Какие имеет права опекун: Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка?

Содержание

Права и обязанности опекунов и попечителей

Детям, лишившимся матери и отца, важна забота и постоянное внимание, поэтому законодателем создан институт опеки и попечительства, призванный защищать права и обеспечивать адекватные условия для жизни указанной категории граждан.

Чтобы понять, что представляет собой опекунство, следует ознакомиться с перечнем прав и обязанностей опекунов и попечителей.


Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Какой документ/кодекс регулирует опекунство и попечительство?

Центральным правовым актом, регламентирующим данный вопрос, является Федеральный закон №48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве».

Кроме того, в структуру законодательной базы, разработанной в области опеки и попечительства входят нормы:

  • Семейного и Гражданского кодексов РФ;
  • прочих нормативных актов отечественного законодательства.

Правовой статус опекуна

Лицо, оформившее опекунство над малолетним, правомочно совершать следующие действия:

  • ходатайствовать о начислении причитающихся выплат на имя опекаемого;
  • представлять его в судах;
  • принимать меры по защите и сохранению имущества подопечного, его ценных вещей;
  • требовать возмещения причиненного опекаемому вреда, в том числе морального;
  • получать необходимые медицинские препараты;
  • представлять нуждающееся в заботе лицо в общеобразовательных дошкольных и развивающих организациях;
  • действовать в государственных и муниципальных структурах и прочее.

Выполняя любые мероприятия от имени опекаемого, следует помнить, что они должны быть направлены на охрану интересов строго определенного конкретного лица.

Обязанности опекунов

Согласно положениям российского законодательства, главными обязанностями опекунов считают следующие:

  • обеспечение надлежащих условий для жизни подопечных;
  • осуществление ухода и лечения, поддержание здоровья;
  • совершение действий, направленных на духовный, физический и нравственный рост лица, привитие ему моральных принципов;
  • создание условий для учебы несовершеннолетнего и его контакта с родными;
  • представительство интересов и защита прав опекаемого в уполномоченных органах.

Со стороны органов опеки осуществляется пристальный контроль за выполнением опекунских обязанностей.

Содержание подопечных

Обязанность по содержанию опекаемого предполагает регулярное удовлетворение его естественных потребностей в:

  • приеме пищи;
  • предметах одежды;
  • личной гигиене;
  • отдыхе;
  • приемлемом месте для проживания и тому подобное.

Уход и лечение

При оформлении опеки, гражданин обязуется обеспечить предоставление следующей помощи:

  • поддержание достойного уровня жизни малолетнего;
  • своевременное обращение в медицинские учреждения для оказания квалифицированной помощи и назначения лечения, как платного, так и бесплатного;
  • получение требуемых медикаментов.

Воспитание ребенка (с учетом мнения органов опеки)

Опекуны и попечители должны принимать непосредственное участие в достаточном и своевременном развитии несовершеннолетнего. Для этого, таким лицам предоставлена возможность определять стратегию и методы воспитания ребенка, но при этом всегда учитывается точка зрения органов опеки и попечительства.

Обеспечение ребенка образованием

Опекуны и попечители вправе по собственному желанию выбирать по какой форме и в какой образовательной организации будет происходить обучение ребенка. При этом следует иметь в виду пожелания самого опекаемого.

Контроль общения с родственниками

Запрещать опекаемому контактировать с родными, опекуны и попечители не могут, их правом является лишь установление порядка встреч с родственниками.

Но в случае незаконного удержания ребенка, указанные лица имеют возможность обратиться в судебную инстанцию с притязаниями об устранении данного обстоятельства.

Представительство и защита интересов ребенка

В целях соблюдения интересов несовершеннолетнего, куратор наделяется правом на посещение компетентных органов от имени ребенка. Отстаивание интересов подопечного должно происходить законным путем.

Защита жилищных прав

Жилищные права опекаемого допустимо отстаивать следующими способами:

  • обращением в суд с исковым заявлением о вселении и принудительном выселении субъектов, не имеющих прав проживать на жилплощади опекаемого;
  • посредством обращения в уполномоченные органы с заявлением о выделении для подопечного жилья и тому подобное.

Подача исков от имени ребенка

В случае нарушения законных интересов малолетнего или возникновения риска их несоблюдения, опекуну предоставляется правомочие по предъявлению исков, защищающих права несовершеннолетнего.

Обращение в любые инстанции от имени ребенка

Согласно действующему законодательству, опекуну разрешается обращаться в различные инстанции, к государству и муниципалитету, а также должностным лицам, в целях поддержки интересов ребенка, а также при ущемлении его правомочий.

Забота об имуществе опекаемого

Обязанность заботиться об имуществе подопечного состоит в недопущении порчи и ухудшения качественного состояния собственности последнего, а также в способствовании извлечению доходов.

Прав на имущество опекаемого, у опекуна и попечителя не возникает. Это касается не только недвижимости, но и различных выплат, назначенных подопечному.

Отчет опекуна

Органы опеки и попечительства должны пристально следить за действиями опекуна по исполнению принятых обязательств. Для этого установлена необходимость регулярной подачи отчета о понесенных затратах и общем состоянии подопечного.

Права опекуна

Указанные лица, вправе совершать различные операции, направленные на исполнение интересов и удовлетворение нужд опекаемого, в том числе они могут перечислять финансы на расчетные счета подопечного.

В некоторых обстоятельствах определенные права опекуна могут быть ограничены по усмотрению органа опеки.

Требование алиментов на содержание ребенка

При неисполнении ответственных лиц обязанности по уплате алиментных платежей, опекун имеет право на обращение в суд с иском о взыскании таких выплат в пользу опекаемого.

Оформление пенсий, выплат и пособий на ребенка

Законом предусмотрено право опекуна на подачу заявлений о выплате предназначенных ребенку финансов.

Проживание совместно с опекаемым

При наличии определенных оснований, по ходатайству опекуна, надлежащим образом исполняющего свои функции, органы опеки правомочны разрешить таким лицам бесплатно проживать в квартире или другом жилом объекте подопечного.

Что не могут делать опекуны?

Закон запрещает опекунам:

  • оформление сделок с подопечным;
  • трату денежных пособий опекаемого;
  • предъявлять претензии к его имуществу;
  • оформлять от имени подопечного кредиты либо другие денежные обязательства;
  • отчуждать имущество опекаемого без позволения органов опеки.

Так как опекун является законным представителем опекаемого, являющегося недееспособным, он уполномочен совершать от его имени любые разрешенные законом сделки, при условии их одобрения органами опеки.

При ограниченной дееспособности лицо может самостоятельно проводить сделки, но при согласии уполномоченного органа и попечителя.

Продажа и использование ради выгоды имущества опекаемого

Отчуждение опекуном, предоставление в наем или залог собственности опекаемого, законом запрещаются.

Передать недвижимость подопечного во временное использование с согласия попечителя можно, но продолжительность такой эксплуатации не должна превышать пятилетнего срока.

За что могут лишить права на опеку?

В случае нарушения лицом прав опекаемого и неисполнения обязанностей, предусмотренных соответствующими правовыми актами, оно утрачивает не только право на материальное вознаграждение, но и на осуществление опеки, которое восстановлению не подлежит.

Ответственность опекунов

За противоправные деяние, касающиеся личности подопечного и принадлежащей ему собственности, опекун рискует подвергнуться административному либо уголовному наказанию, в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения.

За сделки, совершенные от имени опекаемого

По таким сделкам, несение установленной законом ответственности, полностью возлагается на опекуна, участвовавшего в их проведении.

За порчу и вред имуществу опекаемого

По общим правилам, в случае порчи и нанесения вреда имуществу опекаемого, виновное лицо может быть привлечено к имущественной ответственности.

Административная или уголовная ответственность за вред опекаемому

При нанесении подопечному побоев, совершении насилия, неоказании должной помощи, либо убийстве, опекун привлекается к уголовной ответственности.

Кто может стать опекуном?

Для претендентов на роль опекуна существует целый ряд требований.

Основной перечень предполагает:
  • совершеннолетие кандидата;
  • его дееспособность;
  • претендент не должен быть лишен родительских прав;
  • неимение судимости;
  • собственное жилье;
  • отсутствие заболеваний, создающих препятствия для исполнения обязанностей.

Назначение гражданина опекуном возможно лишь по его волеизъявлению, принудить лицо к этому нельзя.

Предназначение опеки и попечительства – уход и содержание лица, которое в силу определенных причин не в состоянии заботиться о себе самостоятельно. Для опекунов законодателем предусмотрены не только права, но и обязанности, а также ответственность их неисполнение. Все эти меры призваны охранять и поддерживать законные интересы детей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва

+7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

это… Права и обязанности опекуна

Опекун – это лицо, которое в установленном законом порядке получило право представления интересов недееспособного лица. Для данного понятия характерно решение суда, а также условия недееспособности, например возраст, психическое или физическое состояние здоровья. Права опекуна регулируются как семейным законодательством, так и актом органов опеки и попечительства.

Общие положения семейного законодательства

Опекун – это лицо, которое несёт ответственность за другого человека. Соответственно, с момента приобретения специфического статуса человек приобретает ряд новых прав и обязанностей не только в отношении своей персоны, но и опекаемого лица. При этом, когда лицо примеряет на себя обновлённый перечень прав и обязанностей, родители ребёнка или иные ответственные в прошлом лица утрачивают данные права. Момент потери правового статуса определяется моментом его приобретения иными лицами.

Правовой статус, выплаты опекунам, а также иные вопросы определяются гражданским законодательством, в которое включена отрасль семейного права.

Опекуны выступают законными представителями своего подопечного. Соответственно, приобретённые полномочия позволяют ему выступать в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего лица. Специального разрешения, удостоверенного нотариусом, не требуется, как того требует ГПК Российской Федерации.

Содействие в осуществлении прав

Основная функция опекуна сводится к оказанию своим подопечным содействия в области осуществления прав и исполнения обязанностей. Кроме того, они охраняют недееспособную личность, ее состояние, имущество и иные ценности от незаконного посягательства третьих лиц. Нередко возникают случаи, когда опекун предотвращал членовредительство, а также действия, направленные на самоуничтожение личности подопечного.

Законодатель не отменяет действие прав и обязанностей опекуна в связи с нахождением подопечного:

  • В медицинской организации (стационарное лечение).
  • В местах заключения под стражей или лишения свободы.
  • В связи с обучением.

О правовом статусе

Родители, опекуны, попечители обладают схожими правами и обязанностями в отношении опекаемых:

  • Главной обязанностью вышеназванных лиц является забота о состоянии подопечных, их содержание, которое выражается в предоставлении последним питания, одежды, крыши над головой, соответствующих условий проживания.
  • Обеспечение ухода и лечения, при необходимости совместное посещение социальных и медицинских организаций.
  • Проявление заботы о воспитании ребёнка, обеспечение его психического, духовного и нравственного развития. Опекун или попечитель волен самостоятельно выбирать методы воспитания с учётом мнения самого ребёнка, а также исходя из рекомендаций соответствующих государственных и муниципальных органов.
  • Обеспечение условий для выполнения ребёнком обязанностей по получению основного общего образования. Опекун – это лицо, которое может реализовать полномочия в деле выбора образовательного учреждения с учётом детского мнения, если таковое имеется.
  • Проявлять необходимую заботу о здоровье ребёнка. Опекун инвалида должен, насколько это возможно, заботиться о его физическом развитии, равно как и попечитель несовершеннолетнего лица.
  • Обязан контролировать, регулировать и корректировать общение ребёнка, если имеются сомнения в положительном влиянии на несостоявшуюся личность.
  • Представлять и обеспечивать защиту интересов подопечного.

Данные правомочия урегулированы ст. 36 ГК РФ. При осуществлении своих полномочий лицо должно учитывать, что все действия должны быть направлены на охрану и защиту интересов опекаемого.

Куда без обязанностей?

Наравне с вышеперечисленными правами определёнными обязывающими нормами скованы уполномоченные лица. Опекунами должны реализовываться следующие обязанности:

  1. Самостоятельно подавать заявления в государственные и муниципальные органы обо всех выплатах, которые причитаются подопечному.
  2. Выступать в суде в качестве представителя и защитника с целью истребования алиментов, необходимых для содержания недееспособного лица.
  3. Принимать необходимые меры для защиты имущественных прав подопечного, принадлежащих ему ценностей. В судебном порядке истребовать у лиц имущество из незаконного владения, подавать требование о признании права собственности за недееспособным лицом.
  4. Реализовывать обязанность по заботе о переданном имуществе подопечного, не допускать его потери, уменьшения стоимости и так далее. В случае возможности получения заработка способствовать получению дохода от собственности.
  5. Заявлять требования, касающиеся возмещения физического и морального вреда, который был причинён подопечному.
  6. Обращаться в медицинские учреждения с целью приобретения услуг для опекаемого недееспособного лица.
  7. Вставать на защиту жилищных прав путём подачи иска на выселение неблагоприятных жильцов, которые не обладают правом нахождения в жилом помещении. Кроме того, опекун – это лицо, уполномоченное на подачу заявления о предоставлении места проживания для недееспособного.
  8. Обращаться в компетентные органы с заявлением, свидетельствующим о нарушении прав другими лицами.

Запрещённые для попечителей действия

Широкими правами и обязанностями обладает опекун. Попечительство при этом предусматривает ряд определённых запретов. Так, опекающее лицо не вправе:

  • Совершать сделки с подопечным. Недееспособное лицо, которое приобрело правовой статус в установленном порядке, не имеет права совершать юридически значимые действия. Соответственно, такую сделку легко признать недействительной. Исключением из общего правила являются лишь положения о дарении либо безвозмездном пользовании.
  • Препятствовать общению малыша с его настоящими родителями, если такое право не ограничил суд и не наносит вреда интересам ребёнка.
  • Тратить имущество, ценности и денежные средства подопечных в личных целях.
  • Заключать договор, займы от имени своего подопечного.

Имущественные права

Опекун вполне может выступать полноправным участником имущественных отношений в интересах своего подопечного. Но при этом ему запрещается:

  1. Заключать договор пользования имуществом. При этом опекун не вправе подписывать данный документ как от лица подопечного, так и сам осуществлять данные действия, если период пользования превышает 5 лет.
  2. Исключением из первого запрета является передача имущества на срок более 5 лет в случае получения разрешения органов опеки и попечительства, которое было получено предварительно. Совершение сделки такого рода возможно при условии получения дохода в пользу опекаемого.
  3. Уполномоченное лицо не вправе совершать сделки, касающиеся сдачи имущества внаём, аренду либо безвозмездное пользование, если на данные действия не было получено специального разрешения органов опеки и попечительства.

Стоит отметить, что разрешение органов опеки и попечительства необходимо получать в любом случае, если появляется риск уменьшения имущества недееспособного лица.

На что имеют право опекуны или попечители?

  • Требовать возврата ребёнка на основании судебного решения у лиц, которые насильно удерживают его у себя.
  • Вносить денежные средства на счёт своего подопечного.

Отдельные действия

При наличии особых жизненных обстоятельств, органы опеки и попечительства вправе указать на запрет определённых действий для опекуна. Самым распространённым примером является запрет на смену места жительства подопечного. Исходя из индивидуальных особенностей личности, опекуну могут быть запрещены и иные действия.

О санкциях

Каждый человек, принимая на себя обязанности опекуна или попечителя, возлагает на свои плечи определённую ответственность:

  1. Каждый опекун несёт ответственность по всем сделкам, которые совершены от имени подопечного в период действия его обязанностей.
  2. Опекуны и попечители несут ответственность за вред, что был причинён подопечному по их вине.

В случае ненадлежащего исполнения опекуном возложенных обязанностей, касающихся имущественных прав, он обязан оплатить причинённый ущерб. К таковым действиям относится порча, ненадлежащее хранение имущества, а также растрата и расход ценностей не по назначению. В случае возникновения спорной ситуации соответствующие органы предъявляют акт, в соответствии с которым составляется требование.

За все действия (бездействие) опекуны и попечители несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка в России, кто такой опекун

В своих правах и обязанностях опекун фактически приравнивается к родителю. Суть его работы состоит в уходе за недееспособным гражданином или ребенком. Назначают человека для выполнения опекунского долга органы опеки и попечительства (ООП). Отбор ведется по определенным критериям (возраст, здоровье, обеспеченность, собственное жилье). Если кандидат подходит, то начинается процедура оформления.

Содержание статьи:

Что подразумевается под словом «опекун»?

Опекун – это совершеннолетний гражданин Российской федерации, пожелавший взять на себя обязанности по уходу и воспитанию нуждающегося в опеке человека. В роли подопечных выступают взрослые люди, которые лишены дееспособности по решению суда, и дети, не достигшие 18 лет и проживающие временно в детдоме или приюте. Недееспособными также считаются психически больные граждане. Им присуждается первая группа инвалидности. Устанавливается опека также за пожилыми людьми старше 80 лет и пенсионерами, нуждающимися в постоянном уходе. По форме опекунство бывает таким:

  • Возмездная опека характеризуется определенными денежными выплатами от государства в качестве вознаграждения за выполнение своих обязанностей. Сколько будет получать опекун – зависит от составленного договора между сторонами и подопечным. Если опекаемый-инвалид или требует постоянного ухода, не дающего возможности работать, то из бюджета выделяется небольшая компенсация. В приемных и патронатных семьях опекуны и вовсе ежемесячно получают определенные суммы за принятие ребенка детского дома на воспитание. Расходы на содержание компенсируются ежемесячным пособием и прочими выплатами, гарантированными государством детям-сиротам.
  • Безвозмездная опека встречается в большинстве случаев. Опекуну лишь предоставляют денежные средства на содержание подопечного. За них придется ежегодно отчитываться перед ООП.

Принято считать, что опека должна быть бескорыстной. Любые действия, направленные на обогащение за счет собственности или денег подопечного, караются законом. Опекуна могут лишить льгот, премий, оштрафовать или даже освободить от опекунских обязанностей.

Имущество опекаемого человека описывается. При необходимости, составляется договор доверительного владения. Следят за распоряжением собственностью подопечного сотрудники органов опеки.

Законодательство

Установление опеки и решение споров, связанных с ней, регулируется законодательством Российской Федерации:

  • Гражданский кодекс описывает процедуру установления опеки.
  • Семейный кодекс регулирует основные положения.
  • Федеральный закон №48 описывает общие моменты, касаемо прав и обязанностей сторон, оформления документов и ответственности за подопечного.

Какая разница между опекунами и попечителями?

Суть опекунства и попечительства – в уходе за подопечным и защите его интересов. Отличаются озвученные формы покровительства лишь в некоторых моментах:

  • Опекун назначается малолетним малышам до 14 лет и недееспособным гражданам. Он обязан действовать от имени подопечного во всех юридически значимых делах (выбирать медицинское и учебное заведение, участвовать в судебных заседаниях, оплачивать услуги).
  • Попечитель требуется детям от 14 до 18 лет и частично недееспособным людям. В обязанности представителя органов опеки входит наблюдение за соблюдением прав подопечного и защита его интересов. С 16 лет опекаемый вправе попроситься жить отдельно. Если подросток или частично недееспособный гражданин захочет продать свое имущество, то должен получить одобрение попечителя. Во время сделки будут участвовать оба лица.

Кто вправе стать опекуном?

Органы опеки и попечительства вправе назначить опекуном человека, который соответствует принятым законом критериям:

КритерийОписание
Совершеннолетний гражданин до 60 летВ законе говорится, что требуемый возраст кандидата в опекуны варьируется в зависимости от подопечного. Если им является ребенок, то для ухода ищут человека старше его на 16 и более лет. Исключение составляют случаи, когда один из родственников (бабушка, дедушка, брат, сестра) после смерти или отстранения от воспитания мамы и папы малыша решил подать документы в ООП. Они являются кандидатами первой очереди, поэтому требования немного снижаются. Достаточно быть совершеннолетним гражданином России и соответствовать прочим критериям. Аналогичная ситуация при подаче заявления о предоставлении опекунских прав в органы опеки отчимом после кончины супруги, являющейся матерью ребенка, и наоборот.
Полностью здоровПсихическое и физическое состояние кандидата должно быть удовлетворительное. Опекуном может быть лишь здоровый человек. Наличие серьезных патологий станет поводом для отказа. Подтверждается диагноз медицинской экспертизой.
Ранее не лишался прав воспитывать ребенкаЧеловек, желающий стать опекуном, не должен быть ранее лишенным родительских (усыновительских), опекунских прав.
Имеет хорошее финансовое положениеКандидат обязан иметь стабильный заработок и собственную жилплощадь, где он и будет проживать с подопечным.
Отсутствуют судимостиРанее осужденные граждане не могут стать опекунами или усыновить ребенка.
Есть необходимые личностные качестваСтановиться опекуном должен человек, искренне желающий помогать нуждающимся. Выявляются нужные качества в личной беседе с сотрудниками органов опеки.
Не имеет зависимостейКандидат не должен иметь проблем с

Какие права и обязанности имеет опекун ребенка

Получив на руки акт об опеке над ребёнком, гражданин приобретает новый статус по отношению к этому маленькому члену общества: он становится его опекуном. Таким образом, с вхождением ребёнка в семью у опекуна появляются определённые права и обязанности.

Какие же права имеют опекуны по отношению к своему подопечному?

Частично права и обязанности опекунов совпадают с таковыми родителей, но есть и существенная разница:

  • отношения между опекуном и подопечным носят срочный характер, т.е. формально могут быть завершены по достижении ребёнком 14 лет, когда они юридически трансформируются в попечительство, а также по иным причинам;
  • опекун подотчётен перед органом опеки и попечительства, хотя вправе самостоятельно выбирать формы и методы воспитания и образования своего подопечного, с учётом пожеланий самого ребёнка.

Кроме того, опекун правомочен:

  • совершать мелкие бытовые сделки от имени своего подопечного, но не в ущерб его законным интересам. Например, на выплачиваемые ребёнку алименты или пособия купить ему одежду;
  • на законных основаниях представлять его в различных государственных органах, общественных объединениях, банковских и финансовых учреждениях;
  • при осуществлении опекунства на возмездной основе использовать полагающиеся ребёнку выплаты, пособия, алименты в интересах подопечного;
  • пользоваться имуществом подопечного исключительно в случае, если таким правом они наделены в договоре о возмездной опеке;
  • принимать решение о воспрепятствовании общению ребёнка с третьими лицами, в том числе с родственниками и кровными родителями подопечного, если такое общение идёт во вред ребёнку;
  • на получение всяческих льгот, способствующих ему полноценно реализовывать своё право опекуна. К таковым можно отнести и льготы по уходу за детьми-инвалидами в виде 4 ежемесячных оплачиваемых дополнительных выходных дня.

Какие обязанности должен осуществлять опекун?

Права опекуна по отношению к подопечному тесным образом соприкасаются с его обязанностями.

Таким образом, опекун обязан:

  • всесторонне заботиться о подопечном ребёнке, уделяя особое внимание его состоянию здоровья, морально-нравственному развитию, образовательно-воспитательному аспекту;
  • обращаться с ребёнком с соблюдением взаимного уважения и в форме, не причиняющей подопечному моральных унижений и нравственных страданий;
  • совместно проживать со своим подопечным, либо по достижении им 16 лет, проживать раздельно, но с согласия органа опеки и попечительства;
  • информировать орган опеки и попечительства о перемене места жительства;
  • нести полную материальную ответственность за противоправные действия подопечного;
  • содержать в сохранности имущество подопечного до достижения им возраста 14 лет;
  • при самостоятельном осуществлении сделок от имени ребёнка удостовериться, что такие сделки не ущемляют его правовое, материальное или имущественное положение;
  • отстаивать права и законные интересы подопечного в случае посягательства на них третьих лиц.

Особые правовые взаимоотношения опекуна и подопечного

По заявлению родителей опекун назначается на безвозмездной основе. При этом средства на содержание ребёнка предоставляют родители.

При необходимости осуществлять третьим лицом управление имуществом ребёнка в виде недвижимости, банковского вклада либо какого-либо движимого имущества орган опеки сам заключает с таким лицом договор доверительного управления. При этом за сохранность остального имущества отвечает опекун.

Опекун, а также члены его семьи не правомочны совершать с подопечным какие-либо сделки, кроме сделок дарения со стороны опекуна имущества или передачи опекуном имущества в пользование на безвозмездной основе.

В акте или договоре об опеке могут быть отдельного оговорены особые положения, на которых должен воспитываться подопечный с учётом его индивидуальной характеристики общего развития и потребностей в духовно-нравственном воспитании. Например, при передаче ребёнка под опеку по заявлению родителей может быть указано на необходимость развития в нём математических способностей с учётом его генетических особенностей.

Бесплатная консультация юриста по семейным проблемам


Какие права имеет постоянный опекун в отличии от временного?

Здравствуйте Ирина Петровна.

Различия указаны в самом федеральном законодательстве и заключаются в тех правах, которые несут временный опекун и постоянный.

Так, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об опеке и попечительстве»:

Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

Права и обязанности постоянный опекунов и попечителей отражены в статье 15 и статье 19 вышеуказанного закона:

1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.
2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.
5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

7. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.
Статья 19:

Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

Т.е. временный опекун, обладает теми же правами, что и постоянный за исключением одного права — распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

что это такое, закон, до скольких лет, входит ли, над братом, характеристика

Сегодня процедура установления опекунства максимально упрощена. Для её реализации необходимо минимальное количество документов, но при этом имеются некоторые обязательные требования к самому опекуну – соответствие им строго обязательно. Необходимо лишь помнить о очень большом количестве самых разных нюансов, связанных с данной процедурой.

Что это такое

Сегодня под термином «опекунство» подразумевается особая форма социальной защиты. Применяется она к различным незащищенным слоям населения.

К категории таких граждан можно отнести детей, не достигших возраста 14 лет, пенсионеров, инвалидов и недееспособных.

Фактически, данные лица являются самыми незащищенными категориями граждан РФ. Именно поэтому в отношении них допускается установление опеки.

При этом закон достаточно строго регламентирует как саму процедуру установления опекунства, так и порядок его осуществления. Основополагающим нормативно-правовым документом в данном вопросе является Семейный кодекс Российской Федерации.

Решение по поводу установления опекунства могут принимать следующие учреждения:

  • органы опеки и попечительства;
  • суд – районный, городской;
  • органы местного самоуправления.

Основанием для установления опекунства является специальный приказ, акт или же судебно решение, сформированное на основании поданного кандидатом в опекуны заявления и целого пакета обязательных документов.

Их перечень также утвержден на законодательном уровне. Установление опекунства имеет очень большое количество различного рода правовых и юридических последствий. Стоит в обязательном порядке предварительно ознакомиться со всеми ними.

Права и обязанности опекуна практически полностью совпадают с правами и обязанностями усыновителя. Фактически, опекун полностью заменяет своему подопечному родителей.

 

В основные обязанности опекуна входит следующее:

Показатели Описание
Защита прав и интересов своего подопечного в различных государственных, иных учреждениях
Обеспечение всем необходимым одеждой, едой, медикаментами и жилищной площадью
Представление условий для получения образования воспитание ребенка

 

Органы опеки и попечительства в обязательном порядке осуществляют надзор за всеми приемными семьями, причем обход осуществляется в отсутствие детей дома.

Если инспектора обнаружат факт нарушения прав подопечного или даже признак этого, то опекунство может быть аннулировано одним днем.

При этом решение суда требуется только в отдельных, очень редких случаях. Так как достаточно часто опекунство устанавливается именно только на основании акта, составленного органами опеки.

Опекун имеет право и обязан осуществлять управление средствами своего подопечного, его имуществом. Для этого не требуется получить разрешение от органов опеки и попечительства.

Но при этом опекуну необходимо будет в обязательном порядке составлять ежегодно специальный отчет в унифицированной, утвержденной законодательством форме и передавать его непосредственно в органы опеки и попечительства.

Сдача данного отчетного документа должна быть осуществлена не позднее 1 апреля года.

Перечень прав опекуна достаточно обширен, но на них накладывают некоторые, достаточно серьезные ограничения.

К наиболее важным можно отнести следующие:

Показатели Описание
Не допускается осуществление сделок между опекуном и его подопечным
Запрещено свершение следующих операций с принадлежащим подопечному имуществом без наличия согласия и органов опеки продажа, отчуждение, дарение,
передача в безвозмездное пользование, сдача в аренду
Трата средств на личные нужды самого опекуна
Принятие каких-либо решений которые прямо или же косвенно ухудшают финансовое положение подопечного – на основании ст.№37 ГК РФ

 

Также следует помнить, что процедура опекунства является целиком и полностью добровольным явлением. Именно поэтому принуждение к её осуществлению попросту не допускается.

В то же время опекунство можно разделить на две основные категории:

  1. Возмездное.
  2. Безвозмездное.

Под возмездным опекунством понимается выполнение обязанностей опекуна за некоторую определенную плату. Величина её устанавливается законодательством.

Но при этом необходимо помнить, что для осуществления опекунства подобным образом необходимо будет в обязательном порядке заключить специальный договор с органами опеки и попечительства – при подаче заявления делается специальная пометка.

За средства, перечисленные опекуну в качестве оплаты за его труд, отчитываться нет необходимости. В то же время безвозмездная опека не подразумевает отсутствие выплат на содержание ребенка от государства. Но за эти средства необходимо будет отчитываться.

Если же у ребенка или иного лица, над которым осуществляется опека, в собственности имеется имущество, требующее специального управления, опекун с органами попечительства в обязательном порядке заключает специальный договор.

Многих интересует следующий момент – входит ли опекунство в трудовой стаж? Ответ на данный вопрос положительный, но только в некоторых случаях.

 

Все время осуществления опеки включается в стаж только в том случае, если осуществляется уход за недееспособным, инвалидом 1 группы. При этом сам опекун должен быть не трудоустроен официально.

Также стоит ознакомиться с понятием двойное опекунство. Что это такое – разобраться просто. Обычно под ним подразумевается опека над одним и тем же лицом сразу двоими опекунами.

Законодательством подобное не допускается, но в некоторых, отдельных случаях, установить двойное опекунство возможно. Например, когда один опекун по какой-то причине временно не может выполнять свои обязанности.

Кто может претендовать

В РФ на опекунство может претендовать далеко не каждый. Законодательство выдвигает немногочисленные, но обязательные требования по отношению непосредственно к кандидату в опекуны.

Основными являются следующие:

Показатели Описание
Возраст более 18 и менее 80 лет
Полная дееспособность без каких-бы то ни было ограничений
Обязательно наличие согласия опекуна на выполнение опекунства их обязанностей в некоторых случаях требуется согласие самого подопечного
Удовлетворительное состояние здоровья отсутствие каких либо серьезных заболеваний

 

Никаких исключений по поводу обозначенных выше условий не делается. До скольких лет не требуется наличие согласия ребенка на установление опекунства? Суд может не учитывать мнение ребенка по этому вопросу до 10 лет.

После этого возраста принимать во внимание его обязательно – требуется согласие будущего подопечного на установление опеки. Аналогичным образом обстоит дело с пенсионерами и инвалидами 1 группы, над которым кто-либо желает взять опеку.

Несколько иначе обстоят дела с лицами, признанными ранее в судебном порядке полностью недееспособными. Их мнение по поводу установления опекунства может не учитываться.

Так как недееспособный человек не имеет возможности адекватно оценивать действительность, а также границы своих интересов.

Чтобы разобраться, что дает опекунство самому опекуну и его подопечному, стоит максимально внимательно ознакомиться с действующей по этому поводу нормативной базой.

Следует помнить, что если одновременно на установление опекунства претендует сразу два человека или же более, предпочтение органы опеки обязательно отдают ближайшему родственнику.

Например, при смерти родителей или лишении их прав велика вероятность установления опеки над братом вторым ребенком. Но при этом все же достаточно большую роль играет именно характеристика кандидата в опекуны. Имеется целый ряд ограничений.

Куда обращаться

На сегодняшний день установлением процедуры опекунства и рассмотрение кандидатур на её свершение занимаются следующие учреждения:

Показатели Описание
Органы опеки и попечительства в случае, если опекаемый является несовершеннолетним
Районный суд по месту жительства если опека будет установлена над недееспособным
Органы социальной защиты если в качестве подопечного будет выступать пенсионер или же инвалид 1 группы

 

При этом перечень всех необходимых для установления опеки документов в каждом случае практически идентичен.

Прежде, чем приступить к их сбору и обратиться за установлением опеки, стоит проконсультироваться с сотрудниками конкретного учреждения. При возможности желательно обзавестись образцом заявления.

Чем регулируется

Существует два основных нормативно-правовых документа, на основании которых осуществляется процедура установления опекунства:

  1. Семейный кодекс Российской Федерации.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

Каждый из обозначенных выше документов дополняет другой. Причем какие-либо противоречия в них отсутствуют и соблюдение основных положений строго обязательно.

Потенциальному усыновителю необходимо в обязательном порядке ориентироваться именно на эти документы при установлении опекунства. Стоит обязательно ознакомиться с обозначенными в них основополагающими моментами.

Процедура опекунства

Достаточно часто многие кандидаты задают вопрос – до какого возраста можно установить опекунство? На данный момент это возможно до момента достижения ребёнком 14 лет.

В дальнейшем необходимо будет установить попечительство. Но при наличии соответствующего заявления непосредственно от самого ребенка опекунство может быть продлено до 18 лет.

После достижения этого возраста, при условии поступления в ВУЗ, допускается продление опекунства до 23 лет – это называется «социальная адаптация».

 

Перед тем, как приступить к процедуре установления опекунства, стоит обязательно изучить следующие вопросы:

  • с чего начать;
  • требования к опекунам;
  • порядок оформления.

С чего начать

При установлении опекунства необходимо начать реализацию данной процедуры со сбора всех необходимых документов, которые требуется подать в соответствующий орган (суд, органы опеки, социальной защиты).

В полный перечень обязательных можно включить следующее:

Показатели Описание
Заявление с просьбой об установлении опекунства
Соответствующую справку с места официального трудоустройства

содержащую следующую информацию:

  • величину заработной платы;
  • занимаемую должность
Выписка из домовой книги или же какой-либо иной документ, который является подтверждением права собственности на жилое имущество
Медосмотр медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья
Копию свидетельства о браке или же его расторжении если брак имел место
Письменное согласие других членов семьи проживающих с кандидатом, на осуществление опекунства
Документ подтверждающий факт прохождения специальной опекунской подготовки
Автобиография составленная собственноручно
Справка из УВД об отсутствии судимостей

 

 

Необходимо помнить, что в некоторых случаях обязательно требуется письменное, нотариально заверенное согласие родителей на установление опекунства.

Нет необходимости в данном документе, если родители:

Показатели Описание
Были лишены прав родительских/опекунских
Признаны пропавшими без вести безвестно отсутствующими
Не проживают со своим ребенком в течение более 6 месяцев без уважительной причины
Отказались сами от выполнения своих обязанностей

 

Требования к опекунам

Выполнение всех требования к опекунам строго обязательно. При этом имеется некоторый перечень факторов, при наличии которых установление опекунства становится попросту невозможно.

К ним можно отнести следующее:

Показатели Описание
Наличие непогашенных судимостей
Привлечение кандидата к ответственности по статьям, связанным с нанесением вреда здоровью и жизни
Привлечение по статьями за свершенные преступления средней или же особой тяжести
Наличие инвалидности 1 группы
Лишение прав опекуна родительских прав
Неудовлетворительное состояние здоровья

 

Полный перечень заболеваний, при наличии которых становится невозможным установление опеки, обозначен в постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.13 г.

В него в обязательном порядке входит следующее:

Показатели Описание
Туберкулез органов дыхания I и II групп
Какие-либо заболевания инфекционной формы
Всевозможные злокачественные новообразования любой стадии (I, II, III, IV)
Расстройства психического характера отклонения в поведении
Зависимость алкоголизм, наркомания, токсикомания

 

Порядок оформления опекунства

Сам порядок установления опекунства достаточно прост, он включает в себя следующие основные этапы:

Показатели Описание
Знакомство непосредственно с самим ребенком
Прохождение медицинской комиссии специальных курсов
Сбор всех необходимых документов сдача их в соответствующее учреждение для проведения анализа
Вынесение соответствующего решения
Проведение проверки условий проживания самого кандидата на соответствие всем санитарным и эпидемиологическим нормам
Составление акта
Формирование приказа акта на установление прав опекуна

 

При этом вся процедура занимает обычно не более чем 15 дней – что по сравнению с усыновлением совсем не много.

Видео: стоит ли брать приемных детей

Процесс принятия решения

Сам процесс принятия соответствующего решения занимает минимальное количество времени. Но при этом учитывается очень большое количество самых разных факторов.

С ними самому будущему опекуну стоит ознакомиться в первую очередь, в противном случае велика вероятность получить отказ.

Что учитывается

Согласно действующему законодательству, при назначении ребенку опекуна учитываются следующие факторы:

Показатели Описание
Характеристики конкретного кандидата нравственные/моральные качества
Способности к осуществлению воспитания
Наличие отношений между опекуном и ребенком
Желание самого ребенка на установление опекунства конкретным лицом этот момент регламентируется ст.№57 Семейного кодекса РФ

 

Какие сроки

Сроки установления опекунства минимальны:

Показатели Описание
Длительность процесса рассмотрения конкретной кандидатуры не более 7 дней
После принятия конкретного решения назначается проведение проверки условий проживания в течение 3 дней
Окончательное решение принимается по истечении 15 дней

 

Проверка опекунскими инстанциями

Санитарные и эпидемиологические требования к будущему месту проживания подопечного минимальны, все они обозначены в соответствующих регламентах.

Кандидату стоит обязательно ознакомиться с ними заранее, дабы избежать различного рода казусов, спорных ситуаций. На данном этапе опекуны достаточно редко получают отказ в осуществлении опеки.

Но следует помнить, что впоследствии, уже после установления опекунства, проверки будут осуществляться регулярно.

Законодательная база

В законодательстве достаточно подробно освещаются все вопросы, так или же иначе затрагивающие опекунство.

При возможности кандидату в опекуны следует ознакомиться со следующей нормативной базой:

 

Установление опекунства – процесс достаточно простой. Но при этом необходимо в обязательном порядке учитывать очень большое количество самых разных сложностей и нюансов.

ОАЭ вопросы семьи: вопросы и ответы: какие права имеет опекун над детьми?

Абу-Даби

ОАЭ