Предупреждение о лишении родительских прав
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Предупреждение о лишении родительских прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Предупреждение о лишении родительских прав Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 69 «Лишение родительских прав» СК РФ
(Р.Б. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований о лишении родительских прав, указав, что оснований, предусмотренных ст. 69 Семейного кодекса РФ, не имеется. Как разъяснил суд, согласно п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 N 44, лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя, суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.
Статья: Некоторые актуальные проблемы применения норм процессуального права по делам о лишении родительских прав
(Плечкина К.В.)
(«Адвокатская практика», 2019, N 2)Зачастую суду номера телефонов ответчиков, по которым их можно было известить, неизвестны. Достаточно часто ответчики проживают не по месту своего постоянного жительства. Данные обстоятельства в совокупности способствуют тому, что ответчики по искам о лишении родительских прав в конечном итоге не извещаются о дате, времени, месте и сущности спора, способствуя вынесению судами заочных решений. Безусловно, законодательно суд вправе вынести заочное решение о лишении родительских прав и в отсутствие ответчика, не извещенного о судебном заседании, но актуальным остается вопрос о последствиях вынесения такого решения. Представим ситуацию. Ответчик узнает о вынесенном решении о лишении его родительских прав от судебных приставов-исполнителей, знакомых или увидит информацию на сайте суда. Затем обратится в суд с заявлением об отмене заочного решения, и, допустим, суд удовлетворит данное ходатайство. В последующем дело о лишении родительских прав примет другой поворот — ответчик представит доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение родительских обязанностей. И суд примет решение об отказе в удовлетворении иска о лишении родительских прав с указанием предупреждения о недопустимости в дальнейшем родителем нарушения прав и свобод ребенка. Вопрос о том, каким образом воздействуют на ребенка произошедшие события, остается открытым. В силу положений ст. 72 СК РФ родитель, который лишен родительских прав, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении в родительских правах. В случае с ответчиком, лишенным родительских прав, не извещенным о судебном заседании и в последующем обратившимся с заявлением о восстановлении в родительских правах, произойдет значительная «экономия» процессуального времени, нежели чем в случае обращения с заявлением об отмене заочного решения. И в глазах ребенка родитель, восстановленный в родительских правах, будет казаться «реабилитированным», тем, кто отстаивает родительские права в отношении своего ребенка.Нормативные акты: Предупреждение о лишении родительских прав
Образец искового заявления о лишении родительских прав
Кто может предъявить иск о лишении родительских прав
- один из родителей;
- лицо, заменяющее родителя;
- прокурор;
- организация, охраняющая права несовершеннолетних.
Этот список считается исчерпывающим, но судебная практика говорит об обратном.
В абз. 4 раздела «Рассмотрение судами дел о лишении родительских прав» Обзора практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденного постановлением президиума ВС РФ (далее — Обзор), приводится пример, в котором районный суд принял и рассмотрел заявление о лишении прав родителя от начальника ОВД.
В том же Обзоре президиум ВС РФ высказал сомнения в правомерности отказа судами в принятии искового заявлении о лишении родительских прав от несовершеннолетних.
Такое мнение суда опирается на п. 2 ст. 56 СК РФ, который дозволяет детям, пострадавшим в семье от пренебрежения ими либо жестокого обращения, самостоятельно защищать свои права в суде с 14 лет, с помощью органов опеки — до достижения этого возраста.
Вывод! Таким образом, закрытый перечень лиц, имеющих право на предъявление подобного иска, в действительности может дополняться судами, если того требует защита прав несовершеннолетнего.
Обратите внимание! Ответчиками по искам о лишении родительских прав могут быть только мать и (или) отец, указанные в записи акта о рождении ребенка. Иск не может быть предъявлен к опекунам, попечителям и иным лицам, заменяющим родителей (п. 14 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения…» № 44, далее — постановление № 44).
Когда предъявляется иск о лишении родительских прав. Основания для удовлетворения иска
Исковое заявление о лишении родительских прав предъявляется, если имеют место следующие обстоятельства (ст. 69 СК РФ):
- Уклонение родителя от исполнения своих обязанностей, например отказ от воспитания, заботы, ухода за ребенком, злостное уклонение от уплаты алиментов. Оставление ребенка в больнице, детском саду или другом месте социального обслуживания без уважительных причин. При наличии такого основания суды проверяют причины оставления ребенка в указанных учреждениях, принимались ли родителями меры к преодолению обстоятельств, послуживших причинами для оставления ребенка, и др. (подп. «б» п. 16 постановления № 44).
- Использование своих прав родителя в обход или ущерб интересам ребенка, например склонение ребенка к попрошайничеству, препятствование в получении общего образования ребенком и др. (подп. «в» п. 16 постановления № 44).
- Жестокое обращение, которое может выражаться как в психическом, так и в физическом насилии.
- Алкогольная или наркозависимость родителя в хронической форме, которая должна быть подтверждена медицинскими документами (подп. «д» п. 16 постановления № 44).
- Преступные действия по отношению к ребенку или другим членам семьи, которые должны быть подтверждены приговором суда (подп. «е» п. 16 постановления № 44).
Основанием для лишения родительских прав является установленная вина родителя по указанным выше обстоятельствам (п. 13 постановления № 44).
Суд, оценив все имеющиеся факты, правомочен:
- лишить ответчика родительских прав или отказать в иске при отсутствии оснований;
- отказать в иске о лишении прав при наличии вины родителя, но принять решение об ограничении прав или вынести предупреждение об изменении отношения к воспитанию (п. 18 постановления № 44).
Образец искового заявления можно скачать по ссылке: Образец искового заявления о лишении родительских прав.
В каких случаях родителей прав не лишают
В ст. 69 СК РФ перечисляются ситуации, в которых родителей лишают всех прав на ребенка. В общем виде все они имеют одну основу — нарушение прав и интересов несовершеннолетнего. Лишение родительских прав — крайняя мера, и применяется она только при отсутствии иной возможности обеспечить удовлетворение интересов ребенка.
Невыполнение отдельных родительских обязанностей должно рассматриваться в совокупности со всеми фактами по делу (состоянием здоровья родителя, местом проживания ребенка и др.).
Рассмотрим несколько частных случаев:
- Признание ответчиком искового заявления о лишении родительских прав не приводит автоматически к удовлетворению иска. Ответчик может не хотеть быть родителем, не любить ребенка, не воспитывать его. Главное требование к родителю — создание условий, без которых ребенок не сможет жить (абз. 43 Обзора). Если это требование выполнено и ребенок растет в безопасности, суд откажет в удовлетворении предъявленного иска.
- Нахождение ответчика в местах лишения свободы не считается основанием для лишения его родительских прав, поскольку само по себе не позволяет выполнять обязанности родителя (апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2014 по делу № 33-47090).
- Наличие у родителя тяжелого физического или психического заболевания не считается ущемлением прав детей. Если имеется непосредственная угроза безопасности жизни ребенка, он может быть отобран у родителя по решению органа опеки (п. 28 постановления № 44). Это правило не касается родителей, страдающих хронической формой алкоголизма или наркомании.
Вывод! Таким образом, вынося решение о лишении или отказе в лишении родительских прав, суд не только руководствуется интересами ребенка, но и учитывает все обстоятельства, фактические действия, совершенные родителями в рамках своих обязанностей.
Как решается вопрос об алиментах
Согласно п. 1 ст. 71 СК РФ при вынесении решения о лишении родительских прав родитель теряет все права, основанные на факте родства с ребенком.
Однако обязанность по уплате алиментов остается, поэтому в соответствии с п. 3 ст. 70 СК РФ суд одновременно с лишением родителя прав присуждает размер алиментов, подлежащих к уплате до достижения ребенком совершеннолетия, даже если такое требование не заявлено.
Президиум ВС РФ, обобщая судебную практику по таким делам, обнаружил невыполнение судами вышеуказанной нормы.
Начиная с абз. 65 в Обзоре перечисляются ситуации, когда вопрос об алиментах не решался по причине того, что он либо просто не поднимался, либо истец отказывался от получения выплат.
Президиум ВС РФ одобряет позицию Ростовского областного суда об обязательном взыскании алиментов независимо от мнения и желания родителя, опекуна или попечителя (абз. 84 Обзора).
Важно! Выплата алиментов на ребенка может прекратиться только в случае его смерти. В случае смерти получателя алиментов (другого родителя, опекуна и т. д.) выплаты на содержание ребенка продолжаются.
До 18 лет ребенок находится на чьем-либо попечении: опекуна, приемной семьи, детского учреждения и т. п. И в случае смерти взыскателя по исполнительному документу алименты будут перечисляться новому назначенному попечителю.
Так, суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в апелляционном определении от 16.01.2018 по делу № 33-62/2018 указал, что смерть родителя, получающего алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, не является безусловным основанием для прекращения алиментного обязательства.
Как составить и подать исковое заявление о лишении отца родительских прав
По статистике, в суд за лишением родительских прав чаще всего обращаются матери.
Составляя исковое заявление, необходимо придерживаться следующих правил:
- В правом верхнем углу заявления указывается наименование суда, данные истца и ответчика. Для ответчика следует указать один из идентификационных признаков, таких как СНИЛС, ИНН и др., если они известны истцу.
- В заявлении необходимо указать основание со ссылками на нормы права, в соответствии с которым родитель должен быть лишен родительских прав (ст. 69 СК РФ).
- В подтверждение указанных обстоятельств необходимо привести доказательства, например медицинские документы, свидетельствующие о хронической алкогольной зависимости.
- Кроме требования о лишении родительских прав нужно изложить требование об уплате алиментов.
- В конце искового заявления нужно указать перечень прилагаемых к заявлению документов: доказательства, подтверждающие основания для лишения прав, квитанции, подтверждающие направление заявления всем лицам, участвующим в деле, копию доверенности, если заявление подписывается или подается представителем.
- Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем.
Исковое заявление можно подать лично через канцелярию суда, почтовым отправлением или через официальный сайт суда.
Куда подать заявление
Иск о лишении родительских прав необходимо подавать в районный суд (ст. 23, 24 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Обратите внимание! С 01.10.2019 любые семейные споры рассматриваются районным судом. О других изменениях в ГПК читайте здесь. Иск о лишении родительских прав по общему правилу подается в суд по месту жительства ответчика. Однако если одновременно с требованием о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов, то иск может быть подан как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (абз. 27 раздела «Предъявление искового заявления по спорам, связанным с воспитанием детей» Обзора).
Госпошлина
За рассмотрение иска о лишении родительских прав и уплате алиментов на ребенка истцы освобождены от уплаты госпошлины (пп. 2, 15 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, абз. 14 раздела «Предъявление искового заявления по спорам, связанным с воспитанием детей» Обзора).
***
Таким образом, исковое заявление о лишении родительских прав правомочны подать только определенные субъекты, однако их перечень в исключительных случаях в интересах ребенка толкуется расширительно. В данное исковое заявление необходимо включить требование об уплате алиментов. Заявление подается в районный суд, при этом госпошлина истцами не уплачивается. Суд может лишить родителя прав на ребенка только при наличии оснований, предусмотренных законом.
Желание ответчика не выполнять родительские обязанности по данным делам судами во внимание не принимается.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Иск о лишении родительских прав отца в 2020 году
В случае развода многие женщины сталкиваются с тем, что отцы их детей не исполняют свои обязанности или уклоняются от выплат алиментов.
Поэтому в качестве наказания или для изоляции детей от негативного влияния второго родителя, они начинают процедуру лишения прав на ребенка.
При этом следует знать все особенности иска о лишении родительских прав отца в 2020 году. Поскольку данная процедура имеет свои нюансы. Тогда все оформление пройдет успешно,
Что нужно знать
Стоит понимать, что лишение родительских прав — это крайний метод. Поскольку в связи с таким решением суда второй родитель не будет иметь доступа к общению с ребенком.
В Российской Федерации крайне сложно получить данный судебный вердикт. Это связано с тем, что судебная система защищает в равной степени как права матери на ребенка, так и его отца. И они вместе должны осуществлять его воспитание.
Для осуществления лишения родительских прав следует предоставить большое количество доказательств и привязать их к законным основаниям.
Без учета данных пунктов провести подобное дело нельзя. И иск в суд не будет принят да и последствия процедуры могут быть не такими, как ожидает истец. Образец иска о лишении родительских прав можно скачать здесь.
Основные понятия
| Иск | Это документ, который предполагает выдвижение гражданину страны или компании, организации каких-либо требований |
| Родительские права | Это гражданские права, на основании которых человек осуществляет заботу о ребенке как в плане воспитания, так и материального содержания |
| Лишение родительских прав | Это процедура, в ходе которой в судебном порядке решается вопрос по поводу иска в нарушении родителем норм воспитания или участия в жизни ребенка |
| Госпошлина | Это оплата работы судебной власти, которая будет проводить рассмотрение дела и выносить приговор |
| Судебная практика | Это сборник судебных решений, которые были приняты в рамках дел, схожих по своим характеристикам. При этом такое пособие может помочь заполнить несовершенства в законодательстве |
| Алименты | Это денежные средства, которые один из родителей должен выплачивать на содержание второму родителю, с которым проживает ребенок |
Кто имеет право подать
В первую очередь, подавать заявления на лишение родительских прав отца имеет право мать ребенка.
Это наиболее частый случай, когда при разводе ребенок остается с матерью и она занимается его воспитанием и материальным обеспечением.
Если же отец уклоняется от совершения его непосредственных функций, то у женщины есть все основания и полномочия лишить его прав на ребенка. Кроме матери подать такие заявление могут и другие граждане.
К ним относятся:
- лица, которые взяли ребенка под опеку, попечительство или же усыновили;
- государственные представители — прокуратура, органы опеки и социальной защиты детей.
Близким родственникам подобная опция недоступна. Дело в том, что для них предусмотрена отдельная возможность — подача ходатайства.
Стоит учитывать, что документ можно подать только в том случае, если родственники по официальным бумагам заменяют ребенку его родителей.
Если это условие соблюдено, то в ходатайстве размещают сведения о том, каким образом отец нарушил права ребенка и на каких основаниях следует лишать его родительских прав.
Куда отнести заявление
Исковой документ — это важная бумага, на основании которой будет рассматриваться дело о лишении прав. Здесь стоит учитывать, что подача документации может осуществляться только в судебные органы.
Но истцу нужно понимать, что в данном случае есть несколько нюансов. Так, стандартное исковое заявление подается по месту проживания отца ребенка, в отношении которого и будет заведено судебное дело.
Если же к данному иску присовокупляется требование выплаты алиментов, то документ подается по месту жительства либо истца, либо ответчика.Здесь стоит отметить, что законодательство России позволяет подать документ в соответствии с последним известным местом проживания отца. Такая норма нужна для того случая, когда истец не знает точного адреса проживания ответчика.
При подаче ходатайства на разбирательство с отцом ребенка, родственникам следует передать данный документ в органы опеки и попечительства за несовершеннолетним. Уже эта организация будет оформлять иск и передавать его в суд.
Законодательные нормативы
Возможность лишения родительских прав прописана в российском законодательстве в нескольких документах. Поскольку сфера распространения данной процедуры выходит за рамки одного нормативно-правового акта.
В следствие этого необходимо провести анализ нескольких законов, чтобы лучше понимать функционирование системы и вовремя предупредить какие-либо ошибки в данной области.
Все операции по лишению прав как отца, так и матери, проводятся на основании Семейного кодекса Российской Федерации.
Дело в том, что в России нет разграничения по процедурам лишения прав для матерей и для отцов. Данные факторы могут быть выкристализованы только в судебной практике.
В первую очередь, истцу по такому делу следует ознакомиться со статьей 69. В ней говорится о том, какие основания для лишения прав на ребенка будет учитывать суд.
При этом в законе расположен исчерпывающий список — других причин для положительного решения не предусмотрено.
В статье 131 Гражданско-процессуального кодекса установлены положения, в соответствии с которыми истец должен составлять документ искового заявления.
В статье говорится не только о форме бланка, но и о его содержании — что важно, поскольку должны быть учтены все нюансы и детали дела.
Правила оформления
Стоит понимать, что официального образца, по которому следует заполнять данный документ нет.
Однако существует ряд общих правил, которых лучше всего придерживаться для того, чтобы заявление было принято сразу, без отсылки на исправление.
Это такие пункты как:
| Актуальность сведений | Поскольку это официальный документ, стоит вносить только те сведения, в которых истец уверен |
| Основания для проведения суда | Здесь должны быть изложены все причины в соответствии с законом. Если это не соблюсти — иск отклонят |
| Проверить всю внесенную информацию | Это также важный пункт, который исключает в документе ошибки, описки и другие показатели, которых не должно в нем быть |
После того, как будут соблюдены все эти нормы, можно подавать документ в соответстующие органы.
Как составить правильно иск о лишении родительских прав отца (образец)
Исковое заявление должно быть составлено самим истцом. Но законодательством предусмотрена помощь юристов в данной процедуре.
При наличии доверенности на осуществление правовых действий, профессионал даже может подавать документы самостоятельно — от имени истца и проводить все судебные действия.
Но стоит понимать, что при написании документа для иска в суд по делу о лишении родителей прав на ребенка, необходимо применить все правила, чтобы заявление имело больший вес.
Так, нужно учитывать такие моменты заполнения:
- В самом начале документа указывают информацию о названии судебного органа, который будет заниматься делом.
- Далее размещаются сведения в виде ФИО и адреса проживания сторон разбирательства — это должен быть истец и отец ребенка. Все данные следует указывать в полном объеме и без сокращений.
- В конце шапки должны находиться данные об органах опеки и попечительства, а также прокуроре, который будет вести данное дело.
- Далее истец указывает название документа — отражая суть искового заявления. После следует разместить текст исковой претензии.
В ней отражают:
| Данные | О сути претензии к ответчику |
| Основания для лишения родительских прав | Обязательно нужно опираться на статью закона, его положение |
| Факты фиксации правонарушения | В связи с которым и нужно лишить родителя его прав |
В самом конце указывают просьбу истца в отношении решения дела. Но не стоит думать, что все изложенные в этом разделе требования будут удовлетворены судом.
Здесь же можно разместить требования по поводу уплаты алиментов, которые имели задержку или вообще не выплачивались ранее.
К документу прилагается список доказательной базы по делу и обязательного списка документов, которые идентифицируют как истца, так и ребенка, по делу которого и будет проводиться заседание.
В низу документа размещают дату подачи бумаги и ставят подпись.
Документы, прилагаемые к нему
При подаче заявления в суд понадобится собрать пакет документов.
В каждом отдельном случае он может быть другим. Но существует документальная база, без которой не может проводиться подобное заседание суда.
В список требуемых в любом судебном органе бумаг входят:
| Заявление в суд | Которое оформлено по всем правилам |
| Паспорт | Следует приложить документ истца |
| Свидетельство о рождении ребенка | О котором идет речь в судебном деле |
| Бумага, которая удостоверяет заключение и расторжение брака | Здесь существует тот нюанс, когда брак не заключался, тогда такой документ не требуется. И замены для него не предусмотрено |
| Акт проверки жилищных и бытовых условий | В которых проживает ребенок |
| Справку о наличии задолженности | В ФССП следует взять по уплате алиментов |
| Решение суда — о назначении выплаты | Следует приложить соответствующее решение при необходимости взыскания долга по алиментам |
Отдельный список документов составляют те бумаги, которые подтверждают требования матери о лишении отца прав.
Рассмотрение заявления судом
Это второй этап судебного разбирательства. Поскольку в первой части осуществляется только прием искового заявления и проверка его на состоятельность в плане претензий.
В ходе судебного заседания и проводится рассмотрение заявления истца. При этом исследуются не только документы, но и показания сторон, их свидетелей и органов опеки, прокуратуры.
Только после полного изучения всех сторон дела осуществляется принятие решения по делу.
Сумма госпошлины
Согласно Налоговому законодательству России, при подаче подобных исковых заявлений госпошлина не взимается. Поскольку данное дело касается защиты прав несовершеннолетнего.
Государство берет на себя все расходы по проведению суда и связанных с этим трат.
Судебная практика
Существует много нюансов, которые касаются именно судебной практики. Так, иск о лишении родительских прав отца иностранца можно подавать в России только в том случае, если у него имеется регистрация в стране или же он проживает (проживал) в ней.
Тогда суд будет принимать решение без его участия.
Также существуют тонкости в плане условий лишения родительских прав. Поскольку сделать это достаточно сложно — необходимо иметь достаточно доказательств и оснований.
Совершить лишение прав родителя можно как при помощи юриста, так и самостоятельно. При этом следует обязательны консультация и анализ законов РФ. Поскольку есть много аспектов проведения процедуры.
Видео: лишение родительских прав
Представительство родителей в разбирательствах по вопросам благосостояния детей — Программы правосудия по делам семьи и молодежи
Автор Патрик Дауд ; обновлено в 2011 году Амелией Уотсон и Бреттом Баллью, а в 2014 году — Бреттом Баллью
§1 Законное право адвоката
RCW 13.34 создает установленное законом право на адвоката для родителей ребенка, опекуна или законного опекуна, участвующих в разбирательстве по делу о иждивении или расторжении, и предусматривает, что в случае бедности адвокат назначается судом.Это установленное законом право на помощь адвоката распространяется на все этапы производства по делу о зависимости и расторжении, включая слушания по установлению опеки по RCW 13.36. В прецедентном праве штата Вашингтон признается, что право неимущих родителей на помощь адвоката вытекает из надлежащих процессуальных гарантий, предусмотренных разделом 3 статьи 1 Конституции Вашингтона, а также Четырнадцатой поправкой. Право на помощь распространяется не только на малоимущих родителей, но и на опекунов или законных опекунов ребенка. Например, лицо, имеющее законную опеку над ребенком на основании постановления о постоянной или временной опеке, не являющейся родителем, является стороной в судебном разбирательстве о зависимости и, если оно малообеспечено, имеет право на консультацию за государственный счет.
Помимо зависимости и прекращения действия родительских прав в соответствии с RCW 13.34, закон штата предусматривает право родителей на помощь адвоката в других судебных процессах по защите детей. В частности, неимущий родитель или предполагаемый отец имеет право на адвоката, назначенного судом, в оспариваемом иске о лишении родительских прав, поданном в соответствии с RCW 26.33. Право на помощь также распространяется на малоимущих родителей, участвующих в судебном разбирательстве по делу «Ребенок, нуждающийся в услугах» (CHINS). Кроме того, если дело об опеке, не являющейся родителем, неразрывно связано с иском о иждивении из-за того, что суд по семейным делам должен рассмотреть вопрос о возвращении ребенка домой, родители могут иметь право на адвоката за государственный счет, поскольку это считается этапом разбирательства по делу о иждивении. .
§2 Проверка статуса коренного населения и назначение адвоката
Когда родитель, опекун или законный попечитель оказывается на иждивении или в любом другом деле, в котором предоставляется право на адвоката, суд первой инстанции должен определить, является ли данное лицо бедным и имеет ли право нанять адвоката за государственный счет. В общем, человек считается «неимущим», если он (1) получает государственную помощь; (2) принудительно помещен в государственное психиатрическое учреждение; (3) получает годовой доход после уплаты налогов в размере 125 или менее процентов от федерального уровня бедности; или (4) не может оплатить «ожидаемые расходы на адвоката», потому что его или ее имеющихся средств недостаточно для выплаты какой-либо суммы за удержание частного адвоката.
2a Руководство по определению коренного происхождения
При определении принадлежности к гражданству суд первой инстанции должен принимать во внимание правила проживания в стране, описанные в RCW 10.101, а также продолжительность и сложность судебного разбирательства, обычные и обычные гонорары адвокатов в сообществе по аналогичным вопросам, наличие и возможность конвертации любое личное или недвижимое имущество в собственности, непогашенные долги и обязательства, прошлые и настоящие финансовые отчеты человека, доходность и расходы на жизнь, кредитоспособность в сообществе, независимость семьи и любые другие обстоятельства, которые могут ухудшить или повысить способность к продвижению или обеспечению гонорары адвокату, которые обычно требуются для найма компетентного адвоката.Суд не может отказать в назначении адвоката из-за финансовых ресурсов семьи или друзей заявителя, но суд может принять во внимание ресурсы супруги заявителя.
В контексте судебного разбирательства по делу о зависимости, проверяющий должен учитывать, что разбирательство может продолжаться в течение нескольких лет и может включать множество юридических вопросов для родителя, таких как семейное право, опека над ребенком или вопросы уголовной ответственности. Кроме того, на родителя может быть возложена оценка стоимости ухода за ребенком вне дома и поддержки ребенка во время иждивенчества.Этот фактор также следует принимать во внимание при определении способности родителей оплачивать предполагаемые расходы на услуги адвоката. Даже если доход одного из родителей превышает 125 процентов федерального уровня бедности, родитель может оказаться «неимущим», если он или она не в состоянии оплатить предполагаемую стоимость услуг адвоката и не может нанять частного адвоката.
2b Практика скрининга исконных нужд
Суды используют различные процедуры для проверки лиц, обращающихся за представлением общественной защиты. В большинстве округов проверка правомочности проводится непосредственно судебным должностным лицом и / или совместно судебным должностным лицом и сотрудниками суда.Эти проверяющие собирают информацию о финансовых ресурсах заявителя и его праве на услуги адвоката за государственный счет. В значительном числе округов эту информацию собирает судья первой инстанции. Во многих, но не во всех округах проверяющие сами имеют право определять, имеет ли заявитель право на услуги адвоката за государственный счет. Эти сотрудники заполняют вместе с заявителями документы о статусе гражданства, проверяют подтверждающую документацию и решают, являются ли заявители малоимущими в соответствии с законом.Если проверяющий приходит к выводу, что заявитель является малоимущим, назначается государственный защитник. Управление общественной защиты штата Вашингтон (OPD) разработало для использования судами форму проверки статуса коренного населения, которую можно адаптировать к потребностям каждого отдельного округа.
2c Временное назначение советника
Определение принадлежности к месту жительства должно производиться при первоначальном контакте лица с судом или при первой же возможности, позволяющей обстоятельства. В случае иждивенчества это обычно происходит на 72-часовом слушании по вопросам ухода за приютом.Если определение правомочности не может быть принято до первоначального контакта заявителя с судом, статут требует немедленного назначения временного поверенного. Таким образом, временный адвокат должен быть назначен к моменту 72-часового слушания по вопросам ухода за убежищем, если суд еще не смог получить достаточную информацию для определения гражданства. Местная практика должна обеспечивать присутствие адвокатов общественных защитников для представления интересов на 72-часовых слушаниях по вопросам ухода за убежищами.
2d. Обездоленные, но способные внести свой вклад
Статут также предусматривает, что заявители, которые имеют некоторые активы, но недостаточны для оплаты услуг частного адвоката, могут быть признаны «неимущими, но способными внести свой вклад», и суд обяжет их оплатить часть своих расходов на защиту. Эти люди могут иметь неликвидные активы или работать, но зарабатывать меньше, чем достаточно, чтобы полностью оплатить услуги адвоката. Неимущее лицо, способное внести свой вклад, определяется как лицо, «которое на любой стадии судебного разбирательства не может оплатить предполагаемые расходы на услуги адвоката по рассматриваемому в суде делу, поскольку его или ее доступные средства меньше ожидаемых. стоимость адвоката, но достаточная для того, чтобы человек оплатил часть этой стоимости.”
Если выясняется, что заявители являются неимущими, но могут внести свой вклад в расходы на свою защиту, судебные исполнители имеют право приказать им подписать векселя, требующие либо единовременной выплаты, либо периодических платежей.
2e Подтверждение происхождения
Суды используют различные методы проверки и документирования для расследования статуса коренного населения. Закон о гражданстве не требует проверки всей финансовой информации, а скорее устанавливает, что финансовая информация заявителя «подлежит проверке».«Используемые методы различаются в зависимости от размера юрисдикции, стоимости проверки по сравнению с экономией, которая может быть получена, и других проблем с ресурсами округа.
2f Гражданство и право на адвоката по апелляции
Законное право неимущего родителя на консультацию на всех стадиях зависимости и / или прекращения производства по делу о родительских правах включает представительство при апелляции на право, а также дискреционный пересмотр, а также государственную оплату расходов и гонораров, необходимых для обеспечения надлежащего учета апелляционный суд и подать апелляционную жалобу.Прежде чем родитель, опекун или законный попечитель получит право на назначение адвоката для оказания помощи в рассмотрении его или ее апелляции, судья вышестоящего суда должен определить принадлежность к родителям.
После подачи уведомления об апелляции адвокат родителя также подает ходатайство и постановление о неплатежеспособности и письменное показание с описанием финансовой информации родителя, которое оценивается судьей первой инстанции. Ходатайство и постановление о неплатежеспособности удовлетворяется, если «сторона, ищущая государственные средства, не может по причине бедности оплатить все или некоторые расходы по апелляционному рассмотрению.«Апелляционные суды, а не суды первой инстанции, назначают адвокатов для рассмотрения апелляций.
§ 3 Осуществление права на защиту при иждивении и прекращение разбирательства по делу о родительских правах
До 1977 года ответственность за предоставление адвокатов защиты малоимущим родителям, опекунам и законным попечителям брали на себя округа. С принятием Закона 1977 года об отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних штат взял на себя обязательство по судебному преследованию дел о зависимости и увольнения, которые рассматриваются Генеральной прокуратурой штата Вашингтон.Однако представительство неимущих родителей оставалось в ведении округов. На протяжении многих лет в каждом округе разрабатывались собственные методы назначения адвокатов за государственный счет при иждивении и прекращения производства по делу о правах родителей, включая окружные агентства государственных защитников, адвокатов по контрактам и назначения адвокатов коллегии по делам.
3a Квалификация поверенного
Стандарты защиты малоимущих, принятые Верховным судом штата Вашингтон, требуют, чтобы каждый адвокат, представляющий клиента в деле о иждивении, отвечал следующим требованиям: удовлетворял минимальным требованиям для юридической практики; быть знакомым с законами, правилами судов, конституционными положениями и прецедентным правом, относящимся к благополучию детей; быть знакомым с любыми побочными последствиями обоснованного обвинения в жестоком обращении с детьми или пренебрежении, установления зависимости и лишения родительских прав; быть знакомым с проблемами психического здоровья и уметь определять необходимость получения экспертных услуг; и проходить ежегодно семь часов непрерывного юридического образования на курсах, касающихся защиты детей.Кроме того, адвокаты должны быть знакомы с экспертными услугами и ресурсами по лечению злоупотребления психоактивными веществами. Адвокаты, ведущие слушания по увольнению, должны иметь шестимесячный опыт работы или иметь значительный опыт ведения сложных судебных разбирательств.
3b Количество дел поверенного и компенсация
Верховный суд штата Вашингтон признает 80 открытых дел, которые ведутся на постоянной основе.
3c Обоснование программы представительства родителей Управления общественной защиты
Исследование 1999 года, проведенное Управлением общественной защиты штата Вашингтон (OPD), показало, что оплата представительства родителей была несправедливой от округа к округу и что ресурсы штата, выделенные на судебное преследование этих дел, намного превышали средства округа, доступные для представительства родителей.Точно так же родителям не хватало ресурсов по делам (таких как параюристы, социальные работники, следователи и экспертные услуги), которые были доступны государству. Основываясь на этих выводах, в отчете рекомендовалось, чтобы штат Вашингтон финансировал представительство родителей и соблюдение профессиональных стандартов представительства.
В 2000 году Законодательное собрание поручило OPD создать финансируемую государством пилотную программу по расширенному представительству родителей в судах по делам несовершеннолетних округов Бентон-Франклин и Пирс; с тех пор эта программа была распространена на 80 процентов штата.Реализация программы предусматривает финансовую поддержку для снижения нагрузки на адвокатов, доступ к независимым социальным работникам, экспертные услуги, периодические тренинги для адвокатов и надзор за работой адвокатов. OPD заключает договор с местными юристами о представлении интересов в рамках этой программы. Обследование по месту жительства и приемы на прием проводятся на уровне округа.
В настоящее время программа действует в 31 округе: Асотин, Бентон, Челан, Клаллам, Кларк, Колумбия, Коулитц, Ферри, Франклин, Гарфилд, Грант, Грейс-Харбор, Джефферсон, Кликитат, Кинг, Китсап, Киттитас, Мейсон, Тихий океан. , Округа Пенд Орей, Пирс, Скагит, Скамания, Снохомиш, Спокан, Стивенс, Терстон, Вакиакум, Ватком, Уитмен и Якима.
§4 Роль поверенного родителей
4a Общие обязанности и ответственность родительских поверенных
Адвокат для родителей, находящихся на иждивении и в связи с прекращением производства по делу о родительских правах, связан профессиональными и этическими обязанностями, описанными в Правилах профессионального поведения (RPC). Были разработаны профессиональные стандарты представительства адвокатов, представляющих родителей в судебных процессах, касающихся защиты детей, и они более подробно описывают роль и обязанности адвоката.
4b Конфликты дел
Конфликт интересов может возникнуть при представительстве адвокатом родителей, и суды должны знать об этих ситуациях. В частности, суды должны избегать обстоятельств, когда один поверенный назначается для представления интересов обоих родителей. В редких случаях, когда адвокат после тщательного рассмотрения возможных конфликтов может представлять обоих родителей, это должно быть только с их осознанного согласия. Судебный чиновник, столкнувшийся с этой ситуацией, должен запросить у адвоката родителей, не окажет ли преследование целей одного клиента неблагоприятное воздействие или ограничение адвокатского представительства другого клиента и не будет ли нарушена конфиденциальность.
Даже в тех случаях, когда в начале дела не было очевидного конфликта, конфликты могут возникать по ходу дела, требуя от поверенного отказаться от представления интересов одного или обоих родителей. В этом случае суд должен выяснить, получил ли адвокат конфиденциальную информацию от каждого клиента или существуют другие обстоятельства, которые потребовали бы полного отказа адвоката и назначения нового адвоката для каждого родителя.
§5 Неэффективная помощь адвоката
В каждом случае, как уголовном, так и гражданском, когда предоставляется право на адвоката, юридическое представительство означает эффективное представительство.Родитель, столкнувшийся с перспективой прекращения родительских прав в отношении своего ребенка, имеет право на предметное слушание, которое включает эффективное представительство адвоката, поскольку поставленные на карту права являются как фундаментальными, так и конституционными. Определение роли и ответственности суда первой инстанции в этих обстоятельствах может быть сложным, и решение относительно реакции суда в случае, если он считает, что неэффективная помощь представляет собой риск, лучше всего рассматривать с учетом рекомендаций, содержащихся в Заключении по судебной этике по адресу http: / / www.court.wa.gov/programs_orgs/pos_ethics/.
§6 Объем представительства
Адвокат родителей несет ответственность за эффективное представительство на всех этапах процесса установления зависимости или прекращения производства по делу о родительских правах. Однако каждое событие, связанное с зависимостью или действием завершения, не обязательно является этапом обработки. Например, родители не имеют права на консультацию при психологической оценке, поскольку оценка — это диспозиционная услуга, а не «производство» или «этап» судебного разбирательства.
6a Вспомогательные гражданские дела
Родитель также может столкнуться с юридическими вопросами, такими как вопросы жилья и выселения, судебные приказы о защите или судебное разбирательство в суде по семейным делам, которые имеют отношение к делу о иждивении или расторжении, но явно не являются стадией судебного разбирательства. Ресурсы правовой помощи по гражданским делам ограничены, и назначенный адвокат в делах о зависимости и расторжении договора часто помогает своим клиентам в этих дополнительных вопросах, но не обязан это делать.
6b Согласованные действия по опеке без родителей и согласованные планы по уходу за детьми
Родители, участвующие в разбирательствах по делу о иждивении, часто имеют связанные с этим вопросы семейного права, такие как действия по установлению отцовства, расторжение брака, планы воспитания детей или разбирательства по делу об алиментах.Как правило, назначенный родителем адвокат по вопросам иждивенцев не представляет родителя в этих дополнительных судебных разбирательствах по семейному праву, поскольку неимущий родитель не имеет права на консультацию за государственный счет по вопросу о расторжении брака или опеке над ребенком.
Однако, в ограниченных обстоятельствах, закон штата предусматривает рассмотрение дела о иждивении судом по делам несовершеннолетних с одновременной юрисдикцией суда по семейным делам для принятия согласованных постановлений об опеке, не являющихся родителями, согласованных планов родительства или согласованных графиков проживания.Такие приказы должны быть необходимы для реализации постоянного плана для ребенка, и родители ребенка должны дать согласие на внесение приказа. Поверенный родителя будет представлять родителя в этих делах, поскольку они будут заслушаны судом по делам несовершеннолетних в ходе разбирательства по делу о иждивении. Когда согласованные планы воспитания детей или графики проживания вводятся в процедуру иждивенчества, переезжающая сторона должна подать план воспитания детей в соответствующее разбирательство о расторжении или установлении отцовства в суде по семейным делам.Во многих случаях для этого требуется, чтобы родитель инициировал отдельное судебное разбирательство по семейным делам. Поверенный по вопросам зависимости родителей не будет представлять интересы родителей в судебном иске по семейным делам.
Кроме того, в ходе слушания дела о иждивении суд по делам несовершеннолетних может проверить способность родителей выплачивать алименты и вынести постановление об алиментах; если родитель не подчиняется, против такого родителя может быть вынесено судебное решение. В делах, которые рассматриваются судом по делам несовершеннолетних в ходе разбирательства по делу о иждивенцах, адвокат родителя будет представлять родителя по этим вопросам.
6c Оспариваемые планы воспитания детей
Хотя введение или изменение плана воспитания детей часто рассматривается как выгодное для ребенка-иждивенца, закон штата не предусматривает параллельной юрисдикции для суда по делам несовершеннолетних для вынесения решения по оспариваемым вопросам опеки над ребенком в ходе слушания дела о иждивении. В оспариваемых действиях о расторжении брака, опекунстве, не являющемся родителем, или плане воспитания детей, который является отдельным действием от разбирательства о зависимости, адвокату родителей может не хватать времени, ресурсов или опыта для обеспечения представительства.Более того, такое представительство выходит за рамки права на адвоката в судебном разбирательстве по делу о зависимости или прекращении дела. Как отмечалось ранее, неимущий родитель не имеет права на консультацию за государственный счет по вопросам расторжения брака или опеки над ребенком. В этих случаях назначенный судом родителей поверенный направит родителя к посреднику суда по семейным делам и / или к любым существующим ресурсам pro bono.
§7 Отзыв и прекращение представительства
7a Отзыв после разрешения дела
Адвокат должен закрывать дела и отказываться от представительства своевременно, когда окончательное разрешение дела достигнуто и обязанности адвоката перед клиентом выполнены.По возможности, компетентный орган должен иметь доступ к системам информации о делах и проверять, находятся ли открытые и активные дела адвоката в пределах разумных стандартов нагрузки.
7b Отзыв до разрешения дела
Если до разрешения дела обстоятельства требуют отзыва адвоката из-за конфликта интересов, адвокат должен получить постановление суда, разрешающее отзыв и замену адвоката. Конфликты чаще всего возникают, когда представительство клиента может быть существенно ограничено обязанностями юриста перед другим клиентом или когда происходит разрыв отношений между адвокатом и клиентом.Суд должен выяснить основания для ходатайства об отзыве и замене, но должен знать, что адвокату не разрешается подробно раскрывать причины отказа в целях сохранения конфиденциальности клиента.
При наличии права на адвоката клиент не имеет права выбирать конкретного адвоката. Родитель, недовольный назначенным адвокатом, должен предоставить веские основания для замены адвоката, например, конфликт интересов, непримиримый конфликт или полный разрыв общения.Вопрос о том, оправдывает ли недовольство клиента назначенным судом адвокатом назначение нового адвоката, является вопросом усмотрения суда первой инстанции, и конфликты между адвокатом и клиентом оправдывают удовлетворение ходатайства о замене только тогда, когда адвокат и клиент расходятся настолько, что препятствуют представлению. адекватной защиты.
Приведенная ниже прецедентная практика, вытекающая из права обвиняемого по уголовному делу на адвоката, дает рекомендации по этому вопросу. Прежде чем принять решение по ходатайству о замене адвоката, суд должен изучить как степень, так и характер нарушения связи между адвокатом и клиентом, а также влияние этого нарушения на представление интересов клиента.Одной общей потери уверенности или доверия недостаточно, чтобы заменить нового советника. Судебное расследование должно быть таким, «которое могло бы облегчить недовольство, недоверие и озабоченность ответчика». Расследование суда также должно служить достаточным основанием для вынесения обоснованного решения. Факторы, которые следует учитывать при определении того, следует ли назначать заместителя адвоката, включают причины неудовлетворенности, собственную оценку судом адвоката и влияние любой замены на запланированное разбирательство.
Адвокат должен вручить клиенту уведомление о намерении отозвать свое заявление с указанием даты, времени и места подачи ходатайства. В идеале поверенный должен предупредить назначающий орган о потенциальной потребности в новом адвокате до слушания, чтобы замещающий поверенный мог быть идентифицирован как можно скорее. Если ходатайство об отказе от договора удовлетворено, адвокат должен предпринять разумные шаги для защиты интересов клиента и организовать упорядоченную передачу дела клиента и его раскрытие замещающему адвокату.Суду следует иметь в виду, что продолжение расследования фактов или оспариваемого слушания может потребоваться, когда новый поверенный будет представлять интересы одного из родителей в незавершенном деле, поскольку замещающему поверенному потребуется разумное количество времени, чтобы ознакомиться с делом. истории и достойно подготовиться к судебному разбирательству.
Если суду покажется, что адвокат отсутствовал в течение длительного периода без контактов с клиентом, суд может рекомендовать адвокату попытаться отозвать его после того, как суд подтвердит, что местонахождение клиента неизвестно, разумные усилия по поиску клиента и контакту с ним. были безуспешными, адвокату не хватает конкретных указаний клиента или адвокат не может представлять интересы клиента.
§8 Отказ от права на адвоката
Есть три способа отказаться от права на помощь малообеспеченным родителям. Родитель может (1) добровольно отказаться от права; (2) отказаться от него поведением; или (3) утратить право на консультацию из-за «крайне медлительного поведения».
8a Отказ от права добровольного отказа
Поскольку RCW 13.34.090 требует назначения адвоката, когда неимущие родители ребенка оказываются на иждивении или прекращают судебное разбирательство по делу о родительских правах, отказ от права на адвоката должен быть оформлен в протоколе и сделан сознательно и добровольно.Добровольный отказ от права на адвоката обычно обозначается утвердительным устным запросом и подтверждением намерения действовать pro se. Чтобы ходатайство было действительным, суд должен убедиться, что родитель осведомлен о рисках и недостатках собственного представительства, и отказ должен быть внесен в протокол судебного заседания. Отсутствие записи, подтверждающей, что отказ от адвоката был сделан сознательно и добровольно, может привести к отмене решения по апелляции. Пример вопросов, которые суд может задать при расследовании ходатайства родителей об отказе от права на помощь адвоката, содержится в Приложении C.
8b Отказ от прав на основании поведения
Родитель также может отказаться от права на консультацию своим поведением. После того, как обвиняемый был предупрежден о том, что он потеряет своего адвоката, если он прибегнет к тактике затягивания, любое последующее неправомерное поведение может рассматриваться как подразумеваемое требование действовать pro se и, таким образом, как отказ от права на адвоката. Однако действительный отказ не может быть действительным, если лицо не было заранее предупреждено о риске потери права на помощь адвоката. В Приложении C приведен список вопросов, которые суд должен задать родителю, прежде чем решит, что родитель отказался от права на помощь адвоката своим поведением.
8c Утрата права на адвоката
Родители также могут лишиться права на помощь адвоката, независимо от того, знают ли они о последствиях своего поведения и намерены быть представленными. Утрата права на адвоката находится на противоположном конце спектра от добровольного отказа от этого права, поскольку ответчику не нужно сознательно делать отказ. Следовательно, поведение ответчика, приводящее к конфискации, должно быть более суровым, чем поведение, достаточное для оправдания отказа путем поведения.Поведение ответчика должно быть «крайне медлительным», чтобы привести к конфискации. Например, обвиняемый, который оскорбляет своего адвоката, угрожает подать на него в суд и требует от него неэтичного поведения, может лишиться своего права на адвоката.
В зависимости от судебного разбирательства по делу о родительских правах и его прекращения, лишение права на адвоката на основании крайне медлительного поведения может также произойти, когда неявка родителя на судебное разбирательство и связь со своим адвокатом повышается до уровня, на котором адвокат не может эффективно или этично представлять интересы родителей.Однако неявка родителя в суд или последний запрос адвоката, требующий продолжения, не является основанием для лишения права на адвоката. Принуждение вновь назначенного адвоката к прекращению судебного разбирательства по делу о правах родителей без надлежащей возможности подготовить защиту приведет к неэффективной помощи адвоката.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
2014 125 процентов от нормативной таблицы
| Размер семейной единицы | 125 процентов от нормы |
| 1 | 14 588 долл. США 90 153 |
| 2 | $ 19 633 |
| 3 | $ 24 738 |
| 4 | 29 813 долл. США 90 153 |
| 5 | $ 34 888 |
| 6 | $ 39 963 |
| 7 | $ 45 038 |
| 8 | $ 50 113 |
ПРИЛОЖЕНИЕ B
ФОРМА ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО СКРИНИНГА ОБРАЗЦА
КОНФИДЕНЦИАЛЬНО [Согласно RCW 10.101.020 (3)]
Имя _______________________________________________
Адрес ____________________________________________
Город Штат Почтовый индекс
1.Поставьте «x» рядом с любым из следующих типов получаемой вами помощи:
Социальное обеспечение
Пособия для ветеранов бедности
Продовольственные талоны
Временная помощь нуждающимся семьям
SSI
Программа помощи беженцам
Medicaid
Помощь беременным женщинам
Другое — опишите
Получатели государственной помощи считаются малоимущими, но могут быть признаны способными внести свой вклад в расходы на свою защиту в соответствии с RCW 10.101.010. Стейт против Хехта , 173 Вашингтон, 2d 92 (2011).
1. Ты работаешь или есть работа? да нет. Если да, то полученная зарплата: долл. США
долл. США.Род занятий: Имя работодателя; телефон:
2. Есть ли у вас супруг (а) или зарегистрированный в государстве сожитель, который проживает с вами? Да __ Нет <
Она / она работает? да нет
Если да, получаемая на руки зарплата: долл. США Имя работодателя:
3.Получаете ли вы и / или ваш (а) супруг (а) или зарегистрированный в государстве домашний партнер по безработице, социальному обеспечению, пенсии или компенсации работникам? да нет
Если да, то какой? Сумма: $
4. Получаете ли вы деньги из других источников? да нет Если да, то сколько? $
5.У вас есть дети, проживающие с вами? да нет. Если да, то сколько?
6. Сколько человек в семье вы поддерживаете, включая себя?
7. У вас есть дом? _да нет. В таком случае стоимость: долларов Причитающаяся сумма: долларов
8. У вас есть автомобиль (а)? ___да нет. Если да, то год (-а) и модель (-и) вашего автомобиля (-ов): _________________________________ Сумма задолженности: $ ____________
9.Сколько денег у вас на текущих / сберегательных счетах? $ ________________
10. Сколько у вас денег в акциях, облигациях или других инвестициях? $ _____________
11. Сколько составляют ваши повседневные расходы на проживание (аренда, питание, коммунальные услуги, транспорт) ___________ $
12. Есть ли у вас другие расходы, помимо обычных расходов на проживание, таких как аренда, коммунальные услуги, питание и т. Д., Например, выплаты алиментов, штрафы по постановлению суда или счета за лекарства l и т. Д.? Если да, опишите: __________________________________________________________________
13.Есть ли у вас деньги, чтобы нанять частного поверенного? ____ да _____ №
Прочтите и подпишите следующее:
Я понимаю, что суд может потребовать проверки предоставленной выше информации.
Я согласен немедленно сообщать в суд о любых изменениях в моем финансовом положении.
Я подтверждаю под страхом наказания за лжесвидетельство в соответствии с законодательством штата Вашингтон, что изложенное выше верно и верно. (Лжесвидетельство является уголовным преступлением — см. Главу 9A.72 RCW)
_____________________________________________________________________
Подпись Дата
_____________________________________________________________________
Город-государство
ПРИЛОЖЕНИЕ C
ЗАПРОС ОБ ОТКАЗЕ РОДИТЕЛЯ ОТ ПРАВА НА КОНСУЛЬТАЦИЮ
1.Понимаете ли вы, что у вас есть законное право на помощь адвоката, а также право представлять себя?
2. Понимаете ли вы, что, имея адвоката, представляющего вас, ваш адвокат может (1) представить в суд факты, которые могут быть вам полезны в этой зависимости и / или прекращении дела о родительских правах, например, факты о вашей способности родитель и уход за вашим ребенком (детьми), потребность в услугах, размещение вашего ребенка (детей) и посещения родителей и детей; и (2) исправить какие-либо ошибки в отчетах, представленных в суд?
3.Понимаете ли вы, что адвокат может посоветовать вам возможные средства защиты, юридические стратегии, судебные процедуры и правила доказывания и защитить ваши права? Вы понимаете, что можете не понимать или не знать об этих проблемах без помощи адвоката?
4. Понимаете ли вы, что адвокат может защищать вас, подавая ходатайства и представляя аргументы от вашего имени на судебных слушаниях? Понимаете ли вы, что адвокат может защищать вас за пределами суда и представлять вас на конференциях по делам, совещаниях по принятию решений и при подборе персонала для других дел?
5.Понимаете ли вы, что, если вы решите действовать без адвоката, вы можете не знать или не знать всех правил, регулирующих слушания, судебные процессы, допуск доказательств и гражданское судопроизводство?
6. Понимаете ли вы, что несоблюдение вами правил, регулирующих слушания, судебные разбирательства, допуск доказательств и гражданский процесс, может ограничить вашу способность представлять защиту по этому делу и может поставить под угрозу ваши права как родителя и даже может привести к в лишении родительских прав?
7.Понимаете ли вы, что суд назначит адвоката, который будет представлять вас, если вы не можете позволить себе нанять адвоката, но вы не просите суд назначить адвоката, который будет представлять вас?
а. Считаете ли вы, что обладаете интеллектом и способностью понимать и ценить последствия решения представлять себя?
г. Какое у вас наивысшее образование?
г. Вы можете читать и понимать английский язык?
г. Сможете ли вы физически и морально представить себя в этом случае?
e.Находитесь ли вы под воздействием каких-либо наркотиков, алкоголя или лекарств, которые ухудшают ваши физические или умственные способности?
ф. Понимаете ли вы, что от вас ожидается соблюдение всех правил, регулирующих все стадии зависимости и / или прекращения производства по делу о родительских правах?
8. Понимаете ли вы, что Департамент социальных и медицинских услуг (DSHS) подал прошение о зависимости и / или прекращении родительских прав и что у вас есть право на судебное разбирательство (установление фактов), чтобы определить, может ли DSHS доказать утверждения, изложенные в петиции?
9.Понимаете ли вы, что если адвокат назначен представлять вас:
а. Вы не можете заставить своего адвоката подавать ходатайства, оспаривать позицию или предпринимать действия, которые он / она считает несерьезными; и
б. Если вы продолжаете настаивать на подаче необоснованных ходатайств, аргументировании необоснованных позиций или принятии необоснованных действий, а последующий адвокат отстраняется от дела, тогда от вас могут потребовать представлять себя; и
с. Из-за множества опасностей и недостатков, связанных с саморепрезентацией на суде, к выбору представлять себя нельзя легкомысленно?
10.Понимаете ли вы информацию, которую мы только что обсудили, и понимаете ли вы риски, связанные с представлением себя?
11. Есть вопросы?
12. Хотите ли вы поговорить с адвокатом, прежде чем решать, представлять ли себя в этом случае?
13. Отказываетесь ли вы теперь сознательно, добровольно и разумно от своего права на консультацию и просите, чтобы вам было разрешено представлять себя?
Загрузите эту главу: Глава 6 — Представительство родителей в разбирательствах по вопросам защиты детей.pdf
СНОСКИ
отчетов о правах человека: выдержки из специальных отчетов
Краткое содержание
Норвегия — это парламентская демократия и конституционная монархия. Правительство состоит из премьер-министра, кабинета и парламента на 169 мест (стортинг), который избирается каждые четыре года и не может быть распущен. Монарх обычно назначает лидера партии большинства или коалиции большинства премьер-министром с одобрения парламента.Наблюдатели сочли многопартийные парламентские выборы в 2017 году свободными и справедливыми.
Национальная полиция несет основную ответственность за внутреннюю безопасность. Полиция может обращаться к вооруженным силам за помощью в кризисных ситуациях. В таких обстоятельствах вооруженные силы действуют под управлением полиции. Управление национальной полиции, подразделение Министерства юстиции и общественной безопасности, контролирует работу полиции. Гражданские власти сохраняли эффективный контроль над силами безопасности.Сотрудники силовых структур не допустили никаких нарушений.
Сообщений о серьезных нарушениях прав человека не поступало.
У правительства были механизмы для выявления и наказания должностных лиц, которые могут нарушать права человека.
Раздел 1. Уважение неприкосновенности личности, включая свободу от:
а. Произвольное лишение жизни и другие незаконные или политически мотивированные убийства
Сообщений о произвольных или незаконных убийствах со стороны правительства или его агентов не поступало.Управление полиции обладает следственными и прокурорскими полномочиями для широкой общественности, но независимый национальный орган расследует и преследует обвинения в неправомерном поведении полиции и прокуратуры. Военная полиция имеет юрисдикцию над военнослужащими.
г. Исчезновение
Сообщений об исчезновениях со стороны государственных органов или от их имени не поступало.
г. Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания
Конституция и закон запрещают такую практику, и не было сообщений о том, что правительственные чиновники использовали ее.
Безнаказанность не была серьезной проблемой для сил безопасности.
Условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах
Не было никаких существенных сообщений об условиях содержания в тюрьмах или следственных изоляторах, вызывающих обеспокоенность с точки зрения прав человека.
Условия содержания: В стране нет центров содержания под стражей до суда. По закону власти должны перевести всех задержанных из полицейских участков в тюрьмы в течение 48 часов; Обычно перевод осуществляется в течение 24 часов.Тюрьмы в целом соответствовали международным стандартам, и не было серьезных опасений относительно физических условий или жестокого обращения с заключенными.
В отчете о посещении в 2018 году Комитета Совета Европы по предупреждению пыток (CPT) было обнаружено, что в тюрьмах Бодо, Ила и Уллерсмо заключенные предварительного заключения, подвергнутые полной изоляции по распоряжению суда, обычно запирались в своих камерах на 22 часа в сутки, у них был очень ограниченный контакт с персоналом, и им предлагали один час упражнений на свежем воздухе (в одиночку) и один час доступа в тренажерный зал (в одиночку).Министерство юстиции и общественной безопасности сообщило только о восьми случаях полной изоляции заключенных в суде по сравнению с 19 в 2018 году. Это было наименьшее количество заключенных за 12 лет по данным, предоставленным Министерством юстиции и общественной безопасности.
Делегация ЕКПП отметила «серьезные проблемы в посещенных тюрьмах при переводе заключенных с тяжелыми психическими заболеваниями в психиатрические больницы».
Администрация: Власти провели надлежащие расследования достоверных утверждений о жестоком обращении.В тюрьмах Бодо и Уллерсмо вновь прибывшие заключенные иногда ждали по несколько недель перед посещением из-за задержек с получением необходимого разрешения для своих посетителей.
Независимый мониторинг: Правительство разрешило посещения, в том числе без предупреждения, независимых наблюдателей за соблюдением прав человека.
Улучшения: представители Amnesty International в Норвегии отметили, что в тюрьме Ила открыли отдельную палату для заключенных, нуждающихся в психиатрической помощи.
г. Произвольный арест или задержание
Конституция и закон запрещают произвольный арест и задержание и предоставляют любому лицу право оспаривать законность своего ареста или задержания в суде, и правительство в целом соблюдало эти требования.
Порядок ареста и обращение с задержанными
По закону требуются ордера на арест, санкционированные прокурором. Полиция может произвести арест без ордера, если любая задержка повлечет за собой риск причинения вреда полиции или гражданским лицам или материального ущерба.Если полиция арестовывает человека без ордера, прокурор должен как можно скорее рассмотреть вопрос о поддержании ареста. Задержанные должны быть проинформированы о предъявленных им обвинениях сразу после ареста, и, если прокурор желает задержать подозреваемых, он или она должны предъявить им обвинение не позднее, чем через три дня после ареста. Сообщений о несоблюдении этих прав не поступало. Судья, предъявляющий обвинения, определяет, следует ли держать обвиняемого под стражей или освободить до суда. Есть система залога, но она использовалась редко.Должностные лица регулярно освобождали обвиняемых, в том числе иностранцев-иногородних, обвиняемых в незначительных преступлениях до суда. Подсудимые, обвиняемые в серьезных или насильственных преступлениях, обычно оставались под стражей до суда.
По закону власти должны предоставлять задержанным доступ к адвокату по их выбору до допроса или, если запрашиваемый адвокат недоступен, к адвокату, назначенному правительством. Во всех случаях гонорары адвокатам оплачивает государство. Задержанным по уголовным делам предоставляется юридическая помощь, если ожидалось, что период содержания под стражей в полиции продлится более 24 часов (для взрослых) или 12 часов (для несовершеннолетних).Следовательно, подозреваемые в совершении уголовных преступлений нередко подвергаются допросу в полиции без присутствия адвоката.
Закон требует, чтобы задержанные переводились из камеры временного содержания полиции в обычную тюремную камеру в течение 48 часов. Сообщений о несоблюдении этих прав не поступало.
Закон предусматривает, что суд должен определить, может ли задержанный содержаться в одиночном заключении во время предварительного заключения и как долго.
e.Отказ в справедливом публичном судебном разбирательстве
Конституция и закон предусматривают независимую судебную систему, и правительство в целом уважает независимость и беспристрастность судей.
Судебные процедуры
Конституция и закон предусматривают право на справедливое и публичное судебное разбирательство, и независимая судебная власть в целом обеспечивает соблюдение этого права. Обвиняемые пользуются презумпцией невиновности и правом на незамедлительное уведомление о выдвинутых против них обвинениях.Судебные процессы прошли без неоправданной задержки. Подсудимые имеют право присутствовать на судебных процессах. Обвиняемые также имеют право на адвоката по своему выбору за государственный счет, на достаточное время и возможности для подготовки защиты, на бесплатную помощь переводчика по мере необходимости с момента предъявления обвинения во всех апелляциях, для очной встречи и допроса противных свидетелей, а также для представления свои собственные доказательства и свидетелей. Подсудимых нельзя принуждать к даче показаний или признанию вины. У них есть право подать апелляцию.
Политические заключенные и задержанные
О политзаключенных и задержанных не поступало.
Гражданские судебные процедуры и средства правовой защиты
Физические лица или организации могут обращаться за гражданско-правовой защитой в случае нарушения прав человека через национальные суды. Они могут обжаловать дела о предполагаемых нарушениях Европейской конвенции о правах человека правительством в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) после исчерпания всех возможностей обжалования в национальных судах.
Реституция собственности
Правительство и еврейская община сообщили, что реституция времен Холокоста не была проблемой. Власти не рассматривали судебных исков или требований о реституции недвижимого или недвижимого имущества. Отчет Государственного департамента по Закону о некомпенсированных выживших сегодня (JUST) для Конгресса, опубликованный 29 июля 2020 года, можно найти на веб-сайте Департамента: https://www.state.gov/reports/just-act-report -к конгрессу /.
ф. Произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку
Конституция и закон запрещают такие действия, и не было сообщений о несоблюдении правительством этих запретов.
16 июня Национальный институт общественного здравоохранения прекратил использование приложения для отслеживания контактов для мобильных телефонов для отслеживания инфекций COVID-19, появившихся 16 апреля после судебного запрета Управления по защите данных.Управление по защите данных выразило озабоченность по поводу защиты личных данных и раскритиковало использование приложением GPS. Amnesty International в Норвегии обнаружила, что приложение собрало слишком много данных и отправило их на сервер в Ирландии, сделав эту информацию доступной для зарубежных стран и субъектов.
Раздел 2. Уважение гражданских свобод, в том числе:
а. Свобода выражения мнения, в том числе для печати
Конституция и закон предусматривают свободу выражения мнений, в том числе для прессы, и правительство в целом уважало это право.Независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система в совокупности способствуют свободе выражения мнений, в том числе для прессы.
Свобода слова : Закон запрещает «угрожать кому-либо или оскорблять кого-либо, разжигать ненависть, репрессии или презрение к кому-либо из-за: (а) цвета кожи, национального или этнического происхождения; (б) религия или жизненная позиция; (c) сексуальная ориентация или образ жизни; или (d) инвалидность ». Нарушители наказываются штрафом или лишением свободы на срок не более трех лет.
В течение года Верховный суд вынес два решения по закону о разжигании ненависти. В одном случае суд подтвердил приговор к 24 дням условного тюремного заключения и штраф за комментарии в Facebook, в которых общественному деятелю предлагалось «вернуться в Сомали» и который назвал ее «тараканом». В другом случае суд постановил, что соблюдение закона о преступлениях на почве ненависти не ослабит свободных и открытых общественных дебатов. Людей наказывали за комментарии в Facebook, в том числе «Отчизна важнее всего» и «Наверное, лучше убрать этих крыс с поверхности земли».”
В июне новая Комиссия по свободе слова собралась впервые и сосредоточилась на изучении социальных, технологических, правовых и экономических основ свободы слова.
Свобода Пресса и СМИ , включая Интернет-СМИ: Независимые СМИ были активны и выражали самые разные взгляды без ограничений. Запреты на разжигание ненависти распространялись также на печатные и телерадиовещательные средства массовой информации, на издание книг, а также на Интернет-газеты и журналы.
Свобода Интернета
Правительство не ограничивало и не нарушало доступ к Интернету и не подвергало цензуре онлайн-контент, и не было достоверных сообщений о том, что правительство отслеживало частные онлайн-коммуникации без соответствующих юридических полномочий.
Норвежский национальный институт общественного здравоохранения прекратил использование приложения для отслеживания контактов для мобильных телефонов через два месяца после его внедрения в стране для отслеживания инфекций COVID после постановления Норвежского управления по защите данных (см. Раздел 1.е.).
Академическая свобода и культурные мероприятия
Не было государственных ограничений на академическую свободу или культурные мероприятия.
г. Свобода мирных собраний и ассоциаций
Конституция и закон обеспечивают свободу мирных собраний и ассоциаций, и правительство в целом уважало эти права.
Свобода мирных собраний
Закон предусматривает право на мирные собрания, и правительство в целом уважало это право.В августе поступали жалобы на чрезмерное применение силы, когда полиция в спецодежде применила слезоточивый газ и перцовый баллончик против контрдемонстрантов на митинге организации Stop the Islamization of Norway (SIAN) в Бергене после того, как контрдемонстранты перепрыгнули через полицейские заграждения и напали на лидера SIAN. . Полиция прервала отдельную акцию протеста SIAN в Осло на следующей неделе после того, как применила слезоточивый газ к контрдемонстрантам для сдерживания насилия.
г. Свобода религии
См. Отчет Государственного департамента о международной религиозной свободе по адресу https: // www.state.gov/religiousfreedomreport/.
г. Свобода передвижения
Закон предусматривает свободу внутреннего передвижения, поездок за границу, эмиграции и репатриации, и правительство в целом соблюдало эти права.
e. Статус внутренне перемещенных лиц и обращение с ними
Не применимо.
ф. Защита беженцев
Правительство сотрудничало с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и другими гуманитарными организациями в предоставлении защиты и помощи беженцам, возвращающимся беженцам, просителям убежища, лицам без гражданства и другим подмандатным лицам.
Высылка: в отчете УВКБ ООН в 2017 году было обнаружено, что афганским семьям с детьми, а также несопровождаемым и разлученным несовершеннолетним афганцам регулярно отказывают в статусе на основании предположения, что они могут найти защиту в другом месте в Афганистане, чем их родной район, несмотря на ухудшение ситуации с безопасностью. По состоянию на 31 августа правительство вернуло в Афганистан семерых лиц, которым было отказано в убежище.
Доступ к программе A : Закон предусматривает предоставление убежища или статуса беженца, и правительство создало систему для обеспечения защиты беженцев.
Неправительственная организация (НПО) Норвежская организация просителей убежища (NOAS) продолжала критиковать альтернативу внутреннего бегства в стране, в которой рассматривается вопрос о том, пытался ли потенциальный соискатель убежища сначала бежать в другую часть своей страны, прежде чем подавать заявление о предоставлении убежища в Норвегии.
NOAS подверг критике кажущуюся недостаточную открытость и прозрачность в Апелляционном совете по иммиграционным делам, агентству Министерства юстиции и общественной безопасности. Он отметил строгие критерии совета по рассмотрению дел и то, что только 8 процентов просителей убежища были допущены к слушанию в апелляционном совете.Заявитель не может обжаловать окончательное решение апелляционной комиссии, но апелляционная комиссия может принять окончательное решение на основе вопроса, который изначально не рассматривался, что лишает заявителя возможности ответить на основания комиссии для отклонения дела. Иммиграционное управление, также входящее в состав Министерства юстиции и общественной безопасности, заявило, что 75% ходатайств о предоставлении убежища получили защиту при первоначальном рассмотрении.
принимает окончательное решение на основании вопроса, который изначально не рассматривался, что лишает заявителя возможности ответить на основания совета для отклонения дела.Иммиграционное управление, также входящее в состав Министерства юстиции и общественной безопасности, заявило, что 75% ходатайств о предоставлении убежища получили защиту при первоначальном рассмотрении.
Группы беженцев выразили обеспокоенность по поводу непоследовательности решений правительства. Например, хотя Иммиграционное управление считает несколько регионов Афганистана опасными, Апелляционный совет считает безопасным весь Афганистан, не опасаясь преследований.
Закрытие границ в ответ на COVID-19 и решение УВКБ приостановить свою программу переселения повлияли на способность правительства выполнять взятые на себя обязательства.Иммиграционное управление не смогло направить персонал для координации с УВКБ ООН отбора беженцев по квоте ООН в течение трех месяцев. Иммиграционное управление сообщило, что прибытие в апреле и мае было всего лишь четвертью того, что можно было ожидать при нормальных обстоятельствах (в среднем 10 соискателей убежища в неделю против 40 в 2019 году). Иммиграционное управление перешло на собеседование по Skype для беженцев в мае, чтобы работать с 800 запланированными беженцами из лагерей для интернированных в Ливии. Возможность проводить больше слушаний через Skype касалась NOAS, потому что цифровые платформы будут проблемой для беженцев с точки зрения общения, выражения своей позиции и перевода.
По состоянию на 27 августа в страну было принято 264 беженца по квоте ООН из 3015 человек, а Иммиграционное управление снизило свои оценки на год с 3000 до 1200 просителей убежища. В июне глава УВКБ ООН в Греции раскритиковал правительство за заявление о том, что оно не будет участвовать в программе до тех пор, пока не менее 10 из 12 других стран-участниц не выполнят свои обязательства по квоте беженцев ООН. Правительство объявило, что примет 50 беженцев из лагерей Мория в Греции после пожаров в лагерях в сентябре.
Иммиграционное управление предоставило убежище почти по 600 невыясненным делам о сомалийских беженцах, которые находились на рассмотрении с 2016 года.
Безопасная страна происхождения / транзита: страна является участником регламента ЕС «Дублин III», который позволяет правительству переводить лиц, ищущих убежища, в европейскую страну, которая определена как ответственная за рассмотрение дела. Возвращение в Дублин было временно приостановлено в качестве меры предосторожности для здоровья и безопасности в связи с COVID-19.
Свобода передвижения: Закон разрешает задержание мигрантов для установления их личности или депортации, если власти сочтут вероятным, что эти люди уклонятся от приказа о выезде.Срок содержания под стражей ограничен и подлежит судебному пересмотру.
Долговременные решения: Правительство предложило переселение для беженцев в сотрудничестве с УВКБ ООН. Иммиграционное управление правительства имеет несколько программ по постоянному расселению беженцев в стране.
Через Международную организацию по миграции правительство способствовало возвращению безуспешных соискателей убежища в страны их происхождения через добровольные программы, которые предлагали финансовую и материально-техническую поддержку репатриации.Для использования этой программы требуются документы, удостоверяющие личность, выданные либо норвежским правительством, либо правительством возвращающегося лица. Правительство продолжало регулярно предлагать мигрантам денежную поддержку в дополнение к авиабилетам, чтобы побудить лиц, которым было отказано в предоставлении убежища, добровольно покинуть страну.
Лица, получившие статус беженца, могут подать заявление на получение гражданства, если они соответствуют требованиям законодательства, которые включают минимальный срок проживания в течение семи из предыдущих 10 лет, завершение интеграционного курса по норвежскому обществу и успешную сдачу языкового теста.
Правительство продолжало оказывать социальную помощь и поддержку беженцам, проживающим в стране, в рамках государственной программы «Цели интеграции», осуществляемой Министерством по делам детей и семьи. Чтобы облегчить превращение иммигрантов в продуктивных членов общества, беженцы имеют право на участие в программах, направленных на обучение норвежскому языку, профессиональную подготовку, трудоустройство, доступ к школам и университетам и базовое обучение для жизни в обществе страны.Беженцы и соискатели убежища имеют доступ к социальным пособиям на краткосрочное или долгосрочное жилье и медицинское обслуживание, а также получают прямой доступ или финансовую поддержку к таким предметам первой необходимости, как еда, одежда, основные развлечения и общественный транспорт. Дети имеют право посещать государственные школы и дошкольные учреждения, как если бы они были гражданами, и существуют программы для детей, которые недавно прибыли и нуждаются в языковой помощи до поступления в обычную систему образования.
Вступил в силу новый закон, разрешающий двойное гражданство.Право на получение гражданства больше не зависит от отказа от предыдущего гражданства.
Временная защита. По состоянию на конец июля правительство предоставило временную гуманитарную защиту 45 лицам, которые не могут считаться беженцами. Разрешения на временную защиту могут быть продлены и станут постоянными. Правительство предоставило временную защиту менее пяти несовершеннолетним без сопровождения взрослых, которым был предоставлен вид на жительство в стране до 18 лет. NOAS продолжал выражать озабоченность по поводу того, что временная защита для этих несовершеннолетних истекает, когда им исполняется 18 лет, несмотря на обстоятельства, которые привели к этому. к определению их потребности в гуманитарной защите остаются неизменными.
г. Лица без гражданства
По данным УВКБ ООН, на конец 2019 года в стране проживало 2372 человека без гражданства; они не считались беженцами. По данным Иммиграционного управления, на конец августа в центрах приема проживал еще 81 искатель убежища без гражданства, что на 50,6 процента меньше, чем за тот же период 2018 года. Из них 28 человек имели разрешение на пребывание, а 87 находились под указанием. покинуть страну. Остальные продолжили процесс прошения о предоставлении убежища.
Закон не содержит каких-либо явных гарантий, согласно которым лица, родившиеся в стране, которые в противном случае не имели бы гражданства, могут получить норвежское гражданство. Иммиграционное управление не рассматривает безгражданство как независимое основание для получения вида на жительство в стране в соответствии с Конвенцией 1954 года о статусе безгражданства. Иммиграционное управление может предоставить вид на жительство в случаях, когда практические препятствия для возвращения были вне контроля соответствующего лица.УВКБ ООН и NOAS рекомендовали стране создать в своем законе определение без гражданства.
Совместная стратегия УВКБ ООН и правительства по безгражданству на 2017–2021 годы признала необходимость улучшения статистических данных о безгражданстве. Иммиграционное управление не располагало данными о лицах, ищущих убежища без гражданства, за год.
Раздел 3. Свобода участия в политическом процессе
Конституция и закон предоставляют гражданам возможность выбирать свое правительство на свободных и справедливых периодических выборах, проводимых тайным голосованием и на основе всеобщего и равного избирательного права.
Выборы и участие в политической жизни
Последние выборы: наблюдатели сочли парламентские выборы, проведенные в 2017 году, свободными и справедливыми.
Участие женщин и членов меньшинств y Группы: Нет законов, ограничивающих участие женщин или членов групп меньшинств в политическом процессе, и они участвовали.
Раздел 4. Коррупция и непрозрачность в правительстве
Закон предусматривает уголовное наказание за коррупцию со стороны должностных лиц, и правительство в целом эффективно применяет закон.В течение года сообщений о коррупции в правительстве не поступало.
Раскрытие финансовой информации: По закону информация о доходах и активах из налоговых форм всех граждан, включая государственных служащих, должна публиковаться каждый год. Неспособность заявить должным образом может привести к тюремному заключению на срок до двух лет. Ежегодно министры и члены парламента должны декларировать свои доходы, активы, пассивы, работу по совместительству и долю в публичных компаниях. Министры могут столкнуться с штрафами за несоблюдение, но закон не предусматривает формальных санкций для членов парламента.Раскрытия, сделанные министрами и членами парламента, публикуются на парламентском веб-сайте в течение 20 дней после раскрытия. Государственным служащим грозят штрафы, если они не сообщают о конфликте интересов в процессе принятия решений. Министры, члены парламента и государственные служащие должны раскрывать информацию о любой работе, полученной в течение года после ухода с государственной службы.
Раздел 5. Отношение правительства к международным и неправительственным расследованиям предполагаемых нарушений прав человека
Различные местные и международные правозащитные группы, как правило, действовали без ограничений со стороны правительства, расследуя и публикуя свои выводы по делам о нарушениях прав человека.Правительственные чиновники часто были готовы к сотрудничеству и откликались на их взгляды.
Правительственные органы по правам человека: В стране есть омбудсмены по государственному управлению (парламентский омбудсмен), детям, равенству и дискриминации (омбудсмен по вопросам равенства и борьбы с дискриминацией) и пациентов, оказывающих медицинскую помощь. Парламент назначает парламентского омбудсмена, а правительство назначает остальных. Все омбудсмены пользовались поддержкой правительства и действовали без вмешательства правительства.Парламентский омбудсмен и LDO рассматривают жалобы на действия государственных чиновников.
Хотя рекомендации омбудсменов не имеют обязательной юридической силы, власти обычно их выполняли.
Постоянный комитет парламента по проверке и конституционным вопросам рассматривает отчеты парламентского омбудсмена, а Постоянный комитет по вопросам правосудия и общественной безопасности отвечает за вопросы, касающиеся судебной системы, полиции, а также уголовного, гражданского и уголовного кодексов.
Национальное учреждение по правам человека (НИП) — независимый орган, финансируемый парламентом. NIM представляет в парламент ежегодный отчет о правах человека в стране. Консультируя правительство, распространяя общественную информацию, содействуя образованию и исследованиям в области прав человека, а также содействуя сотрудничеству с соответствующими государственными органами, он дает рекомендации, помогающие обеспечить выполнение международных обязательств страны в области прав человека.
Раздел 6. Дискриминация, злоупотребления в обществе и торговля людьми
Женщины
Изнасилование и насилие в семье: Закон криминализирует изнасилование мужчин и женщин, включая изнасилование в браке, и правительство в целом обеспечивает соблюдение закона.Наказание за изнасилование составляет до 21 года тюремного заключения, в зависимости от тяжести нападения, возраста жертвы и обстоятельств совершения преступления. Большинство случаев закончились приговором к трем годам и четырем месяцам тюремного заключения. Ежегодное исследование военной полиции, опубликованное в мае, показало рост числа преступлений на гендерной почве и сексуальных преступлений в вооруженных силах с 30 в 2018 году до 57 в 2019 году.
Закон предусматривает наказание до шести лет лишения свободы за насилие в семье и до 21 года за изнасилование при отягчающих обстоятельствах.Насилие в отношении женщин, в том числе супружеское насилие, было проблемой. В официальном официальном документе о полиции отмечается, что количество сексуальных преступлений резко возросло с 2003 по 2018 год с тенденцией к преступлениям в Интернете. Правительство в целом обеспечивало соблюдение закона, хотя фонд Oslo Crisis Center продолжал критиковать уровень обвинительных приговоров (примерно 10 процентов) как слишком низкий.
У правительства были программы по предотвращению изнасилований и домашнего насилия, а отделения в полицейских участках предлагали жертвам консультации и поддержку.Во всех полицейских участках есть координаторы по вопросам домашнего насилия. Правительство продолжило реализацию своего трехлетнего плана действий против изнасилований , в котором основное внимание уделяется профилактике, улучшению ухода и услуг для жертв, а также совершенствованию судебной системы. Управление национальной полиции наблюдает за выполнением национального плана действий и представляет ежегодные отчеты о тенденциях в области судебного преследования изнасилований и сексуального насилия.
Государственные и частные организации управляли 47 приютами, финансируемыми государством, и пятью круглосуточными телефонами доверия.Жертвы домашнего насилия имеют право бесплатно проконсультироваться с юристом перед принятием решения о подаче официальной жалобы. Если государство возбуждает уголовное дело, жертва имеет право на бесплатную помощь адвоката жертвы. Жертвы также могут претендовать на единовременную выплату из государственного фонда.
Сексуальные домогательства: Закон предусматривает, что «сотрудники не должны подвергаться домогательствам или другому неподобающему поведению», и правительство эффективно обеспечивало соблюдение этого положения.Закон применяется к работодателям, в которых работает всего 20 сотрудников, и требует, чтобы компании включали обязательства о деятельности и отчетности в советы директоров публичных компаний с ограниченной ответственностью. Работодатели, нарушающие закон, могут быть оштрафованы или приговорены к тюремному заключению на срок до двух лет, в зависимости от серьезности правонарушения. Трибунал по борьбе с дискриминацией уполномочен возбуждать дела о сексуальных домогательствах в большей степени в соответствии с другими делами о дискриминации и домогательствах и возлагает на государственные органы ответственность за активную работу по обеспечению гендерного равенства и предотвращению домогательств, сексуальных домогательств и гендерного насилия.Затраты и ресурсы, необходимые для передачи таких дел в суд, препятствовали жертвам добиваться возмещения во всех случаях, кроме самых вопиющих.
Правительство и вооруженные силы приняли меры по борьбе с сексуальными домогательствами в вооруженных силах после того, как опрос 2018 года выявил нежелательное сексуальное поведение. Генеральный прокурор работал с вооруженными силами над разработкой более эффективных руководящих принципов судебного преследования по делам о сексуальных домогательствах.
Репродуктивные права: Супружеские пары и отдельные лица имеют право определять количество детей, интервалы между их рождениями и время рождения своих детей.Все люди имеют право управлять своим репродуктивным здоровьем и имеют доступ к информации и средствам для этого без дискриминации, принуждения или насилия. Все люди имели доступ к квалифицированному медицинскому обслуживанию во время беременности и родов. Правительство предоставило доступ к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья для переживших сексуальное насилие.
Принуждение в контроле над населением: Сообщений о принудительных абортах или недобровольной стерилизации со стороны государственных органов не поступало.
Дискриминация: По закону государственные и частные власти должны продвигать гендерное равенство во всех сферах жизни общества. Закон требует, чтобы 40 процентов членов советов директоров публичных компаний составляли женщины, требует, чтобы компании включали обязанности по деятельности и отчетности в советы директоров публичных компаний с ограниченной ответственностью, и применяется к работодателям, у которых всего 20 сотрудников, которые должны быть женщинами. . Компании в основном соблюдали закон.
Хотя женщины имеют такой же правовой статус, что и мужчины, они сталкивались с дискриминацией при трудоустройстве, а также дискриминацией на самом рабочем месте (см.д.). По состоянию на сентябрь омбудсмен по вопросам равенства и дискриминации получил 169 жалоб на гендерную дискриминацию, а также 137 жалоб, связанных с отпуском по уходу за ребенком. Омбудсмен по вопросам равноправия и дискриминации заметил тенденцию к снижению количества зарегистрированных случаев дискриминации, которые, как считалось, были связаны с пандемией COVD-19.
Дети
Дата рождения R Регистрация: Гражданство получено от родителей; дети, рожденные в стране, не становятся гражданами автоматически.Все родильные дома в стране сообщают о рождении в центральный регистр рождений и выдают родителям свидетельства о рождении. Свидетельство о рождении не дает гражданства.
Жестокое обращение с детьми: Закон криминализирует жестокое обращение с детьми, и правительство в целом соблюдало закон. В 2019 году Департамент по делам детей, молодежи и семьи инициировал 46 864 расследования предполагаемого жестокого обращения с детьми и завершил 46 946 расследований. К концу 2019 года государственная служба охраны детства оказала помощь 54 592 детям, из которых 44 821 получили помощь на дому, а 9 771 ребенок был выселен из семейного дома.
В июне парламент учредил общенациональный процесс посредничества в сфере защиты детей, который Департамент по делам детей, молодежи и семьи с 2016 года запустил в пяти округах. Процесс посредничества объединяет стороны под руководством окружных советов по социальному обеспечению, которые участвуют в судебная власть, но в гораздо менее формальной обстановке, чем зал суда. Стороны говорят напрямую, а не через юристов (хотя у них могут присутствовать юристы), и участвуют на добровольной основе с целью избежать длительных судебных разбирательств.
В течение четырехлетнего пилотного процесса посредничества две трети дел были либо отозваны, либо завершились соглашением между родителями и службой опеки над детьми. Только треть дел требовала продолжения судебных слушаний.
По состоянию на август ЕСПЧ постановил, что правительство нарушило Европейскую конвенцию о правах человека в семи делах, касающихся защиты детей, и оправдал его в двух. ЕСПЧ приостановил рассмотрение 31 открытого дела против Службы социального обеспечения детей в ожидании результатов обжалования властями двух из семи судебных решений против него.В мае ЕСПЧ принял правительственный план лечения после отказа от более раннего плана в деле 2018 года с участием цыганского ребенка.
Детский, Ранний , и Принудительный Брак: Минимальный установленный законом возраст для вступления в брак в стране составляет 18 лет как для женщин, так и для мужчин.
Сексуальная эксплуатация детей: Сексуальная эксплуатация детей младше 18 лет в коммерческих целях является незаконной как в стране, так и за рубежом, если она совершается гражданином страны.В обоих случаях предусмотрено наказание в виде штрафа или тюремного заключения на срок до двух лет. Детская порнография также является незаконной и карается штрафом или тюремным заключением на срок до трех лет. Правительство в целом соблюдало закон. В 2019 году количество зарегистрированных случаев сократилось на 22 процента по сравнению с 2018 годом. Судья установил дату следствия в ноябре для сотрудника школы в Осло, обвиненного в том, что он сделал около 100 фотографий мальчиков в душе в бассейне и кибер-издевательства над мальчиком в период с 2017 по 2019 год.Согласно обвинительному заключению, полиция обнаружила на его компьютере 10 600 уникальных медиафайлов, сексуализирующих детей. Минимальный возраст для вступления в пол по обоюдному согласию — 16 лет.
Международные похищения детей: Страна является участником Гаагской конвенции 1980 года о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. См. Годовой отчет Государственного департамента о международных похищениях детей родителями по адресу https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data. / зарегистрированных случаев.html.
Антисемитизм
В стране проживало не менее 1500 евреев, 809 из которых принадлежали к еврейским общинам. Правительство не ведет статистику, требующую от граждан сообщать о своей религии.
лидеров еврейской общины сообщили, что общественность и правительство в целом поддержали общину, хотя они признали случаи антисемитизма. В июле начальник прокуратуры отказался передать дело в Верховный суд после того, как апелляционный суд в марте оправдал трех человек, обвиненных в ненавистнических высказываниях в связи с инцидентом 2018 года, когда они подняли нацистский флаг возле места, где располагалось гестапо времен Второй мировой войны. штаб-квартира.Антитеррористическая полиция арестовала и депортировала человека, который проживал в стране с 1991 года, по подозрению в связях с палестинской группой, которая в 1982 году совершила нападение на ресторан Jo Goldenberg в парижском еврейском квартале в 1983 году, в результате которого шесть человек погибли и 20 человек получили ранения.
Три члена Северного движения сопротивления раздали пропаганду ненависти возле синагоги Осло в Йом Кипур, самый священный день еврейского календаря. Один из руководителей синагоги сказал, что антисемитизм преуменьшается.
По данным НПО и исследовательских институтов, включая Университет Осло, Институт социальных исследований и еврейскую общину, язык вражды в Интернете в отношении этнических меньшинств и религиозных групп продолжает оставаться проблемой. Правительство продолжило реализацию мер из своего Плана действий и по борьбе с эмитизмом -S 2016-2020 и предоставило финансирование в размере 16 миллионов крон (1,7 миллиона долларов) через годовой бюджет.План действий предусматривал программную поддержку и координацию в целях интеграции просвещения по вопросам антисемитизма во всех школах, поддержки еврейских музеев и культурных учреждений, финансирования исследований по антисемитизму и еврейской жизни, а также программ общественной защиты для борьбы с антисемитизмом.
Торговля людьми
См. Отчет Государственного департамента о торговле людьми по адресу https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.
Инвалиды
Конституция и закон запрещают дискриминацию в отношении людей с ограниченными возможностями, и правительство эффективно обеспечивало соблюдение и соблюдало эти положения.Закон требует доступа к общественным зданиям, информации и средствам связи для лиц с ограниченными возможностями. Все дети в возрасте до 15 лет имеют право посещать школу, ближайшую к их дому. Правительство предоставляет право на поддержку в области образования после завершения оценки потребностей. Двое из трех детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в дополнительной образовательной поддержке, получают дополнительное обучение вне класса.
По данным Управления омбудсмена по вопросам равноправия и борьбы с дискриминацией, по состоянию на сентябрь было получено 207 жалоб на дискриминацию по признаку инвалидности.
В течение года правительство опубликовало стратегию по обеспечению равенства для людей с ограниченными возможностями. Десятилетняя стратегия направлена на сокращение дискриминации и расширение доступа и возможностей к жилью, транспорту, занятости и здравоохранению, а также к участию в культурных и социальных мероприятиях.
Коренные народы
В стране нет официального реестра саамов. По данным государственной статистики за 2018 год, 55 544 человека проживали в районах, определяемых как «саами», в северной части страны.Помимо свободного участия в национальном политическом процессе, саамы избирают свой собственный парламент, Самедигги, который в соответствии с законом осуществляет определенные административные и финансовые полномочия. В 2017 году для участия в саамских парламентских выборах зарегистрировалось в общей сложности 16 958 человек. Члены саамского парламента также представляют своих избирателей на международных форумах и в таких организациях, как Арктический совет и ООН. Выборы в парламент саами проходят по общенациональному графику выборов и в последний раз проводились в 2017 году.
Конституция дает саамам право защищать и развивать свой язык, культуру и общину. Неправительственные организации и саамские должностные лица продолжали выражать озабоченность по поводу отсутствия у саамских детей доступа к образованию на саамском языке из-за нехватки квалифицированных учителей. В ежегодном правительственном отчете этого года о саамском языке, культуре и сообществе было объявлено о планах правительства сотрудничать с саамским парламентом и технологическими компаниями, чтобы сделать саамский язык более доступным.
Саамы по-прежнему обеспокоены высоким уровнем домашнего насилия в саамских общинах и отсутствием культурного понимания и обучения со стороны полиции и служб социального обеспечения, что сделало многие программы предотвращения домашнего насилия, лечения и уголовного правосудия неэффективными. Они продолжали выражать озабоченность по поводу ущерба, нанесенного их традиционным пастбищам оленей и маршрутам миграции в результате освоения земель и добывающей промышленности. Они также возражали против того, что они считали неадекватными консультациями правительства относительно ограничений максимального размера их стада.
По закону саамы имеют право на консультации по вопросам использования большой земельной площади. По закону трое из шести членов совета, определяющего надлежащее использование земли, должны быть саами. По мере того как правительство начало развивать ветроэнергетику, саамы выразили обеспокоенность по поводу использования своей земли. Олени избегают ветряных турбин, что приводит к ограничению пастбищ и увеличению плотности на оставшихся территориях. Правительство заявило, что принимает во внимание оленеводческую промышленность и саамский парламент при рассмотрении предложений по новым ветровым проектам.
Совет саамов с делегатами из девяти организаций-членов из Финляндии, Норвегии, Швеции и России провел в феврале слушания по поводу возможной новой железной дороги в Северный Ледовитый океан через Оулу и Рованиеми в Финляндии в Киркенес. Во время слушаний саамские оленеводы из Финляндии и Норвегии заявили, что наложат вето на такой проект железной дороги. Айли Кескитало, президент норвежского парламента саами, указала на районы на севере Швеции и Норвегии, где поезда ежегодно убивают сотни оленей.
Акты насилия, криминализации и других злоупотреблений на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности
Закон запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в вопросах жилья, занятости, гражданства и доступа к государственным услугам, таким как здравоохранение. Хотя насилие, мотивированное дискриминационным отношением к трансгендерам, не считается преступлением на почве ненависти, преступления, основанные на дискриминационном отношении к сексуальной ориентации, могут рассматриваться как отягчающие обстоятельства.
По данным НПО и исследовательских институтов, включая Университет Осло, Институт социальных исследований и Организацию сексуального и гендерного разнообразия, язык вражды в Интернете в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов по-прежнему проблема.
Другое социальное насилие или дискриминация
В 2019 году количество преступлений на почве ненависти выросло до 278 с 175 в 2016 году. По данным полиции, количество преступлений на почве ненависти, направленных против мусульман, увеличилось с 19 до 46 за тот же период, а в 2018 и 2019 годах преступления на почве религиозной ненависти были направлены только против мусульман.СМИ и Норвежский центр против расизма сообщили о сохраняющихся антимусульманских и антииммигрантских настроениях в обществе. Летом SIAN провела несколько акций протеста, перед которыми столкнулись более крупные группы контрдемонстрантов. Центр против расизма, другие НПО и политики призвали людей не уделять SIAN должного внимания.
11 июня Филип Маншаус был приговорен к 21 году лишения свободы за попытку террористического акта на Исламский культурный центр аль-Нур за пределами Осло и убийство своей сводной сестры в августе 2019 года.Приговор является максимально допустимым по закону и самым строгим из когда-либо вынесенных.
По данным НПО и исследовательских институтов, включая Университет Осло, Институт социальных исследований и Центр против расизма, разжигание ненависти в Интернете в отношении религиозных групп продолжало оставаться проблемой.
23 сентября правительство обнародовало План действий по борьбе с дискриминацией и ненавистью в отношении мусульман . Четырехлетний план является ответом на недавние исследования, показывающие рост негативного отношения к мусульманам в стране, террористическое нападение на Исламский центр Аль-Нур и возрастающую угрозу со стороны правых экстремистов, как оценивает Служба безопасности полиции в своем отчете. ежегодная оценка угроз.План содержит 18 мер, направленных на исследования и образование, диалог между религиозными общинами и инициативы полиции, такие как регистрация преступлений на почве ненависти в отношении мусульман в качестве отдельной категории в статистике преступности.
Раздел 7. Права работников
а. Свобода ассоциации и право на коллективные переговоры
Закон предусматривает право трудящихся, включая трудящихся-мигрантов (тех, кто имеет разрешение на работу в стране), создавать независимые профсоюзы и вступать в них, вести коллективные переговоры и проводить законные забастовки.Закон запрещает антипрофсоюзную дискриминацию и требует восстановления на работе работников, уволенных за профсоюзную деятельность.
Право на забастовку не распространяется на военнослужащих и старших государственных служащих. С одобрения парламента правительство может потребовать арбитража в любом промышленном секторе, если определит, что забастовка угрожает общественной безопасности. Профсоюзы критиковали правительство за слишком быстрое вмешательство в трудовые споры.
Правительство эффективно обеспечивало соблюдение применимых законов.Наказания были соразмерны наказаниям за другие законы, связанные с отказом в гражданских правах, например дискриминацией.
Глобальный индекс прав , составленный Международной конфедерацией профсоюзов, отмечает спорадические нарушения прав трудящихся в стране. В одном случае, после того, как коллективный договор положил конец 35-дневной забастовке рабочих Norse Production в 2017 году, владельцы обанкротили компанию, учредили нового субподрядчика в том же месте с тем же руководством и не наняли никого из членов профсоюзов. Компания также не возобновила коллективный договор.Судебное решение 2019 года установило, что компания явно нарушила права рабочих, и обязало компанию выплатить 19,5 миллиона крон (два миллиона долларов) финансового ущерба и возмещения 45 рабочим-истцам.
г. Запрещение принудительного или обязательного труда
Закон запрещает все формы принудительного или обязательного труда, и правительство эффективно применяет законы против него. Наказания были соразмерными с наказаниями за другие аналогичные преступления, такие как похищение людей.Максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет за преступления с участием взрослых потерпевших и до 10 лет лишения свободы за преступления с участием детей-жертв соразмерно аналогичным преступлениям. В 2019 году полиция получила 62 сообщения о нарушениях трудового законодательства, 10 нарушений других соответствующих законов и никаких сообщений о принудительном труде от Норвежской инспекции труда (NLIA).
См. Также отчет Госдепартамента США о торговле людьми по адресу https: //www.state.правительство / отчет о торговле людьми /.
г. Запрещение детского труда и минимальный возраст для приема на работу
Дети в возрасте от 13 до 15 лет могут работать до 12 часов в неделю на легкой работе, которая не влияет отрицательно на их здоровье, развитие или учебу. Примеры легкой работы включают работу помощника в офисах или магазинах. Детям младше 15 лет требуется разрешение родителей на работу, а дети старше 15 могут работать в рамках профессионального обучения, если они находятся под присмотром.В возрасте от 15 до 18 лет дети, не посещающие школу, могут работать до 40 часов в неделю и максимум восемь часов в день. Закон ограничивает работу детей, которые остаются в школе, только теми часами, которые «не влияют на учебу» без конкретных ограничений, но менее 40 часов в неделю. Законы об охране детства прямо защищают детей от эксплуатации труда. Правительство эффективно обеспечивало соблюдение этих законов, и как гражданские, так и уголовные наказания были соразмерны наказаниям за другие аналогичные серьезные преступления, такие как похищение людей.
Хотя работодатели в целом соблюдали правила минимального возраста, поступали сообщения о торговле детьми для принудительного труда (см. Раздел 7.b.). Дети подвергались принудительному попрошайничеству и преступной деятельности, особенно контрабанде наркотиков и воровству. Также имела место сексуальная эксплуатация детей в коммерческих целях. Поступали также сообщения о том, что детей заставляли работать в качестве неоплачиваемой домашней прислуги.
г. Дискриминация в отношении труда и занятий
Закон запрещает дискриминацию в отношении труда и занятий.Правительство эффективно обеспечивает соблюдение закона и применяет штрафные санкции при обнаружении нарушений. Наказания соответствовали законам, касающимся гражданских прав, таким как вмешательство в выборы.
Дискриминация в области труда и занятий произошла по признаку пола и этнической принадлежности. Закон предусматривает, что женщины и мужчины, занятые одной и той же деятельностью, получают равную оплату за труд равной ценности. В 2019 году женщины зарабатывали в среднем на 12 процентов меньше мужчин в месяц, по данным Управления по делам детей, молодежи и семьи, которое также сообщило, что в 2019 году 36 процентов женщин и 15 процентов мужчин работали неполный рабочий день, т.е. последний год, за который имеются данные.
Иммигрантам с одинаковой квалификацией иногда было труднее найти работу, чем неиммигрантам. По данным Статистического управления Норвегии, по состоянию на август уровень безработицы среди иммигрантов составлял 13,7 процента по сравнению с 4,9 процента среди неиммигрантов. У африканских иммигрантов самый высокий уровень безработицы — 18,1 процента, за ними следуют азиаты — 15,4 процента, иммигранты из восточных стран ЕС — 14,6 процента, а также выходцы из Южной и Центральной Америки — 14,1 процента.
e.Приемлемые условия работы
Закон не требует установления официальной минимальной заработной платы. Вместо этого минимальная заработная плата была установлена в коллективных договорах. Статистическое управление Норвегии использовало 60 процентов среднего дохода домохозяйства после уплаты налогов в качестве порога относительной бедности. В 2017 году, последнем году, за который были доступны данные, 11,2 процента населения имели доход ниже черты бедности.
Закон предусматривает надбавку в размере 40 процентов от заработной платы за сверхурочную работу и запрещает обязательную сверхурочную работу сверх 10 часов в неделю.Правительство эффективно обеспечивало соблюдение законов, и наказания были соизмеримы с наказаниями за аналогичные преступления, такие как мошенничество.
Закон предоставляет одинаковые льготы гражданам и иностранным рабочим, имеющим вид на жительство, но запрещает прием на работу иностранных работников, не имеющих вида на жительство. Закон предусматривает безопасные и физически приемлемые условия труда для всех занятых лиц. NLIA при консультациях с неправительственными экспертами устанавливает стандарты безопасности и гигиены труда.Эти стандарты действуют во всех отраслях промышленности страны. Закон требует, чтобы предприятия с 50 или более работниками создавали экологические комитеты, состоящие из руководителей, рабочих и медицинского персонала. На предприятиях с 10 и более рабочими должны быть делегаты по безопасности, избираемые их сотрудниками. Работники могут избегать ситуаций, угрожающих здоровью или безопасности, без ущерба для своей занятости; власти эффективно защищали сотрудников в этой ситуации.
NLIA эффективно обеспечивает соблюдение законов и стандартов, касающихся приемлемых условий труда в формальном секторе. Количество инспекторов труда было достаточным для обеспечения соблюдения. NLIA может немедленно закрыть предприятие, если жизнь или здоровье сотрудников находятся в непосредственной опасности, и может сообщить о предприятиях в полицию за серьезные нарушения закона. Серьезное нарушение может повлечь за собой штраф или, в худшем случае, тюремное заключение. Наказания за нарушение законов о безопасности и гигиене труда соразмерны с наказаниями за аналогичные преступления, такие как халатность.
Прекращение родительских прав | Адвокаты по семейному праву в Гринсборо, Северная Каролина
Дело о прекращении действия родительских прав является одним из самых серьезных обстоятельств, с которыми может столкнуться адвокат по семейным делам. В делах такого типа ставки чрезвычайно высоки, и очень полезно иметь опытного юриста, который поможет вам в этом процессе. Наши юристы в Woodruff Family Law Group в Гринсборо обладают опытом и преданностью делу работы с клиентами по этому вопросу, а также по многим другим семейным правовым вопросам.
При определенных обстоятельствах вы можете лишиться прав другого родителя. Это очень интенсивное судебное разбирательство, известное как «смертный приговор» по семейному праву. Прекращение прав другой стороны по существу означает, что у нее нет абсолютно никаких прав или обязательств в отношении ребенка и что она больше не считается родителем ребенка по закону. Это означает, например, что, хотя у них больше не будет права посещения, они также не будут нести ответственность за алименты.
Согласно N.C.G.S. §7B-1112, «приказ о полном и окончательном прекращении родительских прав прекращает все права и обязанности родителя по отношению к несовершеннолетнему и несовершеннолетнего по отношению к родителю, вытекающие из родительских отношений». N.C.G.S. §7B-1100 гласит, что родительские права могут быть прекращены, «если родители продемонстрировали, что они не будут обеспечивать такой уровень ухода, который способствует здоровому и упорядоченному физическому и эмоциональному благополучию несовершеннолетнего».
Есть несколько оснований для прекращения родительских прав; К ним относятся:
1.Родитель оскорблял ребенка или пренебрегал им.
2. Умышленное оставление ребенка в приемной семье или помещение вне дома на срок более 12 месяцев без демонстрации разумного прогресса в данных обстоятельствах для исправления условий, которые привели к удалению.
3. Невыплата алиментов при условии, что родитель имеет возможность платить алименты. Если родитель не может выплачивать алименты, это не взыскивается с него или ее. Однако, если родитель явно способен выплачивать алименты и решил не делать этого, это является основанием для лишения их родительских прав.
4. Один из родителей находится под опекой в соответствии с постановлением суда или соглашением, а другой родитель не выплачивал алименты, как того требует постановление или соглашение, в течение года.
5. Неспособность установить отцовство, законность ребенка и / или предоставить финансовую поддержку или уход.
6. Зависимость.
7. Оставление.
8. Совершение тяжкого преступления, повлекшего за собой серьезные телесные повреждения, совершение или соблюдение, подстрекательство, покушение, сговор или подстрекательство к совершению убийства, добровольное непредумышленное убийство другого ребенка или ребенка, проживающего в доме.
9. Родительские права другой стороны в отношении другого ребенка были принудительно прекращены, и другой родитель не имеет возможности или желания создать безопасный дом.
Дела о прекращении родительских прав могут быть обжалованы, поскольку они затрагивают основное право родителей на неприкосновенность семьи. Это означает, что для успешного рассмотрения дела о расторжении вы должны иметь возможность показать, что другой родитель действовал способом, противоречащим этому праву.
Примером действий, противоречащих целостности семьи, является неуплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка. В недавнем деле Робинсон против Перкинса, 767 S.E.2d 395 (2014), права биологического отца были прекращены из-за неуплаты разумных и последовательных алиментов. Здесь отец никогда не платил алиментов на ребенка. Отец купил ребенку подгузники, но так и не принес их. Суд постановил, что попытки или предложения поддержки сами по себе недостаточны для установления того, что родитель поддерживал ребенка, должна быть реальная, реальная и осязаемая поддержка.
Еще одним примером основания для прекращения родительских прав является халатное отношение к несовершеннолетнему.