстве на перекрестке Синтии Грант Боуман :: SSRN

25 страниц Опубликовано: 2 августа 2012 г.

Дата написания: 1 апреля 1996 г.

Аннотация

Прошло шесть лет с тех пор, как Верховный суд постановил, что прием на работу, перевод, понижение в должности и другие неблагоприятные действия против государственных служащих являются неконституционными; политически мотивированные увольнения запрещены с 1976 года.Тем не менее, Верховный суд по-прежнему резко расходится во мнениях по поводу покровительства. Действительно, судья Антонин Скалиа предсказал, что запрет покровительства будет иметь ужасные последствия для американской политической системы, судов и реализации государственной политики. Мнения окружных судов за последние пять лет отражают глубокий раскол в суде. В результате право, которое суды применяют к решениям о патронаже, часто расходится с объявленными решениями Верховного суда и приводит к конфликтам. В ответ Верховный суд уполномочил certiorari пересмотреть два дела о государственных контрактах в 1996 году, одно из которых напрямую связано с покровительством при заключении государственных контрактов.

Ключевые слова: политическое покровительство, верховный суд, дела о государственном заказе

Рекомендуемое цитирование: Рекомендуемая ссылка

Боуман, Синтия Грант, Закон о покровительстве на перекрестке (1 апреля 1996 г.).Журнал права и политики, Vol. 12, номер 2, 1996 г., Корнельский юридический исследовательский документ № 12-37, доступен на SSRN: https://ssrn.com/abstract=2121524